—施工現場安全生產保證計劃⑴由工程經理組織建立安全生產保證體系并建立體系文件清單，包括施工現場安全生產保證計劃及計劃所引用的公司及工程部規章制度、施工組織設計、專項施工方案、專項安全措施、作業指導書等支持性文件。⑵依據本工程的規模、結構、環境、承包性質等實際情況，編制相應的安全生產保證計劃及依據工程的施工工藝和施工方法編寫較全面、詳細、針對性強的安全技術措施。⑶各個施工管理和作業人員均必需持證上崗。特種作業人員應與工程相順應。⑷工程部與各班組均應簽定安全生產目標管理責任書。⑸建立安全技術交底制度。安全技術交底由工程技術負責人、施工員以書面形式進行，由安全員進行監督，安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設備、安全操作規程、安全留意事項等。對危險性較大的作業還應執行審批、監督制度。⑹工程部必需建立安全檢查、檢驗制度。檢查驗收標準為JGJ59--99，檢查次數原則為每周一次以上。⑺建立安全培訓教育制度和檔案。新進場工人須進行公司、工程部、班組三級安全教育后才能進入操作崗位。全部參施人員都應進行培訓教育，使其把握本崗位安全技術學問，對未把握安全技術的不得獨立操作，凡患有各種禁忌癥不準布置高處作業。⑻制定各項安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理制度、倉庫管理制度、門衛值勤制度、施工機具維護保養制度等。一、安全管理組織1、工程工程部建立以工程經理為現場安全保證體系第一責任人。（1）安全生產領導小組1）安全生產領導小組的任務是落實安全管理目標，制訂安全保證計劃，依據保證計劃的要求落實資源的配置。2）負責安保體系過程中的運行，實施監督和檢查。3）針對安全生產保證體系運行過程中尚未到達要求的問題，以及施工中尚存在的隱患，制訂整改和預防措施，并對上述措施進行復查。4）安全管理組織機構（下列圖所示）5）安全領導小組組織結構（下列圖所示）6）工程工程部安全保證體系要素及職能分配表（下列圖所示）7）安全生產職能分配表（下列圖所示）8）工程工程部安全管理網絡圖（下列圖所示）9）安全施工保證體系（下列圖所示）二安全1、職責與權限1）工程經理（責任人：徐燕燕）①工程經理對本工程勞動愛護、安全生產負直接領導責任。②履行合同要求，確定安全管理目標，確保工程安全施工，對工程的安全全面負責。③參與編制施工組織設計，建立工程安全生產保證體系，組織編制安全保證計劃。④貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、標準和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置。⑤負責安全設備所需的材料、裝備及設備的選購計劃的審核和批準。⑥支持工程安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和催促、檢查工作的權利。⑦適時組織對工程的安全體系評審和協調。2）工程施工部（責任人：徐方平）①根據安全保證計劃要求，對施工現場全過程進行掌握。②嚴格掌握監督實施各工種的安全操作技術標準。③有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除按時制止外，有責任向工程主管安全經理匯報。④組織對勞務人員上崗前安全規章和文明施工制度教育。⑤認真執行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底。⑥幫助對現場各種施工班組的安全生產監督。⑦發生工傷事故，應立刻實行措施，并愛護現場，快速報告。⑧對已發生的事故隱患落實整改措施，并向安全經理報告整改情況。3）工程安全環境管理部（責任人：顏小福）①貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設備、施工用電、施工機械的驗收。②監督、檢查操作人員的遵章守紀，組織參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施掌握，并做好記錄。③把握安全動態，按時發現事故苗子并實行預防措施。④制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業。⑤對進入現場運用的各種安全用品及機械裝備，協作材料部門進行驗收檢查工作。⑥對施工現場的用電裝備，按要求驗收并進行日常安全用電的管理。⑦幫助上級部門的安全檢查，照實匯報工程的安全狀況。⑧負責一般事故的調查、分析，提出處理看法，幫助處理重大工傷、機械事故，并參與制定訂正和預防措施，防止事故再次發生。2、資源（1）配備經培訓考核合格后持證上崗的管理、執行和檢查人員。（2）制定施工安全技術措施，并設置相應的防護設備。（3）設置用電和消防設備。（4）配備施工機械安全裝置和設備。（5）配備必要的安全檢測工具。（6）保障肯定的安全技術措施經費。三安全生產保證體系3.1安全生產保證體系原則安全生產保證體系以國家有關施工安全標準、標準及《施工現場安全生產保證體系》為依據，從本工程的實際情況動身，突出重點全面實施。安保體系是工程部貫徹“安全第一、預防為主”方針的詳細舉措，是確保安全生產、杜絕事故隱患、完成工程部安全目標的保證。（1）安全生產保證體系應遵照《安全保證體系》程序文件的要求，并符合建筑企業和本工程施工生產管理的現狀及特點。（2）建立安全生產保證體系并形成安全體系文件，包括安全保證計劃，相關的國家、行業、地方法律和法規文件，各類記錄、報表和臺帳。3.2安全生產策劃1.依據工程工程的規模、結構、環境、承包性質、技術含量和施工風險程度等因素實施安全生產策劃，策劃內容如下：（1）配備必要的設備、裝備和專業人員，確定掌握和檢查的手段與措施；（2）定整個施工過程中應執行的文件、標準。如：腳手架工程、高空作業、機械作業、臨時用電、動用明火、深基礎施工工程作業規定；（3）確定冬季、雨、雪天保溫防凍及夏季防暑降溫、防風防干施工安全技術措施；（4）確定危險部位和過程，對風險較大和專業性較強的工程工程進行安全論證。同時實行與之相順應的安全技術措施，并得到有關部門的認可；（5）作出因本工程工程的特別性而需補充的安全操作規定；（6）選擇或制訂施工各階段有針對性的安全技術交底文本；（7）制定安全記錄的表式，確定搜集、整理和記錄各種安全活動的人員和職責。2、依據安全生產策劃結果編制安全保證計劃，安全保證計劃可在工程施工組織設計中獨立完好表達。（1）安全保證計劃實施前，須經工程工程部的上級機構確認。（2）確認要求3、上級機構有關負責人主持安全保證計劃的審核；（1）執行安全保證計劃的工程工程部負責人及相關部門參與確認；（2）確認安全保證計劃的完好性和可行性；（3）確認各級安全生產崗位責任制；（4）解決任何與安全保證計劃不全都的事宜；（5）確認工程工程部有滿意安全保證的力量；（6）記錄并保存確認過程；（7）經確認過的安全保證計劃，應送上級主管部門備案。3.3專項安全技術措施（施工方案）依據施工組織設計，結合工程的難點、重點，對安全難度系數大的施工操作方案指定了以下專項安全技術措施（方案）（1）臨時用電專項安全方案；（2）柱基施工專項安全方案；（3）承臺施工專項安全方案；（4）支護、降水施工專項安全方案；（5）模板工程專項安全方案；（6）深基坑施工專項安全方案；（7）鋼結構施工專項安全方案4選購（安全設備所需的材料、裝備及防護用品的保證措施）4.1選購過程的掌握選購的鋼管、扣件、安全網、安全笆、安全帽、安全帶、漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、起重鋼絲繩、消防裝備等符合安全規定要求。4.2對供應商的評定條件（1）供方應依法取得法人資格，是具有較好的質量信譽、經工商行政和有關監督機構所批準，有經營答應范圍的誠信企業。（2）有工商行政管理部門核發的《企業法人營業執照》。4.3選購文件的審批（1）工程工程經理負責工程經理部選購物品的審核計劃。（2）特種安全和新型推廣安全設備的選購文件，必需報工程部審核。4.4材料選購和驗收掌握點（1）由工程部材料員王鐵林負責對工程部所需安全防護用品進行選購，由工程部材料倉庫保管員驗收、安全管理部賈鋼都協作。（2）選購可以用計劃選購和直接選購兩種方式。其中計劃選購須上報公司門批準前方可進行，直接選購須經工程工程部材料員填寫申請表，經工程工程部有關領導批準后從合格供應商名錄中的廠或商店進行選購。（3）對業主提供物資的最終驗收，由工程部執行。對材料的質量保證書和安全性能進行檢查。同時辦理好入庫手續，進行貯存維護。（4）對于不符合國家標準、標準、合同、安全設計要求的產品，材料倉庫應予拒收。4.5選購資料的管理材料部門責任人應按時提供所購各類物品的合同書、協議書、質保書等選購文字資料。工程部資料員依據資料的類別和用途分別裝訂成冊并妥當保存。5分包方掌握5.1對分包方的掌握有以下幾點：（1）查本工程分包方名錄，核對這些分包方是否列人合格分包方名錄中，如合格分包方名錄中沒有，則檢查該分包方的評價資料及程序是否符合有關規定。（2）查分包合同及附件。是否按分包方施工答應范圍進行發包，手續、條款、附件等是否符合要求。（3）查對分包方的進場施工交底的內容、簽字手續，特別是安全交底方面的資料是否齊全。（4）查工程工程部對分包方的日常監督檢查有無資料積累。5.2對分包方的評價內容（1）由工程部副經理曹揚對分包方的資質證明進行檢查，內容包括營業執照、資質等級、經營手冊等。（2）由工程部責任人；對分包單位的業績進行考察評估。施工業績主要包括分包方的工程質量、施工技術水平、安全措施、管理力量等，依此評定分包方能否滿意工程工程部安全體系的要求。5.3施工現場的考察由工程工程部責任人鄭春華；組織有關人員對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察，檢查是否符合本工程工程部的安全生產要求，確定合格分包商。5.4對分包方的管理--分包合同（1）工程工程部與合格分包方進行談判，就相關問題達成協議。包括由分包方提供名單、安全人員管理圖表和與工程相對應的安全管理體系。（2）對下屬施工人員建立有關管理檔案，由工程部責任人進行核實、檢查、催促，分包方協作和實施。（3）分包方對分包工程制訂的安全技術措施方案，工程技術部門應組織有關部門進行審核和認證，審核工作由技術部門和門共同負責。由技術部門責任人審核認證。（4）掌握要點1）分包方進入施工現場的管理和施工人員，必需是企業自有職工和符合建委、市勞動局規定的可用人員。不得違章自行聘請社會外來人員和盲流人員。2）進場一周內，將施工人員的五證登記造冊，并送交工程工程部歸檔以備政府行業、安全管理部門核查。3）非操作人員（包括家屬和兒童）不得入住施工現場的工地宿舍。6施工現場安全掌握工程部對施工過程中可能影響安全生產的因素進行掌握，確保施工生產遵照安全生產的規章制度、操作規程和挨次要求進行。開工前應做好以下準備：（1）落實施工機械、安全設備裝備及防護用品的計劃。（2）落完成場施工人員。（3）按業主提供的資料對施工區域及其受影響的區域內地下障礙物予以去除，或實行相應的措施對四周道路管線實行相應的愛護措施。（4）按安全、文明、衛生、健康的要求設置宿舍、食堂、飲用水及衛生設備，由辦公室于振智負責實施。（5）辦理職工意外損害保險。6.1持證上崗施工現場內的管理人員、特種作業人員必需持證上崗。對電工、焊工、塔吊起重工、施工機械的裝拆工人，還應進行培訓、考核，合格后持相關證件方可上崗，由安全管理部及相關負責人負責確認。6.2安全設備裝備、防護用品的檢查驗收本工程占地面積較大，施工人數多，安全防護工作非常重要，對臨邊洞口、高處作業、交叉作業的安全防護必需做到防護明確牢靠，技術合理，經濟適用。１、實施要點（1）根據安全防護的技術措施方案執行。（2）防護職責落實到人，詳細由技術部負責指派各施工班長負責操作。（３）堅持對臨邊洞口的封閉圍護設備的檢查工作。6.3施工現場臨時用電1、臨時用電技術措施（1）地下臨時用電線路全部架空，臨時照明采納36V安全電壓。施工現場供電線路、電氣裝備的安裝修理保養及撤除工作必需由電工班長負責，組織專業人員（持有效雙證的修理電工）進行施工。（2）配電房內安全工具及防護措施，以及滅火器材必需完好齊全。（3）對易燃易爆的危險品存放場所的裝備，要嚴格監控、常常檢查，發現問題立刻整改，該項工作由電工班長負責。（4）對移動機具及照明的運用，應施行三級配電，二級漏電愛護，并常常定期進行檢查、修理和保養，由電工班長負責。（5）施工現場大型用電裝備等，應有專人進行修理和管理，由電工班長負責。（6）每月一次對施工現場進行定期檢查。2、實施要點施工現場的臨時用電，根據工程部臨時用電設計（見施工現場臨時用電施工方案）進行設置，再由安全管理部及技術部門專業人員進行驗收合格后，方可運用。對大型機械如樁機等機械，應單獨設置隨機掌握電箱。（1）施工現場每天由專業電工班長田立泉負責安全用電的巡察、修理和整改工作。。（2）特別情況下需要帶電操作時，必需配備必要的安全用具，實行牢靠的安全隔離措施，并指定專業人員進行監護。3、杜絕施工用電常見通病。本工程共有鋼筋彎曲機兩臺、切斷機兩臺、對焊機一臺、木工機械三臺、切割鋸五臺、混凝土震驚器二十臺、電焊機二十臺、挖掘機兩臺等多種施工機械。因此，必需依據《建筑機械運用安全技術規程》的要求強化對施工現場中、小型機械裝備安全運行的管理。1）實施要點①工程部派質檢部負責機械運用前的驗收工作，平常常常檢查機械運行情況，保證正常工作狀態。②中小型機械操作人員必需持有效證件上崗。③按規定搭設機械防護棚。④機械裝備必需接地或接零，隨機開關應靈敏牢靠。⑤催促操作人員做好定期檢查、保養和修理工作，并做好運轉記錄（由趙增社負責）。2）掌握點：①機械裝備的防護裝置必需齊全有效，嚴禁帶病運轉，質檢部負責機械運用前的驗收工作和檢查工作。②固定機械裝備和手持移開工具必需施行三級配電二級漏電愛護，由電工班長田立泉負責。③中小型機械的運用必需做到定機定人、定崗位，并持證上崗。6.4臨邊、洞口的施工防護（1）臨邊的施工采納鋼管作防護，用電焊將鋼管焊接成防護欄，并設置安全標識。6.5防火安全保障施工現場的防火安全，以利施工作業的順當進行是安全生產的重要組成部分。1、實施要點（1）在防火領導組的領導下，嚴格執行安全技術交底制度，根據防火制度對重點部位進行檢查，發現隱患必需按時去除。（2）建立義務消防隊，正常進行活動。（3）施工現場必需配備充足的消防器材，由義務消防隊負責修理管理，定期更新。2.掌握點（1）必需嚴格執行動火審批制度，節假日的動火作業要經上級審批，明火作業監護人及滅火器材到位。（2）重點部位防火安全應設專人監管：機械裝備、操作面、倉庫、變壓器、食堂、宿舍由義務消防隊監管。7檢查、檢驗和標識針對施工過程中暴露出的安全設備的擔心全狀態，人的違章操作、無視安全的亂指揮行為、文明施工和環境愛護工作中存在的缺陷情況等，工程部進行每月上、中、下旬三次定期的安全生產檢查及不定期的檢查、復查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。實施要點：（1）建立以工程經理、生產副經理為負責人的安全生產檢查組織，健全完善安全檢查制度。根據（建筑施工檢查標準）實施。（2）對安全防護用品，要根據安全保證計劃的規定，以及合同的規定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場。（3）對中、小型機械、腳手架、安全網等安全設備要根據安全保證計劃的規定，以及施工組織設計的要求，進行檢查、驗收后掛牌運用。（4）大型機械裝備，要根據經過審批的安裝方案進行驗收，經主管部門檢查合格后掛牌運用。（5）施工用電，根據臨時施工用電標準要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收（6）對臨邊坑的防護，根據安全保證計劃中規定進行檢查驗收。（7）對工地防火，根據安全保證計劃中規定進行檢查驗收。（8）對環境衛生、勞動愛護、文明施工，根據安全保證計劃中的有關規定進行檢查驗收。（9）對特種作業人員持證上崗進行檢查，嚴禁無證或持無效證件上崗與違章作業。（10）對職工遵章守紀的情況進行檢查，如有違章應嚴格處理（11）工地每天檢查一次，工程工程部每旬檢查一次。如發現隱患，定人、定時、定措施按時進行整改。8事故隱患的掌握（1）按建筑施工安全技術標準、規定、標準，制訂各工種、各工序的安全技術交底，按二級交底（工程部向班組長交底，班組長向員工交底）的要求，按時貫徹執行。（2）任何人不得違章指揮作業，安全員是安全的執法人員，有權制止違章作業。（3）當生產施工與安全發生沖突時，必需聽從安全需要。（4）做好全員發動，使施工過程中存在的事故隱患能按時發現、按時處理。確保不運用不合格設備，不通過不合格過程，不放過擔心全行為。（5）對已發生的事故隱患按時進行整改以到達規定要求，并組織復查驗收。對有擔心全行為的人員進行教育或懲罰。9訂正與預防措施9.1訂正措施（1）工程安全員在查明原因并有調查結論的前提下，提出訂正、防范措施的建議，由工程部經理負責。（2）依據建議，由有關部門制定訂正措施并進行審核批準。（3）安全管理部監控訂正措施的落實，并記錄訂正措施的實施過程。（4）實施訂正措施，并驗證訂正措施的效果，由工程部經理負責。9.2預防措施（1）預防的根本是安全生產保證體系的健全和正常運作。（2）推行全員、全面、全過程的標準化管理，教育工人增加自我愛護意識，執行各項安全技術標準和日常的監督、檢查、指導，是預防的保證。（3）針對性安全交底和教育是預防事故的必要手段。10教育與培訓（1）做好進場工人的安全教育，并貫穿施工生產的全過程，掩蓋施工現場的全部人員。教育培訓的重點是操的自我愛護意識。（2）在事故多發期及上級部門下達指令時，進行針對性教育。（3）采納多樣化的培訓教育形式。如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等。實施施工隊伍職工的安全進場教育及平常的安全教育培訓，新工人必需經過三級安全教育。（4）由安全管理部負責安全培訓教育工作并做好記錄，做好建立職工勞動愛護記錄卡。10.1安全記錄（1）由工程部組織相關人員建立證明安全生產保證體系有效運行的安全記錄。包括相關的臺帳、報表及原始記錄。（2）安全記錄由工程部進行搜集、整理并進行標識、編目和立卷。（3）安全記錄應完好按時，并延續到工程竣工。（4）施工現場安全保證體系管理資料共分11冊：1）安全生產管理職責；2）安全生產保證體系文件；3）選購（安全設備所需的材料、裝備及防護用品）；4）分包管理；5）安全技術交底及動火審批；6）檢查、檢驗記錄7）施工用電管理；8）施工機械管理；9）事故隱患掌握；10）安全教育和培訓；11）環境衛生文明施工管理。10.2內部安全體系審核（1）由工程部經理負責組織工程內部各部門相關人員，對本工程在安全保證計劃運行一個階段后進行可行性評審。（2）評審以后，報上級公司有關部門審核，以確保安全保證計劃的有效性、順應性。（3）經過內審后，工程部對安全保證計劃進行總結，對存在的問題擬訂訂正和預防措施，在以后的施工中進行改進，并進一步完善安全保證計劃。經過上級公司內審通過后，向有關認證機構申請對工程工程部安全生產保證體系的認證。10.3文明施工、環境愛護文明施工是企業形象的窗口，必需搞好文明施工。將文明施工、環境衛生納入施工組織設計，制訂文明施工的要求，嚴禁野蠻施工，并由工程經理根據文明施工組織實施，詳細由工程副經理落實。現場布置（1）工地的主要出入口設置五牌一圖施工廣告牌。（2）五牌一圖的內容：五牌：工程概況、管理人員名單、安全生產“十不準”、防火須知、質量目標和安全管理目標。一圖：現場總平面圖。辦公區域辦公區域與施工現場必需隔開，工地辦公室、職工宿舍、浴室、食堂、廁所、會議室、倉庫、材料加工棚等，搭建前須經方案設計。同時要求選址合理，建筑面積得當，外型整齊，結構堅固穩定，門窗開關敏捷，有防雨防盜功能，屋內不漏雨，室內裝修符