第四章維護(hù)自身合法權(quán)益的法律途徑教學(xué)內(nèi)容一、調(diào)解二、仲裁三、訴訟一、調(diào)解制度調(diào)解是指發(fā)生糾紛的當(dāng)事人，在第三者的主持下，互相協(xié)商，互諒互讓，依法自愿達(dá)成協(xié)議，使糾紛得以解決的一項(xiàng)活動(dòng)。我國的調(diào)解制度包括：人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等。“和為貴”，“以人為本”，構(gòu)建和諧社會(huì)。（一）人民調(diào)解人民調(diào)解是訴訟外調(diào)解，是在人民調(diào)解委員會(huì)主持下，當(dāng)事人協(xié)商解決民間糾紛的活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)遵循的原則：（1）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和道德進(jìn)行調(diào)解；（2）在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；（3）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。（二）行政調(diào)解行政調(diào)解是國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，在其行政管理職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)特定的民事糾紛及輕微刑事案件進(jìn)行的調(diào)解。也是屬于訴訟外的調(diào)解。行政調(diào)解必須遵循合法、自愿和保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。行政調(diào)解主要包括四類：(1)基層人民政府對(duì)民事糾紛和輕微刑事案件進(jìn)行的調(diào)解；(2)合同管理機(jī)關(guān)依據(jù)《合同法》規(guī)定，對(duì)合同糾紛進(jìn)行的調(diào)解；(3)公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》和《道路交通安全法》等規(guī)定，對(duì)部分治安和交通事故案件進(jìn)行的調(diào)解；(4)婚姻登記機(jī)關(guān)依據(jù)《婚姻法》規(guī)定，對(duì)婚姻雙方當(dāng)事人進(jìn)行的調(diào)解。（三）司法調(diào)解司法調(diào)解是訴訟中的調(diào)解，是指人民法院依照嚴(yán)格的訴訟程序，采取調(diào)解的方式促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，解決民事權(quán)益爭議的一種訴訟活動(dòng)。原則：自愿合法。調(diào)解活動(dòng)要遵循民事訴訟法規(guī)定的程序，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容要符合法律的規(guī)定及國家政策、公序良俗的要求。司法調(diào)解可以由當(dāng)事人的申請(qǐng)開始，也可以由人民法院依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行。調(diào)解書送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。二、仲裁仲裁是當(dāng)今國際上廣泛采用的解決經(jīng)濟(jì)糾紛的重要途徑。與訴訟相比，仲裁具有充分尊重當(dāng)事人的選擇、費(fèi)用較低、結(jié)案速度較快等優(yōu)點(diǎn)。1994年我國頒布實(shí)施《仲裁法》以來，越來越多的公民、法人和其他組織開始選擇仲裁方式來解決經(jīng)濟(jì)糾紛。調(diào)解植根于我國幾千年的傳統(tǒng)法律文化和近現(xiàn)代司法實(shí)踐之中，被國際司法界譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”。

（一）仲裁概述：仲裁是指發(fā)生爭議的雙方當(dāng)事人，根據(jù)其在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后所達(dá)成的協(xié)議，自愿將該爭議提交中立的第三者居中評(píng)斷是非并作出裁決的一種解決爭議的方式。仲裁法是調(diào)整在仲裁過程中發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。仲裁法的基本原則：自愿原則；根據(jù)事實(shí)、符合法律規(guī)定、公平合理地解決糾紛原則；獨(dú)立仲裁原則。仲裁法的基本制度：協(xié)議仲裁制度或裁或?qū)徶贫纫徊媒K局制度仲裁機(jī)構(gòu)——仲裁委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)置，是獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)的事業(yè)法人，在司法行政部門登記設(shè)立。具有民間性和自治性的性質(zhì)。涉外的仲裁機(jī)構(gòu)有：中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)；中國海事仲裁委員會(huì)。有效的仲裁協(xié)議應(yīng)具備的內(nèi)容：仲裁協(xié)議是指雙方當(dāng)事人以書面形式自愿將他們之間已經(jīng)發(fā)生或?qū)碛锌赡馨l(fā)生的爭議提交仲裁解決的協(xié)議。其內(nèi)容包括：1.請(qǐng)求仲裁的意思表示；2.仲裁事項(xiàng)和選定的仲裁委員會(huì)。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效不影響仲裁協(xié)議的效力。（二）仲裁程序申請(qǐng)與受理。仲裁庭的組成。仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。仲裁審理。仲裁審理是仲裁庭按照法律規(guī)定的程序和方式，對(duì)當(dāng)事人交付仲裁的爭議事項(xiàng)作出裁決的活動(dòng)。仲裁中的和解、調(diào)解和裁決。【案例】IBM公司辭退抑郁癥員工敗訴因涉嫌歧視抑郁癥員工，著名跨國企業(yè)IBM公司被訴至勞動(dòng)仲裁部門。申訴人提出了繼續(xù)履行勞動(dòng)合同、補(bǔ)償工資及精神損害賠償?shù)纫蟆?008年6月18日，上海市浦東新區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出裁決：IBM(中國)公司與抑郁癥員工繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，并賠償4個(gè)月工資及獎(jiǎng)金共計(jì)57332元。據(jù)悉，這是我國發(fā)生的首起抑郁癥反歧視的法律行動(dòng)，有關(guān)專家表示，基于健康狀況的各種形式的歧視現(xiàn)象應(yīng)該得到徹底的法律遏制。

出身名校簽約IBM巨大壓力下患上抑郁癥本案申訴人袁元(化名)是湖北某名牌大學(xué)的高才生，2006年畢業(yè)后，即與IBM中國公司簽訂了一份5年的勞動(dòng)合同，并擔(dān)任上海分公司R＆DEngineer(研發(fā)工程師)一職。剛剛參加工作的一年多時(shí)間里，袁元興奮而富有激情地投入工作，常常連續(xù)熬夜加班卻毫無怨言，在這種生活中他獲得了極大的成就感。然而，巨大的工作壓力使得袁元的身體健康出現(xiàn)了問題。他漸漸感到疲憊、頭悶，似乎睡覺也不能補(bǔ)充他白天的體力和精力消耗。2007年6月，袁元被確診為雙向性情感障礙——也就是通常所說的抑郁癥。袁元將自己的病情告知了公司。

遭IBM辭退精神受創(chuàng)一度自殺

幾乎在確診為抑郁癥的同時(shí)，因?yàn)榫薮蟮墓ぷ鲏毫Γ?007年6月19日，袁元遞交了辭職申請(qǐng)。隨后經(jīng)IBM公司主動(dòng)提議，轉(zhuǎn)成了病假。當(dāng)病情有所好轉(zhuǎn)時(shí)，袁元兩次拿著“建議邊工作邊治療”的上海市精神衛(wèi)生中心醫(yī)療鑒定要求工作，均被公司拒絕。由于正常社會(huì)交往的長期斷絕，與公司各管理層不斷溝通而無回應(yīng)的巨大心理壓力，袁元抑郁癥復(fù)發(fā)并加重。2008年1月11日,袁元與公司高層一次會(huì)議后精神崩潰并采取了自殺行為，數(shù)小時(shí)后，經(jīng)路人報(bào)警才搶救回來。然而，2008年2月27日，IBM上海分公司突然向袁元出具解除勞動(dòng)合同通知書，理由是，袁元多次違反公司紀(jì)律，嚴(yán)重影響公司正常工作秩序，且屢教不改。袁元認(rèn)為，IBM(中國)公司所執(zhí)行的“不錄用抑郁癥員工”的政策，是一種歧視性的政策，嚴(yán)重侵犯了他的勞動(dòng)權(quán)和人身權(quán)。2008年3月7日，他將IBM(中國)訴至上海市浦東新區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)。

仲裁結(jié)果：辭退行為違法

2008年5月30日，勞動(dòng)仲裁正式開庭，雙方就IBM辭退袁元的行為是否違法進(jìn)行了激烈爭辯。IBM公司代理律師以不公開開庭為由拒絕本報(bào)記者旁聽。IBM一方認(rèn)為，2007年6月19日，袁元曾經(jīng)提出過辭職，因而，雙方的勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上從袁元提出辭職申請(qǐng)后已解除，之后只是出于人道主義的考慮，才以病假工資的形式支付申訴人工資補(bǔ)助。袁元?jiǎng)t認(rèn)為，在自己提出辭職申請(qǐng)后，雙方通過電子郵件溝通已撤回辭職行為，辭職并未生效，申訴雙方之后仍在繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。因此，IBM公司解除勞動(dòng)合同通知是違法的，是為了執(zhí)行其“不錄用抑郁癥員工”的歧視性政策。2008年6月18日，上海浦東新區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對(duì)此案進(jìn)行了裁決，確認(rèn)“雙方的勞動(dòng)關(guān)系繼續(xù)以申訴人醫(yī)療期的形式履行至2008年2月”。《裁決書》同時(shí)還裁定：“2008年2月27日，國際商業(yè)機(jī)器中國有限公司(注：即IBM)上海分公司向申訴人出具解除勞動(dòng)合同通知書，該單位并非申訴人勞動(dòng)合同關(guān)系的用工主體，所做出的行為不具有法律效力，故本會(huì)不予采納。申訴雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同”。《裁決書》同時(shí)還裁決IBM(中國)公司賠償袁元4個(gè)月工資及獎(jiǎng)金共計(jì)57332元。各界反響：反歧視任重而道遠(yuǎn)袁元的代理人、北京市中銀律師事務(wù)所律師陳慶廣認(rèn)為，袁元遞交的辭職報(bào)告是單方解除勞動(dòng)合同的行為，已與經(jīng)理協(xié)商撤銷，雙方之間的勞動(dòng)合同關(guān)系仍然存在。IBM在知曉袁元患病的情況下，違法解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》以及相關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。作為國內(nèi)知名的反就業(yè)歧視公益機(jī)構(gòu)，北京益仁平中心為袁元提供了義務(wù)的協(xié)助，益仁平就業(yè)歧視法律援助事務(wù)負(fù)責(zé)人于方強(qiáng)認(rèn)為，作為一個(gè)國際著名企業(yè)，IBM此舉是一個(gè)非常低級(jí)的錯(cuò)誤，不但違反了其簽署的EICC《電子行業(yè)行為準(zhǔn)則》中“不歧視”條款，還違反了我國《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定。希望IBM能夠及時(shí)認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，重申“不歧視”條款，為社會(huì)做出表率。反歧視公益人士陸軍認(rèn)為，近年來，針對(duì)健康狀況的歧視現(xiàn)象愈演愈烈，從殘疾歧視、乙肝歧視、相貌歧視，到糖尿病歧視、抑郁癥歧視，不勝枚舉。為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，保障社會(huì)的公平正義，促進(jìn)社會(huì)的和諧安定，需要國家采取更加有力的立法措施，盡早制定《反歧視法》，從根本上遏制歧視現(xiàn)象的發(fā)生。第三節(jié)訴訟一、我國的民事訴訟法律制度二、我國的行政訴訟法律制度三、我國的刑事訴訟法律制度一、我國的民事訴訟法律制度（一）民事訴訟的概念、管轄與當(dāng)事人民事訴訟：

是指法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、判決、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。民事訴訟管轄民事訴訟當(dāng)事人：是指因民事權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭議，以自己的名義進(jìn)行訴訟，要求人民法院作出民事裁判的人。一、我國的民事訴訟法律制度（二）民事訴訟程序：

審判程序執(zhí)行程序（二）民事訴訟程序

審判程序:

人民法院審理民事糾紛案件，除簡單的民事糾紛案件外，都適用第一審普通程序。

特別程序是指人民法院對(duì)非民事權(quán)益沖突案件的審理程序。

特別程序3、執(zhí)行程序

執(zhí)行程序，是指人民法院的執(zhí)行組織，依照法定程序行使司法執(zhí)行權(quán)，強(qiáng)制義務(wù)人履行生效法律文書所確定的義務(wù)的活動(dòng)。民事訴訟法之舉證責(zé)任誰主張，誰舉證《中華人民共和國民事訴訟法》第64條：當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。

如果當(dāng)事人（原告）對(duì)自己的主張不能舉證證明，其主張就不能成立。

當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。舉證責(zé)任倒置：下列情形由被告舉證因新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利引起的專利侵權(quán)訴訟；高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)訴訟；因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟；建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權(quán)訴訟；飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)訴訟；因缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)訴訟；因共同危險(xiǎn)行為致人損害的侵權(quán)訴訟；因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟。〔案例〕

李春與杜某系夫妻，二人同住甲市城關(guān)區(qū)無線電廠家屬樓，但在老家乙市郊區(qū)有房6間，由其長子李明居住。1996年李春夫婦遇車禍雙亡。老人的長女李梅已出嫁，住甲市。老人的次子李可（17歲）于1998年考上乙市的某大學(xué)，因該大學(xué)離李明住處近，李可便要求李明之妻張麗將父母的遺房騰出一間由自己住。張麗說：“李明因犯罪已被判刑五年，不在家，自己不能做主；并且有4間房已出租給了方某、劉某，租期未滿，不能騰房。”為此發(fā)生糾紛，李可便向某法院起訴，要求分割父母的遺房。

某法院受理案件后，在審理中發(fā)現(xiàn)除李明、李可二位繼承人外，還有老人的長女李梅、次女李娜二位繼承人。經(jīng)法院通知，李梅明確表示放棄繼承權(quán)，不參加訴訟；李娜則既不明確表示棄權(quán)，又不愿參加訴訟。

在法院對(duì)案件第一次開庭審理后，案外人于某找到法院，說李明夫妻現(xiàn)住的6間房是1948年其與死者李春共同經(jīng)商時(shí)共同出資購買的，自己有一半的產(chǎn)權(quán)，并向法院提交了購房時(shí)二人共同簽名的房契。

問：（1）本案應(yīng)由哪個(gè)法院管轄？說明理由。

（2）請(qǐng)確定上述人員的訴訟地位，并說明理由。解答：1、本案應(yīng)由甲市城關(guān)區(qū)人民法院或乙市郊區(qū)人民法院受理。根據(jù)《民事訴訟法》第三十四條下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：

（一）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄；

（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；

（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。

本案屬于第三項(xiàng)。2、李可處于原告地位，但其未滿18周歲，為限制民事行為能力人，無訴訟行為能力，可由李梅、李娜中一人作為其代理人進(jìn)行訴訟。根據(jù)《民事訴訟法》第五十七條無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。法定代理人之間互相推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。李明、張麗夫妻處于被告地位。二、我國的行政訴訟法律制度（一）行政訴訟的概念、受案范圍和參加人行政訴訟：

是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，并由人民法院進(jìn)行審理和裁判的一種訴訟活動(dòng)。行政訴訟的受案范圍對(duì)下列具體行政行為不服可提起行政訴訟（一）對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的；（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；（四）認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；（五）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。原告必須是公民、法人或者其他組織

必須承擔(dān)了具體行政行為法律后果或受到影響必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益被告

公民、法人或其他組織向法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。行政訴訟的被告公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。一、我國的行政訴訟法律制度（二）行政訴訟程序起訴與受理第一審程序第二審程序?qū)徟斜O(jiān)督程序（二）行政訴訟程序

起訴和受理

起訴是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請(qǐng)求人民法院行使審判權(quán)保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。

受理是指人民法院對(duì)公民、法人或者其他組織的起訴進(jìn)行審查，對(duì)符合法定條件的起訴決定立案審理，從而引起訴訟程序開始的職權(quán)行為。

第一審程序第二審程序?qū)徟斜O(jiān)督程序是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定違反法律法規(guī)，依法再次進(jìn)行審理的程序。人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)的，有權(quán)依照審判監(jiān)督程序提出抗訴。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可