第二章環境管理的理論根底第一節可持續開展理論

可持續開展的由來可持續開展的主要理論三種生產理論三種生產理論在環境管理學中的地位與作用一、可持續開展的由來1、可持續開展的提出 20世紀50年代?寂靜的春天? 20世紀60年代?增長的極限? 20世紀70年代?人類環境宣言?對上述文學著作及一系列國際條約、政府文件和學術著作的反思，使人們認識到環境問題的根源和實質在于——環境與開展的關系。 1987年，由聯合國世界環境與開展委員會〔WCED〕提交的?我們共同的未來?明確提出“可持續開展〞概念。 可持續開展——既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需要能力的開展。2、可持續開展的主要原那么Ａ、持續性原那么人類活動的強度和規模不能超過資源與環境的承載能力。Ｂ、公平性原那么代內公平代際公平Ｃ、共同性原那么a.地球的整體性 b.人類社會的相互依存性3、可持續開展的實踐與開展最重要的推進機構——聯合國 1992年，第一次聯合國環境與開展大會在巴西里約熱內盧召開，通過了?里約環境與開展宣言?和?21世紀議程?。?里約環境與開展宣言? Riodeclaration又稱?地球憲章?〔earthcharter〕是一項包括２７點指導環境政策的廣泛原那么的無約束力聲明。全球環境與開展合作的框架性文件！里約宣言的目的 旨在保護地球永恒的活力和整體性，建立一種全新的、公平的“關于國家和公眾行為的根本準那么〞 。?21世紀議程?建立21世紀世界各國在人類活動對環境產生影響的各個方面的行動規那么；為保障人類共同的未來提供一個全球性措施的戰略框架。4、可持續開展的主要理論1〕、可持續開展理論研究的主要方向A、生態學方向觀點——生態、環境和資源的可持續性是人類社會實現可持續開展的根底。 焦點——把“環境保護與經濟開展之間取得合理的平衡〞作為衡量可持續開展的重要指標和手段。代表人物：布倫特蘭、巴信爾格羅·哈萊姆·布倫特蘭1939年4月20日出生于挪威奧斯陸市，1963年畢業于奧斯陸大學醫學系，1965年獲美國哈佛大學公共衛生碩士學位；1981年2月，成為挪威歷史上第一位女首相；1984年被聯合國秘書長任命為聯合國環境與開展委員會主席；1998年7月至2003年7月任世界衛生組織總干事。 B、經濟學方向觀點——經濟的可持續開展是實現人類社會可持續開展的根底與核心。 焦點——把“科技進步奉獻率抵消或克服投資的邊際效益遞減率〞作為衡量可持續開展的重要指標和手段。代表著作：1、世界銀行的?世界開展報告?2、萊斯特.布朗等人的“綠色經濟〞C、社會學方向 觀點——建立可持續開展的社會是人類社會開展的終極目標。

人文開展指數〔HDI〕D、系統學方向 觀點——可持續開展研究的對象是“自然-經濟-社會〞這個復雜巨系統，只有應用系統學的理論和方法，才能更好地表達可持續開展理論博大精深的內涵。 代表性研究和理論中國科學院的?中國可持續開展戰略研究報告?〔1999-2005〕。

代表性指標——可持續開展能力建設指標2〕、可持續開展研究的主要理論流派資源永續利用理論外部性理論財富代際公平分配理論三種生產理論3〕、可持續開展研究的開展趨勢

繼續加深可持續開展的倫理色彩。倫理學的新標準道德的最高準那么

向最初的生態環境保護側面回歸，建設環境友好型和諧社會。4、可持續開展理論所要解決的問題P.37為何要走可持續開展道路？〔閱讀材料〕二、三種生產理論1、三種生產理論概述世界系統的本質 一個由人類社會與自然環境組成的復雜巨系統。 人與自然環境的密切聯系表達在——物質、能量和信息的交流上。2、三種交流的關系物質的交流是根底，是另外兩種交流的根底和載體。物質交流人口生產物資生產環境生產1〕、物質生產

近乎于勞動生產，指人類利用技術手段從環境中索取自然資源，并將其轉化為人口生產和環境生產所需物資的總過程。 其生產效率取決于社會的組織方式，生產方式和勞動技術裝備。2〕、人口生產 指人類生存和繁衍的總過程，既包括人口的再生產〔繁衍〕，也包括人口在其生存過程中對物質資料的消費。 其根本參量是——人口數量、人口素質和消費方式。3〕、環境生產 指環境在自然力作用下消納污染和產生自然資源的總過程。 其根本參量是——污染消納力和資源生產力。三、三種生產理論在環境管理學中的地位與作用1、說明了人與環境關系的本質 環境生產是前提和根底； 人口生產那么是世界系統運行的原動力。2、揭示出了環境問題的實質及其產生的根源 環境生產在輸入——輸出上的不平衡是造成環境問題的根本原因。 環境問題的實質——三種生產環狀結構 運行的不和諧。3、指明了環境管理的主要目標和任務 推動人類社會建立一個新的生存方式，將對自然資源的開發強度、廢棄物的排放強度與環境生產力匹配起來。增加新的功能單元4、明確了環境管理的主要領域和調控對象 主要領域應放在多種多樣的界面上； 控制多種狀態參量。5、奠定了環境管理學的方法論根底方法學原那么——協調和協同行為的協同和利益追求與暢通要求的協同第二節管理科學理論一、管理科學概述1、管理與管理科學赫爾茨：管理是由心智所驅使的惟一無處不在的人類活動。德魯克：在人類歷史上，還很少有什么事情比管理的出現和開展更為迅猛，對人類具有更為重大和更為劇烈的影響。管理：一類非常重要的關于人類活動的組織、協調、控制、目標的活動和過程。管理科學：所有關于管理的科學研究的總稱，其理論核心是管理學。2、管理的根本職能方案組織〔最為重要〕領導控制創新〔本身無特有表現形式〕推動管理循環的原動力計劃控制領導組織創新3、管理科學的根底、層次和領域成思危：“三個根底、三個層次、三個領域〞。三個根底：數學、經濟學和行為科學。三個層次：根底管理、職能管理和戰略管理。三個領域：公共政策與宏觀管理、工商企業和非盈利性機構管理和管理理論與方法。二、管理科學的主要理論1、管理科學理論開展簡介歷史——100余年；階段——3階段：科學管理階段、行為科學階段、管理叢林階段。2、現代管理科學的主要理論管理科學的理論叢林〔書中P49閱讀材料〕3、管理科學理論的新進展兩條進展途徑： a.組織理論研究 b.管理方法研究三、管理科學理論在環境管理學中的地

位和作用1、環境管理是一項極其重要的管理活動；2、管理的特點及其復雜性因為：環境管理的核心是管理“人作用于環境〞的行為3、管理科學理論為環境管理學提供了理論和方法指導。目前的環境管理理論更多源自環境科學第三節行為科學理論一、行為科學概述1、行為和行為科學概述 行為是生物體的生存方式，主要由生理需要和環境條件決定。 人類的行為本質上是一種社會行為。2、行為科學的理論來源和研究方法 對人的行為的系統、科學地研究出現在19世紀末和20世紀初；行為科學的判斷依據a是否以行為作為其研究對象b是否用科學的方法進行研究行為科學的直接理論來源心理學、社會學、人類學〔體質人類學&文化人類學〕、經濟學、生物學、醫學。

行為科學的特點

A、集成性；

B、以揭示人類共同的行為特征和依據為主要內容；

C、研究對象為行為規律而非具體行為；

D、目的是預測、引導和調控個人乃至社會的行為；2、行為科學的主要理論1〕、個體行為理論需求層次理論雙因素理論公平理論鼓勵需求理論其它 個體行為是所有人類行為的根底行為！馬斯洛的需求層次理論?鼓勵和人?〔1954年〕自我實現尊重社交安全生理人類價值體系的兩類不同需要沿生物譜系上升方向逐漸變弱的本能或沖動〔低級需要和生理需要〕隨生物進化而逐漸顯現的潛能或需要〔高級需要〕人最迫切的需要才是鼓勵人行動的主要原因和動機人的需要是從外部得來的滿足逐漸向內在得到的滿足轉化一個層次的需要滿足后，其鼓勵作用逐漸降低高層次的需要開展后，低層次的需要仍存在，只是對行為影響的比重減輕“頂峰體驗〞赫茲伯格的雙因素理論?工作的鼓勵?〔1959年〕保健因素〔人們對外在因素的要求〕“得到后那么沒有不滿，得不到那么產生不滿〞鼓勵因素〔人們對工作本省的要求〕“得到后那么感到滿意，得不到那么沒有不滿〞其它代表理論〔P.57〕亞當斯〔1965年〕——公平理論麥克萊蘭——鼓勵需求理論麥格雷戈——X-Y理論2〕、群體行為理論正式群體群體

非正式群體區別——是否有明確的組織結構和目標1、人類作用于環境的行為及其特點行為存在一定的物質根底，不存在不產生物質流動而作用于環境的行為；可以是微觀行為，也可以是宏觀行為。二、行為科學理論在環境管理學中的地位和作用直接的、具體的、顯而易見的簡介的、不易察覺的2、從行為科學的角度看人類社會的環境需要 需求層次理論是行為科學中最根底的理論！人類社會的5種環境需要適應生存環境平安環境健康環境舒適環境欣賞3、行為科學在環境管理中的意義和作用理論方面 許多成熟的概念理論可以用于環境管理學研究方法方面 為環境管理科學提供行為研究方法第四節環境管理的根本原理一、環境社會系統開展原理1、根本內涵內涵包括：環境社會系統和開展二個方面。 該原理可看作管理科學中的系統原理和權變原理在環境管理學中的應用。2、主要內容系統：指由假設干個要素相互聯系、相互作用、的局部組成，在一定的環境中具有特定功能的整體。包括以下幾個方面：1〕、環境社會系統具有一般系統的特性；2〕、強調人類社會系統與自然環境系統的相互作用及其構成的復雜巨系統的整體性；3〕、強調社會系統的動態性。3、應用

1〕、解決環境管理問題的根本途徑；2〕、說明環境系統與社會系統互動演變、協同開展的過程；3〕、制定具有可操作性的環境行為戰略和對策。二、共贏原理1、根本內涵 在制定處理涉及環境利益沖突的雙方、多方關系的方案時，必須注意使各方獲利。雙贏、多贏和共贏

2、主要內容 共贏原理是環境社會系統開展中各個行為主體的根本行為準那么。“三生共贏〞原理 三生共贏〔從物質流的角度〕 “三生共贏〞是人類社會的開展目標定位于生活、生產與生態的協調開展。A、生活是各種行為的主要目的；B、生產是滿足生活的需要；C、生態是前兩者的生物、物理根底。3、共贏原理的內部機制與外部環境內部機制主要指共贏的規那么、技術和資金。 其中，規那么最重要，其次是技術和資金。 共贏不是雙方均得到最大限度的好處，而是彼此在遵守規那么的前提下的一定程度的妥協。共贏復雜的外部環境經濟的觀念的技術的生產資金規則生活生態技術政治的退耕還林工程雙贏策略P.67三、界面活動控制論原理1、界面相互作用、相互聯系的事物或系統之間的共同部份或聯系渠道。1〕、分類：直接型界面 如：河岸線，國界線間接型界面 如：人口數量與環境變化之間的關系2〕、界面的根本特征

只存在于相互聯系的事物之間； 是相互作用事物之間的通道，為相互作用的事物或系統所共有； 不僅不屬于任何一方，往往還會發育成為一個結構上相對獨立、且具有獨特性質的新系統。2、界面上的活動

物資生產和環境生產之間的界面——自然資源人口生產和環境生產之間的界面——環境質量人口生產和物資生產之間的界面——商品三種生產之間的共同界面——廢棄物 1〕、界面是相互聯系、作用的事物或系統之間最活潑、最容易發生變化的局部，是不同系統的物質、能量或信息的交匯場所。例：森林和國際貿易2〕、界面上的人類活動常常是產生環境問題的重要原因之一。例：淮河水污染問題3、界面活動的控制1〕、界面活動控制的意義 A.指明環境管理工作的重心在于界面活動； B.指明環境管理的關鍵在于協調界面上的社會行為。2〕、界面活動控制的方法學原那么A、正確判定界面；B、全面掌握不同系統在邊界上的活動及其價值目標；C、準確把握協調的“度〞。四、沖突協同原理1、內涵1〕、沖突