歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!充分發揮稅收職能保障民生服務民生改善民生名言佳句

經濟越發展，越要重視加強社會建設和保障改善民生。《2021政府工作報告》理論表述

千方百計擴大就業。繼續實施更加積極的就業政策。要適應我國勞動力結構特點，大力發展勞動密集型產業、服務業、小型微型企業和創新型科技企業，努力滿足不同層次的就業需求。繼續把高校畢業生就業放在首位，做好重點人群就業工作。加強職業技能培訓，鼓勵自主創業。加強公共就業服務，健全統一規范靈活的人力資源市場。加快就業信息網絡建設，實現全國互聯互通。加強勞動保障監察執法，完善勞動爭議處理機制，依法維護勞動者權益，構建和諧勞動關系。

合理調整收入分配關系。這既是一項長期任務，也是當前的緊迫工作。一是著力提高城鄉低收入群眾的基本收入。穩步提高職工最低工資、企業退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障標準。建立健全職工工資正常增長機制，嚴格執行最低工資制度。二是加大收入分配調節力度。提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準，合理調整稅率結構，切實減輕中低收入者稅收負擔。有效調節過高收入，加強對收入過高行業工資總額和工資水平的雙重調控，嚴格規范國有企業、金融機構高管人員薪酬管理。三是大力整頓和規范收入分配秩序。堅決取締非法收入。加快建立收入分配監測系統。通過持續不斷的努力，盡快扭轉收入分配差距擴大趨勢，努力使廣大人民群眾更多分享改革發展成果。

加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。將新型農村社會養老保險試點范圍擴大。推進城鎮居民養老保險試點，解決集體企業退休人員養老保障的歷史遺留問題，建立企業退休人員基本養老金正常調整機制。積極推進機關和事業單位養老保險制度改革。將國有企業、集體企業“老工傷”人員納入工傷保險制度。完善城鄉低保制度。繼續多渠道增加社會保障基金。將孤兒養育、教育和殘疾孤兒康復等納入財政保障范圍。繼續推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。加快推進社會保障管理信息化。發揮商業保險在完善社會保障體系中的作用。大力發展慈善事業。

堅定不移地搞好房地產市場調控。加快健全房地產市場調控的長效機制，重點解決城鎮中低收入家庭住房困難，切實穩定房地產市場價格，滿足居民合理住房需求。一是進一步擴大保障性住房建設規模。重點發展公共租賃住房。各級政府要多渠道籌集資金，大幅度增加投入。抓緊建立保障性住房使用、運營、退出等管理制度，提高透明度，加強社會監督，保證符合條件的家庭受益。二是進一步落實和完善房地產市場調控政策，堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭。制定并向社會公布年度住房建設計劃，在新增建設用地計劃中，單列保障性住房用地，做到應保盡保。重點增加中小套型普通商品住房建設。規范發展住房租賃市場。嚴格落實差別化住房信貸、稅收政策，調整完善房地產相關稅收政策，加強稅收征管，有效遏制投機投資性購房。加強房地產市場監測和市場行為監管，嚴厲查處各類違法違規行為。三是建立健全考核問責機制。穩定房價和住房保障工作實行省級人民政府負總責，市縣人民政府負直接責任。有關部門要加快完善巡查、考評、約談和問責制度，對穩定房價、推進保障性住房建設工作不力，從而影響社會發展和穩定的地方，要追究責任。

推進醫藥衛生事業改革發展。今年是醫改三年實施方案的攻堅年，要確保完成各項目標任務。一是在基層全面實施國家基本藥物制度。建立完善基本藥物保障供應體系，加強藥品監管，確保用藥安全，切實降低藥價。二是抓好公立醫院改革試點。鼓勵各地在醫院管理體制、醫療服務價格形成機制和監管機制等方面大膽探索。完善醫療糾紛調處機制，改善醫患關系。三是提高基本醫療保障水平。穩定提高城鎮職工、居民醫保參保率和新農合參合率。四是完成農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務機構建設任務。今年全國人均基本公共衛生服務經費標準提高到25元。加強重大傳染病、慢性病、職業病、地方病和精神疾病的預防控制和規范管理。加強婦幼保健工作。認真做好艾滋病防治工作。大力發展中醫藥和民族醫藥事業，落實各項扶持政策。五是鼓勵社會資本舉辦醫療機構。放寬社會資本和外資舉辦醫療機構的準入范圍。完善和推進醫生多點執業制度，鼓勵醫生在各類醫療機構之間合理流動和在基層開設診所，為人民群眾提供便捷的醫療衛生服務。全面做好人口和計劃生育工作。繼續穩定低生育水平。做好流動人口計劃生育服務管理工作。

加強和創新社會管理。強化政府社會管理職能，廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理，發揮社會組織的積極作用，完善社會管理格局。以城鄉社區為載體，以居民需求為導向，整合人口、就業、社保、民政、衛生、文化等社會管理職能和服務資源，實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。加快建立健全維護群眾權益機制、行政決策風險評估和糾錯機制，加強信訪、人民調解、行政調解工作，拓寬社情民意表達渠道。加強和完善公共安全體系。健全突發事件應急體制，提高全社會危機管理和抗風險能力。加強信息安全和保密工作，完善信息網絡管理。加強社會治安綜合治理，嚴密防范、依法打擊各類違法犯罪活動。落實企業安全生產和產品質量主體責任，堅決遏制重特大安全生產事故。完善食品安全監管體制機制，健全法制，嚴格標準，完善監測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監管責任，加強監管執法，全面提高食品安全保障水平。

各級政府一定要把社會管理和公共服務擺到更加重要的位置，切實解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。核心詞匯

千方百計擴大就業。把高校畢業生就業放在首位，加強職業技能培訓，鼓勵自主創業。加強公共就業服務，加強勞動保障監察執法，完善勞動爭議處理機制，依法維護勞動者權益，構建和諧勞動關系。

合理調整收入分配關系。著力提高城鄉低收入群眾的基本收入。加大收入分配調節力度。整頓和規范收入分配秩序。

加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。新型農村社會養老保險試點，城鎮居民養老保險試點，企業退休人員基本養老金正常調整機制。城鄉低保制度。

堅定不移地搞好房地產市場調控。擴大保障性住房建設規模。重點發展公共租賃住房。制定并向社會公布年度住房建設計劃，規范發展住房租賃市場。|差別化住房信貸、建立健全考核問責機制。完善巡查、考評、約談和問責制度。

推進醫藥衛生事業改革發展。國家基本藥物制度。基本藥物保障供應體系，公立醫院改革試點。完善醫療糾紛調處機制，改善醫患關系。提高基本醫療保障水平。農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務機構建設。鼓勵社會資本舉辦醫療機構。

加強和創新社會管理。政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。信訪、人民調解、行政調解工作，拓寬社情民意表達渠道。加強和完善公共安全體系。健全突發事件應急體制，提高全社會危機管理和抗風險能力。加強信息安全和保密工作，完善信息網絡管理。社會治安綜合治理。企業安全生產和產品質量主體責任，重特大安全生產事故。食品安全監管體制機制，地方政府監管責任，加強監管執法，全面提高食品安全保障水平。

順民意解民憂增民利（保障改善民生促進社會和諧）《人民日報》（2021年03月01日02版）

“十二五”規劃建議明確提出，要更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生。回望“十一五”我國經濟社會發展，一系列惠民政策，一筆筆真金白銀，傳遞著濃濃的民生情懷，展示著貫徹落實科學發展觀的豐碩成果。

保障和改善民生是落實科學發展觀的內在要求。科學發展觀的核心是以人為本，離開了這個核心，一切發展將會失去目標，沒有任何意義。以人為本，就是要尊重人在發展中的主體地位，實現社會進步與人的全面發展相協調，不斷提高人的生活質量和幸福指數。著力保障和改善民生，正是以人為本的題中應有之義。實踐證明，只有把保障和改善民生擺在工作首位，實實在在地解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，促進經濟和社會協調發展，才能抓住執政的根本，才能把握發展的關鍵。

保障和改善民生是構建社會主義和諧社會的必然要求。當前，我國既處于重要戰略機遇期，也處于社會矛盾凸顯期。廣大人民群眾在新的發展階段希望過上更美好的生活，與此同時，就業、教育、醫療、社保、住房、收入分配等事關群眾切身利益的民生領域還存在著較突出的問題，迫切需要我們下更大力氣改善民生，加強社會建設，促進公平正義，使全體人民共享改革發展的成果。這樣，才能最大限度激發社會活力，增加和諧因素，促進團結穩定。

保障和改善民生，也是經濟發展的有效支撐。不注重改善民生，經濟不可能持續健康發展。把促發展與惠民生有機結合起來，經濟發展才有持久動力。增加居民收入，完善社會保障，讓老百姓有錢花、敢花錢，有利于刺激消費、擴大內需、推動經濟發展方式加快轉變。加大民生投入，擴大公共服務，讓老百姓的實惠看得見、摸得著，有利于匯聚民心民智民力，充分發揮人民群眾參與經濟發展的積極性、創造性。改善民生與發展經濟相互促進，抓民生就是抓發展。