基層文化建設調研報告近年來，在師市、場黨委的領導下，全場在文化建設方面取得了顯著成績。公共文化服務體系日趨完善，廣播、數字電視、農家書屋、基層文化站建設等重點項目有序推進。但從總體上看，基層文化建設與快速發展的經濟相比，明顯滯后;與日益繁盛的城市文化建設相比，城鄉差距不斷擴大，基層連隊文化建設與新農村建設的目標還不相適應，與職工群眾日益增長的精神文化需求不相適應，與經濟社會發展的進程不相適應。一、基層單位文化現狀：1、一線職工文化生活單調貧乏。在日益富裕起來的連隊，人們的物質生活得到了改善，但是由于基層文化建設的滯后，職工的業余文化生活十分單調。調研結果顯示:在基層連隊職工文娛活動看電視占80%，玩麻將占10%，打牌占10%，可見，當前農民在勞動之余的文化生活是以看電視、玩麻將、打牌的娛樂文化為主，基層文體活動不足，廣大職工對文化生活的選擇還很有限。2、基層文化基礎設施建設明顯滯后。盡管在基層連隊建起了的文化活動場所，但文化設施建設投入得不到保證，同時現有文化活動場地還存在利用率不高等問題。不少文化站的活動廳室、必要設備等均難以令人滿意;大多數文化站條件簡陋，有的站只有一塊牌子、一張辦公桌。有的文化站實際上已名存實亡。在走訪和調查過程中，我深切感受到基層文化建設過程中值得注意的一些現象:一是文化基礎設施建設明顯滯后。盡管建起了較為現代化的文化活動場所，但文化設施建設投入得不到保證，無娛樂設備。不少文化站的活動廳室、必要設備等均難以令人滿意;大多數文化站條件簡陋，有的站只有一塊牌子、一張辦公桌。二是重建設輕使用的現象不同程度地存在。在調查中我看到，不少文化站、活動室、文化室、圖書室等基本上符合基礎設施建設的硬件要求，但缺少軟件設施，沒有固定的管理人員，沒有相應的管理制度，沒有很好地開發，文化陣地使用率不高。不少活動室都是大門緊鎖，桌上布滿灰塵，幾乎沒有使用過。三是重形式輕實效的現象。在調研中發現，基層的文化活動多注重形式，但內容陳舊，很少給農民真正帶來精神上的愉悅。即使是開展的送文化下鄉活動，往往也是形式上熱熱鬧鬧，沒有真正送到農民心里，收效甚微。3、基層文化事業隊伍建設弱化。在基層文化站的管理人員，大多是連隊干部兼任，更沒有多少精力投入。沒有專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。文化活動中心雖然開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在開展文體活動時，沒有專業的體育裁判，也沒有專業的文藝輔導員，對繁榮基層文化生活造成了很大阻礙。由于文化工2、強對基層文化人才建設的組織領導。各級黨委和政府及領導干部要充分認識到基層文化人才建設的重要意義，要把基層文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓工作同其他社會經濟工作共同部署，共同推進。健全文化組織機構，配足專業人員，落實編制，形成文化有專人管，專人抓的工作格局。3、不斷地創新載體，豐富職工文化生活，最大限度地滿足廣大職工日益增長的文化需求。引導和推動職工民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成，營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作編排成職工群眾喜聞樂見的文藝作品，深入基層巡回演出，以激發廣大職工自娛自樂的積極性。要以文化下基層為載體，改進服務方式，深入基層連隊，流動服務，變文化“下”鄉為文化“留”鄉，變“送”文化為“種”文化。抓好兵團文化、連隊文化、家庭文化，推進基層文化普及工作，提高一線職工群眾文化活動質量。4、立“以人為本”理念。文化建設關乎“人”，重在“化”，更要突出“以人為本”。這里需要解決三個方面的問題:從建設目標看，連隊文化建設就是要滿足一線職工日益增長的文化生活需要。也就是說，連隊文化建設首先要考慮的是職工需要什么，而不是外在預設的“灌輸”。現在開展的一系列連隊文化建設工程在一定程度上解決了文化供給問題，但并沒有從根本上解決職工的“文化溫飽”問題。其中的一個重要原因就是送下鄉的文化產品往往不符合職工的胃口，結果是無法消化或者消化不良，產生的文化效益就非常有限。所以，在基層文化建設中，我們要充分考慮職工的實際需要，考慮職工的接受度。從建設主體看，基層文化建設的主力軍應該是一線棉農，而不是城市文化人。僅僅靠一兩次文藝演出是不能從根本上解決問題的。社會主義新農村建設關鍵是要遵循農民主體的原則，鼓勵農民主動參與，讓農民群眾得到實惠。如果在文化的創造上，一線職工成為旁觀的局外人、簡單的勞動者，就不僅會造成一線職工對新農村文化建設的冷漠，而且會使民族傳統文化的發展失去源頭活水。因此，基層文化建設必須解決好一個根本問題，即人的問題，要以人為本，激發活力，充分發揮一線大田職工的主觀能動性，充分調動他們的積極性。基層文化建設還是要讓廣大基層職工當主角，要重視培養和扶持各類職工文化隊伍，培養一批文化示范戶，通過他們帶動廣大職工參與文化活動，從而活躍基層文化氣氛，推動基層文化事業的發展。從基層文化建設干部隊伍看，他們應該集領導者、組織者、參與者、活動“專家”于一身。有這樣的身份和本領，在基層文化建設中才能得心應手。為改變目前一些基層文化隊伍不穩定的狀況，應真正讓懂文化、會管理、擅經營的新人、能人脫穎而出，努力發現和培養業務骨干，幫助他們不斷提高業務水平和組織能力，真正形成一支政治強、業務精、作風正的文化隊伍，不斷適應日益發展的文化工作需要，實現基層文化事業的可持續發展。總之，目前基層文化工作的開展，要緊緊圍繞當前實際工作的各項具體任務，全面貫徹落實科學發展觀，不斷提高領導屯墾戍邊事業的能力，做好各項具體工作、以建設和諧兵團為最