FFF第九篇招標投標與合同管理第一章工程招標投標概論第一章工程招標投標概論第一章工程招標投標概論第一節概 述《中華人民共!T#實行招投標制度的意義在于：$%&%’%招標投標的基本原則是由其基本性質和法律特征決定的。（一招投標的基本性質和法律特征$%（同意基礎上的一種買賣行·&*)(·為；"易協議；"（價值規律和供求規律在建設市場產生作用的體現；$"&&所示：&&’工程建設中四方關系&&2所示。&&2工程建設項目實施階段各方關系圖·2)$(·（二招標投標的基本原則和要求"合法原則"平等原則$"優勝劣汰原則%"遵循價值規律和服務供求規律的原則（三實行招標投標的作用"利于促進社會主義市場經濟體制的建立和完善。"$"利于促進社會勞動生產力水平和生產效率的提高。%"生。律的規范和要求。主要的法律法規有以下幾種：1"規。它們是招標文件內容規范化的依據。2"$"%"規。&"

主要法規。·2(%’·""$"%"使我國工程企業的素質和在國內國外的競爭能力提高。第二節公路工程招標招標過程的要點如下："勘察設計單位的選定（報價適中的單位作為本項目的勘察設計單位；"$"招標過程的要點如下："監理單位的選定·2’%&·其投標者中的一家單位來承擔本項目的監理工作。""（依賴進口進行招標。其招標過程的要點如下：$""提出相應的報價；"%"實施者和責任者。其招標的要點如下：$"作好招標準備工作：資格審查等。"作好投標組織工作：·2’%&·"作好評標定標的工作：實際上要特別注意編制標底和審定標底的工作。#"設計施工總招標設計施工總招標是在上述四種招標基本形式之外的另一種形式。其招標的要點是：擔本項目的設計施工。第三節公路工程投標$"決定投標還是不投標；""一簡介。&’$’3所示：監理單位在接到招標文件后：$"·2()(·91$投標工作程序圖

·’&51·"（即標前會監理的全面要求，"結合起來進行研究，$"建議書和財務建議書，5"送達指定的地點。&"定。·2’52·第二章工程施工招標管理第二章工程施工招標管理第二章工程施工招標管理第一節招標與合同實施過程的過程。這一過程可用圖9"2"$9"2"$不但十分直觀的說明過程中各個環節的關系并標注了交通部頒布的要第二節公路工程施工招標的方式$%公開招標（$業主優選承包商的范圍大；·2(’&··$#54·、降低造價。其缺點是：2$邀請招標招標中的投標單位數量要受到限制5&’同一合同段不得少于3（類比價是否具有競爭力。這種招標方式的優點是：體現了公平競爭的要求；降低了招標費用和投標的社會費用；。在招標中還有一種排它性邀請招標。被邀請的投標單位不是經過公開資格預審后（只有少數單位能勝任或工程復雜的工程。不宜在大型項目的招標中采用。·2(55·第三節施工招標程序及組織機構"初步設計和概算文件已被批準是編制招標書的基本依據和基礎。"$"建設資金已經落實；%"&"（編制招標文件續施工的要求；’"&22所示"決策機構及其職責（代表·2*&’·段進行決策監督。922施工招標程序框圖招標領導小組的職能和工作主要是：（$審定或編制招標工作計劃確定招標方式選定承包方式!總價合同（固定總價合同按雙方商定的總價承包工程的合同稱為總價合同。其特點是以圖紙和技術規范為·2)(’·（調值總價合同!單價合同也不完全清楚的情況下就要開工的工程。"成本補償合同（和利潤來確定工程總造價。此即為成本補償合同方式。本方式一般適用于開工前對工圍標段劃分中應注意的主要要點是：#!承包隊伍的能力；"工程是否有條件分包；$·&%$8·工作量增加；!"注意標段的工程內容的有序銜接。審定標底標底。#–2$&#$2$’。表#$2$’ 資格綜合評審表內容（合格(不合格及說明）’)公路工程業績2)主要人員資歷&)財務狀況*)5)6社會信譽其 他資質等級營業執照??評定結論招標單位評審組負責人（簽字）日期：年月日（+確定招標文件的合同參數·205#·92$資格預審程序框圖%日常工作機構及其職責日常工作機構即招標單位。其主要職責是：（&準備招標文件和資格預審文件；（2組織投標單位資格預審；（$發布招標廣告或投標邀請書；（’發售招標文件；（(組織現場考察；·2)*)·組織標前會議；組織開標評標。日常工作可由業主組織項目管理班子或委托給專業監理單位或咨詢單位來承擔。施工招標是合同訂立之前的管理工作。施工監理是合同履行中的管理工作。監理第四節招標文件的編制1$$%1$$$11月以［1$$$61&1$$$通（1$$$年版。通知中明確規定在二（或其原版復印件組成不變。上述范本規定的招標文件組成如下：卷次篇次內容第一卷1篇投標邀請書格式篇］篇合同通用條款篇（本項目適用）第二卷&篇技術規范第三卷6篇投標書及投標擔保格式7篇工程數量清單·’)61·8篇投標書附表格式9篇合同協議書格式1$篇履約擔保格式11篇設計圖紙招標文件分為兩部分：（或第一冊《公路工程國內招標文件范本》（或第二冊招標單位自編部分9%&%&所示。表9%&%& 招標文件目錄卷篇內 容分冊分冊頁碼一1投標邀請書&&投標須知1投標須知資料表&&投標須知11’(&8)（如有修改）&*投標須知附件&)合同通用條款1&9(’8*合同專用條款數據表&合同專用條款&二+技術規范1技術規范17)(*&1&技術規范專用條款&三’投標書與投標擔保格式A投標書格式1*&7(*&8B投標擔保格式1*)$/授權書格式1*)17工程量清單&另冊8投標書附表格式1*+*(*’$（如有修改）&9合同格式A合同協議書格式1*’1(*’&B項目經理委任書格式1*’)/聯合體協議書格式1*’*1$履約擔保格式A履約銀行保函格式1*’+B開工預付款銀行保函格式1*’’·&$’&·卷篇內 容分冊分冊頁碼附篇（含附表）14#$%4$&（含附表修改說明&四11施工圖設計文件另冊表中列入第二冊的文件共有1’件。根據交通部關于在公路工程建設中推行雙合同1(項&()(（）（下的施工措施等。4(別是在部分文件委托外單位編制時更應注意此事。（1***年版·&’#)·（一總則1招標范圍2$"投標人合格條件%"投標費用&"現場考察’"標前會議（二招標文件("招標文件內容)"招標文件的澄清和解答*"招標文件的修改（三投標文件的編制1+"投標文件的組成"投標價"投標文件有效期1$"投標擔保1選擇方案1&投標文件的簽署（四投標文件的送交1’"投標文件的密封和標記1("送交文件截止期1)"遲到的投標文件1*"投標文件的更改與撤回（五開標與評標2+"開標"保密"符合性檢查2$算術性復核2%"投標文件的澄清2&"（）（六合同的授予2’"合同授予的條件·2+’%·27#接受和拒絕的權利2$#中標通知書2#履約擔保&’#合同協議書的簽署&(#不正當競爭與監督(工程說明2主要工程數量表&地理位置示意圖標文件范本（本（（及其他（)*+*《土木工程施工合同條件（(%$7年第4版（含數據表和投標書附錄中對其進行增7&(%52/部分：(#定義和解釋 (條&款2#監理工程師和監理工程師代表 (條/款&#轉讓與分包 2條2款#合同文件 &條(’款#一般義務 2/條52款·2’/5·66"勞務2$款$"%&%款’"暫時停工&款)"開工和延誤&$款&*缺陷責任2款&&2款&2索賠程序&款&(&%款&%計量款&+暫定金額&款&6指定的分包人或供貨人&款&$證書和支付&$款&’承包人違約&%款&)補救措施&&款2*特殊風險&$款2&合同履行的解除&&款22合同糾紛的解決&款2(通知&款2%業主的違約&款2+費用和法規的變更&款26其他款""""""""""""""""條款的編號應與通用條款一致。合同專用條款由專用條款數據表和專用條文組成。（表),2,(簡明地展示主要信息和數據，有些數據根據有關表),2,( 合同專用條款數據表序號條款號信息和數據&&"（（&）業 業主代表：地 址： 郵編：2&"（（%）監理工程師（姓名）單 位：地 址： 郵編：·2*66·序號條款號信息和數據31#$11#%合同價格&’天(1($1&’天內提交給監理工程師)1($&度計劃的最后一個月的&)日前提交給監理工程師*1($(&’天內提交給監理工程師+&1$1工程一切險的保險費率：保險范圍：’&3$11##9(1$1發開工令期限簽訂合同協議書之日后 天內1#(1$1開工期接到開工令之日算起 天內11(&$3臨時用地最長使用期 年每畝 元1&(3$1工期個月13(+$1拖期損失罰金人民幣 元-天1((+$11#%1)(9$1缺陷責任期年1**#$&監理工程師簽發中期支付證書的時限中期支付證書最低限額合同價的 %"1+*#$31#%1’*#$3)%19*#$)開工預付款比例%合同價格#&#*#$+材料設備預付款比例%$&1*#$1)支付期限：監理工程師簽發中期支付證書后 天內監理工程師簽發最后支付證書后(&天內&&*#$1)未付款額的利率.-天%&3*+$3仲裁機構（自治區市仲裁委員會·&#*+·序號條款號信息和數據24#$%2&2項2’()%&本合同按調價公式調價或合同期內不調價!&4天。"國際上一般按月平均支付額的)%*+)%’)%2+)%*#一般為&),。$(),+(’,#),。%相當于商業銀行短期貸款利率加手續費。（&99(年版或貸款銀行要求采用的其他范本進行編制。世行范（F/0/&9$(&992(2&9$$&992年重印時2%標準合同專用條款和3%項目專用條款兩部分。在*2(*+$*共&&是由等工程管理內容。招標中采用。·2)#$·9（或金額量清單時應當考慮以下因素：1#工程量清單應足以涵蓋招標工程范圍內的建筑安裝費和合同條款規定的由承包$#（注明不需報價3#前后矛盾。&#行增補。1#投標文件格式9$&。$#施工組織設計建議書及附表3#圖紙價。有些詳細資料可在工程實施時進一步提供。·$)(9·表9"2"$ 投標文件格式篇名稱招標人工作%投標書格式原文采用投標書附錄中給出要求格式授權書格式原文采用&投標書附表格式：’擬為承包本合同工程設立的組織機構圖2擬在本合同工程任職的主要人員簡歷表(擬投入本合同工程的主要施工機械表表$儀器設備表)合同用款估算表%臨時用地計劃表*分包人表&指定分包人表9調價公式的近似權重系數表’+材料基期價格指數表招標人確定不用的表格可以在第2冊中說&9合同協議書格式原文采用項目經理委任書格式原文采用聯合體協議書格式原文采用’+履約銀行保函格式原文采用開工預付款銀行保函格式原文采用·2+*+·第三章工程施工投標管理第三章工程施工投標管理第三章工程施工投標管理第一節投標與決策將決策落實到投標活動中。能為企業帶來良好效益的項目必須具備以下基本條件：""$"中標價對于本公司是有利可圖的。了錯誤決策造成的損失。·2&71·做好以下工作。1"市場的調研本行業業務有關情況進行了解。主要是：11#$（$（3當地市場管理有關法規和建設管理體制及機構等是否有利于工程承包企業的發展。$"選擇投標項目（占成本的1&3’()#1(()。從慮以下因素：·$(*$·產優提。（$（一投標階段決策考慮的因素述如下。%投標性質開但濟效益。（$·2’&3·"競標的基本因素六個方面。的包商。能$%決策的重要因素。&’("&)&*)&*)擴大再生產。（二投標決策中的風險問題"政治風險·2*(%·家的工作作風和辦事效率等也會給承包工程帶來不利的影響。"經濟風險外匯風險到相應的物資和換不到所需的外幣。$%合同中選定的外幣貶值等。時美元和日元的匯率為1&’(1&12($$)保護主義*"+)是潛伏著的經濟風險。$物價上漲（如地方材料和運輸等%延期付款·2(*+·"技術風險標人的技術水平的嚴峻考驗。技術風險主要有以下幾個方面。（1地質條件$自然條件3技術規范$%&’%&（’材料供應（(運輸問題·$%*)·3萬美元。#公共關系和風險。（$時沒有相應的條款給予保證。和有時還會導致停工。&’(’)合同條款賦予監理工程師的權較好的經濟效益。重的決策。（三投標技巧$#多方案報價（$·2+**·40m以按跨徑$0m$0m的比較效益。（$潤。$%不平衡報價在中標后獲得較好的經濟效益。通常的做法如下：（&（$’4’%補充優惠條件和談判技巧要做法如下：&（一般是前三名，·$0)(·答漲將會得到豐厚的調價補償。計劃等都將對中標率和中標后的經濟效益帶來巨大影響。第二節參加資格預審資格預審是對投標參加者資格條件的認定過程。我國公開招標一般采取一項一審（即每項工程審查一次（即在投標同時附上資格材料。項目招標信息一般是通過專業或行業報紙（如可在網上發出。所以施工企業的業務開發人員必須隨時注意查找。一旦看到招標通告，$（復印件。·2’&%·"（復印件。"（復印件。$"（料及圖片。·5"近5（竣（注意隨時更新。&"’"("（狀況。)"（擬作為聯合體成員或分包單位務以及主要管理人員資歷表等有關資料和證件。審申請文件程序如下：*""勢。"根據擬投標段工程規模和難度以及本單位能力和需要確定獨家投標或與其他單$"5"的資審資料等。&"’"("·2+(+·門簽收。第三節投標準備現場考察是投標人了解現場的最好機會。招標人安排有關人員對工程概況進行現場說明。投標人在現場考察中應著重了解以下這些情況："（特別是植被情況（"沿線氣候和水文情況$"特殊地質路段的調查·2&%1·""改建道路和交叉道路的交通狀況（峰交通量等慮施工中的防護措施。$"可供選擇的建點位置在國外還要得到監理工程師的同意。承包人建點的基本要求是對工程施工管理和生活（飲用水7"標前會議是招標人為了集中回答投標人有關招標事宜的問題而召開的。投標人可投標階段的市場調查主要是為了了解當地承包市場的動態以及為投標報價收集資料。&"當地承包市場動態調查內容主要是：·’)(’·標有$商業市場調查解以便做出恰當的施工計劃。部件（等。$勞務市場調查·2&%3·"其他有關業務調查（一認真研究合同條件這些招標范本都有通用合同條件和專用合同條件。通用合同條件的內容對每項工程招（數據和信息1"關于工期的規定和延期懲罰1$5&&&’1$(&&&的合同金額。這不但是一筆很大（例如達到合同總金額的5)不準在本地區再投標。人無疑是有利的。("關于工程預付款與保留金·(&*4·（或其現值緩解承包人施工初期資金流動的困難。這對于承包人是至關重要的。由于業主提供工10#程竣工時退還承包人$$#在工程最終驗收后退還承包人。國外投標時有時要$上述條件要在研究合同專用條款中搞清楚。3&報價方式和支付條件公路工程一般采用工程量清單為基礎的單價合同。國內工程采用所在國貨幣支付；（時間和銀行致公司的破產。’&關于稅收$&其他方面（1攤入工程細目費用中。(（如對銀行級別·(0)$·和信譽的要求（3（二仔細研究技術規范作為投標的指導方針。以下舉例說明幾種不同策略的投標。1#已力$#標。3#保本低利投標。·$’&%·1"#$"$"#5"&"#1’"。在確定最終報價時，第四節投標文件的編制投標人編寫的投標文件包括：1(投標書及投標書附錄)(投標擔保$投標授權書*(（如果有（如系資格后審）5(標價的工程量清單+(（如果有）7投標書附表&初步工程進度計劃9(主要分項的工程施工方案1’(1(投標書必須按照招標文件提供的格式填報。其中由投標人填報的只有合同段及)(簽字確認即可。$(投標擔保一般由符合招標文件要求的銀行按招標文件提供的格式和規定的金額開·)’&7·均須事先征得招標人認可方才有效。量清單所列各細目報出的單價及由此計算出的工程總報價。一個項目的投標報價必須（實際上包括各分項目以外的各種間接費用和企業利潤。投（險等（或不同系數攤入各分項目單價各分項目合價的總和即為總報價。"技術性選擇方案（如路面結構類型或大橋橋型標人認為其中一個方案對自己有利就可適當降低該方案報價。在招標文件未提出技術標中往往成為一種特殊的競爭手段。"工期選擇方案施工組織建議書是表明投標人依照技術規范和工期要求安排施工的初步計劃和措·2%$$·"施工組織設計建議書的內容施工組織設計文字說明（斜率圖）（$工程管理曲線（%施工總平面布置（&主要分項工程施工工藝框圖（’分項工程生產率和施工周期表（(施工總體計劃表其中施工組織設計文字說明要點如下：（$各分項工程的施工順序。（%確保工程質量和工期的措施。（&冬季和雨季的施工安排。（’（(其他應說明的事項。"編制施工組織設計建議書的原則編制施工組織設計建議書的原則是采用高效率的機械化施工方法。（)*（或*ert網絡圖。·210/·"施工組織機構框圖定。經理部一般設置以下六個部門。合管（$（%（&（’等。統安（$·2()(·4務管理等。2#人$3#（中、&’人$2#（小為宜。(主要管理人員配備表(主要施工機械配備表成不必要的滯留浪費。(（如有要求。根據工程內容配備相應的試驗儀器和現場質量檢測儀器。還要配備工程施工的測量儀器及)*’(其他附表（&合同用款估算表是根據投標人提供的工程進度和工程量清單相應分項工程的報報。中料·2#9&·場等的用地。填報。（例如不允許報兩個價格（如專項暫定金額不應包括在降照下列算式計算：B1［B（!C%!Z（1$$’（!C%!Z）（($3$1）式中B1BCZ$（例如1)’以上·*)(*·第五節投標文件的簽署和送交（人時力的行動。為此（即只簽姓氏（指簽字章或私章。（蓋章之處應當加蓋公章。國外有些招標文件對（雙封套（即外包裝上只寫收（招標人（旦由于某種原因不能接受投標時原封退回。（或火漆和加蓋公章。·$#93·第六節投標后的工作差錯提出的核實和修正不在此列。（如開具履約保函、指定簽約人等和施（投標有效期或有關法規規定的時限（向業主索賠。·$#94·簽訂合同的程序如下：""（或其他擔保。$"證（小簽。國"總結投標經驗教訓的重要性（至少符合本企業實際提高。"對投標結果的后評估·2’&5·（包括報價水平和降低成本措施平和回報需求。評議標準和方法需要根據本企業具體情況制定。由于對于決策和施工（·$#96·第四章施工監理招標投標管理第四章施工監理招標投標管理第四章施工監理招標投標管理第一節施工監理招標1997年制定和公布了《公路工程施工監理199$（，1995199&工監理單位。’·)(97·主要形式。"主意志的約束。"設計或科研單位兼營監理業務。招投標制度。（一$"初步設計和概算文件已被批準；""%"監理招標文件已編制完畢；&"施工招標工作尚未開始。（二招標單位應具備的條件$"具有法人資格；""具有組織編制招標文件和標底的能力；%"具有對投標者進行資格審查和組織評標的能力。招標單位不得參加由其負責的工程項目投標。（三監理招標的形式$公開招標位都可以自愿參加投標即稱公開招標。"邀請招標（一般3’(家監理單位并向·2+*)·"議標（四監理招標的程序監理招標工作由招標單位主持按下列程序進行：1"組織編制招標文件；$"發布招標廣告或發出招標邀請函；3"對擬投標者進行資格審查；%"向資格審查合格的投標者出售或發放招標文件；&"’"接受投標者的標書；("審查投標書的符合性和投標者提供的投標擔保；)"*"下面對若干程序作進一步的說明。1"單位提供的設施等；$"1&形·$+**·"資格預審應遵循的原則："資格預審的內容合法性具有獨立法人地位和專業資質；業績主要包括投標單位在公路監理工作中的業績及其相關證書資料；（$技術水平與能力（由于有的單位，同時在幾個工程承擔監理任情況；（%信譽（&估。加投標。開標工作內容主要是向各方公開各份投標書的內容和檢查各投標書的有效性。1&’%&定。（交通廳（局儀式。容。"投標書未按要求的方式密封；·21((·"（或被授權人簽字；"$"5"&"國內招標的工程投標價低于概算定額建筑安裝工程費的’"$(；)"國際貸款的工程投標報價低于概算定額建筑安裝工程費的3"3(；*"個有效；+"’0"投標者未能按要求提交投標擔保函或投標保證金。&)“投標者財務建議書中總報價超出規定的評標即是對所有投標書進行審查評比。（一國內評標辦法委員會或評標小組成員不得出席投標者讓辦或贊助的任何活動。開標儀式后一般應在’5d$0d。項目法人應在發出中標通知書后’5d內一次性返還未被取消投標資格而又未中標的投標者的投標擔保函或投標保證金。評標委員會或評標小組按其執行。通過任何形式改變投標書的內容和報價。*020得分之和多少排列最終名字。·2’0’·技術性評標80$技術性評價各因素滿分值高級駐（或總監理工程師 20分專業監理工程師 &0分（&監理程序及措施 20分（’已往業績及單位信譽 10分80分$記分標準（或總()20!技術職稱&)2（高級職稱&2分；"監理證書1)0（持監理證10分；#監理經歷()1（監理滿*年(2+*年’2年1分；$10&（107&分。（(*&0!技術職稱1)0（中級職稱100$*分；"監理證書1)0（持監理證10$*0分；#監理經歷1)0（監理滿2年12年0分；$工作業績2)0（較高21分；（&監理程序及措施為20（具體詳見表9+’+1：表9+’+1 監理程序及措施分值表控制質量控制工期控制投資合 計程序嚴謹措施得力8((20程序可行措施較好(’’1’程序和措施均一般*&&11（’已往業績及單位信譽共10!已往業績*)2（良好*’2分；"單位信譽*)2（良好*’2分；&$技術評標中的單項評價否決（或總監理工程師無監理證者；·2102·（或總監理工程師得分低于15（不包括15分；（$已往業績和單位信譽得分低于%（不包括%分。財務性評標%&’務性評標占評標權重的2&’2&分。財務性評標由招標單位根據各監理投標單位的費用建議書進行。《公路工程施工監理招標評標辦項目兩套系統。為防止陷入價格競爭和不合理低價中標1()’投標價低于概算定額建筑安裝費的$($’(（*+)+2）(（*+)+$）表*+)+2 國內投資項目財務性評標分值表監理費與工程費之比（’）分值備 注,1()&&(交通部規定的監理費為定額建筑安裝工程費的1(6’；(若兩個投標書的監理費在同一個區間時，監理12&分1()&-1()51%1()5-1(5&2&1(5&-1(551%1(55-1(6&1)>1(6&1&表*+)+$ 國際投資項目財務性評標分值表監理費與工程費之比（’）分值備 注,$($&&(交通部規定的監理費為定額建筑安裝工程費的$(5’；(若兩個投標書的監理費在同一個區間時，監理12&分$($&-$($51%$($5-$()&2&$()&-$()51%$()5-$(5&1)>$(5&1&·21&$·評標結果與評標報告"評標結果技術性評標和財務性評標兩項得分之和最高者為中標單位。"評標報告評標報告的內容一般包括：工程概況；招標過程回顧；（$評標工作組織及評標程序；（%評標意見匯總；（&附件（二世界銀行評標辦法考慮對費用的評價。技術評價從三方面對技術建議書進行評價"監理工作經驗情況；"$"理（單位的工作時間等；在工程所在地區的經歷和語言掌握情況；是否適合擔任該工程項目的監理工作，是否稱職。具體計分各項均為1—1’’()%)%&·21’%·方案收到日期：評定日期：評定人："#"#監理公司甲乙丙丁項目（%得$得分得分比重$得分得分$得分得分$得分得分$得分&’監理公司對于項目所屬領域的一般經驗&()*)’*9(9’(+(+’(2方案中的工作法是否得當3*8(28/()(2#/*9(3&/*3’人員（&工程師合同結構（#材料（*）（+）2(&3&39)*))82)&&(/&(/)+/#+*+))*)28/)9/8+/***828*)8&&/(&(/&&/&)/(總 計&(())/+)&/*))/3人0本部辦事處總計評語&&()&&)名列第一&2*9&3#3&3(&(&#(2表9"#"* 監理公司技術方案一人員評定結果登記表項目：$$高速公路施工監理監理公司： 甲 日期：組別職稱姓名年齡一般資歷擔任此項工作之適宜程度對該地區語言的了解和經驗人員得分5（7）全組得分（8）得分得分得分（3）$2(%（9）（）總監理工程師（）$$$（<）#2（1）)(（4）2&/(（2）)+（6）38/(（3）8(（7）&+/(（8）)*結構首席路基路面監理工程師$$$38)*22/*9(#*/(8*&)/(8#/*（)(%）*9/2橋梁監理工程師$$$338(2#)23+/(8(&+/()+/(（3(%）22/882/(·2&(*·組別職稱姓名年齡一般資歷擔任此項工作之適宜程度對該地區語言的了解和經驗人員得分+（J）全組得分（K）得分（E）x3$%得分（x’$%得分（(）x)$%xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx//0/0參考費用的綜合評價（即質量要求評價方法的應用與注意要點0（單位只應根據技術方案考慮決定；注意工程監理對工程最終質量的影響的判斷。在多數情況下評價監理工作對工程最終質量所產生的影響有很大的主觀性。雖然一座橋梁的倒塌遠比路面產生裂縫的（單位3充分運用可比性（單位時應考慮費用評價。（單位1評價方法舉例’家外國公司參加，評標后的監理技術方案得分和各公司的2–1–4：5$分以上的報678三家公司。業主通常會選用8（但也有可能選用67公司。·)0$4·公司%BC（萬美元）*(*/+/$*E+(公司%BC（萬美元）*(*/+/$*E+(9(*+)’((9&技術分公司（萬美元）技術分!!!!根據咨詢工作的復雜程度9"#"9"#"+192’(（’((。表9"#"* 綜合法對比分析（’）公司技術分39(4（3）（百萬美元）最低報價33（分數）3’(4綜合分數%9&+&5+(’5((*(5((*5((+95+(B9(+’5(((5+(+*5/(+*5/+95*/C+/*$5/((5*$9/5/995/9+$5(9)*+*(5&((5*(’((5((’(5((+(5&(E$*$(50(’5’($05$#$50$$$5$$%B兩公司綜合分數非常接近。1*20(表9"#"+ 綜合法對比分析（&）公司技術分3*(4（3）（百萬美元）最低報價33（分數）30(4綜合分數%9&$#5#(’5((*(5((&’5((+/5#(B9($05(((5+(+*5/(&$5&/+95&/C+//95/((5*$9/5+9&+5**++5&*)&+/#5$((5*(’((5((0(5((+#5$(E$*#$59(’5’($05$#’95(9$/599前三各公司排列的順序則變為BC%公司。采用報價6（不采用這種方法。·&’(*·無法了解到有關費用的情報。第二節施工監理投標（一9$9$監理投標程序框圖·’$&%·（二投標競爭的原則關鍵。（三投標單位的條件""任；$"具有相應于所承擔的工作的專業能力和經驗等。&&。&&%公路工程監理等級劃分一類二類三類公路工程二級公路二級公路及以下各級公路公路橋梁工程總長!1((()或總長*+(()且單跨跨徑!1(()+(()"總長,1((()且’("單孔跨徑,1(()總長,+(()總長,+(()且單跨跨徑,’()公路隧道工程長度!1((()2+("長度,1((()長度,2+()交通工程專業一類二類三類交通工程高速公路及各等級公路的交通工程項目安全設施二級公路及以下各級公路（四投標注意事項""密封信封投遞或直接遞交招標單位；$"·21(%·4"具有約束力。技術建議書應不包含任何財務信息。由監理工作的深度和廣度來決定。技術建議書征詢文件：考。1邀請函$"咨詢者須知"技術建議書"財務建議書&"監理任務大綱’"咨詢服務合同("監理咨詢合同)"通用合同條款*"專用合同條款1+"附錄下面我們重點介紹技術建議書和財務建議書的編制要點。技術建議書的內容·$11+·"技術建議書遞交函；"建議書附件；$"（；%"（附合同協議書；&"’"實施咨詢任務的方法和工作計劃（即監理大綱）("咨詢組人員組成和成員任務；)"推薦的專業人員履歷表；*"（施工準備階段及施工階段；1+"監理人員各類證書；11其他。技術建議書遞交函示例：致：xxx高速公路工程建設辦公室xxxxx月的建議書征詢文件為xx至xxx高速公路土建工程第合同段國內施工監理提供咨詢服務。我方在此年月合同談判時應貴方要求修改。我方理解你們并不一定要接受所收到的任何建議書。此致敬禮咨詢者名稱：xxx公路工程監理咨詢有限公司（蓋章）授權代表簽字：姓名： 地址：xxxxx表*-%-1+ 建議書附件示例序號事 項合同條款要 求1動員預付款’"2條監理合同總金額的1+.2履約保證金????·2111·序號事 項合同條款要 求3監理服務的開始時間????4施工準備階段及施工階段監理????交工及缺陷責任期監理??5抗風險滯留金????$監理服務質量保證金????7累計賠償限額????&支付期限????’延期支付利息????()開戶銀行????組織構構框圖示例（****公路工程監理咨詢有限責任公司****工程監理咨詢有限責任公司聯合對**高速公路交通工程及房建工程進行投標，****公路工程監理咨詢有限咨詢者名稱：****公路工程監理咨詢有限責任公司42本項目合同工程管理框圖·2((2·監理大綱的內容要求監理大綱一般應包括下述內容："所轄合同段的工程概況；"監理工作的指導思想和監理目標；$"駐地監理班子的組織機構；%"（；&"質量控制的任務與方法；’"投資控制的任務與方法；("進度控制的任務與方法；)"合同管理的任務與方法；*"信息管理的任務與方法；1+"廉潔自律制度及措施；"組織協調的工作任務與方法；"缺陷責任期的人員安排和監理方法；1$"公路工程施工安全措施；1%"文明施工與環境保護；1&"其他。&,*在投標中具有重大的影響。因此要求參加這些文件編制的人員應對投標工程的情況特的實踐經驗和管理水平。·211$··2114·第五章施工項目合同管理第五章施工項目合同管理第五章施工項目合同管理第一節概 述“合同是當事“合同是平等主體的自然人、類運作。。的·211$·手段。工施工項目合同是施工過程中解決爭執的依據。合同和爭執有不解之緣。合同爭（一為完成施工項目需要簽訂合同的類型（1權利和義務而簽訂的協議。$和義務的協議。托分包合同通常有以下幾種：!"#（項工程分包合同。或木·$11&·（二，!"#$選用單價必須充分估計到施工期間的變化因素；%合同中應有明確的變更條款。固定單價合同。是由雙方對施工項目的單位工程或單位平方米議定固定單價，然后按雙方共同確認的實際完成工程量計算費用。下（$成本加固定酬金合同。即實報實銷加固定數額的酬金合同。施工過程中的一切方進行監督和檢查。固定的酬金額一般都限制在項目造價的3%&’%。（’第二節施工合同的內容1(((年12月2$日，中華人民共和國建設部和國家工商行政管理局聯合發布·211)·［1999313（示范文本（$F&1999&’(’1（以下一1’條。落款由雙方法定代表（、開戶銀行及賬號等。)*條組成包括：（1詞語定義；（(合同文件及解釋順序；（3（)圖紙；（+工程師；（6工程師的委派和指令；（*項目經理；（-發包人工作；（9承包人工作；（1’進度計劃；（11開工及延期開工；（1(暫停施工；（13工期延誤；（1)工程竣工；（1+工程質量；（16檢查和返工；（1*隱蔽工程和中間驗收；（1-重新檢驗；工程試車；·(11-·安全施工與檢查；安全防護；事故處理；（2$合同價款及調整；（2%工程預付款；（2&工程量的確認；（2’（進度款支付；（2(發包人供應材料設備；（2)承包人采購材料設備；（2*工程設計變更；（$0其他變更；（$1確定變更價款；（$2竣工驗收；（$$竣工結算；（$%質量保修；（$&違約；（$’索賠；（$(爭議；（$)工程分包；（$*不可抗力；（%0保險；（%1擔保；（%