國家自然科學基金國際合作與交流項目指南

2001年是十五計劃的第一年。在這五年里，科學基金將在資金渠道、合作途徑、資助機制等方面創造更有助于廣大科學家參與國際合作與交流的良好環境；將圍繞“十五”優先資助領域，通過加大經費投入和拓寬國際合作渠道等方式，使我國基礎研究國際合作的環境與條件得到顯著改善，使我國基礎研究在更多的領域具有籌劃和開展實質性、高水平國際合作的能力；將積極參與大型國際科學研究計劃和工程，形成一批有中國特色，或以我為主的重大國際合作計劃和項目；將資助一批引入雙邊和多邊合作機制的國際性聯合實驗室和研究中心；將加大吸引海外優秀科學家進入國內實驗室和研究團隊的資助力度；將探索建立并完善部分基金項目的國際評審機制，探索國際合作與交流的新模式。2000年科學基金資助國際合作交流項目1883項，經費達5236萬元，2001年，預計資助項目數2000項左右，資助經費6450萬元左右，2002年在資助項目數和經費方面將在2001年基礎上繼續增加。自2001年起，科學基金國際合作交流項目的申請受理和審批渠道有了新的變化：自然科學基金委與國外相應基金組織或研究機構協議范圍內資助的國際合作交流項目、重大國際（地區）合作研究項目由科學部受理申請并由合作局與科學部共同審批；國家重點實驗室國際合作交流專項由國際合作局受理并會同計劃局國家重點實驗室辦公室共同審批；在華國際會議、出國參加國際會議、國際合作研究項目、海外留學人員短期回國工作講學專項基金項目由科學部受理申請并審批。有關國際合作局的主要職責、組織機構分工、協議概況、對申請人的具體要求及相關項目管理辦法、協議名錄等，請查閱自然科學基金委網頁中相關內容。自然科學基金委網頁網址：/00/znjs/gjhzj/index.htm美洲、大洋洲及東歐地區

我委與美洲、大洋洲及東歐、獨聯體的12個國家18個科學基金組織或研究理事會簽訂了科學合作協議或諒解備忘錄。我委鼓勵與支持以國家科學基金重大、重點及面上項目為基礎開展對美國的合作，強調通過優勢互補，出人才出成果。對在信息科學、網絡技術、工程與材料科學、數理、環境友好化學、生物復雜性等領域中的中美合作，2002年將給予更多的關注與優先支持。中美兩國科學基金會將于2002年繼續鼓勵雙方在共同感興趣的領域，組織與支持重點領域的實質性合作及雙邊學術研討會。我委同美國國立衛生研究院商定自2001年開始，在中國傳統醫學研究、癌癥研究和環境生態及全球性的醫學研究計劃等方面共同組織和支持雙邊學術研討會和合作研究。我委積極支持對東歐、獨聯體國家在航空航天、材料科學、光電子和通訊等領域的合作，對這類合作實行政策傾斜并重點支持。中俄兩國基金會于2002年將繼續共同支持合作研究項目。

國家自然科學基金支持與鼓勵在農業、醫學、天文等領域開展與加拿大、澳大利亞、新西蘭及墨西哥等國家的合作與交流。我委同國家科技部與澳大利亞科工部共同設立聯合研究基金，支持兩國共同感興趣的科學和戰略研究開發項目。項目征集工作于前一年9月份進行，具體辦法參見國際合作局網頁。2002年將繼續對規模較大的，有重大科學意義的合作研究給予優先支持。西歐地區

我委與15個西歐、南歐和北歐國家的23個科學基金組織或研究委員會簽定了科技合作協議或諒解備忘錄,這些渠道的建立為雙方科學家就共同感興趣的科學問題開展合作研究提供了經費保障。我委將在平等互利、優勢互補、強強聯合、成果共享的原則基礎上，繼續重點支持實質性的合作研究和雙邊研討會項目，重點支持承擔國家自然科學基金的中青年優秀科研人員、優秀研究群體和有一定合作基礎的留學回國人員開展對歐合作，鼓勵我國研究人員、研究群體和研究機構與歐洲的研究人員、研究群體和重點科研機構建立長期、穩定的關系，開展具有實質性意義的合作與交流。英國：我委與英國皇家學會（RS）共同資助由中英科學家開展的合作研究項目。雙方每年年底共同商定下一年度的合作研究項目數，由中英雙方科學家以一方為主，填寫專用表格，向我委或英國皇家學會申請，我委受理申請的截止日期為每年11月15日。每個合作研究項目的持續時間為3年。詳情見我委國際合作局網頁。2002年，我委將與英國工程和自然科學研究理事會（EPSRC）、英國生物技術和生物科學研究理事會（BBSRC）合作，重點資助由中英兩國科學家共同舉辦的小型雙邊研討會。會議的中英雙方主要組織者可分別向各自的資助機構提出申請，我委與EPSRC或BBSRC協議聯絡人共同負責落實雙邊研討會的審批工作。德國：根據我委與德意志研究聯合會（DFG）簽訂的合作協議，雙方每年的交流計劃為100人月。協議所資助的合作類型包括短期訪問（通常不超過三個月）、雙邊研討會、合作研究項目。申請程序是：中德科學家向各自基金組織提出項目申請，由雙方基金組織評審和協商后作出資助決定。2001年，我委與DFG共同資助了5個雙邊研討會，對促進中德科學家群體間的合作起到了積極作用。2002年，將重點鼓勵實質性合作研究項目、優秀青年學者間的交流、研究群體間的交流合作、跨學科合作研究，積極組織和支持相關領域的重點雙邊學術研討會。芬蘭：在雙方長期友好合作的基礎上,我委與芬蘭科學院商定，將原有的人員交流擴大到我國研究群體與芬蘭優秀中心（CenterofExcellence）間的合作，并將于2002年正式開始執行。芬蘭優秀研究中心的有關介紹詳見我委國際合作局網頁。法國：我委自其成立以來，一直致力于推進中法兩國科學家間的科學深入合作與交流，特別是促進兩國基礎科學研究關系的不斷發展。1994年-2001年，我委已經正式與法國國家科學研究中心（CNRS）、法國原子能委員會（CEA）、法國農業科學研究院（INRA）、法國海洋開發研究院（IFREMER）和法國信息與自動化研究院（INRIA）分別簽訂了“雙邊科學合作協議”，擴大了中法科學家之間的合作交流的渠道。在此協議范圍內，中法科學基金項目專家均可就其學術合作計劃申請國際合作交流方面的經費資助。比利時：比利時國家科學研究基金會是歐洲科學基金會成員組織，是法語國家科學研究基金會（ＦＮＲＳ）和弗拉芒國家科學研究基金會（ＮＦＷＯ）的統稱，分別由各自理事會自治管理。1988年１月，該基金會共同與我委簽訂的科學合作協議確定，雙方科學基金會每年可資助中比基金專家進行科學合作交流，交流數額為12人月。因此，在雙邊協議范圍內，每年我國科學基金專家可就其學術合作計劃申請對比利時的國際合作交流方面的經費資助。亞洲、非洲地區、國際組織

我委與亞洲、非洲6個國家的科學基金組織或研究理事會簽訂了雙邊科技合作協議或諒解備忘錄，與5個研究型的國際組織簽署了科技合作協議。亞洲國家和我國的基本國情有許多相似之處，在資源，農業，環境、地質以及天文學、信息科學等方面都有著各自的研究特色和局部區域優勢。因此，積極開展與亞洲國家的科技合作與交流，可以取到優勢互補，取長補短，互相促進的作用。我委與日本學術振興會（JSPS）簽署的學術交流備忘錄規定：雙方每年共同資助5項合作研究項目，實施周期為3年。中方申請人需是2002年度新批準或是2001年度開始執行的國家自然科學基金項目的承擔者。另外，雙方每年共同資助4項由中日科學家共同組織召開的雙邊學術研討會，原則上2項在中國召開，2項在日本召開。出席雙邊學術研討會的中方人員必須有在研的國家自然科學基金項目。第三國與會人員不得超過總人數的四分之一。中方和日方科學家需同時分別向我委和日本學術振興會提出申請，每年的截止日期是9月15日。我委與韓國科學與工程基金會共同組建了中韓基礎科學聯合委員會，每年年初輪流在中國和韓國召開一次全體會議，討論確定雙方共同資助的雙邊學術會議和合作研究項目。雙邊學術會議既可以在中國召開，也可以在韓國召開；合作研究項目實施周期為2年。中韓基礎科學研究聯合委員會特別鼓勵雙方科學家聯合申請合作研究項目。申請中韓協議項目的條件是：雙方科學家有良好的合作基礎；中方申請人有在研的國家自然科學基金項目。中韓科學家應同時分別向國家自然科學基金委員會和韓國科學與工程基金會提出申請。項目數額沒有限制，每年新批準的項目平均在15項左右，每年進行的項目在20項左右。我委與非洲國家埃及的埃及科技研究院簽署了科學合作協議。雙方共同確定的合作領域為：海洋與漁業，殺蟲劑和環境，天文學和地球物理學，新材料，農業。我委積極鼓勵中國和埃及科學家共同開展上述領域的合作研究和共同舉辦雙邊研討會。我委還與巴基斯坦科學基金會、泰國國家研究理事會、印度科學與工業研究理事會有雙邊合作協議。聯合資助雙方科學家的合作研究項目及共同組織的雙邊學術性研討會。我委與下列5個研究型的國際組織簽署了科技合作協議。與位于瑞士日內瓦的歐洲核子研究中心的合作，是我委員會與科技部、中科院共同資助的一項重大國際合作研究項目。與位于意大利的國際理論物理中心（ICTP）的合作，中國每年輸送約50名數學、物理和大氣物理領域的青年學者去ICTP參加暑期研討班，進行短期合作研究，或從事博士后研究等諸多研究活動。與位于菲律賓的國際水稻所和位于墨西哥的國際玉米小麥改良中心及位于澳門的聯合國大學軟件所分別簽訂了合作協議，共同資助特定領域的合作研究項目。我委鼓勵承擔國家自然科學基金的優秀青年科學家在主要科學國際組織中任職，并有重點、有選擇地資助他們在該組織中開展的學術活動。與香港、澳門特別行政區和臺灣地區的合作與交流

遵照“一國兩制”和《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的原則，我委繼續積極支持和資助內地與香港地區科學家在共同感興趣的領域進行形式多樣的合作與交流。內地與香港合作與交流應優勢互補、相互促進、成果共享、共同提高。同時應突出重點、形式靈活，可以采取合作研究、共同舉辦國際和國內學術研討會和互派訪問學者等合作方式。總之，要有利于促進保持香港的長期繁榮穩定，有助于促進雙方科學研究水平的提高，有利于國家整體科學實力的增強。1998年11月23日，我委與香港研究資助局就共同設立聯合科研資助基金達成協議。根據協議，2002年度聯合科研資助基金為500萬元人民幣和1000萬元港幣。優先資助領域包括信息科學、生物科學、新材料、海洋與環境科學、中醫中藥研究和管理科學。具體申請事項請見《關于國家自然基金委員會與香港研究資助局聯合科研資助基金2001年度項目申請的通告》。我委將繼續支持內地與澳門特別行政區科學家之間有實質性內容的各種合作與交流活動，加強內地和澳門地區科學家之間的交流與合作，重點資助的領域包括環境保護與城市發展等方面的研究項目。我委一貫致力于鼓勵和推進海峽兩岸的中國科學家開展學術交流與合作，在優勢互補、成果共享、相互促進、共同提高的基礎上，2002年將繼續推動和資助祖國大陸和臺灣地區科學家的合作與交流，爭取在雙方共同感興趣的領域促成若干有實質性內容的合作研究項目。重大國際(地區)合作研究

為順應科學研究國際化趨勢，最大限度地利用國際科學資源，增強我國基礎研究國際競爭能力，推動我國基礎研究若干領域進入國際先進行列，自然科學基金委于2001年起設立科學基金重大國際（地區）合作研究項目，2001年預算經費1000萬元，資助了如“羊八井全覆蓋式陣列計劃及其宇宙線天體粒子物理學研究”等多個重大國際合作項目。2002年重大國際合作項目經費將有所增加。重大國際合作項目將根據有所為、有所不為的方針,體現有限目標、重點突出和重視學科交叉的原則，以我為主、平等合作、互利互惠、成果共享，將國際合作的戰略目標定位在促進我國科學研究自主創新能力上。重大國際合作研究項目的立項范圍是：1、由我國科學家創意發起或參與的國際大型科學研究項目和計劃；2、我國迫切需求、亟待發展、但目前處于弱勢的領域的重大合作研究項目；3、利用國外大型科學設施開展的重大研究項目；4、具有世界一流的合作伙伴和良好的國際合作前景的大型科學研究項目；5、屬于自然科學基金委與國外科學基金組織或學術機構共同推薦的雙邊或多邊大型國際合作項目。重大國際合作項目將在我委總體規劃的基礎上，每年按計劃組織實施，隨時受理、不定期評審。資助海外留學人員短期回國工作講學

海外留學人員是我國寶貴人才資源的重要組成部分，江澤民主席在黨的十五大報告中指出“鼓勵海外留學人員回國服務或以適當方式為祖國服務”。從1992年8月起，我委設立了以資助留學人員短期回國工作講學為目的的專項基金，實施以來取得了顯著成效，其中有一批留學人員已在國內形成了穩定的工作基地，實現了國內和國外“兩個基地”的科研工作模式，有的還通過短期回國工作找到了適合自己的崗位，實現了從國外到國內的“軟著陸”。2002年，我們將總結經驗，不斷完善和發展“兩個基地”模式，加大經費的投入，精心組織和引導，使更多的留學人員把他們在國外的工作和國內的工作緊密結合起來，與國內的重點科研項目、青年人才的培養和國內基地建設結合起來。兩個基地項目申請請參閱《國家自然科學基金委關于資助留學人員短期回國工作講學專項基金實施辦法的補充規定》。繼續支持和資助留學人員以各種有效的形式短期回國工作和講學，同時，為了適應形勢的發展，積極探索海外留學人員為國服務的新模式。繼續邀請部分海外留學人員回國參加國家自然科學基金項目的評審會，直接聽取來自海外留學人員的意見，更好地遴選出具有創新性的項目，提高國家自然科學基金項目的評審質量，同時，我們還將有重點地主辦或與有關部委和單位共同主辦有海外留學人員參與的學術活動。國家重點實驗室國際合作與交流專項

隨著國家重點實驗室涉及學科和領域的不斷拓展和國家重點實驗室工作的加強，國家重點實驗室國際合作交流專項（簡稱專項）的資助工作也在不斷發展。2002年度，實驗室專項經費將對當年評估結果為優秀的實驗室按每實驗室不超過20萬元的額度實行一次性加強資助，受資助者需向國際合作局提交國際合作交流計劃；2002年實驗室專項經費資助科學家開展國際合作交流項目類型：1.出國參加國際會議；2.在華召開國際學術會議，鼓勵國家重點實驗室主辦或籌辦各種類型的國際學術會議，以深化國際合作與交流，擴大我國科學家的影響，提高我國基礎研究在國際學術界的地位。在華國際會議

在華召開的國際學術會議可以擴大我國基礎研究在國際學術界的影響。科學家通過參加會議可以獲取最新信息、建立廣泛聯系，促進共同合作；可以向世界展示最新科學成就和進展；可以了解各國科學家對科技發展和應用前景的展望，推動科學發展。我委歷來重視和鼓勵在華召開國際學術會議。近年來資助在華國際會議的經費逐年增長，1999年經費達720萬元，2000年經費為903萬元。根據我委“控制規模、提高強度、拉開檔次、支持創新”的資助方針，2002年資助會議總數將繼續穩定在200項左右，增加資助強