第三部分項目運營維護移交方案第一章運營養護組織機構本項目特許經營期間，工作重點由項目建設管理轉移為以道路養護、機電維護、路產管理等為中心的運營管理。項目公司根據運營管理的實際需要，提前一年開始進行運營管理籌備工作，全線營運管理體制、機構設置按照“集中管理”模式，堅持“精簡、合理、高效”的配置原則，統籌規劃、綜合考慮，采取全線集中監控、集中管理的方式，避免重復建設和資源浪費。組建運營養護管理公司，公司下設公司經理、副經理、總工程師、運營部、行政部、財務部和養護部，并明確各部門的工作職責、工作制度，全面、高效地開展各項工作。一、項目運營管理公司機構運營管理公司機構構架圖二、重要人員職責(一)公司經理職責1、對項目公司負責，全面負責項目的管理工作。保證項目安全運行，向項目公司提出合理化建議；2、負責項目的行政機構、規章制度、生產體系及質量管理體系的建立、健全：3、負責監督、指揮和協調各部門主管開展日常工作，并對其采取有效措施進行(二)公司副經理職責(三)總工程師職責道路養護管理信息，了解國內外科技發展動態，建立健全技(一)路產、運營部主要職能理規定處理違章車輛，協助交警對交通事故現場進行9、負責管轄路段緊急電話、監控電話信息的收集、記錄、(二)行政部主要職能(三)財務部主要職能規定編報月(年)會計報表；(四)養護部主要職能4、負責專項工程大修工程(參與工程招標)施工任務。第二章運營管理與維護方案理必須與本項目政府出資人代表開展密切的合作，對本項目運營管理的要求，同時結合目前已有的PPP項目公路、道路運營管理的經驗，建立一套適合本項目特點和區域實際情況的管理模式和理過程中摸索出一套PPP項目運營管理的創新機制；考慮，綜合規劃，分步實施。在項目建設的中后期即開始規劃，確定管理體制、機構定編、人員配備、設備購置簡、高效、合理”的原則設置機構，配置人員和密集型的管理特點，利用科學的管理手段，充分發揮設成熟的信息化管理系統，并在此基礎上創新研究，開發理，管理人員需具備高素質、高技能；同時PPP項目運營管理的發展需要管理人員為保證互相協調、有條不紊地運作，必須制定健全的宣傳等進行綜合經營開發也是運營管理的重要內容屬性和公益事業屬性，本項目的經營者必須在運營過 (包括顧客、股東、政府、銀行、員工等)的和諧環境，并向使用者提供安全暢通的道路和優質文明的服務，在特許經營期內獲得合理的投資回報，實現項目根據本工程招標文件及PPP項目協議的要求，本項目運營維護期主資產名稱指標名稱指標要求修復要求(不足標準/危險缺陷)直徑不大于15厘米，深晴天8小時內修復；雨天應急處理后，雨后24不得超過2毫米寬次全面封填米嚴重橋頭跳車1cm以上的必須加鋪處治，1個月內完成泛油30日內修復/如果泛油影響到了剎車阻抗，則需塌陷30日內修復板體相鄰不30日內修復米30日內修復沒有缺失或破損的預制30日內修復高差路肩不得高過路面，最多不得低過3厘米30日修復/高差超過100毫米為具有危險性，需資產名稱指標名稱指標要求修復要求(不足標準/危險缺陷)寬度得小于設計寬度30日修復侵蝕，護欄完好無缺失斜坡崩塌體積不大于310%,無結構性損毀并且用堅土或材料所包覆水溝交叉段堵塞不超過10%無結構性損毀并且用堅土或材料所包覆干凈并且無結構性損金屬結構未腐蝕水道100米無障礙物7日內清除，水位過高導致無法開展清除工作的，水位下降到可工作的條件后14日內修復間隙30日內修復隧道洞口淤塞；構造物無開裂、傾斜、沉陷等；洞門：無結構構造物無開裂、30日內修復洞內臺、起層，剝落，滲漏水；路面：無落物、油臺等；檢修道：無結構30日內修復無臟污、變形、缺損；15日內修復本項目的運營管理，主要包括養護管理、機電維護管理(照明、監控、通訊等(一)基本管理制度理有序。明確經理層分工，強調團隊領導、集體決策“以人為本”的企業文化氛圍，活躍員工隊伍、凝聚人心，形成共謀發展的活力與(二)養護管理本項目養護工作將貫徹“全面養護、科學管理、預通”的方針，對公路、市政道路及其設施進行經常性、及在國家、省級臺州市法律法規允許的范圍內，根據本家在公路工程及市政道路工程(含橋梁)具有豐富經驗的專業運營商，并應將有關根據本項目工程內容的劃分，主要包括公路工程部分(1)公路工程養護工作內容分類壞進行修理、加固、更新、完善，并針對不同養護對象提施；對當年因較大水毀等自然災害而損壞的公路的搶修和修合修理，以使其全面恢復到原設計標準，或在原技術等對當年因較大水毀等自然災害而損壞的公路，如當年不(2)市政配套工程養護工作內容分類城鎮道路養護工程應根據其工程性質、技術狀況、工技術狀況，其工程數量宜大于400m2,且不宜超過8000m2。(3)基本要求④在運營公路上作業必須設置符合規范的施工標志，必根據《臺州灣循環經濟產業集聚區路橋桐嶼至椒江濱海公路工程(現代大道)PPP項目協議》中第七章項目的運營和維護的要求，項目公司在后6個月內，應建立運營和維護質量保證和質量控制的具體措施和制度交甲方確認通過編制科學合理的養護計劃，建立養護安全管理制度、養護施工組織管理制路面維修保養作業實施制度、橋梁涵洞隧道及交叉工程維修管理制度、綠化養護工作制度、交通安全設施養護工(1)路基維修保養作業實施制度③路肩無車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口，橫坡無高草，縱坡符合要求，排水通暢，進出口維護完好應查明原因，并觀察其發展情況，采取相應的修復、加固(2)路面維修保養作業實施制度順直，路容整潔，排水良好；二是加強巡路檢查，掌握面的各種因素，發現路面初期病害，應及早維修；三是度調查(RQI)、路面結構強度調查(PSS則，結合成功經驗，針對季節性病害根源，因地(3)橋梁涵洞隧道及交叉工程維修保養檢查制度局部更換欄桿、扶手等小構件；5、局部修復泄水槽、潔；2、按規定對橋涵進行檢查，系統掌握其技術(4)房建工程維修管理制度《房屋修繕工程質量檢驗評定標準》執行，保證一次維(5)綠化養護工作制度①綠化養護工作內容：重點做好行車可視范圍內的除雜、修剪、防病蟲(及時防治，預防為主),并做好施肥、澆水等工作。②根據植物生長規律和病蟲害情況采取“預防為主，制定每年的養護作業計劃，確保上邊坡的草坪生長茂盛③加強病蟲害預防性防治是綠化養護的重心工作，原24小時內安排防治。(6)交通安全設施養護工作制度護欄表面鍍鋅層損壞嚴重(鍍鋅層大面積脫落等),影響外觀，應及時維修或更做好破損交通標志支柱、標牌的及時修復、更換、清(7)技術檔案管理制度劃；各類設施的維修檢查記錄；養護日志；專項工程開竣工組織設計、施工總結、竣工驗收報告和檢查評定數據油耗、維修、收益、設施)、勞動用工統計臺帳、物資耗用統計臺帳、財務支出統④按專業系統的檔案分類大綱進行分類、編目、檢索工具和參考資料。將有保存價值的電子文件歸檔，資(8)養護計劃管理及審批制度項目公路、道路的養護將嚴格依據養護計劃實②根據《臺州灣循環經濟產業集聚區路橋桐嶼至椒江濱海公路工程(現代大道)在項目竣工驗收后，每年應委托具有相應資質的專業檢整度與路面損壞狀況的全面檢測，并將檢測報告上報甲在項目交工或交付使用一年后，對全線橋梁開展一次期間，按照有關標準規范對全線橋梁、隧道開展每有相應資質的專業檢測單位對全線橋梁開展不少于3年1次的定期檢查(其中大橋、特大橋要求1年1次);委托具有相應資質的專業檢測單位對全線隧道開展1年一次路基、橋涵、路面、防護工程日常維修及水毀工記錄表并拍照，現場會同相關人員確定維修初步方案(填養護工程會審單，由分管副總簽認)→作養護工程預算(合同清單有單價的，不另作預算)→報項目公司分管領導審批(填養護工程審批單)→報項目公司總經理簽認→通知養護單位進場實施(確定施工工期)→組織檢查(檢查工程質量、進度、安全操作規程)→完工驗收(填養護工程驗收表)→不合格工程限期返工；交通安全設施維修流程：接路產管理部養護工作通知單(需說明賠付情況或附路政處理通知書)→運營管理部管理人員對照通知單現場核對(需拍照留影)→出具交安設施養護工作通知單(說明地點、維修項目、數量及具體維修時間)→通知養隊伍進場維修→實施過程檢查(檢查維修質量、進度及安全操作規程等)→完工驗收(填寫驗收表格)→合格投入使用(不合格限時返工);違約處罰：不按合同及項目公司通知要求實施養護工(9)養護維修作業生產安全管理制度①養護作業應做好安全裝備準備，包括作業標志與②認真做好崗前安全教育培訓工作，加強對養護作業④在安全作業組織與管理方面，從安全組織、作業管理⑤養護維修應充分考慮對營運車輛和作業人員的各種防范措施，避免出現各種安全問題，采取機械化作業，⑥對于不同的養護作業采取分散組織或集中組織形式組養護采取封閉作業，作業區范圍設置標志標識、看護人《城鎮道路養護技術規范》(CJJ36-2006)及浙江省、臺州市交通、建設⑧及時排除因自然災害、異常氣候、丟棄或堆積物等所(10)養護維修作業實施組織管理制度充分考慮養護施工組織管理日常性、季節性、養護施工組織機構分兩級。施工組織決策層包括項理、運營管理部負責人及技術質量管理的工程師，經理、副經理、技術質量組和材料設備組及施工隊。必須齊全，場地布置必須合理，設備投入可靠，護施工作業必須保證安全，安全措施必須細致充分，施(11)養護質量管理、經費管理制度⑦項目養護費用，根據“專款專用”的原則(12)養護管理措施的公路大檢查或養護大檢查及質量評定，養護檢評質量指數必須達到80分以上；護計劃開展年度養護工作，同時每季度結束后的十(10)個工作日內提交一份關于④建立完善的巡視檢查和技術檢測系統，建立完整的信息網絡，及時、準確地掌握路面、橋涵狀況及相關信息，利用計算⑤樹立高度的交通服務意識和安全意識，在路面養護本項目的機電系統分主要為供配電系統，其主要內流供配電系統、備用電源、不間斷電源系統、電力電纜(1)供配電系統運行管理制度①項目公司及各其他設施供電、供水設備房(2)設備維修制度⑤維護人員定期進行業務討論，及時總結、(1)定期巡檢要求①配電系統原則上每天應巡檢一次，并記錄當天的各(2)不定期巡視檢查要求(一)路產路權維護及路政管理制度(2)公司遵循“快速反應、處理及時、減小損失、確保安全和暢通”的原則，(3)公司監控分中心和路產管護大隊實行24小時值班制度，隨時接受當事人(4)監控分中心發現事故、接到報案或事故通報后，應立即通知公司路部、交警、交通執法及有關單位和人員趕赴現場開亡、火災、有毒有害物質泄漏等需要醫療、消防等單位(5)公司路產管理部、運營管理部接到事故通報后，應立即組織管護、養護人(6)事故現場交通控制由最先到達的人員進行現場預處置，高速交警到達現場(7)管護、養護人員在協助實施現場管控、傷員搶救工作的同時，必須完(8)管護隊員應在現場勘驗、確認完成后，及時將有關材料交回管護隊內業管理人員，造成路產損失需立案查處的，由內業管理人項目公司協助臺州市交通、市政主管部門或其(1)巡查時，不得影響本項目公路的正常交通秩序。(2)巡查時，工作人員必須規范裝束，持證上崗。(3)建立日巡查登記、記錄制度。(4)加大雨霧、雨雪天氣和事故易發路段巡查頻次。(5)巡查過程中凡發現情況需停車調查處理時，應在確保安全的情況下，選擇適當的位置停車，開啟應急燈、示警裝置，設置必要的安(1)項目公司清排障工作應堅持“有停必問、有障必排、有難必幫”的服務原(2)清排障服務內容包括：拖車作業、吊車作業、散落物清理及轉運作業(3)項目公司所轄路段的清排障服務按監控分中心統一調度、路產管護(4)項目公司監控分中心負責收集信息、接受報警，并及時向管護大隊下達緊(5)路產管護大隊負責收集信息并及時報告，負責清排障設備、作業人員的管(6)清排障作業人員必須嚴格遵守清排障安全操作規程，持證上崗。(1)培訓內容：(2)培訓方式：(1)路政案件：發生路政案件時，項目公司巡查人員應注意或政府有關部門處理；對搜集的書證或物證進行妥項目公司路產管理部應協助政府交通路政管理部(2)涉及項目公路的其它案件涉及項目公路的其它案件主要是侵犯本項目公路件時，項目公司路產管理部應及時、全面收集證據，保護現(二)交通管理嚴格按照國家、浙江省及臺州市有關法律、法規的(1)實施交通巡查(2)處理交通事故。(3)依法查處各種違反交通安全管理的案件。(1)主要措施③根據道路路況，設置相應提示標志，利用可變情報板、可變限速標志等設施⑤發生交通事故致使交通受阻時，協助公安(2)緊急情況處理措施⑤協助公安交通管理部門及其人員做好交通疏導工在事先報經甲方書面同意后，項目公司對本項目的包括廣告本項目廣告經營權、道路冠名權的經營開發項目采本項目廣告經營權、道路冠名權的經營開發項目無項目公司擬通過招標方式擇優選擇廣告公司，要求中標廣告公司提交有關廣告設計的相關文件，計文件、施工計劃和程序及施工時間安排表是否影響項目對于沿線廣告位置的設置，應不影響行車安全及高速公影響結構物安全及質量的地方或在彎道、加速道及干擾司對于沿線設置的廣告，將要求廣告公司提供詳細的安全方案供審查。在施工和后期管理維護過程中，廣告公司為最大限度的降低運營期間自然災害、人為破壞項目運營期保險主要從確保員工人身安全、設保險，考慮到道路養護人員的工作特點，除為其辦理工第三章項目運營管理目標、服務質量目標和保障措施在本項目運營管理中，嚴格遵守國家有關法律、法規，路技術狀況評定標準》(JTGH2O-2007)、《公路橋梁技術狀況評定標準》(JTG/TH21-2011)、《城市橋梁養護技術規范》(CJ 健全機構、強化管理、優質服務、精心養護、重視環保，進行日常檢查與養護，使其處于完好狀態，運營服務標準按照同時建立健全路況日常巡查制度和橋隧結構物、高邊坡、(2)自運營維護期起始日期，每年年初向甲方提交一份年度養護計劃，并根據養護計劃開展年度養護工作，同時每季度結束后的十(10)個工作日內提交一份關(3)無條件接受甲方及交通主管部門或其授權的機構的監督管理，接受其組織(RQI)和路面損壞狀況指數(PCI)均值應當保持在90以上；橋梁和隧道技術狀況等級應保持在1、2類，杜絕出現3、4、5類橋梁。適，路面排水不暢；橋梁、隧道等結構物和高路堤、高邊(4)建立完善的巡視檢查和技術檢測系統，建立地掌握路面、橋涵狀況及相關信息，利用計算機信息系統(5)樹立高度的交通服務意識和安全意識，在路面養護作業中，應滿足正常行(6)嚴格按照有關技術規范和標準進行養護作業，不斷探索和應用新材料、新(7)建立健全路面、橋梁等養護系統，搞好環境服務水平是通過使用者根據交通狀態，從速度和行駛(1)行車流暢保障措施①加強公路養護。做好日常養護，保障公路處于良好(2)環境潔美駕車乘車舒暢的保障措施第四章維護質量保證措施在運營維護期起始日后6個月內，應建立運營和維護質量保證和質量控制的具在整個特許經營期結束期間，依據甲方批準的運營和維結合”的方針，堅持“以路面養護為中心，以均值(RQI)和路面損壞狀況指數(PCI)均值應當保持在90以上；橋梁和隧道技術狀況等級應保持在1、2類，不得出現3、4、5類橋梁，隧道技術狀況等級達到B級(含B級以上)。苗木成活率≥95%,標志標線齊全、清晰，無損壞等。面平整度與路面損壞狀況的全面檢測，并將檢測報告上委托具有相應資質的專業檢測單位對全線橋梁開展不少于3年1次的定期檢查(其中大橋、特大橋要求1年1次);委托具有相應資質的專業檢測單位對全線隧道開展80,路面養護質量指數PQI≥90);6、公路綠化率：即宜綠化路段的綠化程度。本項目公路的綠化率確保在98%以在本項目公路養護管理工作中，項目公司將嚴格遵守項握路面、橋涵狀況及相關信息，科學、客觀、有依據、有計劃、有針對性的安排養為達到本項目養護質量目標，項目公司將加強養組織、養護質量、養護經費等方面的全面管理。在技(一)小修保養質量質量指標(1)路基、路面、涵洞、交通工程及沿線設施排水溝、截水溝的開挖與鋪砌；清除50立方米/公里以內路基塌方、填補缺口；整修、更換路緣石、硬化的中央分隔帶；整修擋土墻、護坡(2)橋梁、隧道構造物特大橋、大橋、中小橋、互通立交跨線橋、天橋、通維護保養、滯水帶更換；橋頭錐坡、護坡、搭板以(3)綠化管護(4)房屋設施、機電設備管理單位辦公區、附屬房屋(含室內外管線)日常維護，室內地面、墻面、頂200平方米以下外墻粉刷或防水處理、100平方米以下屋面防水處理；鍋爐、中央(1)路基⑤對不良地質路基邊坡崩塌、滑坡、泥石流等災(病)害的進行動態觀測，避(2)路面①路面清掃以機械作業為主，人工為輔的原則，每日清掃不少于1次，確保路(3)橋梁、涵洞(4)隧道(5)路線交叉(6)交通工程及沿線設施(7)綠化①綠化應按“因地制宜、因路制宜、適地適樹，重”的原則，科學規劃，合理選擇綠化植物品種，綠化平原區：成活率95%以上，保存率90%以上。山區：成活率90%以上，保存率85%以上。(8)特大橋小修保養質量指標②通過對橋面鋪裝的保養和維修，防止路面松散、裂①安全設施完備無缺損，標志、標線反光效果顯著,護欄線形順暢無污染。(二)小修養護方案及措施(1)通過對路基各部分的日常巡視和定期檢查，發現病(2)高填方路基采取斜向注漿加固的措施，防止路基繼續沉降；(3)水損段路基及時恢復路基原狀，加強排水；(4)采用新技術進行路基變形自動觀測，為科學養護及時提供數據；(5)平時做好備土準備，緊急情況下能及時恢復路基。(1)技術狀況檢查的類型(2)檢查項目及維修方案與處理措施②伸縮縫：每月檢修1次；③泄水孔每月清通1次，保證正常使用；④欄桿：保證清潔，每年統一油飾1次；墩臺表面保持清潔，每年6月檢修1次。(1)瀝青路面的損壞類型(2)瀝青路面養護維修的特點(3)瀝青路面養護維修的措施路面的養護工作可分為日常巡視與檢查、小修保養、護工程等。但高速公路是按照其養護維修特點劃分，根順利通行的安全設施。交通標志的形狀、顏色、尺寸、(2)定期檢查：主要檢查沿線標志標線反光效果(3)標志清潔：對支柱、板面等每季度初清洗1次；(4)地面標線，匝道及進出口部位標線保持清晰；(5)路邊輪廓樁、公里樁：每年清洗2次。(1)沿線草皮(包括兩側邊坡、景點草坪)草皮高度保持在15cm以下；(2)路樹花草的撫育管理和補植；(3)開辟苗圃，更新樹種、花木、草皮，增設公路綠色小區、公路雕塑；(4)景點綠化做到及時修剪、澆水、施肥、鏟除雜草；(5)景點及時排澇。(1)交通安全設施的養護與維修達到護欄和隔離柵無異常，無損壞、無變形。(2)沿線房屋的維修應保持外觀美觀大方，環境舒適。第五章大中修方案修理、加固、更新、完善的作業，以恢復公路原有技術狀護對象提出的具有保護作用的維護措施。對于當年因較(一)時間安排為保持高速公路及其附屬設施的正常使用功能養護措施的基礎上根據道路使用情況在通車后每3～5年進行一次中修，每10年內(二)大中修計劃管理根據定期檢查和健康監測數據的分析結果，對發現的證，施工圖設計，編制年度專項維修計劃；對日常巡查中項目公司將根據年度養護工程計劃組織編制大(三)組織實施“政府監督、業主負責、監理控制、企業保證”的質量保證體系。根據有關規定等明確各參建單位和個人的責任目標，落實責任制，確保建設工程的質量、進度構成、養護及時性、維修保養質量等多種因素密切(1)路基不均勻沉降。(2)邊坡坍塌。(3)擋土墻、護坡等防護工程變形過大。(4)邊溝、截水溝、排水溝等排水設施淤積水毀等。(1)中修方案(2)大修方案(二)路面(2)橋頭跳車。(1)中修方案(2)大修方案(三)橋梁(1)中修方案(2)大修方案(四)隧道(1)洞口開裂、傾斜或沉陷導致的剝落、失穩。(2)洞門結構開裂、傾斜、沉陷、錯臺、起層、剝落、滲水(掛冰)。(3)襯砌結構開裂、錯臺、起層、剝落、施工縫滲水(掛冰)。(4)路面起拱、坑洞、開裂、錯臺。(5)排水設施破損、堵塞、積水、結冰。(6)照明、通風設備老化、損壞。(7)消防設備老化、損壞、缺失。根據檢測結果，分析病害成因，視病害類型、危害程(五)沿線設施及安全設施(1)鋼制設施銹蝕、變形。(2)沿線房屋破損、功能不足。(3)三大系統老化、破損、功能不足。(4)護欄、隔離柵和各種標志老化、破損、功能不足。(5)路面標線老化、破損、缺失。2、維修方案(1)中修方案(2)大修方案每道工序、工程位置及各部尺寸、所用材料、操作程序、關質量監督部門，進行不定期檢查。檢查內容包合理與否；工程進度和質量情況；材料計量和現場質量算、財務決算、上級批準的有關文件、工程總結等進行7、對通過驗收的項目按交通運輸部規定的要求簽發《公路工程竣工驗收鑒定桶(墻)等合理設置安全設施，以保護養護作業人員和設6、同一方向相同斷面相同車道同時維修作業時，其控制區布設間距不小于8、應利用作業上游的和相關高速公路上的可變信息板24小時不間斷發布有關第一塊注明封閉路段位置長度，第二塊注明封閉時間，第利用非作業控制區一側的車道。當警告區范圍內有入口(1)凡進行養護作業的人員必須穿著帶有反光標志的安全標志服。從事工程管(2)凡進行養護作業的機械設備均應嚴格管理，保證設備在安全區域內正常施工，施工車輛需懸掛明顯的施工標志，進出工作區應(3)交通控制區兩端施工單位24小時維持交通。交通控制區內所有安全設施(4)加強對緩沖區、借道通行區、下游過渡區及活動護欄出入口路面出現(6)在施工路段安排專門的路產巡查車，保證路產人員現場值勤，具體負(7)積極與公安交通部門配合，對施工路段出現的車輛故障及交通事故及(8)公路橋梁、涵洞、隧道養護現場，應專門設置養護維修作業的交通標志。(9)在隧道內進行養護作業時，除遵守上述規定外，還應遵守以下規定：①在開放交通條件下的養護維修作業，應制定控制區交通管理方案。隧道控制區必須有足夠的照明。并設置必要的安全設施。隧道入口前必須大中修作業要嚴格按照部頒《公路養護安全作業(1)公路養護施工作業應嚴格執行現行道路交通標線、公路養護安全作(2)項目公司應加強養護施工現場監管，督促施工單位嚴格遵守有關規安全交底會議，明確養護安全管理工作具體要求(4)固定作業養護施工單位應在施工5日前，將作業信息報送項目公司監控中標志應在養護施工3日前開始信息提示，并持續到施工結束。公告、信息提示應包制度和具體的操作規程，配備施工安全必須的設施和設(6)施工單位應加強作業現場安全管理，嚴格按照公路養護安全作業規程、高速公路養護施工作業管理規定等有關規定要求，配備管理人(7)施工單位應嚴格施工作業人員、車輛、設備和物資管理，保證施工現場施施工單位車輛及設備操作人員必須具有相應上崗資格證施工單位應按規定為所有施工作業人員辦理意外傷害保(8)施工現場人員管理的主要內容包括：①施工、監理單位應建立健全施工作業人員管理規章制②施工現場應配備具有安全考核合格證書的專職安全員③施工、監理人員在施工作業區域內統一穿著帶反光標志的桔紅色工作服(套⑧施工人員不得將廢渣、廢料棄于橋涵下或土路肩、邊(9)養護施工作業車輛管理主要內容包括：應當在車身最高部位頂部明顯處設置黃色警示燈，且在車配備車廂板的施工車輛應在后車廂板懸掛移動性施工當斜插兩面紅色示警旗，車廂高欄處懸掛施工指示標志(自卸車除外);無車廂板且發動機后置的施工車輛應當在發動機后蓋外側懸斜插兩面紅色示警旗。施工作業標志、紅色示警旗及施工指②其他臨時性養護施工作業車輛應按照有關規定粘③在養護施工期間，施工車輛須按相關規定開啟作業標⑦施工車輛應將項目公司發放的道路施工證明放置于前⑨嚴禁農用車、三輪車、畜力車等高速公路禁止通⑩施工單位應嚴格按照國家和臺州市有關公路養護施工作業安全管理規定及長、大型設備進行施工作業時，吊桿、傳送帶等懸工作區應設置工程車輛專門的進口和出口，出入渡區內，并安排專人負責管理，管理人員應著反光背心，現場保證不少于兩人進行值守，并采取措施，確保施工單位完成養護施工后，應清理現場，消除安全隱患為保證所有隧道始終處于良好的運營狀態，確(2)加強隧道的經常性檢查、定期檢查，根據定期檢查結果，或當隧道內發生重大交通事故、起火爆炸、遭受自然災害，或發生其他性養護，消滅隱患于萌芽之中，確保隧道結構安全，(4)當隧道內襯砌(洞壁)或洞內路面結構發生病害時，視病害類型、危害程度，采取有針對性的維修措施進行處治。修補或更換襯砌、(5)加強隧道的通風、照明、消防等附屬設施的維護和維修，及時更換缺損部(6)隧道瓦斯監控系統必須經過驗收合格后方可投入正常運行，運行期間應加第六章安全管理和突發事件保障措施(一)一般要求(二)箱內作業安全措施(三)交通安全措施安全措施時既要考慮作業人員，又要考慮安全保(1)警告區：警告區段應有顯示前方正在進行作業的規范化的標志牌，警告區的長度應不小于100m,并限速20km/h各標志牌之問的距離為25m,(4)養護維修作業區，作業區應留有人員和機具材料等(5)下游過渡區和終止區，車輛駛離作業區旁側的狹(四)流動作業要求3、作業時，車輛限速行駛，清掃車限速5-10km/h,牽引車限速20km/h,灑水車限速10km/h,沖水車限速5-10km/h。綠化澆水車限速5.10km/h,施工業，作業一段車輛向前移動一段，作業人員必須特別加強自(一)緊急情況處理方案及其保障措施有效預防、及時控制和妥善處置有可能發生的各類突發事件，形成指揮統一、使負面影響和損失減少到最低程度，做好事后清理、搶(1)公司組：全面負責養護范圍內突發事件應急工作的指揮調度，傳達執行上級指示和命令，及時向甲方和總公司匯報應急工作環衛突發事件應急工作小組組長由環衛養護公司負責(3)在防汛防臺期間因搶險發生消耗的，應及時進行補充，確保滿足緊急搶險項目部突發事件應急預案，由公司統一指揮(二)防汛、防臺應急預案及其保障措施1、工作原則(1)堅決貫徹執行業主下達的各類搶險救災的指令。(2)以人為本，把保障人民生命財產安全作為防汛防臺的首要任務，以“(3)服從公司統一協調，部門之間密切配合、分工協作、各盡其職。汛防臺值班室，由公司領導組、防汛防臺應急小分隊、(1)公司領導組：全面負責防汛防臺搶險工作的指揮調度，傳達執行上級指示(2)各負責各自養護設施的汛情報警和傳達執行市城區防汛辦的命令，監測水(3)搶險物資①搶險物資存放于公司倉庫，定期進行數量清點與設4、預報預警機制為了全面掌握災情，為災情應急提供科學依據值班記錄，保持24小時全天候聯絡通暢，以便及時處理防(2)收聽氣象預報，收集有關資料，積極做好各級防汛工作的預測。(3)當接到上崗待命的指令后，所有應急隊伍應先做好準備工作，落實所需設備、材料、車輛、安全設施，檢查完好情況，等待6、值班制度(1)發生Ⅲ級黃色預警應急響應信號，各設施養護部門小組長到崗值班，防汛防臺分管領導(副組長)到崗。公司實行24小時值班，對落實預案措施進行督查，(2)發生Ⅱ級橙色預警應急響應信號，在Ⅲ級黃色預警值班的基礎上要有公司(3)發生I級紅色預警應急響應信號，各分管領導要到崗值班，應急隊伍到崗待命，并按預案做好防汛防臺準備。公司主要領導到動態，報防汛防臺應急搶險辦公室及市有關職能部門。(1)各防汛防臺應急小組在搶險工作時必須做好安全防護工作，特別在各項設搶險作業點進行安全檢查，發現安全隱患立即糾正，不能序號物資名稱備注1多功能搶險車1輛2水泵臺3多功能車4輛4五十鈴3輛52臺65臺7繩索米8安全護欄9交通標志牌只把洋鎬5把沖洗車5輛毛竹竿根掃把把水帶米雨衣、雨鞋套安全帽頂鐵絲千克1臺巡查車輛(皮卡)1登高車1輛(三)抗雪防凍應急預案(1)公司領導組：全面負責抗雪防凍搶險工作的指揮和命令，及時向寧波市城區抗雪防凍指揮部辦公室及市有關職能部門匯報抗雪防凍(2)各設施養護部門應急小組：負責各自養護設施的雪部辦公室的命令，監測雪情和設施險情，上報養護(3)公司下設抗雪防凍應急小分隊，為應急支援時調用。(1)公司專門設立抗雪防凍物資儲備倉庫，主要存放抗雪防凍搶險物資。(2)抗雪防凍搶險物資存儲實行領導負責，專人專管，專庫專儲，專物專用制(3)在抗雪防凍期間因搶險發生消耗的，應及時進行3、預報預警機制為了全面掌握災情，為災情應急提供科學依據部門的天氣預報和寧波市城區抗雪防凍指揮部辦公4、預案實施抗雪防凍應急預案，由公司統一指揮，相應部門具體(1)組織各項設施管理人員、職工學習抗雪紀律、操作規程、安全用電、觸電(2)組織抗雪防凍搶險應急小組人員學習“抗雪防凍應急預案”,并對各項重(3)公司建立抗雪防凍物資儲備倉庫，派專人對倉庫存儲物資進行定期保養、(4)各項設施養護部門要了解所養護設施抗雪薄弱點，特別是易積水路段應加(1)當有大霧出現或氣溫低于0℃并出現雨雪，不論是否接到指令，所有應急(2)當接到上崗待命的指令后，所有應急隊伍應先做好準備工作，落實所需設(3)遇惡劣天氣條件，公司領導組進入應急指揮中心進行指揮調度，同時與市(4)巡視車、搶險車等其他工程車輛與設備均做好發車準備，接受公司序號物資名稱數量單位備注1多功能搶險車1輛2除雪鏟1臺31臺4沖洗車5輛5多功能車4輛6五十鈴3輛72臺82臺9安全護欄交通標志牌麻袋只把洋鎬5把融雪劑噸草包只掃把把推雪板把雨衣、雨鞋套安全帽頂鐵絲千克1臺巡查車輛(皮卡)1輛登高車1輛毛竹竿根第七章環境保護方案(一)綜合保護措施(二)生活及施工場地的保潔和施工環境的改善(三)大氣污染及粉塵、噪聲污染防治對于噪聲影響大的施工，合理安排施工組織計劃，避免夜間(2)、注意機械設備檢查和操作，加強施工機械設備的維護保養，減少噪聲和(4)、配置隔音設施。(四)施工廢水及污染物的妥善處理中處理，不得隨便遺棄。對有害物質經處理后運至當地環保理設施對施工廢水進行處理。對沉淀池打撈浮油，生(五)施工過程專項環境保護措施施工前，施工單位對施工影響范圍內的管線、建筑物、調查，確定保護對象，對重點保護對象制訂專項措施或第八章項目移交方案建設設施，按照正常運行的技術狀態無條件的移交給盡程序和最后恢復性大修的驗收和將移交的建筑、設備(一)移交準備工作安排經營期屆滿二十四(24)個月前，甲方和乙方應成立移交委員會，由乙方三(3)名代表和甲方三(3)名代表