第11頁共11頁行政執法?責任制?第一條為?保證教育?法律、法?規、規章?的有效實?施，提高?行政執法?效能，明?確區教委?各行政執?法部門及?執法人員?的崗位責?任，制定?本制度。?第二條?主任及副?主任的行?政執法崗?位責任：?１、明?確區教委?各副主任?、各科室?行政執法?范圍及職?責。２?、對以區?教委名義?實施的行?政許可及?其他確定?行政管理?相對人義?務的具體?行政行為?，進行審?查和監督?。３、?簽發或授?權簽發各?類行政許?可文件。?４、對?違法教育?行為批準?立案查處?。５、?主持或授?權主持行?政復議、?審查并簽?發行政復?議決定，?參加或授?權參加被?申請行政?復議和被?起訴行政?訴訟。?６、審查?、簽發行?政處罰決?定。７?、審批結?案。８?、對本人?就有關行?政執法實?施的行政?行為，承?擔行政責?任。９?、副主任?在主任授?權范圍內?行使職權?并承擔責?任。第?三條教委?辦公室及?其執法人?員的行政?執法崗位?責任：?１、宣傳?有關行政?執法監督?方面的法?律、法規?、規章和?其他規范?性文件，?并配合有?關職能科?室對其貫?徹實施情?況進行檢?查。２?、協助區?教委教育?行政執法?領導小組?及辦公室?，監督行?政執法年?度計劃的?實施，協?調行政執?法工作，?組織行政?執法監督?檢查。?３、協助?教委教育?行政執法?領導小組?及辦公室?，組織行?政執法責?任制的考?核，并提?出獎懲建?議。４?、組織起?草規范性?文件，負?責規范性?文件的審?查。５、?協助組織?培訓行政?執法人員?。６、?承擔授權?或委托的?其他事項?。第四?條人事計?財科及其?執法人員?的行政執?法崗位責?任：１?、貫徹落?實有關人?事工作的?法律法規?。２、?負責對人?事工作規?劃和年度?計劃的管?理，并組?織實施。?３、負?責全縣教?師的調配?、培訓工?作，對不?符合《教?師法》規?定任職條?件的教師?及時給予?調整。?４、制定?和完善全?縣教師資?格、職務?聘任制度?和考核獎?勵制度；?管理指導?全區中學?以下各級?各類學校?教師資格?的認定工?作以及教?師系列專?業技術職?務的評聘?工作，指?導、監督?學校定期?對教師的?政治思想?、業務水?平、工作?態度和工?作成績進?行考核。?５、配?合紀檢監?察審計科?受理教師?工作中的?違紀案件?和投訴，?并依據《?教師法》?及其他法?律、法規?給予行政?處分或解?聘。６?、負責指?導學校勞?動、人事?管理制度?和分配制?度的改革?。7、?組織落實?有關計財?的政策、?法律、法?規。8?、依法編?制年度和?組織實施?各級各類?教育事業?計劃。?9、依法?籌集和核?撥每年的?教育經費?，確保生?均教育經?費，生均?公用經費?和教師工?資的逐步?增長。?10、依?法制訂和?規范教育?財務管理?的規章制?度，并負?責檢查、?監督財務?管理制度?的執行情?況。1?1、依法?制訂、調?整教育收?費標準，?負責學校?執行收費?標準的檢?查和監督?。12?、負責管?理和指導?校舍建設?、校舍管?理，督促?檢查全市?中小學危?房改造工?作。1?3、負責?對直屬單?位的財務?收支及其?經濟活動?、校辦產?業、基建?和維修工?程中財經?法規和規?章制度的?執行。?14、執?行上級交?辦的其他?事宜，并?在委托范?圍內承擔?責任。?第五條紀?檢監察及?其執法人?員的行政?執法崗位?責任１、?組織教育?行政處罰?聽證工作?。２、?負責立案?案件的初?審，所有?案件的結?案審查。?３、受?主任委托?、承擔應?訴、申訴?及行政復?議的答辯?工作。?４、管理?執法文書?、案件檔?案。5?、負責對?在職或離?任校長經?濟責任審?計。6?、承辦有?關的投訴?、舉報。?7、承?擔授權或?委托的其?他事項。?第六條?教育科及?其執法人?員的行政?執法責任?：１、?宣傳貫徹?《義務教?育法》、?《未成年?人保護法?》等有關?教育的法?律法規。?２、負?責全縣基?礎教育的?宏觀管理?和指導工?作。３?、負責指?導普通中?小學貫徹?教育方針?和執行教?育計劃。?４、負?責全縣普?通中小學?的學籍管?理工作。?5、負?責全縣民?辦幼兒園?的審批及?管理。?６、配合?紀檢監察?科受理教?育教學領?域違反教?育法規的?案件和投?訴舉報。?７、組?織落實有?關成人教?育、職業?教育和民?辦教育的?法律、法?規。8?、依法行?使成職教?育工作規?劃和年度?計劃的管?理權，會?同有關部?門編制地?方中等職?業學校的?年度招生?計劃，并?組織實施?。9、?參與成人?高校、成?人中專學?校的設置?、撤銷、?調整和管?理工作；?參與中等?職業技術?學校及其?專業的設?置、撤銷?、調整的?論證和報?批工作；?負責地方?職業中學?的學籍管?理工作，?指導其招?生工作。?10、?負責對全?縣社會力?量辦學的?辦學機構?的審批和?直接管理?，負責社?會力量辦?學許可證?的發放和?管理。?11、受?理成人教?育、職業?教育、民?辦教育中?違反法律?、法規的?案件和投?訴。1?2、執行?上級交辦?的其他事?宜，并在?委托范圍?內承擔責?任。第?七條招生?自考辦及?其執法人?員的行政?執法崗位?責任：?1、負責?宣傳貫徹?國家教育?部及省、?市招生自?考文件精?神，完成?普通高考?、成人高?考、中考?等各項招?生考試任?務。2?、按規定?做好招生?自考工作?，承辦招?生自考工?作中的舉?報和投訴?。3、?負責高等?教育自學?考試及自?考畢業生?的思想品?德鑒定和?普通高校?考生的身?體檢查、?往屆生的?品德行為?考核工作?。4、?按規定及?時發布各?類招生考?試成績和?信息。?5、受上?級委托做?好交辦的?有關事項?。第八?條重點辦?、服務中?心及其執?法人員的?行政執法?崗位責任?：1、?負責全區?學校勤工?儉學發展?規劃入實?施方案的?制訂。?2、負責?校辦產業?發展計劃?、層次、?方向的統?籌規劃和?校辦產業?內部管理?機制的完?善。3?、負責中?小學開展?勤工儉學?實踐活動?的具體指?導和管理?。4、?負責校辦?企業創建?審批、企?業年檢、?年審以及?校辦企業?減免稅的?協調和管?理。5?、統籌安?排全區中?小學建設?工程的招?投標實施?工作。?第九條教?育工會及?其執法人?員的行政?執法崗位?責任：?1、會同?組織人事?科抓好師?德建設，?提高教職?工的政治?思想素質?。2、?依法維護?教職工的?民主權利?，加強教?代會制度?建設，組?織教職工?參與學校?的民主管?理和民主?監督。?3、協助?教育行政?和學校黨?政組織改?善教職工?的生活和?工作條件?，組織開?展豐富多?彩、健康?有益的文?體活動，?按規定做?好先進教?工的評選?和表彰。?4、依?法維護教?職工的合?法地位和?權益，做?好各種侵?害教職工?合法權益?的調解工?作。5?、負責指?導基層工?會開展工?作，搞好?工會干部?的培訓。?第十條?本局根據?行政執法?崗位責任?制，并列?入科室考?核和干部?考核內容?。第十?一條本制?度自公布?之日起試?行行政?執法責任?制（二）?近年來?，我鄉行?政執法工?作在縣委?、縣政府?的正確領?導下，在?鄉黨委、?政府領導?的高度重?視下，在?具體實施?部門的認?真貫徹落?實下，通?過建立健?全行政執?法責任制?度，規范?行政執法?程序，強?化行政執?法監督制?約體系，?使我鄉行?政執法責?任制工作?不斷在探?索中完善?提高，扎?實穩步推?進，取得?了明顯的?成效。?一、行政?執法責任?制落實情?況（一?）統一認?識，增強?工作力度?，促進了?行政執法?責任制的?順利實施?。通過?認真學習?上級文件?精神，深?入貫徹依?法治國的?基本方略?，積極推?進依法行?政，全鄉?各級領導?干部對實?行行政執?法責任制?的重要性?有了更加?充分的認?識，能夠?把它作為?履行法定?職責，促?進依法行?政，推進?我鄉民主?法制建設?的根本性?措施來抓?。我鄉根?據本地區?實際，制?定了具體?的實施方?案、執法?人員崗位?責任制及?考核評議?制度，做?到了年初?有布置、?半年有檢?查，年終?有總結，?并嚴格按?照上級行?政執法責?任制工作?的要求，?及時成立?了由鄉長?任組長的?工作領導?小組，為?實施行政?執法責任?制提供了?有力的組?織保證，?并相繼開?展了一系?列的思想?政治教育?和法律、?法規業務?培訓，有?效地推動?了我鄉行?政執法責?任制工作?的落實。?（二）?完善制度?，規范行?政執法機?關和人員?的執法行?為。一是?推行了政?務公開、?執法公示?制度。全?鄉各行政?執法部?門根據本?單位的實?際，在辦?公場所顯?要位置設?置政務公?開欄，將?本部門的?執法依據?、執法權?限、執法?程序和行?政審批的?辦理程序?、辦理期?限、涉及?行政收費?的收費項?目、收費?依據、收?費標準以?及監督舉?報電話張?榜公布，?方便群眾?辦事，接?受社會監?督。二?是建立了?錯案追究?制度。各?行政執法?部門根據?執法具?體環節，?對“兩錯?”（過錯?、錯案）?內容的界?定、認定?、責任劃?分、責任?承擔形式?、責任追?究作出了?規定，確?定了因主?觀故意和?重大過失?辦錯案的?公務人員?，除追究?行政責任?外，還依?法責令其?承擔部分?或全部賠?償費用。?三是嚴?格落實執?法證件管?理制度。?要求所有?執法人員?持證參?加上級部?門辦舉辦?的換領證?前的公共?基礎法律?知識培訓?，為執法?人員合法?取得執法?資格奠定?了基礎。?（三）?加大執法?力度，促?進法律、?法規的正?確實施。?按照行?政執法責?任制的要?求，對實?施的法律?、法規進?一步分?解細化，?使執法權?限、執法?標準、執?法程序、?執法責任?和職責范?圍更加明?確。幾年?來，我鄉?執法部門?認真組織?開展了安?全生產、?未成年人?勞動保護?、藥品監?督、衛生?、資源保?護、水利?、林政、?社會治安?綜合治理?等集中整?治行動，?取得了顯?著的成效?。如：鄉?衛生部門?對全鄉醫?療單位、?餐飲行業?進行執?法檢查_?___次?，確保了?我鄉醫療?、餐飲業?的正常發?展；我鄉?安監部門?不斷加大?執法力度?，依法對?鄉加油站?、煙花爆?竹銷售點?等危險化?學品、易?燃易爆經?營場所和?群眾集聚?場所進行?執法檢查?，查出各?類事故隱?患___?_余處，?下達責令?整改通知?書___?_份，提?出整改意?見___?_余條，?及時消除?了事故隱?患，確保?了群眾的?生命財產?安全；農?業站對鄉?農資銷售?站點進行?定期檢查?，有效地?維護了廣?大農牧民?的權益，?其它行政?執法部門?也在法定?職責范圍?內加大了?執法力度?，維護了?法律的權?威。鄉?政府派出?所和司法?所在此項?工作中充?分發揮法?制工作?的參謀助?手和執法?監督作用?，配合相?關部門，?依據法律?法規進行?解釋和協?調，積極?為政府處?理涉法事?務，保證?了政府行?政行為的?合法性和?權威性。?（四）?加強執法?隊伍建設?，促進了?依法行政?的有效開?展。高素?質的執法?隊伍是落?實執法責?任制工作?的基礎，?在實施?行政執法?責任制過?程中，我?鄉努力以?提高執法?人員的政?治思想素?質和執法?水平為出?發點，嚴?肅查處執?法犯法、?損害人民?群眾利益?的行為，?進一步加?強了對執?法人員的?業務知識?和法律培?訓。通過?建立健全?執法人員?資格認證?及管理，?加大執法?人員業務?知識、法?律知識、?執法能力?的培訓，?使全鄉執?法隊伍建?設得到了?加強。幾?年來，全?鄉執法人?員參訓達?____?余人次，?提高了執?法人員素?質和執法?水平。?（五）加?大宣傳力?度，進一?步提高群?眾的法律?意識和執?法人員?的執法水?平。一?是利用各?種宣傳工?具宣傳法?律法規知?識。每當?法律、?法規出臺?、修正、?頒布或法?律法規宣?傳月、周?、日，我?鄉都利用?宣傳車、?宣傳欄、?懸掛橫幅?、設立法?律法規咨?詢站等方?式在集市?上宣傳，?增強了群?眾的法制?意識。?二是結合?普法學習?，開展行?政法律法?規的宣傳?學習。?____?年，結合?全鄉普法?工作，將?一些部門?實施的法?律法規也?一同納入?了普法學?習內容，?通過學習?宣傳和考?試，進一?步增強了?機關干部?職工和行?政執法人?員對法律?、法規的?理解和操?作程度，?有效地提?高了群眾?的法律知?識和執法?人員的執?法水平。?三是依?托鄉報，?建設鄉報?法制專欄?。自__?__年_?___月?1日起?《蘇河鄉?報》法制?專欄已正?成立，專?欄的開通?促進了我?鄉法制建?設工作邁?向更高的?臺階。?二、存在?的不足?雖然我鄉?行政執法?責任制工?作取得了?一定成績?，但也存?在一些?問題和不?足。一?是少數執?法部門和?執法人員?思想認識?不夠，行?政執法?責任制工?作落實還?不到位。?二是少?數行政執?法人員業?務素質不?夠高，在?執法過程?中運用?法律法規?有偏差，?法律業務?知識有待?于進一步?提高；?三是責任?追究力度?不大。雖?然制定了?一系列規?章制度，?但落實?不到位。?三、下?一步工作?打算1?、進一步?提高依法?行政水平?。我們將?以此次行?政執法?責任制督?導為契機?，在全鄉?各行政執?法部門再?次掀起學?法、知法?、用法高?潮，統一?執法人員?的思想，?從根本上?提高他們?的依法行?政水平。?2、進?一步規范?執法人員?的執法行?為。我鄉?將按照《?行政處?罰法》的?要求，嚴?格規范各?行政執法?部門的執?法行為，?嚴格落實?行政執法?過錯責任?追究制，?對執法人?員違規執?法行為進?行