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文檔簡介

論證評審方式與評審標準一、評審程序(一)本項目評審按照下列程序進行:1、論證小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。具體審查內容詳見《資格性及符合性檢查表》。只有實質性響應的響應文件才能進行后續的論證,否則將作無效響應處理。審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。2、論證小組決定響應文件的響應程度只依據響應文件本身的真實無誤的內容,而不依據外部的證據。但響應文件有不真實、不正確內容的除外。3、論證小組對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的,按以下方法更正:響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價。如果供應商不接受對其錯誤的更正,其報價將被視為無效響應。4、論證小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式做出。供應商的澄清、說明或者更正的文件應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。5、《資格性及符合性檢查表》:序號響應文件要求1按論證文件規定的資格要求2(1)對本項目的全部內容進行報價(2)供應商按照審核結算金額,在5%(含)至20%(含)浮動幅度值之間按下浮率自行報價,如投標下浮率低于20%,則需提供成本說明。3準入條件:(1)提供《關于資格的聲明函》(2)符合《政府采購法》第二十二條規定的條件(3)提供營業執照副本復印件(如非“三證合一”證照,同時提供稅務登記證副本復印件)(加蓋公章);(4)本項目不接受聯合體論證(5)“供應商資格”要求提供的證明材料4提供法定代表人資格證明書及法定代表人授權委托書(原件)5按照論證文件規定要求由法人代表或授權代表有效簽署6響應文件對論證文件的實質性技術與商務的(即標注★號條款)條款不產生偏離(響應文件中技術參數、功能或其他內容優于采購要求部分不視作偏離)7符合論證文件中規定的其他實質性要求8符合法律、法規規定的其他實質性要求9本項目采購本國工程(二)論證內容1、論證小組與初審合格的供應商應圍繞技術、商務、合同條款等內容分別進行一輪或多輪的談判。在論證過程中,論證小組應當嚴格遵循保密原則,未經響應供應商同意不得向任何人透露當事人技術、價格和其他重要信息。2、論證文件的修正:論證小組調整或修改采購需求內容時,應取得論證小組的一致同意,并以書面形式通知所有參加論證的供應商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項目的順利實施為前提。3、未實質性響應論證文件的響應文件按無效響應處理,論證小組應當告知提交響應文件的供應商。4、經論證確定實質性響應的供應商后,論證小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價。除非在論證中論證小組調整或修改采購需求內容,否則論證小組不接受高于前面輪次論證報價的最后報價而不做推薦。(三)、確定成交供應商1、確定成交供應商經論證確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后,由論證小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。2、論證小組應當根據綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應商。3、成交供應商確定后,采購單位將在廣東省泗安醫院網站上發布成交公告,并向成交供應商發出《成交通知書》。二、評審標準25.采用“綜合評分法”的評審方法,在最大限度地滿足響應文件實質性要求前提下,按技術商務和價格三部份分別打分的方式進行評分。(一)比較與評價1.最終報價價格評價(1)對小型或微型企業參與的扶持(監獄企業視同小型、微型企業,監獄企業參加政府采購活動時,應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件;符合《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時視同小型、微型企業,應當提供該通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》,并對聲明的真實性負責:A.報價供應商為小型或微型企業(包括成員全部為小型或微型企業的聯合體)且所報產品含小型或微型企業產品時,報價給予C1的價格扣除(C1的取值為6%),即:評審價=核實價(經符合性審查進行必要的更正后的報價)-小微企業產品核實價×C1;B.報價供應商為大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成的聯合體,且聯合體協議中約定小型、微型企業的協議合同金額(必須為小型或微型企業產品)占到聯合體協議合同總金額30%以上的,對聯合體報價給予C2的價格扣除(C2的取值為2%),即:評審價=核實價(經符合性審查進行必要的更正后的報價)×(1-C2)(本項目不適用該條款);C.本條款所稱小型或微型企業應當符合以下條件:符合小型或微型企業劃分標準,提供本企業制造的貨物或者提供其他小型或微型企業制造的貨物;D.組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業之間不得存在投資關系(本項目不適用該條款);E.本條款中兩種修正原則不同時使用。(2)報價供應商不得以低于成本的報價競標。(3)如果論證小組發現報價供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查報價供應商的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,報價供應商不能合理說明或不能提供相關證明材料的,論證小組將該報價作為報價無效處理。(4)評審價的確定:經響應文件初審進行必要的價格更正及按上述條款的原則校核修正后的最后報價為評審價。包組一:技術、商務、價格評價:(1)技術評價:評審項目評議內容分值評分細則技術改造項目總體概況及特點理解(施工程序總體設想及施工段劃分)10對項目總體理解,表述完整性,措施合理性,施工段劃分進行評審:1、對項目總體有深刻理解,表述完整合理,措施合理有效,施工段劃分清晰合理的得10分;2、對項目總體較理解,表述較完整合理,措施較合理有效,施工段劃分較清晰合理的得6分;3、對項目總體理解一般,表述不完整,措施、施工段劃分一般的得2分;4、方案較差或未提供方案不得分。施工現場組織機構10對施工現場組織機構完整、科學,各項分工明確、詳細,責任落實清晰、到位的施工組織方案進行評審:1、現場組織機構完整科學,分工明確,落實崗位責任,完全符合現場的,得8分;2、現場組織機構完整,分工明確,落實崗位責任,符合現場的,得4分;3、現場組織機構一般,分工不明確,崗位責任不明確,符合現場的,得1分4、方案差的或未提供方案不得分。施工方案(根據施工準備、工序安排、施工工藝及工作效率等介紹施工方案)10對供應商的施工方案進行評審:1、施工方案完整合理,措施具體有效,施工方案劃分清晰、合理,完全符合規范要求的8分;2、施工方案較完整合理,措施較具體、有效,施工方案劃分較清晰、合理,符合規范要求的5分;3、施工方案合理,措施一般,施工方案劃分不清晰,較符合規范要求的2分;4、施工方案較差或不提供施工方案的,不得分。施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約責任承諾(關鍵線路清晰、準確、完整,計劃編制合理、可行。關鍵節點的控制措施有力、合理、可行。進度違約責任承諾具體)5對施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約責任承諾進行評審:關鍵線路清晰完整,計劃編制合理、可行;關鍵節點的控制措施合理;進度違約責任承諾具體,經濟賠償完整的,得5分;關鍵線路較清晰完整,計劃編制較合理、可行;關鍵節點的控制措施較合理;進度違約責任承諾較具體,經濟賠償較完整的,得3分;關鍵線路、計劃編制、關鍵節點的控制措施、進度違約責任承諾、經濟賠償一般的,得1分;4、關鍵線路、計劃編制、關鍵節點的控制措施、進度違約責任承諾、經濟賠償差或不提供方案的,不得分。質量目標、質量保證體系及承諾10對質量目標、質量保證體系及承諾進行評審:質量目標明確;質量保證體系完整、可行;有明確的質量承諾的,得7分;質量目標較明確;質量保證體系較完整、可行;有明確的質量承諾的,得3分;質量目標一般;質量保證體系完整度、可行度一般;無明確的質量承諾的,得1分;質量目標、質量保證體系及承諾較差或不提供方案的,不得分。文明施工及安全保證10文明施工及安全保證措施進行評審:文明施工管理目標措施明確、清晰;具有完整、具實操性的文明施工考核辦法;施工過程安全保護措施合理,設置安全員的,得7分;文明施工管理目標措施較明確、清晰;具有完整、具實操性的文明施工考核辦法;施工過程安全保護措施較合理,設置安全員的,得3分;文明施工管理目標措施一般;具有較完整、具實操性的文明施工考核辦法;施工過程安全保護措施一般,設置安全員的,得1分;文明施工及安全保證措施差或不提供方案的,不得分。工程竣工后保修期維護(竣工后保修期內維護承諾明確,并安排專人負責維護)5工程竣工后保修期維護進行評審:1、竣工后保修期內維護承諾明確、詳細;承諾中提及的維護方案合理、可行;設有服務機構,安排專人負責維護的,得5分;2、竣工后保修期內維護承諾一般;承諾中提及的維護方案較合理、可行;設有服務機構,安排專人負責維護的,得3分;3、竣工后保修期內維護承諾一般;承諾中提及的維護方案較合理、可行;未設有服務機構,不安排專人負責維護的,得1分;4、工程竣工后保修期維護不合理或不提供方案的,不得分。(2)商務評價:評審項目評議內容分值評分細則供應商的履約能力121、供應商為本項目投入的項目團隊、人員構成及分工、人員架構合理且分工明確,能夠及時、快捷地響應采購人維修服務需求的,得12分;2、供應商為本項目投入的項目團隊、人員構成及分工、人員架構較合理,分工明確,能夠及時地響應采購人維修服務需求的,得8分;3、供應商為本項目投入的項目團隊、人員構成及分工、人員架構較合理,響應采購人維修服務需求的,得3分;4、供應商為本項目投入的項目團隊、人員構成及分工、人員架構不合理,不能及時、快捷地響應采購人維修服務需求的,不得分。未提供不得分。(須提供相關證明的復印件或掃描件加蓋公章)業績12提供2019年1月至今建筑裝飾裝修類業績,對所有供應商進行比較和評價,每提供一個業績得2分,本項最高得分12分。(以合同簽訂的時間為準,同類業績證明文件為合同的復印件或掃描件,合同可提供關鍵頁面,并加蓋供應商公章,未提供證明文件的不得分)。服務便利性6根據各供應商辦公地點或者售后服務機構至服務地點響應到達時間評比:優:響應到達時間≤2個小時,得6分;良:2個小時<響應到達時間≤3個小時,得3分;中:3個小時<響應到達時間≤5個小時,得1分;差:響應到達時間在5個小時以上或未提供響應時間的,得0分。(供應商需提供承諾函并加蓋公章,無不得分)3.價格評價:評審項目分值評分細則價格10價格分計算方法:滿足論證文件要求且最后論證價格最低的論證報價為論證基準價,其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算:價格得分=(論證基準價/最后論證報價)×價格權重10%×1004.綜合比較與評價:根據每個供應商在上述各評審階段中的得分,采用下面公式算出每個供應商的綜合得分:W=[Cmin/C]×10+T+M其中:W某個供應商的綜合得分;C某個供應商的評審價格;Cmin滿足競爭性論證文件要求且報價價格最低的報價;T某個供應商的技術評審得分;M某個供應商的商務評審得分;注:T、M均為所有評委評分的算術平均值。 包組二:技術、商務、價格評價:序號評分內容分值評審標準價格評分(滿分10分)1價格10分價格分計算方法:滿足論證文件要求且最后論證價格最低的論證報價為論證基準價,其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算:價格得分=(論證基準價/最后論證報價)×價格權重10%×100商務評分(滿分45分)1公司實力3分供應商具有由國家行政部門頒發并在有效期內的工程造價咨詢資質證書的,得3分。注:須提供證書復印件加蓋供應商公章。2同類業績30分供應商具有2019年1月1日以來(以合同簽訂時間為準)建設工程預算或結算審核類業績,每提供一個有效業績得5分,本項最高得30分。注:須提供有效合同復印件及成果文件關鍵頁并加蓋供應商公章。3服務便利性3分根據供應商針對應急事件響應時間進行評比:1)供應商承諾接到采購人通知后小于等于1個小時到達并處理問題,得6分;2)供應商承諾接到采購人通知后超過1個小時到達并處理問題,得3分;注:以供應商提供的承諾函并加蓋供應商公章為準,未提供承諾函不得分。4擬投入人員9分1)供應商為本項目投入的項目團隊、人員構成及分工、人員架構合理且分工明確,能夠滿足采購人服務需求的,得9分;2)供應商為本項目投入的項目團隊、人員構成及分工、人員架構較合理,分工明確,能夠滿足采購人服務需求的,得6分;3、供應商為本項目投入的項目團隊、人員構成及分工、人員架構較合理,響應采購人服務需求的,得3分;4、供應商為本項目投入的項目團隊、人員構成及分工、人員架構不合理,不能及時、快捷地響應采購人維修服務需求的,不得分。未提供不得分。(須提供相關證明的復印件或掃描件加蓋公章)技術評分(45分)1項目實施方案15分根據供應商針對本項目提供的項目實施方案進行評比:優:實施方案完整,科學具體,完全滿足采購方要求,得15分;良:實施方案較完整,基本滿足采購方需求的,得10分;中:實施方案基本完整,具有一定的可行性,得5分;差:實施方案較差,無可行性,得1分;未提供對應方案,得0分。2質量保證措施15分根據供應商針對本項目提供的質量保證措施進行評比:優:擬投入本項目人力,物力非常充足,質量保證措施非常完善,得15分;良:擬投入本項目人力,物力充足,質量保證措施完善,得10分;中:擬投入本項目

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