金融業發展實施方案【篇一：金融支持工程實施方案】金融支持工程實施方案根據201x年xx月xx日全省推動非公經濟跨越發展工作視頻會議精神和《xx省委、省政府有關推動非公有制經濟跨越發展的意見》，現就金融支持非公經濟跨越發展、組織實施“金融支持工程”，提出下列實施方案。一、加大銀行業金融機構對非公經濟的支持力度(一）進一步加大招行引資力度。擴大銀行業對外開放力度，引進以全國性股份制商業銀行為代表的省外銀行業金融機構，優化我省銀行業機構體系，力求2戶全國性股份制商業銀行開業，爭取到實現10戶全國性股份制商業銀行落戶我省，1戶外資銀行在我省營業，國家進出口銀行在我省設立分支機構。通過加大招行引資力度，切實解決服務非公經濟金融機構數量局限性、占比不高、能力不強等問題。（二）把地方性銀行機構打造成服務非公經濟的重要力量。激勵地方性銀行機構加大對縣域非公經濟發展的支持力度，到底前xx銀行、xx銀行實現機構網點縣區基本覆蓋。(三）加緊銀行業機構小微公司專營機構建設。各銀行業機構要在省市兩級分（支）行設立小微公司專營機構或網點。同時，單列小微公司信貸總量和增量指標，改善信貸審批發放流程，下放信貸管理權限，加緊貸款審核速度，確保年度小微公司貸款增速高于全省貸款增速。(四）發揮農村合作金觸機構服務縣域非公經濟的主力軍作用。主動調節信貸構造，拓展信貸領域，拓寬貼現業務渠道,開辦銀行承兌匯票業務，創新擔保方式，主動開展對非公公司的貸款營銷活動，繼續做好農戶小額信用貸款工作，加大對種養殖專業戶、多個經營戶、特色農業基地的信貸投入，支持非公經濟發展。(五）充足發揮政策引導作用。進一步完善省長金融獎評獎指標，提高對非公經濟信貸投放的考核權重，引導金融機構創新金融服務和產品，提高非公經濟金融服務水平。會同人行xx中心支行和xx銀監局制訂我省縣域金融機構資金回流計劃和具體考核方法，確保三年內全省縣及縣下列金融機構新增存款可貸資金的80%投放縣域經濟發展。完善地方銀行機構績效考核及高管人員薪酬管理方法，將支持非公經濟發展作為一項重要考核內容，引導地方銀行將服務非公經濟作為業務發展的重點。二、大力發展服務非公經濟的新型金融機構(一）大力發展村鎮銀行。會同省銀監局主動爭取中國銀監會支持，激勵省內外金融機構發起設立村鎮銀行，力求年新籌建6家村鎮銀行，爭取到村鎮銀行覆蓋全省二分之一以上縣區。(二）加緊發展小額貸款公司。按照“寬進嚴管、加緊發展”的原則，適宜放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，協調銀行業金融機構加大對小額貸款公司的融資支持，推動小額貸款公司增資擴股。加緊發展步伐，擴大機構和服務覆蓋面，力求新開50家以上，到實現全省縣區全覆蓋，并向鄉鎮延伸。(三）主動發展資金互助組織。親密關注中國銀監會有關資金互助組織準入政策的最新變化，會同省銀監局主動向中國銀監會報告，爭取增加指標，在嚴格防備風險的前提下，發展多類型、符合本地實際的資金或信用互助組織，滿足農戶發展生產、增收致富的小額信貸需求。三、有效拓寬非公公司直接融資渠道(一）加大非公公司上市哺育力度。按照“集中力量輔導，集中政策扶持、集中資金支持，優先進入中介輔導服務，優先予以信用擔保，優先提供信貸支持，優先介紹股權融資，優先推薦上市”的原則，進一步加強省主管部門、市州政府、監管部門、金融中介機構之間的合作，建立非公公司上市“綠色通道”，提供全方位、多層次的公司上市綜合服務。激勵和支持非公有制上市公司完善公司治理，實施并購重組和再融資，提高競爭力。(二）扎實公司上市哺育服務基礎。加緊建設全省公司上市后備資源庫、證券中介機構信息庫和公司上市咨詢專家庫。進一步完善全省公司上市后備資源庫，對資源庫里的公司實施分類指導，加速公司上市步伐。盡快建立全省證券中介機構信息庫，激勵和支持上市經驗豐富、專業水平高、行業名譽佳的中介機構申請加入全省證券中介機構信息庫。建立公司上市咨詢專家庫，邀請公司上市有關部門和中介機構專家對公司在上市過程中碰到的程序、法律等有關方面的問題進行一對一指導。(三）加緊全省股權交易市場建設。主動籌辦建立xx區域股權交易市場，為非公公司提供低成本、低風險、高效率的股權、債權轉讓與融資服務，增強非公公司直接融資能力。（四）大力推動非公公司發行集合債券（票據）。釆取區域集優方式，設立風險緩釋基金，出臺政府補貼利息、費用的扶持政策，有效減少融資成本，激勵和支持非公公司組團發行債券，運用資我市場資金加緊發展。(五）主動發展中小公司私募債券融資。盡快實現省政府與上海、深圳證券交易所中小公司私募債券戰略合作，組織協調省主管部門和市州政府做好發債公司遴選工作，打通我省非公公司私募債券的直接融資渠道。（六）創新民間投融資管理。主動推動民間資本管理中心、民間融資服務中心建設，引導民間資本投資和民間融資規范化、陽光化，運用市場化方式組織民間資本和民間融資服務非公經濟發展。大力發展各類投資基金、信托產品和民間融資機構，吸引社會資本、民間資本和境外資本投資非公經濟發展。四、創新非公公司金融服務(一）提高非公公司信貸管理的專業性。各銀行業金融機構要針對非公公司融資需求特點，創新信貸產品和服務方式，改善信貸管理和考核方式，拓展融資抵押擔保范疇，合理擬定非公公司貸款利率水平。(二）擴大非公公司金融服務領域。開辦融資租賃、公司理財和賬戶托管等綜合服務業務，為全省非公經濟發展提供多樣化的金融創新服務。(三）發展跨境人民幣貿易融資、擔保產品。激勵和支持應用人民幣合同融資、訂單融資、融資性保函等跨境人民幣結算產品，為含有進出口貿易背景的非公公司從商業銀行海外機構融入較低成本的人民幣資金，滿足公司融資、避險等需求。(四）健全融資服務中介體系。主動協調建立知識產權等無形資產評定及抵質押登記專業機構，為非公公司和中小微公司融資發明更加便利的條件。五、創新保險和信托產品(一）試點推動無抵押無擔保小貸確保保險。通過引入保險機構為符合條件的借款人提供確保保險，使借款人在無抵押無擔保狀況下，能夠以比較合理的成本從銀行獲得小額貸款，為非公公司開辟新的融資渠道。(二）試行“擔保+保險”模式。在信用擔保制度基礎上引入信用保險，探索建立應收賬款債券交易中心，緩和非公經濟【篇二：金融服務體系工作實施方案】金融服務體系工作實施方案中小公司發展問題是關系到國民經濟可持續發展、勞動力就業以及構建和諧社會的重大戰略問題，完善小公司金融服務體系，做好中小公司金融服務工作，幫扶小公司緩和融資難問題是政府部門、商業銀行和社會各界的共同責任。為構建全方位、系統化的中小公司金融服務體系和服務網絡，力求多管齊下，全方面改善中小公司融資難問題，現制訂本工作方案。一、構建層次豐富的機構體系（一）創新商業銀行中小公司服務機制。針對小公司金融服務專業性強的特點，進一步推動商業銀行建立起良好的體制機制，主動探索小公司金融服務的專業化經營模式：一是激勵法人銀行主動探索小公司金融服務的事業部模式。特別是我市商業銀行應發揮傳統優勢，在經營戰略、管理架構、流程設立、風險管理、資源配備、產品研發、考核激勵等方面進行全方面改革。真正建立起獨立的核算機制、有效的激勵機制、高效的貸款審批機制、合理的風險定價機制、專業的人員培訓機制和及時的違約信息通報機制，探索一條有特色、有市場、有效益的小公司金融服務的道路。二是商業銀行分行級機構能夠在不觸動現在總體管理架構的前提下，調節戰略重點。郵政儲蓄銀行應充足發揮本身服務中小公司的特色，其它分行級機構可通過新設或轉型一批支行為專營中小公司服務的專業支行，并采用政策傾斜、加強產品創新、塑造特色品牌、打造專業隊伍、實施單獨考核等方法，以一行兩制模式主動推動小公司金融業務健康快速發展。（二）改造和發展專營小公司金融服務的小額貸款公司?，F在百色已含有一定規模的專營小公司金融服務的小額貸款公司，應激勵其發揮各自優勢，通過與政府、商業銀行進行資金合作、股權合作、服務合作等方式做大規模，增強實力，全方面提高小公司金融服務的質量和能力：一類是以征信信息系統為依靠的小額貸款公司。在充足運用公司信息優勢甄別篩選客戶的基礎上，激勵其通過增資擴股戰略合作，加強與商業銀行和公司的雙向合作，起到疏通銀行資金與小公司發展的渠道作用，逐步做大業務規模；二類是以銀行業金融機構或大集團、大公司為雄厚股東背景的小額貸款公司。充足發揮公司的資金及網絡優勢擴展業務規模，并激勵其加強與境外專業小額貸款機構的合作，引進專才及技術，提高風險管理水平，提高信貸資產質量，增強市場競爭能力。二、完善靈活務實的政策體系（一）創新政府資金扶持模式。調節現有科技研發資金、產業技術進步資金、民營及中小公司專項資金支出構造，在各專項內分設專門支持中小公司的專項計劃。創新政府資金支持方式，嘗試與商業銀行聯合發放且銀行優先受償的貸款方式。政府出資設立創投引導資金，通過委托運作或與商業銀行聯合實施股權投資＋銀行債權投資等形式，支持小公司發展。（二）加大財政補貼力度。在現有基礎上加大財政貼息力度，進一步完善小公司貸款的風險賠償機制，改善銀行中小公司貸款的風險收益構造，調動銀行對中小公司融資服務的主動性。三、塑造誠信和諧的環境體系（一）加強協作配合，完善信息共享和輿論監督機制。進一步強化公檢法、工商、稅務、海關等部門和商業銀行、監管機構、人民銀行、同業公會、征信等機構的全方面合作，實現小公司誠信信息的全方面共享和無障礙查詢，構建中小公司誠信經營的多層次、立體化、全方位監控網絡，果斷打擊各類惡意逃廢債行為。同時，要加強與新聞媒體的溝通，激勵各類媒體對小公司的失信失范行為進行公開曝光，為中小公司金融服務營造良好的社會環境，形成正向激勵，切實保護中小公司融資的金融債權和正當權益。（二）加強行業自律，發揮協會的指導和協助作用。各類行業協會應充足運用信息系統優勢，薦優汰劣，為商業銀行和小額貸款公司等專業機構推介優質小公司客戶，并運用會員間的交叉監控和舉報機制，共享各行業的信用黑名單。同時，銀行同業公會要發揮銀行系統與外部信息交流的紐帶功效，及時公布各類小公司風險預警信息，合力緩釋小公司貸款的各項風險。四、規范量身定做的業務體系引導和激勵商業銀行在一系列比較成熟合作模式的基礎上，大力拓展新的業務品種，協助中小公司盤活各類有形無形資產；在國家法律法規允許范疇內，激勵商業銀行以多個形式參加中小公司集合發債以及以公司協會組織的資金池為擔保的貸款等創新型融資安排，同時參加市政府對創業板或中小板上市公司的各項前期輔導；形成一種全方位的小公司服務網絡，全方面改善小公司融資難問題?！酒亨]政金融發展轉型實施方案】遵化郵政金融發展轉型實施方案遵化作為經濟較發達的縣域，市場環境優越，貨幣資金存量充足，成為各家商業銀行競爭的主戰場，外部市場競爭十分激烈，由于數年來金融業務發展市場營銷與服務定位的偏差和本身能力建設的局限性，造成現在儲蓄余額的停滯不前。為讓金融業務駛入健康、快速、持續的發展軌道，跳出現在固有的發展管理模式，實現金融業務發展及管理模式的全方面轉型，特實施方案以下：一、指導思想以“抓轉型、促發展”為根本，以“打基礎、管久遠”為指導，以營銷加服務雙轉型為切入點，通過實施網點功效轉化、客戶維護開發、團體素質提高、渠道建設管理等方面的系統轉化，實現金融發展大轉型。二、轉型目的及方法(一）網點功效的轉型：現狀及局限性：一是網點人員優質服務水平不高，高峰期窗口接待能力不局限性。二是網點人員只重視業務受理，不重視營銷，特別是營銷技巧和協作營銷水平低。三是網點服務功效沒有分區，硬件投入局限性。轉型目的：由交易型向營銷服務型轉型。轉型方法：一是實施系列優質服務、禮儀服務培訓，強化提高人員服務形象和服務水平。實施營銷激勵方法，改善晨會內容，每日計劃考核，實現服務與營銷雙提高。二是對網點人員進行系統的銷售轉型培訓，學習專業銷售術語，掌握客戶轉介紹技巧，提高柜臺內外銷售水平。三是加大投入，有條件的網點設臵功效分區，提高網點服務水平和形象。（二）客戶開發與維護的轉型現狀及局限性：一是客戶開發依靠人海戰術、親戚關系營銷，不能通過服務需求吸引開發客戶，屬于被動型營銷開發。二是客戶數據庫沒有有效建立，在客戶分析、分層營銷、系統維護方面不統一、不進一步、不人性。三是大客戶維護不統一，不進一步，沒有實現集中管理，個性化維護。轉型目的：客戶開發與維護由被動分散型向主動集中型轉型轉型方法：一是通過服務水平提高吸引客戶，運用交叉營銷和業務多樣化綁定客戶。二是通過大走訪、大宣傳、大維護建立客戶信息檔案，加強數據庫信息的分析與應用。三是實施大客戶的集中管理和個性化維護制度。（三）大團體效能建設轉型現狀及局限性：一是大團體組員個體素質不高，業務水平低，營銷能力差。二是大團體組員各自為戰，優勢不能互補。三是缺少團體文化，激勵文化、凝聚力不強，執行力不高。轉型目的：由低效型向高效型轉化轉型方法：一是哺育大團體文化，運用團體文化凝聚力量，團結力量。二是提高小團體協作努力。建立營業人員。理財人員、客戶經理及管理人員三個層面的小團體，導入不同的激勵文化，實現個體素質提高。（四）市場開發渠道建設轉型現狀及局限性：一是助農取款點建設緩慢，各網點建設水平差距較大，整體服務及效益水平不高。二是服務點業務拓展能力局限性，不能從服務三農中獲得發展。三是對于發展與合規的問題不能較好的解決。轉型目的：由單一型向多元化型轉型轉型方法：一是扶持助農取款渠道建設，提高網點服務和市場開發范疇，拓展廣闊的金融市場。二是重視助農點人選和地點的布放，做好業務培訓指導和日常監管工作，提高服務點人員服務和營銷水平。三、轉型過程中的核心點及系列方法網點功效全方面轉型是根本轉變，是實施金融發展轉型的核心點，轉型過程比較緩慢并且需要持之以恒，持續推動。具體方法：1、對網點轉型原則的執行狀況進行全方面檢查、監督和評價考核,對執行不力的要嚴肅追究責任，以確保網點原則化建設的質量和效果，通過網點形象建設工作增進網點功效的提高。在發揮網點布局優化、功效分區、統一形象、設備設施投放等硬件建設方法的同時要與網