新能源發電有限公司人身傷亡事故應急預案 12人身傷亡事故風險 12.1公司基本情況 12.2人生產經營中職業健康安全風險 12.3人身傷亡事故類別 22.4人身傷亡事故發生的可能性以及嚴重程度、影響范圍 22.5人身傷亡事故分級 23應急指揮機構及職責 錯誤!未定義書簽。3.1現場應急指揮部人員組成 錯誤!未定義書簽。3.2現場應急指揮部主要職責 33.3現場應急指揮部工作組職責 錯誤!未定義書簽。4處置程序 34.1預警 64.2信息報告 64.3響應分級 74.4響應程序 75處置措施 85.1人身傷亡事故處置原則與要求 85.2食物中毒、高原疾病、傳染病事件處置措施 85.3高處墜落傷亡事故處置措施 85.4機械傷害傷亡事故處置措施 85.5物體打擊傷亡事故處置措施 95.6觸電傷亡事故處置措施 95.7火災傷亡事故處置措施 95.8化學危險品中毒傷亡事故處置措施 95.9受限空間作業人員窒息、中毒事故處置措施 95.10其他傷亡事故處置措施 9 附件1新能源有限公司應急管理機構通信錄 1新能源發電有限公司人身傷亡事故應急預案1總則1.1新能源發電有限公司(以下簡稱公司)為保證發生人身傷亡事故時，能1.2本預案規定了公司發生人身傷亡事故時的應急指揮機構與職責、預警與1.3本預案適用于公司系統生產經營活動中發生人身傷亡事故時的應急處置2人身傷亡事故風險2.1公司基本情況新能源發電有限公司站區海拔高度在1720~1980m間，為淺丘地貌，巖土單溫年差較小，日差較大。年平均氣溫為15.1℃,極端最高溫度為34.7℃,極端最低溫度為-5.8℃,年平均降水量1148mm,多年雷暴日數：67天；多年平均冰雹日數：5天；年風向較穩定，以南、北風為主，大風多出現在冬春季節，多年平均風速1.6m/s,歷年最大風速16.7m/s。電站總裝機容量為50MW,一期裝機容量為10MW,二、三期裝機容量分別為20MW,采用2×500kW逆變器和1臺1000kVA雙繞組變壓器升壓到35kV,經過容量為50000kVA主變升壓到110kV,采用一回出線接入黎溪110kV變電站；升壓站位置距離黎溪110kV變電站約20km。2.2人生產經營中職業健康安全風險a)物理性危險、危害因素包括：設備設施缺陷，保護與信號、標志缺陷，電危害，噪聲危害，振動危害，電磁輻射，運動物危害，明火，能造成灼傷(凍傷)的高溫(低溫)物質，粉塵及氣溶膠，作業環境不良等。2b)化學性危險、危害因素包括：易燃易爆性物質，自燃性物質，有毒物質，腐蝕性物質等。c)生物性危險、危害因素包括：致病微生物，傳染病媒介物，致害動物，d)心理、生理性危險、危害因素包括：工作負荷超限，健康狀態異常，從事禁忌作業，心理異常，辨識功能缺失，脅迫或恐嚇等。e)行為性危險、危害因素包括：指揮錯誤，操作失誤，監護失誤，其他錯誤，身體暴力等。f)其他危險、危害因素。2.3人身傷亡事故類別人身傷亡事故類別包括：觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、灼燙傷、火災、坍塌、中毒、爆炸、道路交通事故等。2.4人身傷亡事故發生的可能性以及嚴重程度、影響范圍生產經營中的運行與檢修試驗、特種設備使用與特種作業、較大危險性工程項目施工、員工宿舍與食堂等人員密集場所火災、乘用交通設施事故、遭受地震等自然災害，導致人員傷亡，甚至發生群死群傷事故，如：a)較大危險性作業，如高空、高壓、高溫、超低溫、水上、潛水、易燃、易爆、劇毒、放射性、帶電作業等；b)遭受地震、地質災害、洪水等自然災害事故；c)發生設備事故，尤其是發生特種設備事故；f)發生集體食物中毒與傳染病等公共衛生事件。2.5人身傷亡事故分級事故和人員涉險受困緊急情況五級：a)特別重大事故，因突發事件造成30人以上死亡，或者100人以上重傷事故(包括急性工業中毒，下同)。b)重大事故，因突發事件造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷事故。3c)較大事故，因突發事件造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50d)一般事故，因突發事件造成1人以上3人以下死亡，或者造成3人以上10人以下重傷事故。e)人員涉險受困緊急情況：因突發事件造成人員受傷，或者涉險10人以上，或者3人以上被困或者下落不明的事故。3應急組織機構及職責公司成立應急管理領導小組，負責管轄范圍內的突發事件應對工作，明確相3.1.1公司應急管理領導小組應急管理領導小組人員組成：組長：場站經理副組長：運行值長、專職(兼職)安全員應急管理領導小組主要職責a)貫徹國家應急管理法規，執行上級單位和屬地人民政府的應急處置命令；b)組織編制和實施應急預案，簽發公司層面應急預案；c)突發事件發生后指揮協調各單位、各部門開展應急救援，并上報突發事d)領導應急工作日常監督管理工作；e)審定并簽發上報上應急管理工作報告。應急領導小組組長不在崗時由副組長代行職務；各部門負責人和風電場、光伏電站負責人按照職責分工負責組織突發事件先期處置。3.1.2應急管理辦公室公司應急管理領導小組下設辦公室(以下簡稱“應急管理辦公室”),應急管理辦公室由場站經理、運行值長、綜合負責人組成。應急管理辦公室主任由場站經理兼任，副主任由綜合負責人兼任。應急管理辦公室主要職責a)組織或者參與擬訂應急預案；b)組織應急預案培訓、演練及評審；4c)負責突發事件的接報和報警以及向應急管理領導小組報告；d)管理并下達應急預警啟動、預警級別調整和預警行動終止指令；e)負責應急工作相關信息的收集、整理、分析、匯總和上報。突發事件發生后，公司成立現場應急指揮部。當上級單位、當地人民政府有關負責人抵達現場后，現場應急指揮部指揮長向其移交應急指揮權，并服從其統一指揮，配合做好現場應急救援工作。3.2.1現場應急指揮部人員組成指揮長：場站經理成員：公司其他成員。3.2.2現場應急指揮部主要職責a)按有關規定下令啟動應急預案和終止應急響應；b)成立現場應急工作組，明確各工作組負責人及職責‘c)指揮、協調應急救援隊伍，調配應急物資裝備，實施現場救援行動；d)報告突發事件信息及應急救援情況；e)負責突發事件現場保護，組織突發事件應急救援工作總結。3.2.3現場應急指揮部工作組職責突發事件發生后，現場應急指揮部根據事件的類別和嚴重性成立應急救援工作組。應急救援工作組的組成和職責如下：a)警戒保衛組。由保衛人員、后勤人員組成；負責設立突發事件現場警戒隔離區，負責與事故處理救援無關人員的疏散，交通指揮管制，各種應急物資保衛等。b)傷員救護組。由運行一值、駕駛人員組成；負責組織事故現場傷亡人員的自救互救，配合醫護人員搶救受傷害人員。c)現場搶險組。由運行二值組成；負責收集匯總相關數據，技術研判，選擇執行專項應急預案及現場處置方案，展開現場救援和現場監測，控制事d)后勤保障組。由運行三值組成；負責為應急救援人員、疏散出的人員提供生活必需品，為應急搶險提供資源保障。5e)善后處理組。由專職安全員、綜合負責人組成；負責做好傷亡人員醫療救助與善后處理、事故現場保護、事故現場恢復、保險理賠以及配合事故調查等工作。3.3.1后勤保障組部負責公共衛生事件和社會安全信息管理，組織或參與公共衛生事件和社會安全事件應急處置，突發事件輿情監測、新聞發布信息管理，為公司應急救援提供后勤保障。3.3.2善后處理組負責落實應急保障、事故搶險所需資金，事故損失保險理賠3.3.3傷員救護組負責公司應急管理辦公室日常工作，事故災難、自然災害、環境事件信息管理，應急預案維護及應急預案備案，組織預防性安全檢查、應急預案培訓與演練等。3.3.4警戒保衛組負責在建電站工程項目安全生產與應急日常管理工作，組織或參與突發事件應急處置等。3.3.5現場搶險組負責在已并網運行電站項目安全生產與應急日常管理工作，公司重要保護目標風險監測管理，組織或參與突發事件應急處置等。3.4.1應急專家組組成公司成立以場站經理為組長的應急專家組。專家組成員包括公司有關部門專業技術專家組成。3.4.2應急專家組職責應急專家組負責為公司應急救援提供技術支撐，包括對事故的事態進行分析和評估，提出應急處置方案建議，提供現場處置指導等。3.5員工的應急職責a)參加安全生產應急和預案培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高自救、互救技能；b)發現突發事件，立即向現場負責人、運行值班人員和公司應急管理辦公c)使用現場應急物資、裝備進行先期處置；當危及人身安全時，采取可能64處置程序4.1.1公司應急管理辦公室負責管理涉及人身安全預警信息。4.1.2各電站電站項目公司應急管理機構接到上級涉及人身安全的有關應急預信平臺、微信和QQ群信息平臺、電話、傳真、信息系統等4.1.3當人身傷亡事故預警事件的危害程度降低到相關應急預案規定情況以下4.2信息報告4.2.1公司應急管理辦公室負責接收人身傷亡事故事件信息，并填寫值班記錄。公司應急值班室電話(傳真電話):4.2.2信息報告的方式、要求與內容信息報告要求與內容a)發生人身傷亡事故后，公司負責人應當在1小時內將人身傷亡事故情況b)發生人身傷亡事故后，主要負責人應按照有關規定上報當地人民政府主c)公司應急管理辦公室接到人身傷亡事故報告后，應問清事件相關重要信d)信息即時報告內容主要包括發生人身傷亡事故的發生時間和地點、簡要經過和應急救援情況，以及已經造成或可能造成的傷亡人數、e)信息報告應及時、客觀，不得遲報、謊報和瞞報。在應急處置過程中，4.2.3信息傳遞7公司應及時通過電話、傳真、短信等向其發出警報，必要時派出人員通報，告知突發事件的性質、影響范圍以及注意事項等。4.3響應分級a)I級應急響應。發生特別重大、重大、較大人身傷亡事故。b)Ⅱ級應急響應。發生一般人身傷亡事故。c)Ⅲ級應急響應。發生人員涉險受困緊急情況的事件。4.4響應程序4.4.1I級應急響應發生特別重大、重大、較大人身傷亡事故后啟動I級應急響應。公司成立現場應急指揮部，并按照本預案規定的應急處置程序和要求進行先期處置；在上級單位或(和)當地人民政府有關負責人抵達現場后，公司現場應急指揮部指揮長向其移交指揮權，并服從其統一指揮，配合開展應急救援行動。4.4.2Ⅱ級應急響應a)發生一般人身傷亡事故后啟動Ⅱ級應急響應。公司成立現場應急指揮部，并按照本預案規定的應急處置程序和要求進行先期處置；b)公司應急領導小組成員到位，開通與現場應急指揮部聯系，聽取應急管理辦公室值班人員有關人身傷亡事故的應急救援情況報告，組織有關部門、專家組進行會商，研究分析事態，部署應急處置工作，并按照有關規定向上級報告應c)公司應急領導小組根據需要派出前方工作組赴事發現場協調開展應對工d)現場應急指揮部執行公司應急領導小組指令，組織和指揮應急處置工作。4.4.3Ⅲ級應急響應a)發生人員涉險受困緊急情況的事件后啟動Ⅲ級應急響應。事發部門、電站項目公司成立現場應急指揮部，統一指揮、協調現場應急救援行動，并及時上報事態發展和現場救援情況；b)公司應急管理領導小組成員到位，開通與現場應急指揮部的聯系，向現場應急指揮部下達有關應急救援的指導性意見，協調當地應急資源進行現場應急處84.4.4擴大響應4.4.5應急結束5處置措施5.1人身傷亡事故處置原則與要求5.1.1先期處置5.1.2指揮和協調5.1.3進入人身傷亡事故應急救援響應程序后，現場應急指揮部在上級應急管理5.2食物中毒、高原疾病、傳染病事件處置措施5.3高處墜落傷亡事故處置措施發生高處墜落傷亡事故，啟動《高處墜落傷亡事故處置方5.4機械傷害傷亡事故處置措施發生機械傷害傷亡事故，啟動《機械傷害傷亡事故處置方95.5物體打擊傷亡事故處置措施發生物體打擊傷亡事故，啟動《物體打擊傷亡事故處置方案》,按照其規定的處置程序、處置措施以及注意事項要求，實施現場應急救援行動。5.6觸電傷亡事故處置措施發生觸電傷亡事故，啟動《觸電傷亡事故處置方案》,按照其規定的處置程序、處置措施以及注意事項要求，實施現場應急救援行動。5.7火災傷亡事故處置措施發生火災傷亡事故，啟動《火災傷亡事故處置方案》,按照其規定的處置程序、處置措施以及注意事項要求，實施現場應急救援行動。5.8化學危險品中毒傷亡事故處置措施發生化學危險品中毒傷亡事故，啟動《化學危險品中毒傷亡事故處置方案》,按照其規定的處置程序、處置措施以及注意事項要求，實施現場應急救援行動。5.9受限空間作業人員窒息、中毒事故處置措施5.9.1查清被困作業人員人數、時長以及可能存在的有毒有害氣體、缺氧情況；撥打當地“120”醫療急救電話和“119”火警電話，請求支援。5.9.2采取措施向受限空間內送風。5.9.3檢測受限空間內的氧含量和有毒有害氣體的成分與含量。5.9.4應急救援隊員佩戴正壓式呼吸器、照明燈具、通信器材、安全繩和防毒面罩，進入困人受限空間，救出窒息、中毒人員。5.9.5救出窒息、中毒人員后轉移至空氣安全部位，檢查判斷是否有知覺；如呼或者急救醫師到來接替。5.9.6將窒息、中毒人員送醫院救治。5.10其他傷亡事故處置措施5.10.1發現人員高溫中暑，應立即將其從高溫或日曬環境轉移到陰涼通風處吹風，頭部擦清涼油，用冷水擦浴、濕毛巾覆蓋身體或頭頂覆冰等方法降溫，并及時口服涼糖鹽水，嚴重者送醫院治療。5.10.2發現人員凍傷應將身上潮濕的衣服脫除，用干燥柔軟的衣服或毯子覆蓋，送往溫暖的地方，嚴重者送醫院治療。5.10.3發現人員溺水應設法迅速將其從水中救出，檢查溺水者情況，清除口鼻中異物，排出腹水。如溺水者呼吸心跳停止，采取人工呼吸、心臟按摩搶救，直到急救醫師到來接替，送醫院救治。a)下水救人者，在下水前應迅速脫掉衣服、鞋襪，準確判斷溺水者方位和b)將溺水者救上岸后應及時排出溺水者腹水，排腹水可采用膝上倒水法和1)膝上倒水法：施救者將溺水者腹部放在屈膝的腿上，一手抓住其頭部向上抬一點，另一手用力下壓背、腹部，使其排水；2)提腹倒水法：施救者兩手相交，托住溺水者腰腹部，將其頭朝下提起，并有節奏地用力上下抖動，倒水腹水。5.10.4發現人員被毒蛇咬傷后，應迅速使傷口部位盡量放到最低位置，從傷口上端向下方反復擠出毒液，然后在傷口上