第一章總則規(guī)劃目的為推進九江工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)九江在中部地區(qū)和江西率先崛起的奮斗目標(biāo)，提升城市經(jīng)濟實力和區(qū)域競爭力，指導(dǎo)與協(xié)調(diào)市域城鎮(zhèn)空間布局，合理配置全市資源，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境與城鎮(zhèn)建設(shè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定《九江市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（以下簡稱“本規(guī)劃”）。規(guī)劃依據(jù)本規(guī)劃主要依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（1989）、《城市規(guī)劃編制辦法》（2005）、《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》（1994）、《江西省實施“中華人民共和國城市規(guī)劃法”辦法》、《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)[2002]13號）、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法>、<城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定>的通知》（建規(guī)[2002]218號）、《江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2003）和《九江市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等法律、法規(guī)、政策文件編制而成。規(guī)劃范圍九江市域范圍，包括現(xiàn)九江市區(qū)（廬山區(qū)、潯陽區(qū)）、九江開發(fā)區(qū)、共青開發(fā)區(qū)、廬山風(fēng)景名勝管理局、九江縣、瑞昌市、星子縣、德安縣、永修縣、武寧縣、修水縣、彭澤縣、湖口縣和都昌縣，總面積18823平方公里。規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2006～2020年，其中近期（2006～2010年）、遠(yuǎn)期（2011～2020年）；規(guī)劃考慮遠(yuǎn)景（2021～2050年）。指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走新型工業(yè)化道路和特色城鎮(zhèn)化道路，落實“五個統(tǒng)籌”；以率先崛起為目標(biāo)，對接長江三角洲，融入泛珠江三角洲；堅持工業(yè)化、商業(yè)化并舉，推進城鎮(zhèn)化；增強市域綜合實力，做大做強中心城區(qū)，培育次中心城市和重點鎮(zhèn)，以點帶面推進城鎮(zhèn)化進程；加強城鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享；保護并合理利用各種戰(zhàn)略資源，改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境的整體可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃原則1、效率與公平兼顧原則發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，把有限的資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素配置到能夠發(fā)揮最大效益的城市區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；同時也通過政府對資源的宏觀控制與配置，集中發(fā)展區(qū)域性中心城市和重點城鎮(zhèn)，以點帶面推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)區(qū)域的整體發(fā)展與區(qū)域公平。2、可持續(xù)發(fā)展原則堅持保護與發(fā)展相結(jié)合，在工業(yè)化、經(jīng)濟發(fā)展與城鎮(zhèn)化的同時，必須重點保護廬山風(fēng)景名勝區(qū)和鄱陽湖、柘林湖等旅游和生態(tài)資源，解決好城市建設(shè)與生態(tài)保護的矛盾，保證城市生態(tài)安全。3、“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合原則充分利用市場與政府兩種手段。既要充分發(fā)揮政府行政手段的高效率、強有力的調(diào)控作用，通過對公共戰(zhàn)略性資源的有效控制和配置，做大中心城市，培育核心競爭力，引導(dǎo)區(qū)域加速發(fā)展；又要堅持市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮資源的最大效益，保持區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長。4、區(qū)域協(xié)調(diào)原則要加強對區(qū)域發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，注重不同層次規(guī)劃的銜接。一方面，要協(xié)調(diào)好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化核心區(qū)域與以農(nóng)業(yè)為主的邊緣區(qū)域的關(guān)系，使核心區(qū)域與邊緣區(qū)域、城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要解決好跨區(qū)域的戰(zhàn)略性資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境保護中存在的矛盾，做到設(shè)施共建、資源共享、環(huán)境共保、共同發(fā)展，最終實現(xiàn)區(qū)域共贏。5、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則集中建設(shè)中心城市、培育重點鎮(zhèn)，打破城鄉(xiāng)二元分割，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化解決“三農(nóng)”問題，加強城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系，通過農(nóng)村土地制度的創(chuàng)新和戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中，有序推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。6、近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合原則既要注重長遠(yuǎn)目標(biāo)的戰(zhàn)略性，又要強調(diào)近期工作的現(xiàn)實性和可操作性，實現(xiàn)從“目標(biāo)規(guī)劃”向“行動規(guī)劃”的轉(zhuǎn)變。近遠(yuǎn)期結(jié)合，將遠(yuǎn)期戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解變?yōu)檎鞑块T的近期行動，使近期建設(shè)牢牢控制在長遠(yuǎn)目標(biāo)的框架下。規(guī)劃強制性內(nèi)容本規(guī)劃包括以下強制性內(nèi)容（詳見文本劃底線部分），必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。1、市域內(nèi)必須控制開發(fā)的區(qū)域。包括：廬山風(fēng)景名勝區(qū)、各自然保護區(qū)、退耕還林（草）地區(qū)、大型湖泊鄱陽湖及柘林湖和市內(nèi)各大小湖泊、水源保護區(qū)、沿長江分滯洪地區(qū)、鄱陽湖濕地生態(tài)與侯鳥保護區(qū)以及其它生態(tài)敏感區(qū)。2、市域內(nèi)的區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局。包括：高速公路、國道等干線公路、鐵路、城際軌道交通、港口、機場、區(qū)域性電廠和高壓輸電網(wǎng)、天然氣門站、天然氣主干管、區(qū)域性防洪、滯洪骨干工程、水利樞紐工程、區(qū)域引水工程等。3、涉及相鄰城市的重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。包括：城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾處理場等。規(guī)劃效能本規(guī)劃自江西省人民政府批準(zhǔn)之日起實施，是九江市人民政府指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是編制下一層次城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃等的重要依據(jù)。第二章城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié)城市發(fā)展目標(biāo)和定位發(fā)展目標(biāo)抓住新世紀(jì)的歷史機遇，推進九江市工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展，率先崛起,全面提升九江城市整體競爭實力，把九江建設(shè)成為江西省的增長極、對外開放的先行者、制度創(chuàng)新的試驗田和四大產(chǎn)業(yè)基地，成為華中地區(qū)新興工業(yè)化城市。目標(biāo)一：江西省經(jīng)濟發(fā)展的“增長極”與“雙核”之一；目標(biāo)二：江西省對外開放的“先行者”，外向型經(jīng)濟的“高地”；目標(biāo)三：江西制度創(chuàng)新的“試驗田”；目標(biāo)四：江西重要的“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地、制造業(yè)基地、商貿(mào)物流基地和旅游勝地”。城市性質(zhì)世界文化景觀廬山所在地、長江中下游地區(qū)重要的綜合性交通樞紐、著名旅游和港口城市；江西省重要的工業(yè)和商貿(mào)城市。城市發(fā)展總體定位：交通樞紐、華中流通、區(qū)域中心、工業(yè)大市、山水名城、旅游強市。1、交通樞紐充分依托現(xiàn)有長江黃金水道和鐵路交匯形成的九江港、九江車站、九武鐵路、合九鐵路、銅九鐵路，昌九、九景高速公路、105和316國道等，加上重新啟用的九江機場，建設(shè)完善的集疏運系統(tǒng)，構(gòu)筑綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，努力把九江建設(shè)成為華中地區(qū)僅次于武漢的重要綜合性交通樞紐城市。2、華中流通弘揚九江物資集散與商貿(mào)發(fā)展的輝煌歷史，充分依托優(yōu)越的長江黃金水道、九江港、京九鐵路和昌九、九景高速公路等良好的交通區(qū)位和較好的商貿(mào)基礎(chǔ)，建設(shè)好九江港口和車站集疏運系統(tǒng)的配套設(shè)施和倉儲物流設(shè)施，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，把九江建設(shè)成為區(qū)域性商貿(mào)物流中心。3、區(qū)域中心充分依托九江承東啟西、迎南接北的優(yōu)越地理區(qū)位和長江黃金水道與京九大動脈交匯的綜合交通區(qū)位，努力使九江成為長江中下游武漢與南京之間的第三大城市，京九沿線中段僅次于南昌的特大城市，武漢、長沙、合肥、南昌大都市之間的特大城市，使之成為華中地區(qū)的區(qū)域性中心城市。4、工業(yè)大市重點建設(shè)以發(fā)展重化工業(yè)和大進大出的加工業(yè)為主的沿江產(chǎn)業(yè)帶、以發(fā)展制造業(yè)為主的沿昌九產(chǎn)業(yè)帶和以化纖、造船、風(fēng)電、漁業(yè)、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為主的環(huán)湖產(chǎn)業(yè)帶，以工業(yè)化推進城鎮(zhèn)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建完善的工業(yè)體系，將九江建設(shè)成為京九鐵路與長江黃金水道交匯處的工業(yè)大市。5、山水名城充分利用廬山、鄱陽湖與柘林湖、長江與修水、潯陽古城等名山、名湖、名江、名城形成的山水生態(tài)格局，弘揚山水休閑文化，把九江建設(shè)成為我國著名的山水名城。6、旅游強市以廬山為龍頭，打造大廬山品牌，開發(fā)鄱陽湖水上旅游和柘林湖休閑旅游，實現(xiàn)山湖聯(lián)動的旅游開發(fā)格局；大力整合九江旅游資源，完善九江旅游基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施，挖掘九江的休閑文化內(nèi)涵，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，使之成為九江的支柱產(chǎn)業(yè)之一，把九江打造成山水休閑旅游強市。第二節(jié)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略——外向帶動、三業(yè)并舉、傾斜突進1、建設(shè)“三大基地”，集中做大三大產(chǎn)業(yè)，走“傾斜突進式”工業(yè)化道路“十一五”規(guī)劃期間要在產(chǎn)業(yè)政策上集中支持石化、汽車、建材三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使九江成為長江中游重要的石化基地、汽車基地和建材基地。2、對接長三角，發(fā)展外向型經(jīng)濟建設(shè)九景衢高速公路、九景衢鐵路、銅九鐵路和銅九高速公路,對接長三角和珠三角，積極引進區(qū)外資金，發(fā)展外向型經(jīng)濟。3、實施“抓大扶小”的工業(yè)發(fā)展政策，重點引進“錨”項目、大企業(yè)，并積極扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展。4、堅持“三路并進”，做大工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)，做強旅游業(yè)5、做大做強“三個著力點”，增強帶動能力九江應(yīng)采用點軸開發(fā)模式，做大做強兩軸（沿昌九高速產(chǎn)業(yè)軸和沿江產(chǎn)業(yè)軸）一心（中心城區(qū)），帶動地區(qū)發(fā)展。6、堅持“三化聯(lián)動”的思路發(fā)展城市經(jīng)濟中心城區(qū)的發(fā)展必須堅持商業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化齊頭并進、相互推動的戰(zhàn)略。7、堅持“四化并舉”的思路發(fā)展縣域經(jīng)濟縣域經(jīng)濟發(fā)展要堅持“四化并舉”，將工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)合作化經(jīng)營作為發(fā)展縣域經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的主要手段。“工業(yè)化”：一是要注意發(fā)揮本地自然資源優(yōu)勢、特色農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，重點發(fā)展資源依賴性工業(yè)和勞動密集型制造業(yè)；二是要注意與城市工業(yè)配套；三是要注意集中布局，減少污染。“城鎮(zhèn)化”：創(chuàng)新農(nóng)村（特別是近郊區(qū)）土地使用制度，通過引入土地流轉(zhuǎn)中介機構(gòu)或組建以土地為核心的股份合作社來推動土地的流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民走出農(nóng)村，走向城鎮(zhèn)。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和合作化經(jīng)營”：必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，除了“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶”模式，更要探索“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的模式。積極引導(dǎo)農(nóng)民組建各種類型的專業(yè)合作社，提高農(nóng)民的組織化程度。8、堅持“兩個創(chuàng)新”，營造良好的營商環(huán)境九江應(yīng)該著重在觀念和制度兩方面進行創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新主要是樹立開放的觀念，制度創(chuàng)新當(dāng)前應(yīng)該主要集中在行政區(qū)劃管理、市縣財稅分配、旅游資源開發(fā)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度等領(lǐng)域進行創(chuàng)新。經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)九江的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是從現(xiàn)在的中上游位置到實現(xiàn)在江西省的率先崛起，具體分三步走，第一步，到2015年，基本實現(xiàn)工業(yè)化；第二步，到2020年，經(jīng)濟方面的部分指標(biāo)達(dá)到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)（人均GDP約５０００美元，第二和第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重之和超過９０％）；第三步，到2040年，各項指標(biāo)達(dá)到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，比江西省和全國提前10年。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模1、到2010年，GDP實現(xiàn)930億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10：58：32，其中工業(yè)在GDP中的比重達(dá)到45％以上，人均GDP達(dá)到19000元，按現(xiàn)行匯率折合約2300美元。在2005年的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)GDP翻一番。2、到2020年，GDP實現(xiàn)3300億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為4：50：46。人均GDP達(dá)到63000元，按現(xiàn)行匯率折合約8000美元。區(qū)域經(jīng)濟空間開發(fā)戰(zhàn)略九江的區(qū)域經(jīng)濟空間開發(fā)采用點軸發(fā)展戰(zhàn)略。即重點開發(fā)沿昌九高速公路和長江兩個軸，在軸向拓展中，培育重要節(jié)點。這些節(jié)點包括昌九線上的永修縣城（涂埠鎮(zhèn)）、德安（蒲亭鎮(zhèn)）－共青城、九江縣城（沙河鎮(zhèn)），長江沿線的九江城區(qū)、瑞昌（湓城－碼頭鎮(zhèn)）、湖口（雙鐘鎮(zhèn)）、彭澤（龍城鎮(zhèn)）等。通過這些重要節(jié)點的發(fā)展帶動整個軸的發(fā)展，并通過軸的發(fā)展帶動兩側(cè)的發(fā)展。城市經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃九江形成3個城市經(jīng)濟區(qū)，分別為中部經(jīng)濟區(qū)、東部經(jīng)濟區(qū)和西部經(jīng)濟區(qū)。中部經(jīng)濟區(qū)包括現(xiàn)九江市區(qū)（廬山區(qū)、潯陽區(qū)）、九江縣、瑞昌市、星子縣、德安縣和永修縣，東部經(jīng)濟區(qū)包括現(xiàn)彭澤縣、湖口縣和都昌縣，西部經(jīng)濟區(qū)包括現(xiàn)武寧縣和修水縣。1、中部經(jīng)濟區(qū)工業(yè)方面重點發(fā)展石化、汽車、建材、電力、造船、紡織服裝、機械電子、食品制造、化工化纖等；農(nóng)業(yè)方面重點發(fā)展水產(chǎn)、棉花和都市型農(nóng)產(chǎn)品（花卉、苗木、蔬菜等）；服務(wù)業(yè)方面重點發(fā)展物流商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游休閑業(yè)。2、東部經(jīng)濟區(qū)工業(yè)方面重點發(fā)展重化工業(yè)（沿江地區(qū)）、紡織服裝、林化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工；農(nóng)業(yè)方面重點發(fā)展棉花、油料、水產(chǎn)；服務(wù)業(yè)方面重點發(fā)展物流業(yè)和旅游業(yè)。3、西部經(jīng)濟區(qū)工業(yè)方面重點發(fā)展特色礦開采、冶煉與加工、水電、農(nóng)副產(chǎn)品加工；農(nóng)業(yè)方面重點發(fā)展桑蠶、茶葉、特色林產(chǎn)品；服務(wù)業(yè)方面重點發(fā)展旅游休閑業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和集聚區(qū)1、沿江產(chǎn)業(yè)帶以發(fā)展重化工業(yè)和大進大出的加工業(yè)為主，包括石化、電力、水泥、鋼鐵、造船、農(nóng)副產(chǎn)品加工、物流業(yè)。工業(yè)主要布局到瑞昌市碼頭鎮(zhèn)、九江縣城子鎮(zhèn)、廬山區(qū)新港鎮(zhèn)、湖口縣金砂灣工業(yè)園、彭澤縣等沿長江港口條件好的地區(qū)。物流中心主要布局在九江城區(qū)的港區(qū)和湖口縣的港區(qū)。2、沿路產(chǎn)業(yè)帶（昌九工業(yè)走廊）以發(fā)展制造業(yè)為主，重點發(fā)展汽車、機械電子、紡織服裝、食品制造、精細(xì)化工、建材、物流。3、環(huán)湖產(chǎn)業(yè)帶重點發(fā)展化纖、造船、風(fēng)電、漁業(yè)、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)。化纖業(yè)發(fā)展要注意控制污染排放量，嚴(yán)格限制發(fā)展其他污染排放量大的造紙、染整、化工、鋼鐵、石油冶煉、水泥等產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略1、潯陽區(qū)重點發(fā)展商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、金融保險和旅游休閑業(yè)。作為“大廬山”旅游的集散地，旅游服務(wù)業(yè)，包括購物、酒店、休閑等行業(yè)還要加強。作為九江打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心的龍頭，一要加強現(xiàn)有專業(yè)市場的升級改造工作，二要合理規(guī)劃建設(shè)更多的專業(yè)批發(fā)市場，三要加強市區(qū)內(nèi)的碼頭建設(shè)，四要銜接好各運輸方式之間的聯(lián)運，合理規(guī)劃布局區(qū)域性物流中心。加強舊城區(qū)和城中村改造，建設(shè)一個能夠體現(xiàn)名山、名湖、名江以及潯陽文化特色的現(xiàn)代化城區(qū)。2、廬山區(qū)重點發(fā)展汽車及零部件、玻璃纖維、機械電子、紡織服裝、食品制造業(yè)；限制發(fā)展水泥、化工等污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)主要發(fā)展旅游和商貿(mào)物流業(yè)。農(nóng)業(yè)以棉花、蔬菜、花卉苗木和特種養(yǎng)殖為主。工業(yè)發(fā)展：一要注意向園區(qū)集中，避免蠶食廬山山體；二要注意產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，特別是玻璃纖維產(chǎn)業(yè)；三要注意勞動密集型產(chǎn)業(yè)的培育和壯大，重點做大紡織服裝、電子信息和食品制造業(yè)。旅游業(yè)發(fā)展：在線路組織方面要注意與山頂?shù)穆?lián)動，通過建立利益共享的經(jīng)濟組織或通過行政區(qū)劃管理體制的創(chuàng)新實現(xiàn)共贏。3、九江開發(fā)區(qū)重點發(fā)展勞動密集型和技術(shù)密集型的制造業(yè)，包括食品制造、機械、電子、精細(xì)化工、紡織服裝、汽車配件、醫(yī)藥等等。作為九江市未來的城市新區(qū)，限制發(fā)展污染排放量大的化工、水泥、金屬冶煉、造紙、石油加工等產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)內(nèi)環(huán)湖地區(qū)重點發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)。重點培育汽車及其零配件、信息電子等特色產(chǎn)業(yè)集群。4、瑞昌市充分發(fā)揮沿江優(yōu)勢，重點發(fā)展大運量、耗水耗能型的重化工業(yè)，包括水泥、電力、造船、化工，以及紡織服裝、特色礦開采冶煉和旅游業(yè)，成為九江重要的重化工業(yè)重鎮(zhèn)，加快沿江產(chǎn)業(yè)帶的形成。5、九江縣充分發(fā)揮良好的交通條件，重點發(fā)展城郊型工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)。工業(yè)方面，重點發(fā)展紡織服裝、建材、醫(yī)藥、農(nóng)副食品加工制造、采礦；服務(wù)業(yè)方面重點發(fā)展旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)；農(nóng)業(yè)方面重點發(fā)展棉花種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖。應(yīng)做好與九江城區(qū)的發(fā)展對接，沿湖和沿九瑞公路地區(qū)嚴(yán)格限制布局水泥、冶煉等污染排放量大的產(chǎn)業(yè)。6、星子縣重點發(fā)展旅游業(yè)、造船業(yè)和水運業(yè)。嚴(yán)格控制廬山山體的花崗巖開采量，提高石材工業(yè)附加值。限制發(fā)展水泥、化工、冶煉、造紙等對廬山景區(qū)和鄱陽湖水體有較大環(huán)境影響和視覺影響的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)發(fā)展要注意山頂、山南和鄱陽湖三者之間的聯(lián)動，打破行政界限，對旅游資源進行統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一開發(fā)和統(tǒng)一經(jīng)營。7、德安縣工業(yè)方面重點發(fā)展水泥、精細(xì)化工、機械電子、特色冶金、紡織服裝；服務(wù)業(yè)方面要依托寶塔工業(yè)園、昌九高速公路和鐵路站場，發(fā)展專業(yè)市場和物流業(yè)。應(yīng)做好與共青的發(fā)展對接。8、共青開發(fā)區(qū)重點發(fā)展紡織服裝業(yè)、教育及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。應(yīng)做好與德安的發(fā)展對接。9、永修縣重點發(fā)展精細(xì)化工、水電、旅游業(yè)、大型批發(fā)市場，做大做強有機硅產(chǎn)業(yè)。10、湖口縣工業(yè)方面，依托金砂灣工業(yè)園重點發(fā)展大進大出的重化工業(yè)和加工業(yè)，成為沿江產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分；服務(wù)業(yè)方面重點發(fā)展現(xiàn)代物流和旅游業(yè)，大力發(fā)展水陸聯(lián)運、江湖聯(lián)運，加快5０萬TEU集裝箱碼頭的建設(shè)步伐，盡早構(gòu)筑起現(xiàn)代化的物流平臺。11、彭澤縣工業(yè)方面，要充分利用資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，重點發(fā)展建材（水泥）、紡織服裝、電力和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；服務(wù)業(yè)方面，重點發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。農(nóng)業(yè)方面，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉花種植和以彭澤鯽為代表的養(yǎng)殖業(yè)。合理利用長江岸線，充分發(fā)揮沿江優(yōu)勢，選擇合適的大運量產(chǎn)業(yè)，加快沿江產(chǎn)業(yè)帶的形成；要充分做好馬垱鎮(zhèn)帽子山核電站建設(shè)的移民、土地儲備等準(zhǔn)備工作。12、都昌縣重點發(fā)展紡織服裝、機械加工、造船、農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)民組建珍珠養(yǎng)殖合作社，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一開拓市場，深化產(chǎn)業(yè)鏈，提高加工水平。加快土地使用制度創(chuàng)新，引導(dǎo)部分農(nóng)民到城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和生活，解決目前人多地少的矛盾。旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)與廬山、鄱陽湖、石鐘山聯(lián)動，開展水上旅游項目。13、武寧縣重點發(fā)展特色礦開采、冶煉和深加工，農(nóng)副產(chǎn)品加工，林產(chǎn)業(yè)和水電業(yè)。依托柘林湖大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村土地使用制度，加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民走出山區(qū)。加強生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)山水園林城市。14、修水縣充分發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，重點發(fā)展特色礦（鎢、瓷土）開采、冶煉和深加工，農(nóng)副產(chǎn)品（桑蠶、茶葉）加工，林產(chǎn)業(yè)和水電業(yè)；依托豐富的自然景觀和人文景觀，積極發(fā)展生態(tài)旅游和歷史文化旅游業(yè)；創(chuàng)新農(nóng)村土地使用制度，加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民走出山區(qū)。加強生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)山水園林城市；利用地處三省交界的優(yōu)勢，積極發(fā)展邊際商貿(mào)；積極引導(dǎo)中心城區(qū)發(fā)展紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品制造、電子加工業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，集聚人口，做大縣城。

第三節(jié)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略人口增長與空間分布1、規(guī)劃2010年九江市域總?cè)丝?00～510萬，城鎮(zhèn)人口240～250萬；2020年總?cè)丝谝?guī)模560～570萬，城鎮(zhèn)人口330萬～350萬。2、市域人口空間分布各縣、市、區(qū)總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)人口分布單位：萬人各縣、市、區(qū)2005年2010年2020年總?cè)丝诔擎?zhèn)人口總?cè)丝诔擎?zhèn)人口總?cè)丝诔擎?zhèn)人口九江市區(qū)76～8570～80140～150120～140九江縣武寧縣34.95修水縣永修縣德安縣共青區(qū)星子縣都昌縣湖口縣28.5彭澤縣瑞昌市合計500～510240～250560～570330～350其中戶籍480～490220～230525～530295～310其中暫住18～2035～40注：①2005年人口數(shù)據(jù)全部為戶籍人口，暫缺暫住人口數(shù)；②2010后九江縣劃入九江市區(qū)；=3\*GB3③規(guī)劃期末德安和共青合并。城鎮(zhèn)發(fā)展方針重點發(fā)展九江中心城區(qū)和沿長江、沿昌九“T”型城鎮(zhèn)群，加快發(fā)展副中心城市和縣城，積極發(fā)展重點鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)。走大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路，最終形成以“大九江”為龍頭，以縣城為骨干，以重點鎮(zhèn)為依托，分工明確、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明的市域城鎮(zhèn)體系。城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略1、工業(yè)化、市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并舉，共同推進城鎮(zhèn)化。2、引導(dǎo)剩余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進城鎮(zhèn)化。3、以中心城市、次中心城市和重點鎮(zhèn)為依托，以點帶面促進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化水平規(guī)劃九江2010年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到48～50％，2020年達(dá)到58～62％。各縣區(qū)城鎮(zhèn)化水平單位：萬人，%各縣、市、區(qū)2005年2010年2020年城鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)化率城鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)化率城鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)化率九江市區(qū)70～80120～140九江縣武寧縣修水縣永修縣德安縣共青區(qū)星子縣都昌縣湖口縣彭澤縣36.0瑞昌市合計240～250330～350注：2010后九江縣劃入九江市區(qū)。城鎮(zhèn)化質(zhì)量城鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會發(fā)展顯著進步，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平明顯提高，人居環(huán)境明顯改善。

九江市城鎮(zhèn)建設(shè)量化指標(biāo)內(nèi)容序號指標(biāo)參照值2005年2010年2020年備注經(jīng)

濟

發(fā)

展1人均GDP（美元）5000115323008000全市指標(biāo)2第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（％）>305850全市指標(biāo)3第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（％）>503246全市指標(biāo)4高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重（％）>3081015全市指標(biāo)4高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（％）>152510全市指標(biāo)6研究與開發(fā)支出占GDP比重（％）1全市指標(biāo)7高技術(shù)產(chǎn)品出口占制成品出口比重（％）>253510全市指標(biāo)8科技進步貢獻(xiàn)率（％）>55404550全市指標(biāo)社

會

進

步9城市人口占人口比重（％）>6540～4256～60全市指標(biāo)10人均擁有鋪裝道路面積（平方米）>10全市指標(biāo)11基尼系數(shù)全市指標(biāo)12全社會教育支出占GDP比重（％）>412全市指標(biāo)13萬人律師數(shù)（人）>523全市指標(biāo)14社會保險綜合參保率（％）>95959815千人國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（戶）>50200300全市指標(biāo)16城鎮(zhèn)居民千戶擁有電腦數(shù)（臺）>20025040017城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（％）<44418政府公共服務(wù)上網(wǎng)率（％）>957095全市指標(biāo)生

活

水

平19城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（美元）>500010902600500020城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)（％）<2540352521人均居住面積（平方米）>202535全市指標(biāo)22平均預(yù)期壽命（歲）>757577全市指標(biāo)23人均館藏圖書數(shù)（冊）>335全市指標(biāo)24人均公共體育場館面積（平方米）>1全市指標(biāo)25萬人醫(yī)生數(shù)（人）>171722全市指標(biāo)26萬人擁有機動車輛數(shù)（輛）>1000450800全市指標(biāo)27萬人大專以上文化程度人口數(shù)（人）>1500154250500全市指標(biāo)可

持

續(xù)

發(fā)

展

28人口密度（人/平方公里）<2500245268296全市指標(biāo)29綠化覆蓋率（％）>45505530城市人均公共綠地面積（平方米）>10101331人均二氧化碳排放量（噸）全市指標(biāo)32工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率（％）>99709033城市生活處理率（％）>60709034生活垃圾糞便無害化處理率（％）>807010035環(huán)保投入占GDP比重（％）23全市指標(biāo)36萬元GDP（美元）能源消費（萬噸標(biāo)煤）<22全市指標(biāo)第三章城鎮(zhèn)等級規(guī)模與職能結(jié)構(gòu)第一節(jié)城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃2010年全市50萬以上的大城市1個（九江市區(qū)）、20～50萬的中等城市（瑞昌市區(qū)）1個、5～20萬的小城市9個（九江縣城、德安縣城、永修縣城、星子縣城、都昌縣城、湖口縣城、彭澤縣城、武寧縣城、修水縣城）和85個城鎮(zhèn)(Ⅳ級9個，Ⅴ級76個)，初步形成大、中、小城市健全、結(jié)構(gòu)更為合理的城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)。規(guī)劃2020年全市100萬以上的特大城市（九江市區(qū)）1個、20～50萬的中等城市2個（瑞昌市區(qū)、德安—共青城區(qū)）、5～20萬的小城市7個（永修縣城、星子縣城、都昌縣城、湖口縣城、彭澤縣城、武寧縣城、修水縣城）和77個城鎮(zhèn)(Ⅳ級27個，Ⅴ級50個)，形成大、中、小城鎮(zhèn)合理發(fā)展、結(jié)構(gòu)更為完善的的城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)近期九江市域城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)分為五級：=1\*ROMANI級：九江市區(qū)；Ⅱ級：瑞昌市區(qū)；Ⅲ級：⑴九江縣城；⑵德安縣城；⑶永修縣城；⑷星子縣城；⑸都昌縣城；⑹湖口縣城；⑺彭澤縣城；⑻武寧縣城；⑼修水縣城；Ⅳ級：共計9個，包括夏畈鎮(zhèn)、柘林鎮(zhèn)等建制鎮(zhèn)；Ⅴ級：共計76個，包括馬回嶺鎮(zhèn)、江洲鎮(zhèn)等建制鎮(zhèn)。遠(yuǎn)期九江市域城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)分為五級：Ⅰ級：九江市區(qū)；Ⅱ級：⑴瑞昌市區(qū)；⑵德安－共青城區(qū)；Ⅲ級：⑴永修縣城；⑵星子縣城；⑶都昌縣城；⑷湖口縣城；⑸彭澤縣城；⑹武寧縣城；⑺修水縣城；Ⅳ級：共計27個，包括南義鎮(zhèn)、夏畈鎮(zhèn)等建制鎮(zhèn)；Ⅴ級：共計50個，包括馬回嶺鎮(zhèn)、范鎮(zhèn)等建制鎮(zhèn)。

近期城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃（2010年）等級人口規(guī)模（萬人）城鎮(zhèn)數(shù)量（個）城鎮(zhèn)名稱=1\*ROMANI>501九江市區(qū)Ⅱ20－501瑞昌市區(qū)Ⅲ5－209九江縣城、德安縣城、永修縣城、星子縣城、都昌縣城、湖口縣城、彭澤縣城、武寧縣城、修水縣城Ⅳ—19瑞昌市：夏畈鎮(zhèn)永修縣：柘林鎮(zhèn)、虬津鎮(zhèn)、吳城鎮(zhèn)彭澤縣：芙蓉墩鎮(zhèn)武寧縣：魯溪鎮(zhèn)、羅坪鎮(zhèn)修水縣：渣津鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)Ⅴ76九江市（6）：新港鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、海會鎮(zhèn)、賽陽鎮(zhèn)、姑塘鎮(zhèn)、牯嶺鎮(zhèn)九江縣（5）：馬回嶺鎮(zhèn)、江洲鎮(zhèn)、城子鎮(zhèn)、新合鎮(zhèn)、獅子鎮(zhèn)瑞昌市（6）：范鎮(zhèn)、高豐鎮(zhèn)、白楊鎮(zhèn)、肇陳鎮(zhèn)、橫港鎮(zhèn)、南義鎮(zhèn)德安縣（4）：聶橋鎮(zhèn)、車橋鎮(zhèn)、豐林鎮(zhèn)、甘露鎮(zhèn)（共青）永修縣（7）：艾城鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、燕坊鎮(zhèn)、灘溪鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、馬口鎮(zhèn)、江益鎮(zhèn)（共青）星子縣（6）：溫泉鎮(zhèn)、蛟塘鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)、橫塘鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、蓼花鎮(zhèn)都昌縣（11）：蔡嶺鎮(zhèn)、三叉港鎮(zhèn)、左里鎮(zhèn)、中館鎮(zhèn)、周溪鎮(zhèn)、徐埠鎮(zhèn)、大港鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)、土塘鎮(zhèn)、萬戶鎮(zhèn)、南峰鎮(zhèn)湖口縣（4）：文橋鎮(zhèn)、流泗鎮(zhèn)、武山鎮(zhèn)、城山鎮(zhèn)彭澤縣（8）：馬垱鎮(zhèn)、天紅鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)、襄溪鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)武寧縣（4）：船灘鎮(zhèn)、石門樓鎮(zhèn)、泉口鎮(zhèn)、澧溪鎮(zhèn)修水縣（15）：白嶺鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、黃港鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)、全豐鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、何市鎮(zhèn)、上奉鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、杭口鎮(zhèn)、西港鎮(zhèn)、馬坳鎮(zhèn)注：近期廬山區(qū)威家鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)街道（居委）；九江縣沙河街鎮(zhèn)和港口鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)街道（居委）；瑞昌市碼頭鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)街道（居委）；湖口縣馬影鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)街道（居委），文橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)建制鎮(zhèn)（重點鎮(zhèn)）；武寧縣宋溪鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)街道（居委）。

遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃（2020年）等級人口規(guī)模（萬人）城鎮(zhèn)數(shù)量（個）城鎮(zhèn)名稱I>1001九江市區(qū)Ⅱ20－502瑞昌市區(qū)、德安－共青城區(qū)Ⅲ5－207永修縣城、星子縣城、都昌縣城、湖口縣城、彭澤縣城、武寧縣城、修水縣城Ⅳ1～527瑞昌市：南義鎮(zhèn)、夏畈鎮(zhèn)、肇陳鎮(zhèn)、橫港鎮(zhèn)德安縣：聶橋鎮(zhèn)、鄒橋鎮(zhèn)、豐林鎮(zhèn)永修縣：柘林鎮(zhèn)、虬津鎮(zhèn)、吳城鎮(zhèn)星子縣：溫泉鎮(zhèn)、蛟塘鎮(zhèn)都昌縣：蔡嶺鎮(zhèn)、三叉港鎮(zhèn)、左里鎮(zhèn)、中館鎮(zhèn)湖口縣：文橋鎮(zhèn)、流泗鎮(zhèn)、城山鎮(zhèn)彭澤縣：馬垱鎮(zhèn)、天紅鎮(zhèn)武寧縣：魯溪鎮(zhèn)、羅坪鎮(zhèn)修水縣：渣津鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、上奉鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)Ⅴ50九江市（1）：馬回嶺鎮(zhèn)瑞昌市（3）：范鎮(zhèn)、高豐鎮(zhèn)、白楊鎮(zhèn)德安縣（4）：車橋鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn)、金湖鎮(zhèn)（共青）永修縣（6）：艾城鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、燕坊鎮(zhèn)、灘溪鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、馬口鎮(zhèn)星子縣（4）：華林鎮(zhèn)、橫塘鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、蓼花鎮(zhèn)都昌縣（7）：周溪鎮(zhèn)、徐埠鎮(zhèn)、大港鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)、土塘鎮(zhèn)、萬戶鎮(zhèn)、南峰鎮(zhèn)湖口縣（2）：武山鎮(zhèn)、流芳鎮(zhèn)彭澤縣（7）：棉船鎮(zhèn)、襄溪鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)、芙蓉墩鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)武寧縣（4）：船灘鎮(zhèn)、石門樓鎮(zhèn)、泉口鎮(zhèn)、澧溪鎮(zhèn)修水縣（13）：白嶺鎮(zhèn)、馬坳鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、黃港鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)、全豐鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、何市鎮(zhèn)、杭口鎮(zhèn)、西港鎮(zhèn)注：遠(yuǎn)期九江縣并入九江市區(qū)，德安、共青合并。廬山區(qū)共有6個鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)街道（居委）：新港鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、海會鎮(zhèn)、賽陽鎮(zhèn)、姑塘鎮(zhèn)和牯嶺鎮(zhèn)；原九江縣共有4個鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)街道（居委）：城子鎮(zhèn)、新合鎮(zhèn)、獅子鎮(zhèn)和江洲鎮(zhèn)；德安縣甘露鎮(zhèn)（共青）撤鎮(zhèn)設(shè)街道（居委），高塘鄉(xiāng)、鄒橋鄉(xiāng)和金湖鄉(xiāng)（共青）撤鄉(xiāng)設(shè)建制鎮(zhèn)；湖口縣流芳鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)建制鎮(zhèn)。第二節(jié)城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃九江市域城鎮(zhèn)職能類型分為市域中心城市、市域副中心城市、縣域中心城市、重點鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)五個級別。城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃職能等級城鎮(zhèn)數(shù)量（個）市鎮(zhèn)名稱市域中心城市1九江市區(qū)（含九江縣城）（A）市域副中心城市2瑞昌市區(qū)（A）德安——共青城區(qū)（A）縣域中心城市7永修縣城（A）星子縣城（A）都昌縣城（A）湖口縣城（A）彭澤縣城（A）武寧縣城（A）修水縣城（A）重點鎮(zhèn)27瑞昌市：南義鎮(zhèn)（A）、肇陳鎮(zhèn)（A）、夏畈鎮(zhèn)（B）、橫港鎮(zhèn)（A）德安縣：聶橋鎮(zhèn)（A）、鄒橋鎮(zhèn)（A）、豐林鎮(zhèn)（A）永修縣：柘林鎮(zhèn)（D）、虬津鎮(zhèn)（B）、吳城鎮(zhèn)（D）星子縣：溫泉鎮(zhèn)（D）、蛟塘鎮(zhèn)（A）都昌縣：蔡嶺鎮(zhèn)（A）、三叉港鎮(zhèn)（B）、左里鎮(zhèn)（A）、中館鎮(zhèn)（A）湖口縣：文橋鎮(zhèn)（A）、流泗鎮(zhèn)（A）、城山鎮(zhèn)（A）彭澤縣：馬垱鎮(zhèn)（A）、天紅鎮(zhèn)（D）武寧縣：魯溪鎮(zhèn)（A）、羅坪鎮(zhèn)（D）修水縣：渣津鎮(zhèn)（A）、三都鎮(zhèn)（A）、上奉鎮(zhèn)（A）、大橋鎮(zhèn)（A）一般建制鎮(zhèn)51九江市（1）：馬回嶺鎮(zhèn)瑞昌市（3）：范鎮(zhèn)、高豐鎮(zhèn)、白楊鎮(zhèn)德安縣（4）：車橋鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn)、金湖鎮(zhèn)（共青）、甘露鎮(zhèn)（共青）永修縣（6）：艾城鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、燕坊鎮(zhèn)、灘溪鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、馬口鎮(zhèn)星子縣（4）：華林鎮(zhèn)、橫塘鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、蓼花鎮(zhèn)都昌縣（7）：周溪鎮(zhèn)、徐埠鎮(zhèn)、大港鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)、土塘鎮(zhèn)、萬戶鎮(zhèn)、南峰鎮(zhèn)湖口縣（2）：武山鎮(zhèn)、流芳鎮(zhèn)彭澤縣（7）：棉船鎮(zhèn)、襄溪鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)、芙蓉墩鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)武寧縣（4）：船灘鎮(zhèn)、石門樓鎮(zhèn)、泉口鎮(zhèn)、澧溪鎮(zhèn)修水縣（13）：白嶺鎮(zhèn)、馬坳鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、黃港鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)、全豐鎮(zhèn)、四都鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、何市鎮(zhèn)、杭口鎮(zhèn)、西港鎮(zhèn)注：綜合型—A、商貿(mào)型—B、工礦型—C、旅游型—D； 底下加“_”標(biāo)記的是《江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2001—2020）版確定的重點鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆并與職能調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆并調(diào)整一覽表行政單位擬調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整前職能調(diào)整后職能調(diào)整時間調(diào)整原因廬山區(qū)姑塘鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)街道（居委）遠(yuǎn)期位于《九江市總體規(guī)劃(2001-2020)》確定的中心城區(qū)范圍內(nèi)海會鎮(zhèn)遠(yuǎn)期威家鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)街道（居委）近期新港鎮(zhèn)遠(yuǎn)期蓮花鎮(zhèn)遠(yuǎn)期賽陽鎮(zhèn)遠(yuǎn)期牯嶺鎮(zhèn)遠(yuǎn)期九江縣沙河街鎮(zhèn)街道（居委）近期九江縣納入到九江市城區(qū)范圍新合鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)街道（居委）遠(yuǎn)期港口街鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)街道（居委）近期城子鎮(zhèn)遠(yuǎn)期獅子鎮(zhèn)遠(yuǎn)期江洲鎮(zhèn)遠(yuǎn)期瑞昌市碼頭鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)街道（居委）近期撤鎮(zhèn)改街道肇陳鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)遠(yuǎn)期作為市域高（豐）、肇（陳）城市經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)夏畈鎮(zhèn)遠(yuǎn)期作為市域公路、鐵路交通轉(zhuǎn)運的重要樞紐橫港鎮(zhèn)近期作為市域范、橫（崗）、南（義）城市經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)德安縣聶橋鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)遠(yuǎn)期作為縣域中部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)豐林鎮(zhèn)近期發(fā)展為綜合型城鎮(zhèn)甘露鎮(zhèn)（共青）街道（居委）遠(yuǎn)期鄒橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)重點鎮(zhèn)遠(yuǎn)期作為縣域西部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)高塘鄉(xiāng)一般建制鎮(zhèn)遠(yuǎn)期撤鄉(xiāng)設(shè)建制鎮(zhèn)金湖鄉(xiāng)（共青）一般建制鎮(zhèn)遠(yuǎn)期撤鄉(xiāng)設(shè)建制鎮(zhèn)永修縣吳城鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)遠(yuǎn)期作為縣域東部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)虬津鎮(zhèn)近期作為縣域西部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)江益鎮(zhèn)（共青）街道（居委）遠(yuǎn)期星子縣溫泉鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)近期作為縣域中部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)都昌縣三叉港鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)近期發(fā)展為以商貿(mào)作主體的城鎮(zhèn)左里鎮(zhèn)遠(yuǎn)期發(fā)展為綜合型城鎮(zhèn)中館鎮(zhèn)遠(yuǎn)期發(fā)展為綜合型城鎮(zhèn)湖口縣城山鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)遠(yuǎn)期作為縣域西南經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)馬影鎮(zhèn)街道（居委）近期撤鎮(zhèn)設(shè)街道文橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)重點鎮(zhèn)近期文橋鄉(xiāng)、均橋鄉(xiāng)合并，作為縣域東南經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)流芳鄉(xiāng)鄉(xiāng)一般建制鎮(zhèn)遠(yuǎn)期撤鄉(xiāng)設(shè)建制鎮(zhèn)彭澤縣馬垱鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)近期作為縣域北部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)天紅鎮(zhèn)近期發(fā)展為以旅游作主體的城鎮(zhèn)武寧縣羅坪鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)近期作為縣域東部經(jīng)濟區(qū)的中心鎮(zhèn)宋溪鎮(zhèn)街道（居委）近期撤鎮(zhèn)設(shè)街道修水縣上奉鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)遠(yuǎn)期作為縣域南部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)大橋鎮(zhèn)近期發(fā)展為綜合型城鎮(zhèn)第三節(jié)主要城鎮(zhèn)發(fā)展定位市域中心城市規(guī)劃九江市區(qū)為市域中心城市。九江市區(qū)：省域副中心城市，九江市的政治、文化、經(jīng)濟中心，長江中下游地區(qū)重要的港口和綜合性交通樞紐；著名的商貿(mào)、經(jīng)濟中心和旅游城市。通過行政區(qū)劃調(diào)整，整合九江市區(qū)與九江縣，拓展中心城市用地，保護廬山和鄱陽湖等水域生態(tài)環(huán)境；整合廬山整體生態(tài)旅游戰(zhàn)略資源，協(xié)調(diào)好廬山風(fēng)景管理區(qū)、星子縣、廬山區(qū)、九江縣之間的關(guān)系，打造大廬山風(fēng)景管理區(qū)。以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)為依托，大力發(fā)展重化工業(yè)和資金技術(shù)密集型制造業(yè)，利用水、鐵、陸、空立體交通設(shè)施，積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，提升城市綜合服務(wù)功能。市域副中心城市規(guī)劃瑞昌、德安—共青為市域副中心城市。瑞昌（湓城區(qū)—碼頭區(qū)）：市域副中心城市，長江中游和贛西北地區(qū)港口工業(yè)城市和重要的物流基地。要充分利用長江黃金水道優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢，處理好瑞昌市、碼頭鎮(zhèn)與九江城區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工、空間布局等方面的關(guān)系，考慮遠(yuǎn)景納入大九江的發(fā)展框架內(nèi)。德安—共青（蒲亭鎮(zhèn)—共青城區(qū)）：市域副中心城市，國家級愛國主義教育基地。將建設(shè)成為昌九工業(yè)走廊中部以棉紡服裝、電子、食品加工和建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)休閑和教育科研為特色的現(xiàn)代化工業(yè)城市。發(fā)揮共青開發(fā)區(qū)的獨特優(yōu)勢，注重規(guī)劃的協(xié)調(diào)，遠(yuǎn)期考慮德安與共青的整合發(fā)展。縣域中心城市規(guī)劃永修縣城、星子縣城、都昌縣城、湖口縣城、彭澤縣城、武寧縣城和修水縣城為縣域中心城市。永修縣城（涂埠鎮(zhèn)）：縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以發(fā)展機電、輕化、食品加工、生物制藥、商貿(mào)和旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要加強生態(tài)和環(huán)境建設(shè)，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)協(xié)調(diào)的宜居城市。星子縣城（南康鎮(zhèn)）：縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，將建設(shè)成為廬山南麓、鄱陽湖畔的旅游文化名城。要注重與廬山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃協(xié)調(diào)，改善老城區(qū)的居住環(huán)境及配套設(shè)施建設(shè)，同時加強對歷史名勝古跡的保護，嚴(yán)格控制工業(yè)用地的無序蔓延。要加強生態(tài)和環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)禁對城區(qū)周邊自然山體的破壞。都昌縣城（都昌鎮(zhèn)）：縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，將建設(shè)成為以輕紡工業(yè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工為特色、環(huán)境優(yōu)美的城市。湖口縣城（雙鐘鎮(zhèn)）：縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以發(fā)展旅游、物流和臨港工業(yè)為主的山水園林型城市。要注重對石鐘山風(fēng)景區(qū)的保護，改善老城區(qū)的居住環(huán)境及配套設(shè)施建設(shè)，同時加強對歷史名勝古跡的保護，嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)用地對臺山的侵蝕。彭澤縣城（龍城鎮(zhèn)）：縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以棉紡服裝、食品加工、建材、商貿(mào)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要充分利用長江黃金水道優(yōu)勢以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，重點發(fā)展水泥、紡織服裝和電力產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，同時充分做好馬垱鎮(zhèn)帽子山核電站建設(shè)的移民、土地儲備等準(zhǔn)備工作。要加強生態(tài)和環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)禁對城區(qū)周邊自然山體的破壞。武寧縣城（新寧鎮(zhèn)）：縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以農(nóng)副產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游、商貿(mào)服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、具有地方特色的山水園林城市。修水縣城（義寧鎮(zhèn)）：縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，要大力發(fā)展資源加工型工業(yè)、邊境貿(mào)易、旅游、水電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的山水園林城市。重點鎮(zhèn)規(guī)劃南義鎮(zhèn)、肇城鎮(zhèn)等27個城鎮(zhèn)為重點鎮(zhèn)。1、瑞昌市（4個）南義鎮(zhèn)：瑞昌市域范、橫、南城市經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，瑞昌、德安、武寧三市(縣)接壤地區(qū)的交通樞紐，以發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)為主的綜合型城鎮(zhèn)。應(yīng)提升城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo)前進，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，使其逐步成為瑞昌市的樣板鎮(zhèn)之一。肇陳鎮(zhèn)：瑞昌市域高（豐）、肇（陳）城市經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，九江市與湖北省接壤地區(qū)的中心鎮(zhèn)之一，以發(fā)展旅游、工貿(mào)為主的綜合型城鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)除全面提高經(jīng)濟與城鎮(zhèn)建設(shè)外，同時應(yīng)當(dāng)注重礦產(chǎn)資源與肇陳八景等旅游資源的開發(fā)。橫港鎮(zhèn)：瑞昌市域范、橫（崗）、南（義）城市經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展水稻、棉花等農(nóng)作物種植及旅游、商貿(mào)為主的綜合型城鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)注意強化旅游小城鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)，應(yīng)按照景區(qū)的特色來進行設(shè)施配套建設(shè)，要逐步突出風(fēng)景旅游區(qū)城鎮(zhèn)的形象。夏畈鎮(zhèn)：瑞昌市域公路、鐵路交通轉(zhuǎn)運的重要樞紐，以發(fā)展商貿(mào)為主的城鎮(zhèn)。2、德安縣（3個）聶橋鎮(zhèn)：縣域中部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展果業(yè)、食品加工、礦產(chǎn)業(yè)、紡織工業(yè)及旅游為主的綜合型城鎮(zhèn)。鄒橋鎮(zhèn)：縣域西部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，同瑞昌、武寧交界地區(qū)的商貿(mào)活動中心、物資集散地，以發(fā)展林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、采礦業(yè)為主的綜合型城鎮(zhèn)。豐林鎮(zhèn)：以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、輕紡、電子、醫(yī)材及建材工業(yè)為主的綜合型城鎮(zhèn)。3、永修縣（3個）柘林鎮(zhèn)：以發(fā)展旅游為主的城鎮(zhèn)。應(yīng)積極培育第三產(chǎn)業(yè)，加強旅游小城鎮(zhèn)的建設(shè)，同時注重對柘林湖生態(tài)資源的保護。虬津鎮(zhèn)：縣域西部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)為主的城鎮(zhèn)。吳城鎮(zhèn)：縣域東部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展旅游為主的城鎮(zhèn)。應(yīng)積極培育第三產(chǎn)業(yè)，加強旅游小城鎮(zhèn)的建設(shè)，同時注重對鄱陽湖生態(tài)資源的保護。4、星子縣（2個）溫泉鎮(zhèn)：縣域中部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展旅游服務(wù)和商貿(mào)為一體的新型旅游城鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加大旅游服務(wù)力度，努力改善交通、服務(wù)條件，加強環(huán)境建設(shè)。蛟塘鎮(zhèn)：縣域南部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、商貿(mào)為主的綜合型城鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)應(yīng)以糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展經(jīng)濟作物，積極發(fā)展農(nóng)牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，廣泛開展農(nóng)副產(chǎn)品加工。5、都昌縣（4個）蔡嶺鎮(zhèn)：集農(nóng)、工、商為一體的綜合型城鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極招商引資，加快城鎮(zhèn)建設(shè)及工業(yè)園區(qū)建設(shè)。三叉港鎮(zhèn)：以發(fā)展商貿(mào)為主的城鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)應(yīng)大力發(fā)展糧棉種植，農(nóng)副產(chǎn)品深加工，加強區(qū)域商貿(mào)流通，積極培育第三產(chǎn)業(yè)。左里鎮(zhèn)：以發(fā)展糧棉、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)及商貿(mào)為主的綜合型城鎮(zhèn)。中館鎮(zhèn)：以發(fā)展商貿(mào)、傳統(tǒng)種植業(yè)、釀酒業(yè)為主的綜合型城鎮(zhèn)。應(yīng)大力發(fā)展邊貿(mào)，積極培育市場經(jīng)濟，帶動全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。6、湖口縣（3個）文橋鎮(zhèn)：縣域東南經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展商貿(mào)及旅游為主的綜合型城鎮(zhèn)。流泗鎮(zhèn)：縣域東北經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展機械、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的綜合型城鎮(zhèn)。城山鎮(zhèn)：縣域西南經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展農(nóng)副水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工為主的綜合型城鎮(zhèn)。7、彭澤縣（2個）馬垱鎮(zhèn)：縣域北部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展棉花種植、棉紡工業(yè)及商貿(mào)為主的綜合型城鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)充分利用交通及區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展邊境貿(mào)易，同時充分做好帽子山核電站建設(shè)的準(zhǔn)備工作。天紅鎮(zhèn)：以發(fā)展旅游為主的城鎮(zhèn)。應(yīng)充分開發(fā)利用龍宮洞旅游資源，完善旅游設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，同時發(fā)展具有地方特色的旅游產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)帶動整體經(jīng)濟的發(fā)展。8、武寧縣（2個）魯溪鎮(zhèn)：縣域北部經(jīng)濟區(qū)的中心鎮(zhèn)，以發(fā)展加工工業(yè)、商貿(mào)為主的綜合型城鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)應(yīng)大力發(fā)展加工工業(yè)，并利用地理位置和交通優(yōu)勢發(fā)展成為一省兩縣（市）交接區(qū)域的物質(zhì)集散地和經(jīng)濟貿(mào)易中心。羅坪鎮(zhèn)：縣域東部經(jīng)濟區(qū)的中心鎮(zhèn)，以發(fā)展旅游、商貿(mào)為主的旅游型城鎮(zhèn)。9、修水縣（4個）渣津鎮(zhèn)：縣域西部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展糧食加工、農(nóng)機加工和商貿(mào)為主的綜合型城鎮(zhèn)。三都鎮(zhèn)：縣域東北部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展商貿(mào)、果業(yè)、糧食種植和農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)為主的綜合型城鎮(zhèn)。上奉鎮(zhèn)：縣域南部經(jīng)濟區(qū)的中心城鎮(zhèn)，以發(fā)展旅游、林業(yè)和商貿(mào)為主的綜合型城鎮(zhèn)。大橋鎮(zhèn)：以發(fā)展糧食加工、農(nóng)機加工和商貿(mào)為主的綜合型城鎮(zhèn)。第四章城鎮(zhèn)空間布局第一節(jié)城鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略城鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略——做大中心、打造“脊梁”、培育節(jié)點、帶動兩翼。做大中心――充分依托九江作為綜合性交通樞紐優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚，拓展建設(shè)用地途徑等做大做強中心城市；通過集聚發(fā)展，增強其作為贛北東（昌九景）地區(qū)、江西省、京九沿線地區(qū)、長江中下游地區(qū)、華中地區(qū)的區(qū)域性中心城市，努力把九江中心城區(qū)建設(shè)成為帶動贛北、輻射周邊的特大都市。打造“脊梁”――打造沿長江和沿昌九（京九）“T”字型城鎮(zhèn)發(fā)展軸，使之成為支撐九江城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)的“脊梁”。沿長江城鎮(zhèn)密集帶應(yīng)依托九江市區(qū)，積極引進長三角等地轉(zhuǎn)移的重化工業(yè)、加工工業(yè)和物流業(yè)，發(fā)展成為九江城鎮(zhèn)體系的核心產(chǎn)業(yè)帶。沿昌九城鎮(zhèn)密集帶應(yīng)依托南昌和九江的輻射與帶動，發(fā)展加工制造型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型加工業(yè)，推進城鎮(zhèn)化，發(fā)展成為九江市重要的產(chǎn)業(yè)與人口集聚地區(qū)。培育節(jié)點――發(fā)展壯大瑞昌、德安——共青城區(qū)等次中心城市，培育修水、武寧、永修、彭澤、都昌等縣域中心城市，充分發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的帶動作用，推動全市域城鎮(zhèn)化的有序進行，積極發(fā)展一批重點鎮(zhèn)，使之成為吸納農(nóng)村剩余人口的載體。帶動兩翼——近期采取非均衡發(fā)展模式，做大做強中心城區(qū)——九江市區(qū)，打造“脊梁”——沿長江城鎮(zhèn)密集帶和昌九城鎮(zhèn)密集帶，增強其對周邊地區(qū)的輻射與擴散能力，帶動?xùn)|部都昌、星子等鄱陽湖環(huán)湖地區(qū)和西部武寧、修水等山區(qū)縣兩翼協(xié)調(diào)發(fā)展。第二節(jié)城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃目標(biāo)到規(guī)劃期末，形成以九江中心城區(qū)為核心，沿長江城鎮(zhèn)發(fā)展軸、沿昌九城鎮(zhèn)發(fā)展軸，中部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、東部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和西部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)，共同構(gòu)成“＊”形放射狀城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，共同構(gòu)成職能分工合理、空間聯(lián)系緊密、支撐體系完善的城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡(luò)。城鎮(zhèn)空間總體結(jié)構(gòu)——“一心、兩軸、三區(qū)”1、一心即九江市中心城區(qū)，充分依托京九鐵路和昌九高速公路交匯，國家級鐵路樞紐、港口和區(qū)域支線機場的建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域型高速公路、鐵路的布局，增強九江市區(qū)的區(qū)域輻射影響力，強化九江市中心城區(qū)在整個長江中下游、贛北地區(qū)和九江市域的區(qū)域中心地位，大力發(fā)展重化工業(yè)和資金技術(shù)密集型制造業(yè)，積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，提升城市的綜合服務(wù)功能。2、兩軸沿長江城鎮(zhèn)發(fā)展軸－以長江黃金水道和沿江港口、碼頭為依托，規(guī)劃沿江高速公路連接沿江各城鎮(zhèn)，以九江市區(qū)為核心，西起碼頭鎮(zhèn)，東到馬垱鎮(zhèn)，含14個鎮(zhèn)在內(nèi)的東西向城鎮(zhèn)發(fā)展軸。沿長江城鎮(zhèn)群應(yīng)充分利用長江航運，加強與長江三角洲的經(jīng)濟聯(lián)系，承接其擴散與轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素；發(fā)展大進大出型重化工業(yè)，帶動沿江的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展，提升九江市區(qū)的集聚與輻射能力和區(qū)域地位；強化中心城市的區(qū)域中心地位，形成對贛北地區(qū)和湖北、安徽等相鄰地區(qū)的輻射。沿昌九城鎮(zhèn)發(fā)展軸－以昌九高速公路和京九鐵路為依托，北部以九江市區(qū)為龍頭，包括九江市區(qū)、沙河鎮(zhèn)、浦亭鎮(zhèn)－共青城、艾城鎮(zhèn)、涂家埠等的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展軸，昌九城鎮(zhèn)群應(yīng)接受南昌大都市的輻射，加強與南昌的產(chǎn)業(yè)分工、功能互補和協(xié)調(diào)發(fā)展，并加強與珠三角的聯(lián)系，更好地融入泛珠三角，將昌九城鎮(zhèn)發(fā)展軸建設(shè)成為江西省經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的強大“引擎”。3、三區(qū)規(guī)劃將九江劃分為三個城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)：東部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、中部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和西部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。東部城市發(fā)展區(qū)：以九景高速公路為紐帶，包括都昌縣、彭澤縣和湖口縣在內(nèi)，分布在鄱陽湖東岸地區(qū)，加強九江與贛東地區(qū)甚至浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，吸引浙江等地的資本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動?xùn)|區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與城鎮(zhèn)化，培育以縣城和重點鎮(zhèn)為核心的節(jié)點，完善整個九江的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。中部城市發(fā)展區(qū)：以昌九高速公路、京九鐵路為南北向聯(lián)系紐帶，以長江為北部東西向聯(lián)系紐帶，包括九江市區(qū)、九江縣、瑞昌市、星子縣、德安縣、永修縣和共青城區(qū)在內(nèi)，成為將來九江率先崛起、輻射與帶動?xùn)|西兩翼的核心地區(qū)，成為承接長三角和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的最重要的區(qū)域。西部城市發(fā)展區(qū)：以修武－宋通公路為紐帶的東北－西南走向的城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)，包括修水和武寧，城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)依托礦產(chǎn)資源開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，走內(nèi)生型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化道路，主動承接市區(qū)及長三角和珠三角的輻射，以資源導(dǎo)向型工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。第三節(jié)九江市中心城區(qū)發(fā)展指引城市規(guī)劃區(qū)范圍未來九江中心城應(yīng)將現(xiàn)九江城區(qū)、廬山、九江縣、瑞昌市、湖口縣、星子縣納入城市協(xié)調(diào)發(fā)展控制區(qū)范圍，做大做強九江中心城區(qū)，增強中心城區(qū)輻射帶動作用，合理配置和利用空間資源。發(fā)展時序規(guī)劃分三步走，經(jīng)歷九瑞湖協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)階段、九瑞湖都市區(qū)階段，最終形成大九江城市區(qū)域。近期：九瑞湖協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)（2010年）1、分期規(guī)劃目標(biāo)協(xié)調(diào)區(qū)域基礎(chǔ)、社會設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格控制城市建設(shè)對廬山及鄱陽湖的侵蝕，控制城市組團間的預(yù)留生態(tài)用地及遠(yuǎn)期發(fā)展備用地。初步整合廬山風(fēng)景旅游資源。2、城市規(guī)劃區(qū)范圍近期行政區(qū)劃調(diào)整動作不宜太大，城市規(guī)劃區(qū)可維持現(xiàn)狀。但應(yīng)統(tǒng)籌考慮沙河街、新合、新塘、城門、港口、海會、高壟、星子、溫泉等周邊城鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)；擴大廬山風(fēng)景管理局管轄范圍，對星子縣的白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、隘口鎮(zhèn)進行行政托管。

九瑞湖協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)規(guī)模結(jié)構(gòu)與功能定位(2010年)序號組團規(guī)劃人口（萬人）功能備注1中心城區(qū)75商貿(mào)物流、文教科研、綜合制造、行政管理2沙河鎮(zhèn)區(qū)10商貿(mào)、物流、制造3瑞昌市區(qū)17商貿(mào)服務(wù)、加工制造4湖口縣城7商貿(mào)服務(wù)、港口運輸、加工制造5星子縣城5商貿(mào)服務(wù)、旅游服務(wù)、勞動密集型加工6碼頭鎮(zhèn)區(qū)5建材水泥、造船、紡織、化工等合計1193、人口空間分布九瑞湖協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)總?cè)丝?010年119萬。其中，中心城區(qū)75萬，九江縣城10萬，瑞昌市區(qū)17萬，湖口縣城7萬，星子縣城5萬，碼頭鎮(zhèn)區(qū)5萬。遠(yuǎn)期：九瑞湖都市區(qū)（2020年）1、分期規(guī)劃目標(biāo)解決突出矛盾，公平指向，重點保護廬山戰(zhàn)略資源。2、規(guī)劃思路引入都市區(qū)理念，以九江大都市為主導(dǎo)，由若干不同等級、職能的城鎮(zhèn)組成的聯(lián)系密切、功能互補、結(jié)構(gòu)緊湊的大都市區(qū)。可以解決近期比較突出的矛盾，包括廬山的“一山六治”問題，德安與共青的矛盾等等，通過較小的行政區(qū)劃調(diào)整，達(dá)到區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，效率優(yōu)先、兼顧公平，整合九江市戰(zhàn)略性資源，降低行政分割成本，提高區(qū)域整體發(fā)展效益。3、城市規(guī)劃區(qū)范圍將九江縣納入九江市中心城區(qū)規(guī)劃范圍；成立新的廬山風(fēng)景名勝區(qū)，代管景區(qū)內(nèi)牯嶺鎮(zhèn)、威家鎮(zhèn)、高垅鎮(zhèn)、海會鎮(zhèn)、賽陽鎮(zhèn)及蓮花鎮(zhèn)的潘灣村，九江縣黃老門鄉(xiāng)的大塘村、廬山墾殖場和廬山茶科所。4、人口空間分布九瑞湖都市區(qū)總?cè)丝?020年160-185萬。其中，中心城區(qū)人口110-135萬，瑞昌市區(qū)人口30萬（含碼頭鎮(zhèn)區(qū)10萬人），湖口縣城12萬，星子縣城8萬。

九瑞湖都市區(qū)規(guī)模結(jié)構(gòu)與功能定位(2020年)序號組團規(guī)劃人口（萬人）功能定位備注1中心城區(qū)九江主城90-110綜合商貿(mào)物流服務(wù)、先進制造、科技文教、管理沙河組團15賽湖新城5-102瑞昌組團30綜合商貿(mào)服務(wù)、紡織服裝、重化工業(yè)、旅游含碼頭鎮(zhèn)區(qū)10萬人3湖口組團12商貿(mào)服務(wù)、物流、港口工業(yè)、旅游業(yè)4星子組團8旅游休閑服務(wù)業(yè)、勞動密集型加工業(yè)、造船業(yè)合計160-185遠(yuǎn)景：大九江城市區(qū)域（2050年）1、分期規(guī)劃目標(biāo)做大做強中心城區(qū)，充分利用與合理配置土地資源，提高利用效率，保持良好的生態(tài)環(huán)境和城市可持續(xù)發(fā)展；通過行政區(qū)劃調(diào)整，解決九江中心城區(qū)拓展、廬山多頭管理等現(xiàn)有矛盾。2、市區(qū)范圍將市區(qū)周邊的瑞昌市、湖口縣、星子縣納入中心城區(qū)。3、人口空間分布2050年大九江城區(qū)總?cè)丝?45-275萬，其中五個組團總?cè)丝跒?95-225萬：主城區(qū)90-110萬，九江新城（港口開發(fā)區(qū)）40-50萬，沙河組團15萬，賽湖新城30萬，瑞昌主城區(qū)20萬；三個衛(wèi)星城總?cè)丝?0萬：湖口15萬，碼頭20萬，星子15萬。

大九江城區(qū)規(guī)模結(jié)構(gòu)與功能定位(2050年)序號組團規(guī)劃人口（萬人）功能定位備注1九江主城90-110生產(chǎn)服務(wù)、綜合商貿(mào)物流、文教科研、管理中心2九江新城40-50加工制造、港口物流、居住休閑3沙河組團1545商貿(mào)、物流、加工制造賽湖新城30居住、休閑旅游4瑞昌主城20商貿(mào)服務(wù)、加工制造、居住5外圍組團湖口15商貿(mào)服務(wù)、港口物流、加工制造碼頭20水泥建材、造船、電力、化工星子15旅游服務(wù)、造船、水運、勞動密集型制造業(yè)合計245-275第五章城鎮(zhèn)支撐體系第一節(jié)市域綜合交通交通規(guī)劃戰(zhàn)略1、加強東西聯(lián)系。加強九江的東向交通設(shè)施建設(shè)，加快銅九鐵路、彭澤至湖口高速公路、九景黃高速公路等主干線路建設(shè)，加強與蘇南和浙江地區(qū)的聯(lián)系；西向主要通過武九鐵路、杭瑞高速公路（杭州——瑞麗）加強與武漢地區(qū)的聯(lián)系，近期重點建設(shè)武九鐵路復(fù)線，改造和擴建316國道。2、實現(xiàn)南北對接。北面通過建設(shè)長江二橋、三橋，加強與湖北黃梅、武穴等市縣的聯(lián)系，構(gòu)筑北向交通廊道。南面加強與南昌的對接，加強九江與南昌都市區(qū)的聯(lián)系，沿京九鐵路、昌九高速共同打造昌九經(jīng)濟走廊，規(guī)劃南昌至九江城際軌道線，培育沿線德安—共青、永修等重點城鎮(zhèn)，形成以南昌、九江為雙核心，德安—共青、永修為重要節(jié)點的城市發(fā)展帶。3、加強樞紐建設(shè)。加大九江港口、鐵路站場、機場等重大對外交通樞紐集疏系統(tǒng)與配套設(shè)施建設(shè)力度，加強公路、水路、鐵路、航空的四方聯(lián)動，加快一體化綜合交通運輸體系建設(shè)。完善核心城市對外輻射通道，保證九江市對外聯(lián)系的暢通，建成區(qū)域性交通樞紐和物流中心。4、提高市域交通效率。加強市區(qū)內(nèi)部的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建環(huán)九江都市區(qū)快速通道，實現(xiàn)都市區(qū)范圍內(nèi)半小時可達(dá)；完善九江市域內(nèi)部中心城區(qū)與各縣市、各縣市之間的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)主城區(qū)到各縣城兩小時以內(nèi)和各相鄰縣城間一小時可達(dá)，提高市域整體交通效率。交通發(fā)展目標(biāo)1、總體目標(biāo)：建成與國民經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的，以提高水陸空綜合運輸能力為重點，快速、安全、高效的現(xiàn)代化交通運輸體系。2、具體目標(biāo)：構(gòu)筑“30、60、90、120”“30”——中心城區(qū)主城到瑞昌、碼頭、沙河、湖口等各城市組團不超過0.5小時的時間內(nèi)到達(dá)。“60”，即1小時經(jīng)濟圈——“90”——“120”，即2小時經(jīng)濟圈——鐵路規(guī)劃落實全國和省鐵路網(wǎng)布局規(guī)劃，形成以九江鐵路樞紐為中心，京九鐵路、銅九鐵路、武九鐵路復(fù)線、九景衢鐵路為骨架的“*”形鐵路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)。規(guī)劃期末，鐵路總長度為660公里，路網(wǎng)密度為/百平方公里。公路規(guī)劃完善公路交通網(wǎng)絡(luò)體系，提高交通效率，中心城區(qū)與各縣城均通一級路，各縣城間及縣城與中心鎮(zhèn)之間通二級路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通三級路。2020年，全市公路總里程達(dá)1.8萬公里，其中高速公路650公里，一級公路230公里。全市公路網(wǎng)密度公里/百平方公里。九江市公路交通規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)形成四個層次：第一層次昌九高速公路、九景黃高速公路、彭澤至湖口高速公路、杭瑞高速公路（杭州——瑞麗）、都昌跨鄱陽湖經(jīng)星子至九江縣高速公路和大慶至廣州高速公路組成公路主骨架，道路等級為一級以上；第二層次由105國道、316國道、宋通公路、柯龍線、九界線組成，道路等級為二級及二級以上；第三層次由省道和主要縣道構(gòu)成，道路等級在三級以上；第四層次為鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的鄉(xiāng)道。1、高速公路規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)彭澤至湖口高速公路、杭瑞高速公路（杭州-瑞麗）和大慶至廣州高速公路，與已建成通車的昌九高速公路、九景高速公路共同構(gòu)成“兩橫兩縱”的高速公路網(wǎng)絡(luò)。2、一級公路規(guī)劃期內(nèi)修建宋通公路、柯龍線、九界線和105國道，與已建成的環(huán)廬山公路、蔡嶺至都昌公路組成一級公路網(wǎng)。九江市干線公路建設(shè)項目表路線名稱市域內(nèi)主要控制點擬建等級沿江高速公路湖口、彭澤高速杭瑞高速公路界首、瑞昌、九江縣、湖口、都昌高速都昌－星子－九江縣高速公路都昌、星子、九江縣高速大廣高速公路五里凸、水口（武寧）、上青（經(jīng)武寧）、黎家（跨修水）、坎上、廟嶺、大路鋪、湘竹高速105國道閆家渡、沙河、黃老門、蒲亭、燕坊、虬津、馬口一級宋通公路通遠(yuǎn)、黃老門、愛民、白水街、宋溪一級柯龍線宋溪、清江、梁口、廟嶺、岡上、義寧、良塘、程坊、上杉、龍門廠一級九界線閆家渡、港口街、瑞昌、碼頭一級3、其它公路規(guī)劃重點建設(shè)或維護以下二三級公路：316國道、都昌—中館、修水—黃港、遼源—南樓嶺、景湖線（湖口—中館段）、虬上線（艾城—上屋段）、袁多線（袁宣—多寶段）、前（山）—蘇（山）線、均（橋）—流（芳）線、彭樂線（彭澤—上十嶺段）、雙瑞線（雙塔—沙河街段）等。城際軌道交通規(guī)劃九江至南昌城際軌道線，加快昌九城鎮(zhèn)群發(fā)展，建議設(shè)置九江、廬山、星子、德安－共青、永修、新祺周、樂化、南昌等軌道交通站點，帶動南昌和九江以外其它沿線城鎮(zhèn)的發(fā)展，重點培育德安－共青、永修等城鎮(zhèn)，形成以軌道交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式。港口發(fā)展與航道規(guī)劃1、港口發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃將九江港建設(shè)為長江中下游重要的樞紐港口，成為輻射鄂南、皖南、贛北的沿江地區(qū)和京九鐵路沿線地區(qū)的重要中轉(zhuǎn)口岸。2、航道規(guī)劃溝通九江鐵路貨站與港區(qū)和各條江河的聯(lián)系，將沿長江東西主航線和經(jīng)鄱陽湖到贛江、修河、信河、撫江、饒河的南北航線聯(lián)網(wǎng)，形成長江主干道和“五江”互相通達(dá)的航運網(wǎng)。長江主航道在中洪水位期（5月至11月上旬）應(yīng)滿足5000噸級通航要求。民航發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮改建后的九江廬山機場服務(wù)能力，將其建設(shè)成為國內(nèi)支線旅游機場。現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃將九江建設(shè)成為輻射贛、鄂、皖、湘的區(qū)域性轉(zhuǎn)港貿(mào)易物流中心和長江中游重要物流樞紐城市，為九江經(jīng)濟的快速發(fā)展提供現(xiàn)代物流服務(wù)支持。1、加快一體化綜合交通運輸體系建設(shè)。加強公路、水路、鐵路、航空的四方聯(lián)動，成立公路、鐵路、港口、口岸、航空等部門組成的綜合運輸協(xié)調(diào)機構(gòu)。(1)公路方面：出境公路要達(dá)到二級以上，把105國道改造為一級路；加快長江二橋建設(shè)，建設(shè)大慶至廣州、杭州至瑞麗過境和九江至瑞昌高速公路；加快農(nóng)村公路建設(shè)，優(yōu)化公路路網(wǎng)。(2)水路方面：充分發(fā)揮沿江岸線資源優(yōu)勢，加強口岸、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好外貿(mào)碼頭的擴建改造，打通疏港道路，使港口吞吐能力達(dá)到10萬標(biāo)箱；加速啟動湖口50萬標(biāo)箱國際集裝箱碼頭建設(shè)，盡快形成20萬標(biāo)箱的吞吐能力；加快官湖港區(qū)和貨場建設(shè)；加強業(yè)主碼頭的控制，建設(shè)一批相配套的公共碼頭。(3)鐵路方面：加快建設(shè)銅九鐵路、九景衢鐵路。(4)航空方面：完善九江機場配套設(shè)施建設(shè)。2、加快物流園區(qū)、專業(yè)物流中心和大型市場建設(shè)步伐。鼓勵市內(nèi)外投資者和外商投資企業(yè)參與物流園區(qū)或物流中心和市場的建設(shè)。3、大力引進和培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵國內(nèi)外知名物流企業(yè)通過獨資、合資、合作等形式，參與九江市物流園區(qū)、物流中心特別是保稅物流中心的設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營；加快培育九江市現(xiàn)代化物流龍頭企業(yè)，支持工商企業(yè)與物流企業(yè)、物流企業(yè)與運輸、倉儲、貨運、聯(lián)運、集裝箱運輸?shù)绕髽I(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進行資產(chǎn)重組，以提高九江市物流企業(yè)的市場競爭能力。4、開發(fā)物流信息網(wǎng)絡(luò)。從整合供應(yīng)鏈的高度加快物流信息化建設(shè)，建立起高效、安全的物流交易平臺。第二節(jié)市政基礎(chǔ)設(shè)施供水1、嚴(yán)格保護區(qū)域供水水源地，確保供水水質(zhì)。2、對重點供水水庫、重點供水河段和供水工程，尤其是城市集中飲用水源區(qū)，應(yīng)制定嚴(yán)格的管治措施，實行水源保護。3、劃定飲用水源保護區(qū)，嚴(yán)格按有關(guān)水源保護條例執(zhí)行。毗鄰城市的城市取水口、污水排放口的位置由毗鄰城市進行協(xié)調(diào)；一級水源保護地，城市取水口上、下游各1000米范圍內(nèi)及沿岸側(cè)水面縱深200米范圍內(nèi)必須嚴(yán)格控制污水排放；二級水源保護地，城市取水口上游3000米范圍，下游2000米范圍內(nèi)必須嚴(yán)格控制污水排放。取水口應(yīng)離開橋梁上、下游1000米，離碼頭邊緣不小于100米；對威脅飲用水源的重點污染源必須予以整治，達(dá)不到治理要求的必須搬遷或關(guān)閉。對威脅飲用水源的眾多分散污染源或確實難于避免的集中式污染源，必須建設(shè)截污工程，確保飲用水源水質(zhì)不受污染。

九江市域河流沿線水環(huán)境功能區(qū)一覽表河流河段保護區(qū)名稱范圍現(xiàn)狀水質(zhì)水質(zhì)目標(biāo)備注起始斷面終止斷面長度(km)2010年2020年長江中心市區(qū)九江開發(fā)利用區(qū)賽城湖河上游200m烏石磯糧庫16II-III按二級區(qū)劃執(zhí)行長江新港長江中游新港保留區(qū)烏石磯糧庫湖口匯合口II-III按二級區(qū)劃執(zhí)行長江湖口-彭澤長江湖口彭澤保留區(qū)長江湖口匯合口省界上游1057.3II-III按二級區(qū)劃執(zhí)行長江贛皖省界長江贛皖緩沖區(qū)省界上游10省界10II-III按二級區(qū)劃執(zhí)行修河高橋修河源頭水保護區(qū)河源銅鼓港口46II按二級區(qū)劃執(zhí)修河?xùn)|津修河?xùn)|津保留區(qū)銅鼓港口修水菜堝里84II按二級區(qū)劃執(zhí)行修河修水縣城修水縣開發(fā)利用區(qū)修水菜堝里修水箸溪II-III按二級區(qū)劃執(zhí)行修河清江修河清江保留區(qū)修水箸溪武寧黃段II不低于現(xiàn)狀修河武寧縣城武寧縣開發(fā)利用區(qū)武寧黃段武寧新寧鎮(zhèn)II按二級區(qū)劃執(zhí)行修河柘林水庫柘林水庫開發(fā)利用區(qū)武寧新寧鎮(zhèn)柘林壩址II按二級區(qū)劃執(zhí)行修河虬津虬津保留區(qū)柘林壩址永修狗子嶺II不低于現(xiàn)狀修河永修縣城永修開發(fā)利用區(qū)永修狗子嶺永修新基戴II-III按二級區(qū)劃執(zhí)行修河大池湖池湖保留區(qū)永修新基戴入湖口II不低于現(xiàn)狀博陽河德安縣域德安開發(fā)利用區(qū)德安烏石門德安袁村10II-III按二級區(qū)劃執(zhí)行鄱陽湖鄱陽湖候鳥保護區(qū)128II不低于現(xiàn)狀

4、用水量標(biāo)準(zhǔn)2010年、2020年九江市、縣城市用水量市、縣(區(qū))年份人口（萬人）用水量標(biāo)準(zhǔn)（立方米/d/人）用水量（萬立方米）九江市區(qū)20107545九江市區(qū)(含沙河鎮(zhèn))2020110-13577九江縣2010106瑞昌市201022202030德安縣(含共青城)2010202030永修縣2010102020150.69星子縣2010520208都昌縣201010202014湖口縣201070620201210彭澤縣20107202011武寧縣20109202014修水縣201010202018排水近期舊城區(qū)采用截流式雨污合流制，新城區(qū)一律采用雨污分流排水系統(tǒng)，遠(yuǎn)期則根據(jù)各地實際情況逐步實現(xiàn)雨污分流排水系統(tǒng)，重點鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)遠(yuǎn)期也根據(jù)各地實際情況逐步實現(xiàn)雨污分流排水體制。城市污水量按城市用水量的80%考慮，污水處理率近期70%，遠(yuǎn)期90%。九江市域城區(qū)污水處理廠規(guī)劃一覽表市、縣(區(qū))年份污水量（萬立方米/d）污水廠規(guī)模（萬立方米/d）服務(wù)范圍九江市區(qū)2010老鸛塘污水廠6老城區(qū)廉溪片區(qū)新開河污水廠25港口開發(fā)區(qū)十里片區(qū)九江市區(qū)（含沙河鎮(zhèn)）2020金安污水廠10金安片區(qū)沙河污水廠16沙河組團老鸛塘污水廠6老城區(qū)濂溪片區(qū)新開河污水廠25港口開發(fā)區(qū)十里片區(qū)九江縣2010瑞昌市2010湓城區(qū)污水廠4湓城區(qū)2020湓城污水廠湓城區(qū)碼頭區(qū)污水廠碼頭區(qū)德安（含共青城）2010德安污水廠德安縣城共青污水廠共青城2020德安污水廠4.0德安縣城共青污水廠共青城永修縣20102020永修污水廠縣城都昌縣20102020都縣污水廠縣城湖口縣2010牛角蕪污水廠老城、洋港、金砂灣2020牛角蕪污水廠老城洋港金砂灣三里、臺山彭澤縣2010縣污水廠縣城2020縣污水廠縣城武寧縣2010萬島湖污水廠縣城東部2020萬島湖污水廠縣城東部沙田河污水廠縣城西部宋溪污水廠修水縣2010縣污水廠縣城2020縣污水廠縣城4、排水規(guī)劃措施（1）規(guī)劃要為目前實施污水處理較困難的地區(qū)預(yù)留污水處理廠建設(shè)用地；（2）污水管道要和污水處理廠同步建設(shè)；（3）城市污水須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，才能排入城市污水系統(tǒng)，積極推廣無動力污水處理裝置；（4）對城市水系須進行水質(zhì)分區(qū)，明確各河段水系功能，統(tǒng)籌安排取水和排污設(shè)施；（5）保留一定的湖塘水面，調(diào)蓄雨水，減緩雨水系統(tǒng)壓力，也可改善環(huán)境景觀。電力1、負(fù)荷預(yù)測全市到2010年、2020年全社會用電負(fù)荷將分別達(dá)到萬kw、萬kw，規(guī)劃220kv容載比，110kv容載比中心城～2.0、縣城及農(nóng)村-1.8。2、電源規(guī)劃九江由省電網(wǎng)供電。3、變電站的建設(shè)（1）至2020年，九江市域在九江縣建設(shè)1座500kv變電站，規(guī)模為2×750MVA。（2）至2020年，九江市域內(nèi)規(guī)劃220kv變電站19座，主變?nèi)萘繛?500MVA。九江市域2010、2020年220kv變電站情況表市、縣(區(qū))2005-20102010-2020負(fù)荷預(yù)測（萬kw）擴容（座）增設(shè)負(fù)荷預(yù)測（萬kw）擴容（座）增設(shè)（座）九江市區(qū)九江市區(qū)23九江縣1瑞昌市（含碼頭鎮(zhèn)）1德安縣（含共青城）11永修縣1星子縣1都昌縣11湖口縣1彭澤縣1武寧縣1修水縣1221（3）至2020年九江市域內(nèi)規(guī)劃110kv變電站60座，其中新建30座110kv變電站,總主變?nèi)萘繛镸VA。

2020年各市縣建成投產(chǎn)的110kv變電站情況表市、縣（區(qū)）變電站名稱九江市(含沙河鎮(zhèn))將沙河變電站、柴桑南變電站、鑫山變電站擴容主變規(guī)模均為2×MVA，新建新合變電站，港口區(qū)、開發(fā)區(qū)、老馬渡、昌河、威家、柴桑1號、柴桑2號、蓮花等變電站主變?nèi)萘糠謩e為（2～3）×～40MVA瑞昌市擴建瑞昌、南義、武山等3個變電站，主變?nèi)萘糠謩e為（2-3）×MVA德安(含共青城)擴建德安變電站（3×MVA）永修縣新建1座變電站（3×MVA）星子縣新建溫泉鎮(zhèn)變電站（3×MVA）都昌縣新建縣城，三叉港變電站，主變?nèi)萘繛椋?×MVA）湖口縣新建新城變電站（2×MVA）彭澤縣新建新城變電站（2×MVA）武寧縣新建新城變電站（2×MVA）修水縣新建縣城、三都2個變電站，主變?nèi)萘繛椋?×MVA）4、電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃應(yīng)在電網(wǎng)改造過程中逐步簡化電壓等級，減少變壓層次，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，逐步取消35KV等級線路。城網(wǎng)中的高壓走廊應(yīng)在利用原有通道的基礎(chǔ)上，盡量沿道路、河渠、隔離帶、綠化帶、農(nóng)田區(qū)架設(shè)，其中穿越城鎮(zhèn)中心區(qū)的110kv線路應(yīng)隨城鎮(zhèn)化進程逐步轉(zhuǎn)為地下電纜敷設(shè)。高壓輸電線走廊安全隔離帶的寬度，應(yīng)按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即500千伏的，不小于60米；330千伏的，不小于35米；220千伏的，不小于30米；66、110千伏的不小于15米；35千伏的，不小于12米。同時220kv及以上的輸電線路盡量沿城市外圍主干路架空敷設(shè)。各變電站220kv線路走廊與110kv線路走廊應(yīng)在城市總體規(guī)劃時確定其地理位置和用地規(guī)模。燃?xì)?、氣源除武寧、修水外，城市燃?xì)庖浴按狻弊鳛闅庠础＝谝?guī)劃在市區(qū)及星子、德安、共青、永修、湖口、都昌、彭澤、瑞昌等各建設(shè)一個液化天然氣（LNG）站，作為過渡氣源。“川氣”到達(dá)我市后，儲配站設(shè)在液化石油氣儲罐站內(nèi)，LNG站作為事故氣源保留。2、用氣量預(yù)測規(guī)劃到2020年九江市燃?xì)饪傆脷饬款A(yù)測為下表：規(guī)劃年用氣規(guī)模（萬Nm3）用戶類型2020年年規(guī)模2020年日規(guī)模比例（%）居民7132-8735公建2646一般工業(yè)LNG汽車882大型工業(yè)14112未預(yù)見量1072合計1003、管網(wǎng)走向①高壓管道布置：高壓管道從門站通向儲配站，然后通過專用調(diào)壓站輸給各縣、區(qū)；②中壓管道布置：中壓管網(wǎng)主要向城市居民用戶、公建用戶和中、小規(guī)模的工業(yè)企業(yè)輸配氣，分為主干管及干管和支管。采用雙氣源點（門站、儲配站）對置供氣。結(jié)合主次干道的建設(shè)中壓干管之間采用若干條中壓次干管連接，形成各區(qū)之間大環(huán)中間的小環(huán)。4、輸配系統(tǒng)規(guī)劃高壓管線：本規(guī)劃中的高壓管道管徑為D377X7，在始端壓力為pa、末端壓力為MPa的情況下，每小時輸氣量能達(dá)到4萬Nm3，輸氣能力完全能夠滿足2020年高壓管線輸氣量的要求。中壓管網(wǎng)：中壓網(wǎng)管擔(dān)負(fù)整個城區(qū)的輸配氣任務(wù)，為了滿足2020年的輸配氣要求，中壓管網(wǎng)的主干管徑將滿足2010年輸配氣量的經(jīng)濟管徑—DN200擴大為DN250，以滿足2020年輸配氣的要求。5、實施措施（1）跟蹤“川氣出川”的建設(shè)進度，統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設(shè)管網(wǎng)，做好接收天然氣的工程準(zhǔn)備；（2）配合市政道路和各開發(fā)區(qū)的建設(shè)，按照天然氣規(guī)劃的要求敷設(shè)管線，減少今后的轉(zhuǎn)換工作量和資金的浪費；（3）做好CNG汽車的試點，為今后的推廣積累管理經(jīng)驗；有線通信1、本地網(wǎng)電話用戶容量

各市、縣（區(qū)）市話容量預(yù)測表市、縣(區(qū))市（縣）域（萬人）普及率（%）交換局容量（萬門）九江市區(qū)九江市區(qū)2010年7538.0九江市（沙河鎮(zhèn)）2020年140-15080140-150九江縣2010年武寧縣2010年302020年60修水縣2010年302020年60德安（含共青城）2010年3012020年60星子縣2010年302020年6020都昌縣2010年302020年6058湖口縣2010年302020年60彭澤縣2010年302020年60瑞昌市2010年302020年60永修縣2010年302020年60合計4規(guī)劃到2010年，全市城區(qū)電話普及率50部/百人，農(nóng)村電話普及率為30人/百部，電話交換局容量將達(dá)206萬門，遠(yuǎn)期到2020年電話市城區(qū)電話普及率將達(dá)到80部/百人，農(nóng)村電話普及率為50部/百人，電話交換局容量為459.4-469.4萬門。2、有線通訊（1）實施撤點并網(wǎng)策略，建設(shè)每局10萬門以上的區(qū)域大容量交換局，撤并小容量的市、農(nóng)交換局所，簡化本地網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。到2020年，中心城區(qū)（九江市區(qū)）將布置電信樞紐局一處，電信總局4處，電信分局14處，各縣設(shè)電信分局12個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)電信支局（模塊分局）；（2）按照小區(qū)接入半徑城區(qū)1公里、農(nóng)村2公里標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃設(shè)置遠(yuǎn)端模塊局（光纖綜合接入點及光纖接入輔助點）進一步完善通信管道網(wǎng)，以加快光纖接入網(wǎng)的建設(shè)。光纖網(wǎng)盡量采用環(huán)形網(wǎng)，光纜芯數(shù)宜采用大芯數(shù)的帶狀光纜；（3）遠(yuǎn)瑞模塊局一般采用征地建房式，建立永久性局房，其位置宜設(shè)于用戶密度中心和線路網(wǎng)中心；（4）在完成完善光纖到小區(qū)（FTTC）和光纖到大用戶（FTTB）的建設(shè)基礎(chǔ)上，逐步推動光纖向用戶延伸；（5）保留現(xiàn)有的微波通信，力求建立一個空中和地面、無線和有線的立體通信網(wǎng)絡(luò)；（6）通信管孔宜與道路施工同步建設(shè)，一般布置在道路的西側(cè)和北側(cè)的人行道下，市域內(nèi)所有市政道路建成的通信管道，必須滿足各類公共信息業(yè)的要求，合理分配管孔資源；（7）鼓勵其他信息業(yè)的發(fā)展，在充分利用市域公用通信網(wǎng)平臺的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)發(fā)展，放開經(jīng)營和平等競爭，實現(xiàn)信息多樣化和資源化。對先進的通信手段，應(yīng)在用地上給予支持；（8）微波通道范圍內(nèi)，建筑高度限高50米。3、移動通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目標(biāo)：提供室內(nèi)2mbps、室外38kbps/步行144kbps/車輛，9.6kbps/公里的移動與媒體通信業(yè)務(wù)。高于現(xiàn)有移動系統(tǒng)兩倍的頻率效率。可以與固定網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量相比擬的通信質(zhì)量。適應(yīng)移動蜂窩、無繩、衛(wèi)星、PSTN、Internet網(wǎng)、IP/數(shù)據(jù)網(wǎng)，個人移動性、終端移動性的全球無縫覆蓋和漫游。（1）移動用戶的預(yù)測九江市在2010年、2020年移動通信的交換機容量分別為188萬門和425萬門。移動通信用戶預(yù)測表年份人口（萬人）手機普及率（%）交換設(shè)備容量（萬門）2010年50130%1882020年60%425（2）局所規(guī)劃①移動局房均設(shè)在九江市區(qū)，其它市鎮(zhèn)設(shè)置基站，基站的設(shè)置應(yīng)根據(jù)有效的服務(wù)半徑設(shè)置，到2020年時要求基站服務(wù)半徑覆蓋全九江市域；②局房的布置：擴容和建設(shè)新的局房，使九江市在2020年移動交換機容量達(dá)到425萬門；③線路的規(guī)劃：基站至局房之間采用光纖聯(lián)接，應(yīng)在市政施工時同步建設(shè)，同時在市域的主干道路兩側(cè)應(yīng)考慮移動光纖的管道，同時每隔5公里應(yīng)留有安裝移動設(shè)備的用地。4、郵政（1）局所規(guī)劃改善現(xiàn)有郵政樞紐作業(yè)環(huán)境，完善郵政中心局的布局。（2）郵政金融網(wǎng)通信方式采用分組交換、DDN、市話撥號相結(jié)合的形式進行連通，省清算主機到城市主機，采用分組交換方式，城市主機到前置機采用32kbps幀中繼，前置機到營業(yè)點采用或者16kps幀中繼，另采用撥號方式作為線路備份。（3）郵政綜合計算機網(wǎng)開通報刊發(fā)行、特快專遞、匯兌業(yè)務(wù)等系統(tǒng)。完成市、縣（區(qū)）局及所屬專業(yè)公司的聯(lián)網(wǎng)，并將所有電子化支局通過軟件升級接入綜合網(wǎng)，實現(xiàn)金融網(wǎng)與綜合網(wǎng)互聯(lián)。（4）郵政局所的選址應(yīng)按服務(wù)半徑-2km的要求布置，在人口密集區(qū)、業(yè)務(wù)繁忙的商貿(mào)、大學(xué)等場所附近增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點。新建郵政局所等級劃分，郵政局建筑面積為4500㎡以上，郵政支局建筑面積為500-4500㎡，郵政所建筑面積為500㎡以下。廣播電視到2020年，廣播電視人口覆蓋率分別達(dá)100%，全市實現(xiàn)村村通廣播電視、有線電視入戶率達(dá)60%以上。完善城區(qū)HEL（射頻同軸電纜與光纜組合）傳輸網(wǎng)絡(luò)改造，遠(yuǎn)期實現(xiàn)雙向傳輸。實現(xiàn)