2021年綠化認建認養管理辦法

第一章總則

第一條為促進城鄉生態環境建設，提高市民愛綠、護

綠意識，推動全民參與國土綠化建設，更好地組織全社會開

展綠化認建認養活動，根據《中華人民共和國森林法》《省

全民義務植樹條例》《市城市綠化條例》《全民義務植樹盡

責形式管理辦法（試行）》等相關法律法規，結合我市實際

情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區域內公共綠化中的

綠地、樹木、生態公益林及古樹名木的認建認養活動。

第三條本辦法所稱綠化認建認養是指單位（機關、團

體、企事業單位）或個人按一定程序，對向社會公布的公共

綠化，通過以資代勞、捐資助綠的形式進行建設或養護管理

的公益性行為。

第四條認建認養具體項目包括：

（-）綠地、樹木、生態公益林的建設、養護；

（二）古樹名木的保護和養護；

（三）綠地、樹木、生態公益林有關配套公共設施的建

設、維護及所需相關作業工具、裝備、材料的添置和維護；

（四）其它綠化建設和養護內容。

第五條認建認養應符合以下原則：

（一）自愿原則：認建認養活動采取意愿自定、資金自

定的原則，任何部門和單位不得強行實施。

（二）公益性原則：認建認養活動具有公益性質，認建

認養不改變原有綠地、樹木等的性質、功能和權屬。

（三）公開原則：認建認養活動及相關內容、實施成效

等應當向社會公開。

第六條市綠化行政主管部門負責全市認建認養活動

的宣傳發動、組織協調和指導監管。各區（鎮）綠化管理部

門負責各自管轄區域內認建認養活動的宣傳發動和組織協

調；各城市管理辦事處負責各自管轄區域內認建認養活動的

宣傳發動和協調。

第二章組織實施

第七條認建認養期限一般不小于1年，認建期限最長

不超過10年，認養期限最長不超過3年。

第八條綠化認建費用可依據單個項目總投資或部分

投資確定。綠化認養費用可依據綠地養護價確定。

第九條認建認養工作流程：

（一）各區（鎮）綠化管理部門于每年12月底前向市

綠化行政主管部門提交次年認建認養計劃。

（二）市綠化行政主管部門統一向社會公布認建認養項

目、申請報名途徑等相關信息。

（三）認建認養者通過公開發布的途徑，提出認建認養

申請。

（四）認建認養者與接受認建認養的單位簽訂認建認養

協議。

（五）雙方按照協議約定實施認建認養。

第三章資金的管理與使用

第十條認建認養資金按照政府非稅收入有關規定進

行管理。各級綠化管理部門負責各自認建認養項目資金的收

取，并繳納至同級財政指定的賬戶，實行“收支兩條線”管

理。

第十一條認建認養資金應用于綠地建設、樹木栽植、

撫育管護等工作，資金的使用情況應定期向社會公布。

第四章權利與義務

第十二條認建認養者包括機關、團體、企事業單位及

個人。認建認養者可以單獨出資、也可以聯合出資實施認建

認養。青少年參加認建認養活動，可以學生個人名義，也可

以學校、班級、團隊的名義實施認建認養。

第十三條認建認養者有跟蹤監督所認建認養對象進

度、質量和運行效果的權利；有優先參與相關建設、養護活

動的權利；有獲得相應證書的權利。

第十四條個人單次出資200元以上、單位單次出資1

萬元以上的，可在認建認養期間，為所認建認養的樹木、綠

地設立規范的標志牌。

第十五條標志牌由市綠化行政主管部門確定內容和

樣式，由接受認建認養的單位負責制作和設置。

第十六條認建認養者不得以任何理由在認建認養的

范圍內擅自增加建筑物、構筑物、廣告牌等，不得進行任何

經營活動。

第十七條認建認養者應當按照協議約定支付認建認

養資金。各接受認建認養活動的單位應當按照協議履行相關

建設和管護義務，并為認建認養者監督其所認建認養的對象

提供方便。

第十八條在認建認養期內，因重大工程建設確需臨時

或者永久占用綠地或移植樹木的，接受認建認養活動的單位

應提前通知認建認養單位或個人進行易地認建認養。

第五章附則

第十九條本市相關濕地的認養活動可