附錄A（資料性附錄）

檢驗政府/部門預案評估縣級及以上政府（部門）應急預案的評估可從組織指揮體系、運行機制、準備與支持等方面進行,應符合附錄表A.1的要求。表A.1檢驗政府/部門應急預案評估表組織實施單位：*****應急管理廳演練應急預案名稱：《安徽省生產安全事故應急預案》（以下簡稱《預案》）演練時間：***年**月**日，上午**時-***時。演練場地與場景：******有限公司生產車間，火災事故。演練類型：綜合/單項(綜合)演練檢驗性/示范性/研究性(檢驗性)演練參加演練人員：應急預案涉及人員。*演練目的：1.檢驗《安徽省生產安全事故應急預案》序號評估要素評估依據/評估標準演練情況描述評估方法評估結果1*針對演練構建的事故災害情景，《預案》啟動條件是否明確事故災害風險演練情景構建《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》2組織指揮體系*針對演練構建的事故災害情景，《預案》是否明確專項指揮機構及其職責事故災害風險演練情景構建《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》3*針對演練設置的事故災害情景，《預案》是否明確工作機構及其職責事故災害風險演練情景構建《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》4*現場指揮機構*針對演練構建的事故災害情景，《預案》是否明確現場指揮機構的設置條件及現場總指揮。事故災害風險演練情景構建《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法 5*《預案》是否明確將救援隊伍指揮員納入現場指揮機構事故災害風險演練情景構建《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法6*《預案》是否明確將專家納入現場指揮機構事故災害風險演練情景構建《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法7*指揮機構的組成是否滿足救援需要演練情景構建事故災害風險查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法8指運行機制*風險防控《預案》是否明確各級人民政府要建立突發(fā)事件風險調查和評估制度的規(guī)定演練情景構建事故災害風險《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法9《預案》是否對基層組織單位應建立網格化風險防控體系做出明確要求演練情景構建事故災害風險《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法10《預案》是否對城鄉(xiāng)規(guī)劃應當統(tǒng)籌安排應對突發(fā)事件所必需的設備和基礎設施建設的做出明確要求《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》11*針對演練構建的事故災害情景，《預案》是否明確風險防控措施演練情景構建事故災害風險《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法12監(jiān)測預警《預案》是否對各級人民政府及有關部門要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測制度做出明確要求《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》13《預案》是否對各級人民政府及有關部門建立健全突發(fā)事件預警制度做出明確要求《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》14《預案》是否明確了應采取預警措施《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》15《預案》是否明確了解除預警措施的條件。《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》16相鄰的市、縣級人民政府是否建立應急聯(lián)動機制演練情景構建事故災害風險《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》17*《預案》是否確定預警級別、劃分標準及發(fā)布單位《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》18應急處置與救援信息處置《預案》是否對信息報告做出規(guī)定《廳關于信息報告工作的通知》安徽省政府232號令查閱《預案》19*信息處置流程（部門預案）是否滿足救援需求演練情景構建安徽省政府232號令查閱《預案》20先期處置《預案》是否對事故發(fā)生單位（或事發(fā)區(qū)域管理單位）的先期處置做出規(guī)定。《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》21《預案》是否對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、村（居）委會的先期處置做出規(guī)定。《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》22指揮協(xié)調《預案》是否對各級專項指揮機構的指揮機制做出規(guī)定。《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》23*《預案》各級專項指揮機構的設置是否按照分級應對及應急響應分級原則組織指揮救援工作。《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》24*《預案》是否明確現場指揮部與上級工作組的工作關系做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》25*《預案》是否將各類應急救援力量納入現場應急指揮機構的統(tǒng)一指揮做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法26處置措施*《預案》是否明確現場應急指揮機構應采取的處置措施《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法27*《預案》是否對應急保障工作牽頭協(xié)調部門和支持部門，應組織編制并指導下級部門編制相關保障方案做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法28信息發(fā)布與輿論引導《預案》是否各級應急指揮機構要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導方案做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》29緊急狀態(tài)《預案》是否對采取一般處置措施無法控制和消除其社會危害，需要進入緊急狀態(tài)的特別重大突發(fā)事件，做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》30應急處置結束《預案》是否明確突發(fā)事件應急處置結束的條件《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》31恢復與重建恢復與重建《預案》是否對突發(fā)事件影響地區(qū)恢復與重建做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》32調查與評估《預案》是否對突發(fā)事件應急處置的調查評估工作做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》33準備與支持應急力量*《預案》是否對各類應急救援力量建設做出規(guī)定。《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》34財力支持*《預案》是否對政府部門、公民、法人或其他組織為應對突發(fā)事件提供物資、資金、技術支持和捐贈做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法35《預案》是否對災害風險保險體系建設做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》36物資裝備《預案》是否對應急物資和裝備儲備管理協(xié)調機制做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法37《預案》是否對應急力量訓練條件建設做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》38科技支撐《預案》是否對應急管理科技支撐做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法39《預案》是否對建立健應急指揮平臺體系建設做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》40預案管理《預案》是否預案編制與審批做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》41*《預案》是否預案演練做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》42*《預案》是否對預案評估與修訂做出規(guī)定《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》查閱《預案》評估結果統(tǒng)計“*”要素項：符合項？項，不符合項？項。非“*”要素項：共計？項，符合項？，不符合項？。不符合項占比？%。評估結論評估人員簽字備注一、本評估表適用于對省、市、縣級政府部門預案的評估。評估人員可以根據應急演練的實際情況，選擇相應級別的政府總體應急預案作為評估依據。二、本評估表的評估結論的劃分標準評估結論分為“預案不能滿足應急處置要求，建議修改預案”、“預案基本滿足應急處置要求”“預案滿足應急處置要求”3個等級。具體規(guī)定如下：（一）帶有“*”號的評估要素為否決項，評估結論的劃分標準：1.有3個及以上“*”號的評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的結論為“預案不能滿足應急處置要求，建議修改預案”；2.有1-2個“*”號的評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的結論為“預案基本滿足應急處置要求，建議進一步完善預案”；3.無“*”號的評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的結論為“預案滿足應急處置要求，建議繼續(xù)使用”。（二）未帶“*”號的評估要素，則評估結論的劃分標準：1.有1/3或超過1/3項評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的評估結論為“預案不能滿足應急處置要求，建議修改預案”；2.有或超過1/5且少于1/3項評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的評估結論為“預案基本滿足應急處置要求，建議進一步完善預案”；3.少于1/5項評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的評估結論為“預案滿足應急處置要求，建議繼續(xù)使用”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)管理單位、公共設施運營管理單位等非企業(yè)類單位應急預案的評估可從應急指揮體系、預警信息流轉、先期處置、事故災害信息報送、先期處置力量、現場管控、人員疏散與安置等方面進行,應符合附錄表A.2的要求。表A.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)管理單位、公共設施運營管理單位等非企業(yè)類單位應急預案評估表組織實施單位：*****鄉(xiāng)鎮(zhèn)（****園區(qū)管委會）演練應急預案名稱：《***鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對突發(fā)事件綜合應急預案》或《****園區(qū)管委會應對突發(fā)事件綜合應急預案》（以下簡稱《預案》）演練時間：***年**月**日，上午**時-***時。演練場地與場景：******水庫突發(fā)汛情（險情）/****園區(qū)突發(fā)汛情（險情）演練類型：綜合/單項(綜合)演練檢驗性/示范性/研究性(檢驗性)演練參加演練人員：應急預案涉及人員。*演練目的：1.檢驗《***鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對突發(fā)事件綜合應急預案》或《****園區(qū)管委會應對突發(fā)事件綜合應急預案》序號評估要素評估依據演練情況描述評估方法評估結果1*《預案》是否對啟動條件做出明確規(guī)定。事故災害風險演練情景構建《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》、《演練腳本》2組織指揮體系*《預案》是否對應急管理組織體系、應急指揮機構、工作機構、成員單位及職責做出規(guī)定事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》、《演練腳本》4*現場指揮機構*《預案》是否明確現場指揮機構及現場總指揮。事故災害風險演練情景構建《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法 5*《預案》是否明確現場應急處置工作組事故災害風險演練情景構建《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法6指運行機制*風險研判《預案》是否對本地（園）區(qū)的主要風險做出表述演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法7*《預案》是否對承擔風險監(jiān)測信息報告任務的網格員做出信息報告的要求演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法8監(jiān)測預警《預案》是否針對預警信息，制訂明確的應對措施演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》9應急響應信息處置《預案》是否明確信息報告報告渠道、流程和方式演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》1011指揮協(xié)調《預案》是否有明確的應急響應的程序和處置措施演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》12《預案》是否明確應急疏散轉移的緊急集合點、疏散路線和疏散方式演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》13*《預案》是否制訂的明確疏散總負責人、組織疏散組成員、疏散路線等信息的工作手冊演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》14*《預案》是否對本地（園）區(qū)應急救援力量的救援行動做出規(guī)定演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法15《預案》是否對建立應急聯(lián)動機制做出規(guī)定演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》16應急處置結束《預案》是否對明確應急結束的條件和程序做出規(guī)定演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》17后期處置善后處置《預案》是否對善后處置工作做出規(guī)定演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》18恢復重建《預案》是否對恢復重建工作做出規(guī)定演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》19保障措施通信保障*是否制訂本地（園）區(qū)信息通信系統(tǒng)及維護方案，作為《預案》支撐文件演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》20救援力量保障*是否建立與本地（園）區(qū)事故災害相適應的基層應急救援隊伍信息手冊，作為《預案》支撐文件演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法21物資裝備*是否建立本地（園）區(qū)應急物資手冊，作為《預案》支撐文件演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法22現場指揮部保障《預案》是否明確搭建現場指揮部和開設臨時避難場所的保障措施，明確場所業(yè)主單位的職責。演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法23預案管理《預案》是否預案編制與宣教培訓做出規(guī)定演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》24*《預案》是否預案演練做出規(guī)定演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》25*《預案》是否對預案評估與修訂做出規(guī)定演練情景構建事故災害風險《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》查閱《預案》評估結果統(tǒng)計“*”要素項：符合項**個，不符合項**個。非“*”要素項：共計***個，符合項**個，不符合項**個。不符合項占比**%。評估結論評估人員簽字備注一、本評估表適用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)管理單位、公共設施運營管理單位等非企業(yè)類單位應急預案的評估。二、本評估表的評估結論的劃分標準評估結論分為“預案不能滿足應急處置要求，建議修改預案”“預案基本滿足應急處置要求，建議進一步完善預案”“預案滿足應急處置要求，建議繼續(xù)使用”3個等級。具體規(guī)定如下：（一）帶有“*”號的評估要素為否決項，評估結論的劃分標準：1.有3個及以上“*”號的評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的結論為“預案不能滿足應急處置要求，建議修改預案”；2.有1-2個“*”號的評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的結論為“預案基本滿足應急處置要求，建議進一步完善預案”；3.無“*”號的評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的結論為“預案滿足應急處置要求，建議繼續(xù)使用”。（二）未帶“*”號的評估要素，則評估結論的劃分標準：1.有1/3或超過1/3項評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的評估結論為“預案不能滿足應急處置要求，建議修改預案”；2.有或超過1/5且少于1/3項評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的評估結論為“預案基本滿足應急處置要求，建議進一步完善預案”；3.少于1/5項評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的評估結論為“預案滿足應急處置要求，建議繼續(xù)使用”。生產經營單位應急預案的評估，以應急處置為核心，從應急組織機構、監(jiān)測預警(事故)信息報告、響應分級標準及相應層級的應急處置措施；指揮權移交、警戒疏散、與相關部門和單位應急預案銜接等方面進行,應符合附錄表A.3的要求。表A.3生產經營單位應急預案評估表組織實施單位：*****公司演練應急預案名稱：《***公司生產安全事故應急預案》（以下簡稱《預案》）演練時間：****年****月****日上午****時-****時演練場地與場景：*****公司事故現場演練類型：綜合/單項(綜合)演練檢驗性/示范性/研究性(檢驗性)演練參加演練人員：應急預案涉及人員*演練目的：1.檢驗《***公司生產安全事故應急預案》序號評估要素評估依據演練情況描述評估方法評估結果1風險評估*是否編制生產安全事故風險評估報告《生產安全事故應急預案管理辦法》查閱《預案》、《演練腳本》2風險評估報告是否確定相應事故類別的風險等級《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》3應急資源調查報告*應急資源調查報告是否包含本單位采取的風險監(jiān)測、監(jiān)控、報警設施及措施《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》4應急資源調查報告是否包含本單位的應急隊伍、裝備、物資等《生產安全事故應急預案管理辦法》5*應急資源調查報告是否包含屬地政府及公共社會資源《生產安全事故應急預案管理辦法》6綜合應急應急預案指*響應分級*《預案》是否明確響應分級標準及相應等級的響應措施《生產安全事故應急預案管理辦法》查閱《預案》、《演練腳本》7應急組織機構*是否明確應急組織機構及其職責。《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》查閱《預案》、《演練腳本》現場觀察法 8事故風險*是否對本單位可能發(fā)生的事故風險進行描述《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》9預警及信息報告*《預案》是否對本單位事故風險預警及事故信息報告做出規(guī)定《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》10響應措施《預案》制訂的響應措施是否具體《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》11保障措施《預案》制訂的保障措施是否具體《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》應急預案管理《預案》是否對本單位預案管理做出規(guī)定《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》12專項預案組織機構是否明確具體的應急指揮機構與職責《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》13響應措施制訂的處置程序和措施是否具體《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》14現場處置方案適用對象是否針對危險性大的場所、裝置或者設施《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》15應急處置卡適用對象是否明確適用崗位、人員《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》16應急處置程序和措施應急處置程序和措施是否具體、可操作《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》17聯(lián)系方式是否注明相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案編制導則》評估結果統(tǒng)計“*”要素項：符合項**個，不符合項**個。非“*”要素項：共計***個，符合項**個，不符合項**個。不符合項占比**%。評估結論評估人員簽字備備注本評估表適用于對生產經營單位應急預案的評估。二、本評估表的評估結論的劃分標準評估結論分為“預案不能滿足應急處置要求，建議修改預案”“預案基本滿足應急處置要求，建議進一步完善預案”“預案滿足應急處置要求，建議繼續(xù)使用”3個等級。具體規(guī)定如下：（一）帶有“*”號的評估要素為否決項，評估結論的劃分標準：1.有3個及以上“*”號的評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的結論為“預案不能滿足應急處置要求，建議修改預案”；2.有1-2個“*”號的評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的結論為“預案基本滿足應急處置要求，建議進一步完善預案”；3.無“*”號的評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的結論為“預案滿足應急處置要求，建議繼續(xù)使用”。（二）未帶“*”號的評估要素，則評估結論的劃分標準：1.有1/3或超過1/3項評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的評估結論為“預案不能滿足應急處置要求，建議修改預案”；2.有或超過1/5且少于1/3項評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的評估結論為“預案基本滿足應急處置要求，建議進一步完善預案”；3.少于1/5項評估要素的評估結果為“不符合”，則本評估表的評估結論為“預案滿足應急處置要求，建議繼續(xù)使用”。附錄B（資料性附錄）

政府/部門演練評估政府/部門組織實施的實戰(zhàn)演練的評估可從應急響應、指揮救援、應急處置措施執(zhí)行、防控環(huán)境影響措施執(zhí)行、現場管理和信息發(fā)布、善后處置方面進行,具體評估內容參見表B.1表B.1政府/部門組織實施的演練評估表組織實施單位：安徽省應急管理廳演練應急預案名稱：安徽省生產安全事故應急預案演練時間：2022年5月28日，上午9時-11時。演練場地與場景：******有限公司生產車間，火災事故。演練類型：綜合/單項(綜合)演練檢驗性/示范性/研究性(檢驗性)演練參加演練人員：應急預案涉及人員。*演練目的：1.檢驗預案應急機制的協(xié)調性；2.檢驗指揮人員的指揮協(xié)調能力。序號應急需求與評估內容演練目標評估依據與標準演練情況評估方法評估結果1應急響應*會商研判決策，啟動響應。按預案、區(qū)域協(xié)作機制規(guī)定執(zhí)行《安徽省生產安全事故應急救援預案》現場觀察法2相關職能部門協(xié)調聯(lián)動是否符合相關規(guī)定按預案、區(qū)域協(xié)作機制規(guī)定執(zhí)行《安徽省生產安全事故應急救援預案3指指揮部指揮救援應急救援隊伍調動是否符合相關規(guī)定按預案、區(qū)域協(xié)作機制規(guī)定執(zhí)行《安徽省生產安全事故應急救援預案》《**區(qū)域應急協(xié)作機制》現場觀察法4應急物資調動是否符合相關規(guī)定按預案、區(qū)域協(xié)作機制規(guī)定執(zhí)行《安徽省生產安全事故應急救援預案》《**區(qū)域應急協(xié)作機制》現場觀察法5應急專家調動是否符合相關規(guī)定按預案、區(qū)域協(xié)作機制規(guī)定執(zhí)行安徽省應急專家調動機制文件規(guī)定《**區(qū)域應急協(xié)作機制》現場觀察法6應現場指揮部指揮救援救援現場安全管理*現場指揮部構建、選址的、組成，指揮長明確等及安全、通信保障是否符合情景構建風險需求現場風險分析與研判《安徽省生產安全事故應急救援預案》現場觀察法7*救援現場工作區(qū)域劃分及進出安全管理是否符合情景構建風險需求現場風險分析與研判情景構建風險現場救援方案8*救援隊伍安全管理是否符合情景構建風險需求現場風險分析與研判情景構建風險現場救援方案9*救援物資安全管理是否符合情景構建風險需求現場風險分析與研判情景構建風險現場救援方案10*制定的現場救援方案（采取的救援措施）依據現場風險制訂現場救援方案演練情景設置《安徽省生產安全事故應急救援預案》現場觀察法11*信息發(fā)布按預案、區(qū)域協(xié)作機制規(guī)定執(zhí)行《安徽省生產安全事故應急救援預案》現場觀察法12*應急資源保障*通信保障現場救援方案現場觀察法13*救援隊伍裝備保障依據現場風險制訂現場救援方案現場救援方案14*醫(yī)療救治保障依據現場風險制訂現場救援方案現場救援方案15*交通運輸保障依據現場風險制訂現場救援方案現場救援方案16專家資源保障依據現場風險制訂現場救援方案現場救援方案17*防范次生衍生及事故擴大采取的措施情況按預案、區(qū)域協(xié)作機制規(guī)定執(zhí)行《安徽省生產安全事故應急救援預案》現場救援方案18防控環(huán)境影響措施執(zhí)行情況按預案、區(qū)域協(xié)作機制規(guī)定執(zhí)行《安徽省生產安全事故應急救援預案》現場救援方案19善善后處置傷亡人員安置、救治、賠償等情況按預案、區(qū)域協(xié)作機制規(guī)定執(zhí)行《安徽省生產安全事故應急救援預案》現場救援方案評估結論是否實現演練目的：未實現演練目的。評估人員簽字******、*****、*****備注1.演練腳本或演練方案中無“演練目標”內容，則評估結論為沒有目標演練，無效演練。2.帶有“*”號的評估內容為否決項，若該項評估結果為“不符合”，則評估結論為未實現演練目標。3.評估表未帶“*”號的評估內容，評估結論為：（1）有1/3或超過1/3項評估內容的評估結果為“不符合”，則評估結論為“未實現演練目標”。（2）有或超過1/5且少于1/3項評估內容的評估結果為“不符合”，則評估結論為為“基本實現演練目標”。(3)少于1/5項評估內容的評估結果為“不符合”，則評估結論為為“實現演練目標”。附錄C（資料性附錄）專業(yè)應急救援隊伍實戰(zhàn)演練評估對應急救援隊伍實戰(zhàn)演練的評估可從個體防護用品配置與佩戴、指揮員指揮能力、救援隊伍救援能力等方面進行,具體評估內容參見表C.1,表C.2。表C.1專業(yè)應急救援隊伍實戰(zhàn)演練（危險源處置）能力評估表專業(yè)應急救援隊伍實戰(zhàn)演練評估表評估對象（演練隊伍名稱）：安徽省危化應急救援合肥紅四方隊參加演練名稱：安徽省危險化學品事故應急救援演練演練時間：2022年5月28日，上午9時-11時。演練場地與場景：某化工園某生產單位罐區(qū)，化學品火災。參與演練事項與任務：化學品滅火。*演練目標：1.檢驗指揮員組織戰(zhàn)斗能力。2.檢查隊伍滅火裝備、器材使用。序號應急需求與評估內容演練目標評估依據與標準演練情況描述評估方法評估結果（演練目標實現程度）1救援隊伍安全管理*是否對災害信息分析和研判明確救援需求。1.腳本或演練方案中災害情景構建；2.事故災害風險評估報告。3.《****隊伍救援管理辦法》現場觀看視頻回看2明確人員配置。人員配置至少包括管理組（指揮員、安全員）、行動組（救援隊員、搜救專家）、保障組（通信、后勤、醫(yī)療）。3明確物資裝備配置。資料查詢現場觀看視頻回看4*是否履行隊伍報備服從現場指揮部的統(tǒng)一管理。包括隊伍出發(fā)和抵達、行動、撤離的全過程。《****應急預案》《****隊伍救援管理辦法》資料查詢現場觀看視頻回看5*是否設置救援隊員崗位明確每位隊員的崗位職責分工。1.腳本或演練方案中災害情景構建；2.《****隊伍救援管理辦法》6隊員個體防護用品*搶險救援頭盔是否符合演練場景要求正確配置救援頭盔GB24539-2009防護服裝化學防護服通用技術要求隊員穿戴防火頭盔。現場觀看符合要求7*呼吸器是否符合演練場景要求正確配置救援呼吸器隊員未穿戴呼吸器。現場觀看符合要求。罐區(qū)火災救援在室外，不需要呼吸器。8*戰(zhàn)斗服是否滿足演練場景需要正確配置救援戰(zhàn)斗服隊員穿戴防火服現場觀看符合要求9手套是否滿足演練場景需要正確配置救援手套隊員未佩戴手套。現場觀看不符合要求。隊員參加滅火行動，應佩戴防火手套。10隊員救援鞋是否滿足演練場景需要正確配置救援鞋隊員穿**救援鞋現場觀看符合要求。11指揮員指揮*是否根據事故單位的需求和現場指揮部的安排開展救援考查指揮員指揮能力《安徽省危險化學品應急救援預案》未向現場指揮部報告，即指揮隊伍開展滅火行動。資料收集、現場觀看不符合要求12是否了解災害事故現場情況考查指揮員指揮能力《危險化學品事故應急救援指揮導則》（AQ/T3052-2015）未向事故單位和現場指揮部了解罐區(qū)、火災化學品及周邊具體情況。現場觀看不符合要求13*是否觀察事故現場并制定隊伍具體行動方案未制定隊伍行動方案。現場觀看不符合要求14行動方案是否明確每位隊員的職責分工未明確隊員職責分工。現場觀看不符合要求15應急救援行動*火災處置是否正確采取的滅火方法正確1.《首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則》2.《第二批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則》3.《危險化學品事故應急救援指揮導則》根據演練現場操作（視頻）記錄描述現場觀看、視音頻回看16*泄漏處置是否正確采取的堵漏方法正確根據演練現場操作（視頻）記錄描述現場觀看17*中毒處置是否正確采取的中毒處置方法正確不涉及-18*是否洗消及方法是否正確采取的洗消方法正確不涉及-19現場監(jiān)測操作是否正確現場監(jiān)測的操作規(guī)范不涉及-20現場清理操作是否正確現場清理的操作規(guī)范根據演練現場操作（視頻）記錄描述現場觀看、視音頻回看21*應急裝備、器材使用是否正確、熟練隊員掌握和熟悉裝備的使用應急裝備器材說明書每個隊員均能正確操作應急裝備器材現場觀看、視音頻回看符合要求22*是否按照行動方案開展救援行動考察隊員對批揮指令的執(zhí)行力演練行動方案隊伍按照行動方案開展救援（方案具體操步驟）現場觀看、視音頻回看符合要求評估結論是否實現演練目標：未實現演練目標。評估人員簽字****、*****、*****備注1.演練腳本或演練方案中無“演練目標”內容，則評估結論為沒有目標演練，無效演練。2.帶有“*”號的評估內容為否決項，若該項評估結果為“不符合”，則評估結論為未實現演練目標。3.評估表未帶“*”號的評估內容，評估結論為：（1）有1/3或超過1/3項評估內容的評估結果為“不符合”，則評估結論為“未實現演練目標”。（2）有或超過1/5且少于1/3項評估內容的評估結果為“不符合”，則評估結論為為“基本實現演練目標”。(3)少于1/5項評估內容的評估結果為“不符合”，則評估結論為為“實現演練目標”。4.不涉及項，不計入。評估人員制作評估表時，應避免出現不涉及項。表C.2專業(yè)應急救援隊伍實戰(zhàn)演練（搶救遇險人員）能力評估表評估對象（演練隊伍名稱）：安徽省**礦山救護隊演練名稱：安徽省非煤礦山應急救援演練演練時間：2022年5月28日，上午9時-11時。演練場地與場景：某礦山企業(yè)發(fā)生井下塌方事故，有人員被困井下。隊伍演練事項與任務：搜救井下被困人員。*演練目標：1.檢驗指揮員組織戰(zhàn)斗能力。2.檢查隊伍搜救人員及器材使用。序號應急需求與評估內容演練目標評估依據與標準演練情況描述評估方法評估結果1救援隊伍安全管理*是否對災害信息分析和研判明確救援需求。1.腳本或演練方案中災害情景構建；2.事故風險評估。3.《****隊伍救援管理辦法》現場觀看視頻回看2明確人員配置。人員配置至少包括管理組（指揮員、安全員）、行動組（救援隊員、搜救專家）、保障組（通信、后勤、醫(yī)療）。3明確物資裝備配置。資料查詢現場觀看視頻回看4*是否履行隊伍報備服從現場指揮部的統(tǒng)一管理。包括隊伍出發(fā)和抵達、行動、撤離的全過程。《****應急預案》《****隊伍救援管理辦法》資料查詢現場觀看視頻回看5*是否設置救援隊員崗位明確每位隊員的崗位職責分工。1.腳本或演練方案中災害情景構建；2.《****隊伍救援管理辦法》6個體防護*氧氣呼吸器是否符合演練場景要求正確配置氧氣呼吸器《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》現場救護隊員佩戴4h氧氣呼吸器。現場觀看符合要求7*礦帽、礦靴、手套、護目鏡是否滿足演練場景需要正確配置救援個體服裝、靴帽、手套《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》現場救護隊員佩戴**型號、規(guī)格的礦帽、礦靴、手套、護目鏡。現場觀看符合要求。8*礦山救援服是否滿足演練場景需要正確配置救援服《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》隊員穿著**型號的礦山救援服現場觀看符合要求9*自救器是否符合演練場景要求正確配置自救器《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》隊員未佩戴手套。現場觀看不符合要求。10指揮員指揮是否根據事故單位的需求和現場指揮部的安排開展救援《安徽省生產安全應急救援預案》未向現場指揮部報告，即指揮隊伍開展滅火行動。資料收集、現場觀看不符合要求11是否了解事故現場情況《礦山救護規(guī)程》《安徽省生產安全應急救援預案》未向事故單位和現場指揮部了解事故現場情況。現場觀看不符合要求12*是否制定隊伍具體行動方案未制定隊伍行動方案。現場觀看不符合要求13行動方案是否明確每位隊員的職責分工未明確隊員職責分工。現場觀看不符合要求14*是否在救援指揮井下指揮救災，將災區(qū)信息進行記錄。《礦山救護規(guī)程》現場觀看不符合要求15救援行動*是否開展戰(zhàn)前檢查及檢查程序是否正確按照先檢查裝備，再檢查儀器（先自檢、后互檢）的程序進行戰(zhàn)前檢查。《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》現場觀看不符合要求16是否開展基地勘查1.對預設井下救援基地進行現場勘查，確定設置基地。2.將偵察到的情況進行正確標注。《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》現場觀看不符合要求17*是否具備搶救遇險人員能力正確搶救遇險人員。《礦山救護規(guī)程》《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》演練實際情況描述現場觀看不符合要求18*是否具備創(chuàng)傷急救能力對被困人員實施止血、包扎、固定、搬運的操作正確。《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》演練實際情況描述19*是否具備心肺復蘇能力對被困人員實施心肺復蘇的操作正確。《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》演練實際情況描述現場觀看不符合要求20破拆裝備是否適用、操作是否正確破拆工具的操作正確應急裝備器材說明書每個隊員均能正確操作應急裝備器材現場觀看、視音頻回看符合要求21是否按照行動方案開展救援行動對演練行動方案的執(zhí)行力演練行動方案隊伍按照行動方案開展救援（方案具體操步驟）現場觀看、視音頻回看符合要求22安全處置正確佩用氧氣呼吸器。《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》現場觀看符合要求23進入高溫區(qū)域防護是否得當《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》24是否能夠正確使用和檢測帶電設備《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》25是否能夠恰當使用鎖風。《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》26是否能夠正確處理水封。《礦山救護隊標準化考核規(guī)范》27是否能夠正確檢測頂板、氣體和風量，采集氣樣。評估結論是否實現演練目標：未實現演練目標。評估人員簽字陶玉紅、*****、*****備注1.演練腳本或演練方案中無“演練目標”內容，則評估結論為沒有目標演練，無效演練。2.帶有“*”號的評估內容為否決項，若該項評估結果為“不符合”，則評估結論為未實現演練目標。3.評估表未帶“*”號的評估內容，評估結論為：（1）有1/3或超過1/3項評估內容的評估結果為“不符合”，則評估結論為“未實現演練目標”。（2）有或超過1/5且少于1/3項評估內容的評估結果為“不符合”，則評估結論為為“基本實現演練目標”。(3)少于1/5項評估內容的評估結果為“不符合”，則評估結論為為“實現演練目標”。4.不涉及項，不計入。評估人員制作評估表時，應避免出現不涉及項。表C.3自然災害類（洪水、地震、地質）救援隊伍實戰(zhàn)演練能力評估表自然災害類救援隊伍實戰(zhàn)演練評估表評估對象（演練隊伍名稱）：****藍天救援隊參加演練名稱：安徽省防汛應急演練演練時間：2022年5月28日，上午9時-11時。演練場地與場景：某地*****水庫實地。參與演練事項與任務：1.搜救被困人員。2.轉移涉險人群。*演練目標：1.確保搜救人員、涉險人群的安全。2.確保與其他救援隊伍的協(xié)同工作。序號應急需求與評估內容演練目標評估依據與標準演練情況描述評估方法評估結果1救援隊伍安全管理*是否對災害信息分析和研判明確救援需求。1.腳本或演練方案中災害情景構建；2.屬地自然災害的風險評估報告。3.《****隊伍救援管理辦法》現場觀看視頻回看2明確人員配置。人員配置至少包括管理組（指揮員、安全員）、行動組（救援隊員、搜救專家）、保障組（通信、后勤、醫(yī)療）。3明確物資裝備配置。資料查詢現場觀看視頻回看4*是否履行隊伍報備服從現場指揮部的統(tǒng)一管理。包括隊伍出發(fā)和抵達、行動、撤離的全過程。《****應急預案》《****隊伍救援管理辦法》資料查詢現場觀看視頻回看5*是否設置救援隊員崗位明確每位隊員的崗位職責分工。1.腳本或演練方案中災害情景構建；2.《****隊伍救援管理辦法》6隊員個體防護用品是否配置頭盔正確配置水上搜救頭盔。腳本或演練方案中災害情景構建；水上救援個體防護用品配置標準。隊員穿戴防火頭盔。現場觀看資料查詢符合要求7是否配置專業(yè)救援生衣正確配置水上搜救專業(yè)救生衣。8是否配置水上搜救鞋正確配置水上搜救鞋。9是否配置水上搜救服正確配置水上搜救服。10是否配置水上搜救手套正確配置水上搜救手套。11隊伍指揮員*是否了解災害現場情況考查指揮員指揮能力《****應急救援預案》《****救援指揮導則》未向現場指揮部報了解情況，即指揮隊伍開展救援行動。資料收集現場觀看不符合要求12*是否觀察現場并制定隊伍具體行動方案考查指揮員指揮能力《****應急救援預案》《****救援指揮導則》未制定具體行動方案13*行動方案是否明確每位隊員的職責分工考查指揮員指揮能力《****應急救援預案》《****救援指揮導則》未明確隊員分工14*是否確定信息傳遞方式考查指揮員指揮能力《****應急救援預案》《****救援指揮導則》未明確救援現場信息傳遞方式15救援行動（以水上搜救為例）*是否具備急流救援的能力考查救援隊伍落水與急流救援技術與裝備適用性《****應急救援預案》根據演練現場操作（視頻）記錄描述現場觀看、視音頻回看16是否具備現場醫(yī)療急救能力考查救援隊伍現場快速分檢能力與醫(yī)療急救能力《****應急救援預案》17是否具備特殊救治技術考查救援隊伍對溺水急救能力《****應急救援預案》18*是否掌握新裝置的使用能力考查救援隊伍對新裝備的熟練使用程度《****應急救援預案》19*是否與其他救援力量配合考查與其他救援力量協(xié)同能力《****應急救援預案》《****應急救援工作機制》評估結論是否實現演練目標：未實現演練目標。評估人員簽字****、*****、*****備注1.演練腳本或演練方案中無“演練目標”內容，則評估結論為沒有目標演練，無效演練。2.帶有“*”號的評估內容為否決項，若該項評估結果為“不符合”，則評估結論為未實現演練目標。3.評估表未帶“*”號的評估內容，評估結論為：（1）有1/3或超過1/3項評估內容的評估結果為“不符合”，則評估結論為“未實現演練目標”。（2）有或超過1/5且少于1/3項評估內容的評估結果為“不符合”，則評估結論為為“基本實現演練目標”。(3)少于1/5項評估內容的評估結果為“不符合”，則評估結論為為“實現演練目標”。4.不涉及項，不計入。評估人員制作評估表時，應避免出現不涉及項。附錄D（資料性附錄）

生產經營單位實戰(zhàn)演練評估生產經營單位實戰(zhàn)演練的評估可從事故信息接收、流轉與報送情況、崗位人員自救互救能力、指揮人員指揮協(xié)調能力、應急預案可操作性、應急救援物資儲備方面進行,具體評估內容參見表D.1,表D.2。表D.1生產經營單位應急預案實戰(zhàn)演練評估表單位名稱：******有限公司應急預案名稱：******有限公司生產安全事故應急救援預案演練時間：2022年5月28日，上午9時-11時。演練場地與場景：******有限公司生產車間，火災事故。演練類型：綜合/單項(綜合)演練檢驗性/示范性/研究性(檢驗性)演練參加演練人員：應急預案涉及人員。*演練目的：1.檢驗預案應急指揮體系的健全性；2.檢驗預案應急機制的協(xié)調性；3.檢驗指揮人員的指揮協(xié)調能力；4.檢驗崗位人員的自救互救能力。序號評估內容評估依據與標準演練情況評估方法評估結果1事故信息接收、流轉與報送情況《**公司生產安全事故應急救援預案》現場觀察法2崗位人員自救互救能力*自救情況現場處置方案、崗位應急卡現場觀察法3控制危險源情況現場處置方案、崗位應急卡現場觀察法4防范次生災害發(fā)生情況現場處置方案、崗位應急卡現場觀察法5應指揮人員指揮協(xié)調能力啟動應急預案情況