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文檔簡介

機構偽造數據或出具虛假證明的檢查標準一、檢查對象農作物品種測試、試驗和種子質量檢測機構。二、檢查方法現場檢查農作物品種測試、試驗和種子質量檢測場所。查閱、復制原始數據記載和對外提供的數據、證明等資料。詢問測試、試驗、檢驗人員。三、判定標準存在以下情形之一的,檢查項結果為“發現問題”,應當責令改正,并立案調查。1.對外提供的數據和證明沒有原始數據記載,或者與原始數據不一致。2.對外提供的數據和證明與測試、試驗、檢驗人員陳述存在明顯矛盾。四、說明1.農作物品種測試、試驗機構包括區域試驗、生產試驗、品種特異性、一致性和穩定性測試(以下簡稱DUS測試)機構,這些機構為品種審定、品種登記、品種權保護等出具有證明作用的數據、結果。2.種子質量檢測機構是指經省級以上人民政府有關主管部門考核合格的種子檢驗機構,這些機構為行政機關作出的行政決定、司法機關作出的裁判、仲裁機構作出的仲裁裁決、為社會經濟活動等出具有證明作用的數據、結果。3.種子生產經營者自有的為自身生產經營服務的農作物品種測試、試驗和種子質量檢測機構不在檢查范圍內。五、附件1.《中華人民共和國種子法》相關規定第十六條國務院和省、自治區、直轄市人民政府的農業農村、林業草原主管部門分別設立由專業人員組成的農作物品種和林木品種審定委員會。品種審定委員會承擔主要農作物品種和主要林木品種的審定工作,建立包括申請文件、品種審定試驗數據、種子樣品、審定意見和審定結論等內容的審定檔案,保證可追溯。在審定通過的品種依法公布的相關信息中應當包括審定意見情況,接受監督。品種審定實行回避制度。品種審定委員會委員、工作人員及相關測試、試驗人員應當忠于職守,公正廉潔。對單位和個人舉報或者監督檢查發現的上述人員的違法行為,省級以上人民政府農業農村、林業草原主管部門和有關機關應當及時依法處理。第十七條實行選育生產經營相結合,符合國務院農業農村、林業草原主管部門規定條件的種子企業,對其自主研發的主要農作物品種、主要林木品種可以按照審定辦法自行完成試驗,達到審定標準的,品種審定委員會應當頒發審定證書。種子企業對試驗數據的真實性負責,保證可追溯,接受省級以上人民政府農業農村、林業草原主管部門和社會的監督。第七十一條品種測試、試驗和種子質量檢驗機構偽造測試、試驗、檢驗數據或者出具虛假證明的,由縣級以上人民政府農業農村、林業草原主管部門責令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給種子使用者和其他種子生產經營者造成損失的,與種子生產經營者承擔連帶責任;情節嚴重的,由省級以上人民政府有關主管部門取消種子質量檢驗資格。2.《主要農作物品種審定辦法》相關規定第十六條品種試驗包括以下內容:

(一)區域試驗;

(二)生產試驗;

(三)品種特異性、一致性和穩定性測試(以下簡稱DUS測試)。

第二十一條區域試驗、生產試驗、DUS測試承擔單位應當具備獨立法人資格,具有穩定的試驗用地、儀器設備、技術人員。

品種試驗技術人員應當具有相關專業大專以上學歷或中級以上專業技術職稱、品種試驗相關工作經歷,并定期接受相關技術培訓。

抗逆性鑒定由品種審定委員會指定的鑒定機構承擔,品質檢測、DNA指紋檢測、轉基因檢測由具有資質的檢測機構承擔。

品種試驗、測試、鑒定承擔單位與個人應當對數據的真實性負責。

轉基因品種試驗承擔單位應當依照《農業轉基因生物安全管理條例》及相關法律、行政法規和部門規章等的規定,采取相應的安全管理、防范措施。

第二十二條品種試驗組織實施單位應當會同品種審定委員會辦公室,定期組織開展品種試驗考察,檢查試驗質量、鑒評試驗品種表現,并形成考察報告,對田間表現出嚴重缺陷的品種保留現場圖片資料。

第二十三條品種試驗組織實施單位應當在每個生產周期結束后45日內召開品種試驗總結會議。品種審定委員會專業委員會根據試驗匯總結果、試驗考察情況,確定品種是否終止試驗、繼續試驗、提交審定,由品種審定委員會辦公室將品種處理結果及時通知申請者。

第二十四條申請者具備試驗能力并且試驗品種是自有品種的,可以按照下列要求自行開展品種試驗:

(一)在國家級或省級品種區域試驗基礎上,自行開展生產試驗;

(二)自有品種屬于特殊用途品種的,自行開展區域試驗、生產試驗,生產試驗可與第二個生產周期區域試驗合并進行。特殊用途品種的范圍、試驗要求由同級品種審定委員會確定;

(三)申請者屬于企業聯合體、科企聯合體和科研單位聯合體的,組織開展相應區組的品種試驗。聯合體成員數量應當不少于5家,并且簽訂相關合作協議,按照同權同責原則,明確責任義務。一個法人單位在同一試驗區組內只能參加一個試驗聯合體。

前款規定自行開展品種試驗的實施方案應當在播種前30日內報國家級或省級品種試驗組織實施單位,符合條件的納入國家級或省級品種試驗統一管理。

第二十五條申請審定的轉基因品種,除目標性狀外,其他特征特性與受體品種無變化,受體品種已通過審定且未撤銷審定,按以下兩種情形進行品種試驗:

(一)申請審定的適宜種植區域在受體品種適宜種植區域范圍內,可簡化試驗程序,只需開展一年的生產試驗;

(二)申請審定的適宜種植區域不在受體品種適宜種植區域范圍內的,應當開展兩年區域試驗、一年生產試驗。

對于轉育的新品種,應當開展兩年區域試驗、一年生產試驗和DUS測試。

第二十六條DUS測試由申請者自主或委托農業農村部授權的測試機構開展,接受農業農村部科技發展中心指導。

申請者自主測試的,應當在播種前30日內,按照審定級別將測試方案報農業農村部科技發展中心或省級種子管理機構。農業農村部科技發展中心、省級種子管理機構分別對國家級審定、省級審定DUS測試過程進行監督檢查,對樣品和測試報告的真實性進行抽查驗證。

DUS測試所選擇近似品種應當為特征特性最為相似的品種,DUS測試依據相應主要農作物DUS測試指南進行。測試報告應當由法人代表或法人代表授權簽字。

第二十七條符合農業農村部規定條件、獲得選育生產經營相結合許可證的種子企業(以下簡稱育繁推一體化種子企業),對其自主研發的主要農作物非轉基因品種可以在相應生態區自行開展品種試驗,完成試驗程序后提交申請材料。

試驗實施方案應當在播種前30日內報國家級或省級品種試驗組織實施單位備案。

育繁推一體化種子企業應當建立包括品種選育過程、試驗實施方案、試驗原始數據等相關信息的檔案,并對試驗數據的真實性負責,保證可追溯。

第五十二條育繁推一體化種子企業自行開展品種試驗和申請審定有造假行為的,由省級以上人民政府農業農村主管部門處一百萬元以上五百萬元以下罰款;不得再自行開展品種試驗;給種子使用者和其他種子生產經營者造成損失的,依法承擔賠償責任。3.《非主要農作物品種登記辦法》相關規定第六條省級人民政府農業主管部門負責品種登記的具體實施和監督管理,受理品種登記申請,對申請者提交的申請文件進行書面審查。省級以上人民政府農業主管部門應當采取有效措施,加強對已登記品種的監督檢查,履行好對申請者和品種測試、試驗機構的監管責任,保證消費安全和用種安全。第二十七條品種測試、試驗機構偽造測試、試驗數據或者出具虛假證明的,省級人民政府農業主管部門應當依照《種子法》第七十二條規定,責令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給種子使用者和其他種子生產經營者造成損失的,與種子生產經營者承擔連帶責任。情節嚴重的,依法取消品種測試、試驗資格。4.《農作物種子質量監督抽查管理辦法》相關規定第二十四條檢驗機構應當按國家標準《農作物種子檢驗規程》進行檢測,保證檢驗工作科學、公正、準確。檢驗原始記錄應當按規定如實填寫,保證真實、準確、清晰,不得隨意涂改,并妥善保存備查。第二十五條檢驗機構依據《種子法》第四

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