云南某風景名勝區管理條例麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制2006：《風景名勝區條例》1985：加入《保護世界文化和自然遺產公約》1987：《風景名勝區暫行條例》2007：《中華人民共和國城鄉規劃法》1234一、《條例》歷史麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制自然遺產文化遺產歷史、審美、藝術、科學、人種學、人類學角度有普遍價值.審美、自然美、科學、保護角度《保護世界文化和自然遺產公約》

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.（.....）專業提供企管培訓資料麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制《保護世界文化和自然遺產公約》

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建筑物、碑雕、碑畫銘文、窟洞考古價值建筑分布與環境人類工程或自認與人聯合工程建筑與環境結合，考古地址等文化遺產麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制整個國際社會有責任通過提供集體性援助來參與保護具有突出的普遍價值的文化和自然遺產物質和生物結構或結構群組成的自然面貌地質和自然地理結構，受威脅的動物和植物生境區具有普遍價值的天然名勝區或自然區域《保護世界文化和自然遺產公約》

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麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制《風景名勝區條例》《風景名勝區條例》于2006年9月6日國務院第149次常務會議通過，自2006年12月1日起施行。1985年國務院發布的《風景名勝區管理暫行條例》同時廢止。《條例》主要宗旨就是對景區的保護和合理利用管理保護規劃名勝區的設立合理利用永續利用麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制國家對風景名勝區實行科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。第一章總則.（.....）專業提供企管培訓資料麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制是指具有觀賞、文化或科學價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環境優美，可供人們游覽或進行科學、文化活動的區域。設立風景名勝區，應有利于保護和合理利用風景名勝資源。明確了風景名勝區與自然保護區的關系。新設立的風景名勝區與自然保護區不得重合或交叉；已設立的風景名勝區與自然保護區重合或交叉的，風景名勝區規劃與自然保護區規劃應相互協調。風景名勝區劃分為國家級風景名勝區和省級風景名勝區，并分別規定了申請設立國家級風景名勝區和省級風景名勝區的條件和程序。風景名勝區第一章總則麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制風景名勝區的與自然保護區不能重合或交叉；已經設立的應該相當協調。風景名勝區分為國家級風景名勝區和省級風景名勝區設立應提交：名勝區資源的基本狀況；擬設立的范圍以及核心景區的范圍；擬設立的性質和保護目標；擬設立的景區游覽條件；土地，森林等自然資源和房屋的所有權人。123第二章設立.（.....）專業提供企管培訓資料麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第二章設立1、規定風景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃，并規定了風景名勝區總體規劃和詳細規劃應包含的具體內容。2、明確了風景名勝區規劃的編制、審批機關和權限。國家級風景名勝區規劃由省、自治區政府建設主管部門或直轄市政府風景名勝區主管部門組織編制；省級風景名勝區規劃由縣級政府組織編制。國家級風景名勝區的總體規劃由國務院審批，詳細規劃由國務院建設主管部門審批；省級風景名勝區的總體規劃由省級政府審批，詳細規劃由省、自治區政府建設主管部門或直轄市政府風景名勝區主管部門審批。麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第二章設立3、是進一步規范了風景名勝區規劃的具體編制程序。為提高規劃編制的質量，保證其科學性和合理性，編制風景名勝區規劃，應采用招標等公平競爭的方式，選擇具有相應資質的單位承擔，并須按照審定的風景名勝區范圍、性質和保護目標，依照有關法律法規和技術規范編制。編制風景名勝區規劃，應廣泛征求有關部門、公眾和專家的意見，必要時還應進行聽證，報請審批的材料中應包括社會各界的意見及意見采納情況說明。風景名勝區規劃經批準后，應向社會公布，任何組織和個人都有權查閱。4、明確了風景名勝區規劃的地位，強化了規劃的權威性，并明確了修改程序。經批準的風景名勝區規劃不得擅自修改。確需對風景名勝區范圍、性質、保護目標、生態資源保護措施、重大建設項目布局、開發利用強度以及風景名勝區的功能結構、空間布局、游客容量進行修改的，應報原審批機關批準；對其他內容進行修改的，應報原審批機關備案。風景名勝區詳細規劃確需修改的，應報原審批機關批準。

麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第三章規劃風景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第三章規劃區域協調發展和經濟社會全面進步突出風景名勝區資源的自然特性、文化內涵和地方特色堅持保護優先、開發服從保護的原則風景名勝區總體規劃的編制應體現人與自然和諧相處麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第三章規劃

總體規劃應當包括以下內容4風景資源評價1235生態保護措施、重大建設項目布局、開發利用強度風景名勝區的功能結構和空間布局禁止開發肯限制開發的范圍名勝區的游客容量及有關專項規劃.（.....）專業提供企管培訓資料麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第三章規劃自設立起2年內完成，規劃期一般為20年，屆滿前2年評估核心區和其他區的不同要求確定基礎設施、旅游設施、文化設施等項目的選址、布局與規模國家級由省級部門編制，省級由縣級部門編制公平招標及相應資質的單位承擔規劃應征求有關部門、公眾、專家的意見，及聽證會風景名勝區的規劃應國家級報國務院審批，省級報國務院備案，規劃向社會公布名勝區內的單位和個人應當遵守經批準的風景名勝區規劃，服從規劃管理麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第四章保護管理機構應建立健全名勝區資源保護的各項管理制度保護母親湖名勝區內的居民和游覽者應保護景區的景物、水體、林草植被、野生動物和各項設施風景名勝區內的景觀和自然環境，應根據可持續發展原則，嚴格保護，不得破壞或隨意改變.（.....）專業提供企管培訓資料麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制風景名勝區禁止的活動1禁止活動風景名勝區賓館、招待所開山培訓中心療養院無關建筑采石開礦違者責令停止違法行為，恢復原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處50萬元以上，100萬元一下的罰款。麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制風景名勝區禁止的活動2禁止修建儲存風景名勝區爆炸性易燃性毒害性腐蝕性物品違者責令停止違法行為，恢復原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處50萬元以上，100萬元一下的罰款。麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制

個人在風景名勝區內進行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處1000元以上1萬元以下的罰款。風景名勝區禁止活動2.（.....）專業提供企管培訓資料麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制在景物、設施上刻劃、涂污或者在風景名勝區內亂扔垃圾破壞景區國家文物，構成犯罪的，依法追究刑事責任

違反以上條例者責令其恢復并處以五十元罰款0102刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的03風景名勝區禁止的活動3麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制..themegallery.第四章保護名勝區內修建索道、纜車等重大項目的選址方案報批國務院建設主管部門核準.（.....）專業提供企管培訓資料麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第四章保護各種開發區賓館、招待所、培訓中心、療養院與風景名勝保護無關的其它建筑根據風景名勝區規劃，核心景區內禁止建設以下活動已經建設的，按風景名勝規劃，逐步遷出麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第四章保護設置、張貼商業廣告

舉辦大型游樂等活動

改變水資源、水環境自然狀態的活動景區管理機構批準其他影響生態和景觀的活動.（.....）專業提供企管培訓資料麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第四章保護

風景名勝區內的建設項目應當符合風景名勝區規劃，并與景觀相協調，不得破壞景觀、污染環境、妨礙游覽。

在風景名勝區內進行建設活動的，建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保護好周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌。

麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第五章管理和利用

名勝區管理機構應根據風景區的特點，保護民族民間傳統文化，開展健康有益的游覽觀光和文化娛樂活動，普及歷史文化和科學知識。麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第五章管理和利用風景名勝區管理機構應根據規劃，合理利用風景名勝區資源，改善交通，服務設施和游覽條件，設置風景名勝區標志、路標、安全警示牌等。.（.....）專業提供企管培訓資料麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第五章利用和管理建立安全保障制度加強安全管理保障游覽安全風景名勝區管理機構麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第六章法律責任

在風景名勝區內從事禁止范圍以外的建設活動，未經名勝區管理機構審核的對單位：處以20萬元以上50萬元以下的罰款對個人：處以2萬元以上5萬元以下的罰款由管理機構責令停止建設、限期拆除麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第六章法律責任個人在景區內開荒個人在景區內修墳立碑破壞景觀、地貌、地形等限期恢復原狀，沒收違法所得，并處1千元以上1萬元以下的罰款麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第六章法律責任

施工單位在施工過程中，對周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌造成破壞的，

風景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未恢復原狀或者采取有效措施的，由風景名勝區管理機構責令停止施工。麗江瀘沽湖旅游開發培訓課程系列企業發展部制第六章法律責任（一）違反風景名勝區規劃在風景名勝區內設立各類開發區的；（二）風景名勝區自設立之日起未在2年內編制完成風景名勝區總體規劃的；

（三）選擇不具有相應資質等級的單位編制風景名勝區規劃的；