中國數字經濟發展報告(2022年)2022年7月前 言在十四五”開局之年，我國數字經濟頂住了來自國際復雜局勢、穩定器加速器202145.5GDP3.420218.411.9%GDP7.3%，與上年基本持平，其中，ICT服務部分在數字產業化的主導地位更加鞏固，軟件產業和互聯網行業在其中的占比持續小幅提升。202137.217.2%GDP32.5%。各行中國信息通信研究院已連續第八年發布中國數字經濟發展白皮書，2022年白皮書在延續以往對我國數字經濟發展最新態勢量化分ICT120目 錄一、做強做優做大我國數字經濟的戰略安排 2（一）黨和國家更加高度重視數字經濟發展 2（二）數字經濟頂層戰略規劃體系持續完善 3（三）行業與地方加快推動數字經濟戰略落地 3二、做強做優做大我國數字經濟的最新成果 5（一）數字經濟成為穩增長的強大力量 5（二）數字產業化打造穩增長的堅實基礎 10（三）產業數字化構筑穩增長的關鍵引擎 （四）數字化治理提供穩增長的重要保障 19（五）數據價值化培育穩增長的新興力量 23三、做強做優做大我國數字經濟的產業空間模式 27（一）數字經濟產業關聯模式 27（二）數字經濟空間牽引模式 31四、做強做優做大我國數字經濟的關鍵舉措 37（一）強技術，提升關鍵核心技術創新能力 37（二）強產業，推動向產業鏈中高端邁進 37（三）強應用，深化制造業數字化轉型升級 38（四）強治理，全面提升數字經濟治理水平 38（五）強要素，探索培育構建數據要素市場 39（六）強市場，構建數字經濟現代市場體系 39圖目錄圖1數字經濟的“四化”框架 1圖2我國2016-2021年數字經濟規模（萬億元） 5圖3我國2016-2021年數字經濟內部結構數據 6圖42021年我國部分省市區數字經濟發展情況 7圖5我國2014-2021年數字產業化收入、增加值規模及增速 10圖62007/2021年我國各省區市產業關聯圖譜 30圖7我國城市數字經濟總體牽引圖譜 33圖8我國城市數字產業化牽引圖譜 35圖9城市產業數字化牽引圖譜 36中國數字經濟發展報告（2022年）中國數字經濟發展報告（2022年）PAGEPAGE10數字技術治理”為典型特征的技管結合，以及數字化公共服務等；四是數據價值資料來源：中國信息通信研究院圖1數字經濟的“四化”框架2022年數字經濟白皮書在延續以往對我國數字經濟整體態勢，任務與發展方向提供指導。二是研究數字經濟發展的產業空間模式。ICT120個三線及以上城市數字經濟發展的空間牽引帶動關系進行了量化“真招實招硬招”。白皮書以做強做優做大我國數字經濟為指引，以各地推動數字經濟發展的有效舉措為借鑒一、做強做優做大我國數字經濟的戰略安排（一）黨和國家更加高度重視數字經濟發展發展數字經濟，加快推動數字產業化，推動產業數字化”。202110（二）數字經濟頂層戰略規劃體系持續完善十三五十三五”國家信息化規劃》等重要文件，201882021，2021十四五”數字經濟發展規劃》進一步明確了“十四五”時期推動數字經濟健在5（三）行業與地方加快推動數字經濟戰略落地寬帶中國（2016-2020）互聯網先進制造業2021216個數326355489二、做強做優做大我國數字經濟的最新成果（一）數字經濟成為穩增長的強大力量我國數字經濟發展實現“十四五”良好開局202145.5十三五1GDP3.4GDP39.8%，較十三五9.6試金石”，無論在疫情防控的阻擊戰中，還是在疫情多點散發的常態化防控中，數字經濟作為宏觀經濟的加速器穩定器”的作用愈發凸顯。數據來源：中國信息通信研究院圖2我國2016-2021年數字經濟規模（萬億元）產業數字化繼續成為數字經濟發展的主引擎20218.35GDP比202137.1817.2%，占數GDP數據來源：中國信息通信研究院圖3我國2016-2021年數字經濟內部結構數據各地數字經濟發展平穩推進各地數字經濟發展取得長足進步。12021年，各地加快推動“十四五”數字經濟規劃落地，制定適合本地區的發展目標與重點任務，打造數字經濟發展新高地，數字經濟發展“如火如荼”。從總體規模看，1受數據可得性及數據連續性等限制，本報告測算不包括海南、西藏、香港、澳門、臺灣。下同。2021年有16個省市區數字經濟規模突破13個，GDP50%從發。數據來源：中國信息通信研究院圖42021年我國部分省市區數字經濟發展情況專欄1：貴州省先行先試，首次開展市州數字經濟高質量考核20212參與部門：（考核指標及頻率：考核與數字經濟增加值指標緊密關聯的軟件和信息技術服務業軟GDP指標數據范圍：信息技術服務業等行業統計數據；企業樣本數據主要針對傳統產數據測算方法：信研究院承擔全部測算工作，最終結果由省大數據局確認。5.5.20212020年、20211-112021專欄2：各地加快建設數字經濟產業園區近年來，全國各地因地制宜加快建設數字經濟產業園，推動數字經濟重點產業集聚，初步取得發展成效。10531812118地517467120223數字經濟20031個省區市。增速方面，的數字經濟產2018年-2021924家、6379濟產業園數量占比分別為41%、28%、25%、6%。（二）數字產業化打造穩增長的堅實基礎2021202111.9%，GDP2.13和0.6個百分點，電信業、電子信息制造業占比小幅回落。數據來源：中國信息通信研究院、工業和信息化部、國家統計局圖5我國2014-2021年數字產業化收入、增加值規模及增速20211.47萬億元15.7%8.049.5萬億元，17.7%15.5%。1.558.7個百分點。（三）產業數字化構筑穩增長的關鍵引擎150160314174.7%5G“5G+工業互聯網38.8%29.6%。專欄3：深圳市寶安區工業互聯網產業示范基地5效明顯，2020年基地內工業300強企業的勞動生產率同比提升5G9630個，5G工業互2.6新基建公共服務類節點2300504300家1367，存周轉率提升19%，降本增效成顯著。專欄4：山西省加快推動數字技術在采礦業的應用1.礦山裝備遠程運維服務平臺礦山裝備遠程運維服務平臺由山西科達自控股份有限公司建物聯網”大數據和互聯網+”云）2550個服務專業化“365在（）線15%，一步推廣到了全國，形成了示范效應，并得到復制推廣應用。2.5G+智慧采礦應用5G+智慧采礦的應用加快采礦行業生產和管理的智慧化應用,改變了工人在井下的生產方式,降低了采礦作業的安全風險,提升了礦山生產作業效率,為智慧礦山建設探索了新路徑。800公里巷道的5G萬兆工業環網5G第一”，引領了礦山5G的智能礦井建5G網絡,5G聯網優秀案例。專欄5：數字化轉型提升企業管理水平企業通過開展數字化管理，鏈接研發、生產、管理、服務等各環節，實現信息有效反饋，輔助企業智能決策，提升企業風險的感知、預測、防范能力，打造數據驅動、敏捷高效的經營管理體系。1.國藥集團機器人流程自動化（RPA）應用RPARPA2.中海油服數據深度融合與數字中心平臺20202025與橫向互聯10.8萬12.0%24.5%，對23.6%2400120050005520211512.28億筆，526.9822.73%21.94%APP2021808.52.6875.7億元，覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費等領域。20215.444.69億、2.989.75億。專欄6：數字化推動生活服務業變革山東文旅為貫徹山東省委省政府和濟南市市委市政府關于數字化及智AI電話等SCRMC5GAIAI數智一體化3006004.32.2.多點“零售聯合云”一站式解決方案零售聯合云零售聯合云15800升實體零售的核心競爭力。農業數字化轉型初見成效。近年來，農業數字化轉型穩步推進，農025，全22.1%2021年全國農村網絡零售額達2.05萬億元，比上年增長113.41億元，2.8%。117個數字鄉9100316個，在全國開展了蘋6年全國832個國家級貧困縣網絡零售總額達3014.526%，如每年拿出20005萬家，（四）數字化治理提供穩增長的重要保障數字政府建設加速推進、成效顯著10億人，4368.2億人29億余次。掌上辦指尖辦最多跑一次”“不見面審批”等創新實踐不斷涌現，全國一體化在線政務服務平臺一件事一次辦”等發展模式，有效解決群眾和企業辦事難、辦1/4100%專欄7：數字賦能治理水平提升1.武漢數字賦能常態化疫情防控、GPS工地衛士交通有數社區有數數智抗疫核驗一體機產品，全面助力武漢市防疫防控措施智能升級。山西省自然資源廳委托山西數字政府建設運營有限公司建設11117個;;系統監控，環節超時即發出預警信息或催辦通知，有效加快審批效系統監控，環節超時即發出預警信息或催辦通知，有效加快審批效率。2.新型智慧城市建設加速落地當前，我國智慧城市經歷了從建系統”到建城市大腦”的轉變，202169CIM202130個省市在十四五規劃中數字中國”城市典范。專欄8：地方數字化治理有序推進在南通市印發《南通市“十四五”新型城鎮化規劃》，支持建設基于信息化、智能化社會管理與服務的新型智慧社區的背景下，崇川經濟開發區積極推動智慧社區建設，打造主動感知、智能反應、科技賦能的社區管理體系。“1+4+N”智慧社14大業務該項目為破解社區治理難題、提高企業安全生產能力提供支撐，為營建社區適老化環境、強化生態文明建設提供借鑒和參考。（五）數據價值化培育穩增長的新興力量IDC預測，2025202131十四五數字經20252021專欄9：上海建設國家級數據交易所產業發展、深化公共數據開放等方面的實踐經驗，推動組建上海數據交易所，引領全國數據要素市場發展。數商不合規不掛牌，無場景不交易”的基本原則，讓數據流通交易有規可上海數據交易所加快構建“1+4+4”體系，即緊扣建設國家級數據交易所一個定位四個功能四個特征35助力上海專欄10：探索數據交易平臺，加快數據要素價值轉化為解決海洋數據供需不匹配問題，提升數據共享意識，打通數據交易渠道，滿足科研院所、海洋物聯網企業等主體的數據需求，海洋牧場觀測三類數據，數據存儲量約100T，初步實現了數據交30910三、做強做優做大我國數字經濟的產業空間模式（一）數字經濟產業關聯模式現為各地區ICTJ-RAS202131（10.4183.77.6萬ICT部門數字7.572.3%，20071.850.771.63倍，第2.68倍1.97部門22007年投入產出表不包含西藏自治區，故暫不考慮西藏自治區。中國數字經濟發展報告（2022年）中國數字經濟發展報告（2022年）PAGEPAGE292007年20072007年北京市產業關聯圖譜20212021年2021年北京市產業關聯圖譜62007/2021

數據來源：國家統計局中國數字經濟發展報告（2022年）中國數字經濟發展報告（2022年）3各省市具體數值按照相關要求暫不公開。下同。31312512.91464.3%1163.6%ICT業與ICT三產業與ICT（二）數字經濟空間牽引模式中國數字經濟發展報告（2022年）中國數字經濟發展報告（2022年）3232數字產業化”與產業數字化第一產業數字經濟”“第二產業數字經濟”和第三產業數字經濟”五個類別，以2022331（120100004開展股權穿透分析，進而反映我國各重點城市的數字經濟發展空20223低入高出4數據來源基于天眼查企業數據庫，截至2022年3月，由中國信息通信研究院經分析采集獲得。中國數字經濟發展報告（2022年）中國數字經濟發展報告（2022年）PAGEPAGE335G5數據來源：中國信息通信研究院圖7我國城市數字經濟總體牽引圖譜5其他城市名稱按相關要求暫不公開。下同。在數字產業化方面，我國城市空間牽引模式可概括為一核三極多強20223一核”是指北京，