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預(yù)案

為避免或減少在突發(fā)情況下造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序，構(gòu)建我校預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和處置能力，將預(yù)防和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

和組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹、落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的精神，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照“責(zé)任明確、有效防范、制度落實(shí)、措施果斷、沉著應(yīng)對(duì)”的總體要求，認(rèn)真做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作。

（二）成立職教中心安全工作及預(yù)防和處置校園突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織我校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作，對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問(wèn)題，并按有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)處（值班電話42751501，實(shí)行24小時(shí)全天候值班）。

二、工作原則

處置工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。對(duì)已發(fā)生的校園重特大事故，嚴(yán)格按“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則，認(rèn)真查明原因、追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理，保障校園教育教學(xué)、教研工作與生活秩序穩(wěn)定。

三、適用范圍

發(fā)生或可能發(fā)生在我校的校園突發(fā)事件適用本預(yù)案處置。校園突發(fā)事件包括：發(fā)生在我校校園內(nèi)或者我校組織的校外活動(dòng)中，由人為或自然災(zāi)害引起，具有突發(fā)性或難以預(yù)見(jiàn)，對(duì)師生人身安全造成嚴(yán)重?fù)p害、校園教育教學(xué)工作和生活秩序造成嚴(yán)重影響、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害的各類突發(fā)事件。

（一）安全事故：地震、火災(zāi)、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動(dòng)發(fā)生意外等，致師生重傷、死亡；

（二）公共衛(wèi)生事件：群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等，致師生重傷、死亡；

（三）社會(huì)安全事件。在校師生與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生群體糾紛、學(xué)生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會(huì)或游行、學(xué)生各類自殺死亡、因教學(xué)改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學(xué)生死亡或傷殘或病重住院、嚴(yán)重影響校園教學(xué)秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。

四、校園突發(fā)事件級(jí)別校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級(jí)別。

（一）一般性校園突發(fā)事件

在我校校園發(fā)生，致師生重傷，或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教育教學(xué)工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響，由我校為主可以進(jìn)行處置，或區(qū)教委等有關(guān)部門可以協(xié)調(diào)解決的校園突發(fā)事件。

（二）重大校園突發(fā)事件

在我校校園發(fā)生，致師生傷亡，或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教育教學(xué)工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害，需由區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決，區(qū)委教育工委、區(qū)教委與我校共同參與處理的校園突發(fā)事件。

（三）特大校園突發(fā)事件

發(fā)生師生死亡3人以上，或?qū)熒松戆踩拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教育教學(xué)工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)確定為特大級(jí)的緊急情況，需由市委、市政府或市委教育工委、區(qū)教委協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理解決的，或需報(bào)區(qū)教育工委、教委甚至XX市委教育工委、XX市教育局或國(guó)家教育部處置的校園突發(fā)事件。

五、校園突發(fā)事件信息報(bào)告

（一）發(fā)生校園突發(fā)事件，所有知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。

（二）學(xué)校建立健全校園突發(fā)事件信息報(bào)告制度，設(shè)立24小時(shí)值班聯(lián)系電（023427378

42、02342725250），及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

（三）發(fā)生校園突發(fā)事件后，學(xué)校要在第一時(shí)間或接報(bào)后15分鐘內(nèi)向區(qū)委教育工委、區(qū)教委和衛(wèi)生、公安、安監(jiān)等相關(guān)部門報(bào)告，不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)。

（四）對(duì)傳染病暴發(fā)和流行、非法組織政治活動(dòng)等重大緊急情況，堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，及時(shí)有效處理，防止事態(tài)蔓延或擴(kuò)大。

（五）任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)黨政、上級(jí)教育行政主管部門及有關(guān)部門舉報(bào)我校漏報(bào)或不處置校園突發(fā)事件的失職行為。

六、校園突發(fā)事件處置工作

我校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件實(shí)行校長(zhǎng)責(zé)任制，負(fù)總責(zé)。

（一）處置工作環(huán)節(jié)。

一是事件發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動(dòng)；二是事件發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。

（二）事件調(diào)查與定性

發(fā)生校園突發(fā)事件后，我校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)當(dāng)事人（或目擊者）詳細(xì)問(wèn)話，盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄。發(fā)生校園突發(fā)事件，可以報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T（或110）、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)查，采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，搜集事發(fā)（作案）有關(guān)材料、人證、物證，進(jìn)行認(rèn)真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出事件發(fā)生的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對(duì)案件進(jìn)行定性。

（三）各類校園突發(fā)事件的處置

1、一般性校園突發(fā)事件的處置。我校立即啟動(dòng)我校應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，校長(zhǎng)立即組織有關(guān)應(yīng)急資源，采取相關(guān)措施妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，避免造成嚴(yán)重影響和損失，同時(shí)請(qǐng)求區(qū)教育工委、政府及公安、安辦、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)同處理。在事故發(fā)生后的1日內(nèi)，我校應(yīng)按規(guī)定以書面形式將事故的發(fā)生、性質(zhì)、處理情況如實(shí)報(bào)告區(qū)教委。

2、重大校園突發(fā)事件的處置。我校立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間通過(guò)電話將簡(jiǎn)要情況迅速報(bào)告區(qū)教育工委、區(qū)教委，及相關(guān)部門；校長(zhǎng)要在第一時(shí)間迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)采取緊急措施，控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)與發(fā)展，并在2小時(shí)內(nèi)傳真續(xù)報(bào)事故詳細(xì)情況與現(xiàn)場(chǎng)處置情況。

3、特大校園突發(fā)事件的處置。發(fā)生死亡3人以上或確定為特大級(jí)的校園突發(fā)事件，我校立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定時(shí)限立即上報(bào)上級(jí)教育工委、教委，及相關(guān)部門；校長(zhǎng)要在第一時(shí)間迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，采取應(yīng)急措施。

（四）處置原則

1、快速反應(yīng)原則。處置突發(fā)事件要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，信息上報(bào)快，部署控制快，預(yù)案落實(shí)快。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮人員要親臨現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握情況，準(zhǔn)確分析局勢(shì)，果斷做出正確指揮判斷。

3、設(shè)置警戒原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生，要迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊人員，設(shè)置警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

4、降低損失原則。處置方法要妥當(dāng)，要以維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)安全，確保師生員工人身、財(cái)產(chǎn)安全為工作重點(diǎn)，力求做到盡量減少社會(huì)影響，減少人員傷亡，降低危害。

5、基本裝備原則。學(xué)校為處置突發(fā)事件提供電視監(jiān)控、應(yīng)急廣播、防爆圍欄、袖章標(biāo)識(shí)、疏散標(biāo)志、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、電喇叭、消防器材及值班車輛等必要基本裝備保障。

6、協(xié)調(diào)配合原則。學(xué)校各部門及教職工要明確職責(zé)任務(wù)，按照預(yù)案分工，互相協(xié)調(diào)、通力配合，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行妥善處置。

7、追究責(zé)任原則。依據(jù)處置突發(fā)事件預(yù)案中指揮部及各組織職能任務(wù)分工，劃清權(quán)限職責(zé)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，給予相應(yīng)處分；突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)因未能落實(shí)預(yù)案有關(guān)要求造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的，要按處置突發(fā)事件預(yù)案職能任務(wù)分工，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

七、預(yù)防和處置保障措施

（一）層層建立責(zé)任制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校安全負(fù)責(zé)，各處室負(fù)責(zé)人對(duì)本處室安全負(fù)責(zé)，各班主任、任課教師對(duì)本班學(xué)生安全負(fù)責(zé)。

（二）建立防范長(zhǎng)效機(jī)制。我校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要立足防患，牢固樹(shù)立“防患先于處置”的思想，杜絕對(duì)校園安全隱患認(rèn)識(shí)不足、長(zhǎng)期忽視的麻痹思想，超前工作，掌握主動(dòng)，建立防范非自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，為校園打造安全屏障。

（三）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。我校應(yīng)對(duì)階段性可能發(fā)生的突發(fā)事件的新情況、新問(wèn)題（上、放學(xué)路上交通事故、夏季食物中毒等）進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)布置校務(wù)工作，組織會(huì)商預(yù)防，采取相應(yīng)的防范措施，明確各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的分工責(zé)任。

（四）建立緊急救援機(jī)制。我校要根據(jù)實(shí)際，按應(yīng)急預(yù)案要求，建立應(yīng)急人員、應(yīng)急資源救援檔案庫(kù)，定期組織教職工開(kāi)展各種突發(fā)事件的模擬演練，增強(qiáng)和提高教職工防范各類突發(fā)事件的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，做到有備無(wú)患。

八、事件調(diào)查報(bào)告

（一）事件調(diào)查分工。處置校園突發(fā)事件的單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，迅速組織調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作，并限期結(jié)案。一般性校園突發(fā)事件，由我校為主組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果；重特大突發(fā)事件，由區(qū)教育工委、教育局協(xié)同其他相關(guān)部門組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果。

（二）事件報(bào)告范圍。重特大校園突發(fā)事件處置后，區(qū)教育工委、教委、我校要對(duì)案件的產(chǎn)生、處置情況、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響、家屬撫恤及補(bǔ)償、責(zé)任人的處理、恢復(fù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，呈報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

（一）獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的處室和個(gè)人，學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，學(xué)校將上報(bào)區(qū)教育工委、教委給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）處罰。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中玩忽職守者，逃避責(zé)任者，阻礙執(zhí)行公務(wù)者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他們隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者等，視其情節(jié)和危害后果，由學(xué)校給予批評(píng)教育或上報(bào)區(qū)教育工委、區(qū)教委給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

附：組織體系

1、學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組

長(zhǎng)：董庭富（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：何華（副校長(zhǎng)）、唐小川（副校長(zhǎng)）、楊智強(qiáng)（副校長(zhǎng)）、紀(jì)大川（校長(zhǎng)助理）

組

員：楊家林（安全保衛(wèi)處主任））、顏其均（教務(wù)處主任）、

唐建忠（總務(wù)處主任）、羅斌（就業(yè)辦主任）、曾松（德育處副主任）、林仕彬（招辦辦主任）、楊澤中（教科處主任）、何曉楊（辦公室副主任）

2、成立校園突發(fā)事件應(yīng)急小組

組長(zhǎng)：何華

組

員：楊家林曾松林仕彬顏其均羅斌唐建忠何曉楊

楊澤中段雄偉張梅周紅美陸偉

第二篇：預(yù)防和處置校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案預(yù)防和處置校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為預(yù)防和處置校園突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，維護(hù)我校教育教學(xué)穩(wěn)定局面，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立"穩(wěn)定壓倒一切"的思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將預(yù)防和處置校園突發(fā)事件納入法制化、規(guī)范化軌道，及時(shí)預(yù)防和處置校園突發(fā)事件。

二、工作原則

處置工作堅(jiān)持"預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)"、"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。對(duì)已發(fā)生的校園重特大事故，嚴(yán)格按"事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)"的原則，認(rèn)真查明原因、追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理，保障校園教學(xué)與生活秩序穩(wěn)定。

三、適用范圍

發(fā)生或可能發(fā)生在頭道中學(xué)突發(fā)事件適用本預(yù)案處置。

校園突發(fā)事件包括。發(fā)生在校園內(nèi)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，由人為或自然災(zāi)害引起，具有突發(fā)性或難以預(yù)見(jiàn)，對(duì)師生人身安全造成嚴(yán)重?fù)p害、校園教學(xué)工作和生活秩序造成嚴(yán)重影響、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害的各類突發(fā)事件。

（一）安全事故。地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、山體滑坡、火災(zāi)、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動(dòng)發(fā)生意外等，致師生重傷、死亡。

（二）公共衛(wèi)生事件。群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等，致師生重傷、死亡。

（三）社會(huì)安全事件。在校師生與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生群體糾紛、學(xué)生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會(huì)或游行、學(xué)生各類自殺死亡、因教學(xué)改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學(xué)生死亡或傷殘或病重住院、嚴(yán)重影響校園教學(xué)秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。

四、校園突發(fā)事件級(jí)別

校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級(jí)別。

（一）一般性校園突發(fā)事件

在個(gè)別校園發(fā)生，致師生重傷，或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響，由學(xué)校為主可以進(jìn)行處置，或當(dāng)?shù)兀ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）黨委、政府協(xié)同所在地教育部門可以協(xié)調(diào)解決的校園突發(fā)事件。

（二）重大校園突發(fā)事件

在個(gè)別校園發(fā)生，致師生傷亡，或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害，需由市委、市政府協(xié)調(diào)解決，市教育工委、教育局與學(xué)校共同參與處理的校園突發(fā)事件。

（三）特大校園突發(fā)事件

發(fā)生師生死亡3人以上，或?qū)熒松戆踩拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)確定為特大級(jí)的緊急情況，需由市委、市政府或市委教育工委、市教育局協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h政及教育等相關(guān)部門處理解決的，或需報(bào)XX市教育工委、教育局甚至省委教育工委、省教育廳或教育部處置的校園突發(fā)事件。

五、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

設(shè)立頭道中學(xué)預(yù)防和處置校園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

略。

主要職責(zé)：

建立健全預(yù)防和處置校園突發(fā)事件工作責(zé)任制、校園突發(fā)事件報(bào)告制度，做到反映迅速、處置及時(shí)。

六、校園突發(fā)事件信息報(bào)告

1、發(fā)生校園突發(fā)事件，所有知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。

2、發(fā)生校園突發(fā)事件后，事發(fā)地學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間或接報(bào)后5分鐘內(nèi)中心小學(xué)報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)。

3、中心小學(xué)接到重特大校園突發(fā)事件報(bào)告后15分鐘內(nèi)向市教育局報(bào)告。

4、對(duì)傳染病暴發(fā)和流行、非法組織政治活動(dòng)等重大緊急情況，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，及時(shí)有效處理，防止事態(tài)蔓延或擴(kuò)大。

5、任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)黨政、上級(jí)教育行政主管部門及有關(guān)部門舉報(bào)事發(fā)學(xué)校或教育主管部門漏報(bào)或不處置校園突發(fā)事件的失職行為。

七、校園突發(fā)事件處置工作

學(xué)校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件實(shí)行校長(zhǎng)責(zé)任制負(fù)總責(zé)。

1、處置工作環(huán)節(jié)

一是事件發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動(dòng)；二是事件發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。

2、事件調(diào)查與定性

發(fā)生校園突發(fā)事件后，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)當(dāng)事人（或目擊者）詳細(xì)問(wèn)話，盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄。發(fā)生校園突發(fā)事件，可以報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T（或110）、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)查，采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，搜集事發(fā)（作案）有關(guān)材料、人證、物證，進(jìn)行認(rèn)真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出事件發(fā)生的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對(duì)案件進(jìn)行定性。

3、各類校園突發(fā)事件的處置

1）、一般性校園突發(fā)事件的處置。事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，校長(zhǎng)立即組織有關(guān)應(yīng)急資源，采取相關(guān)措施妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，避免造成嚴(yán)重影響和損失，同時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)攸h委、政府及公安、安辦、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)同處理。在事故發(fā)生后的1日內(nèi)，事發(fā)學(xué)校應(yīng)按規(guī)定以書面形式將事故的發(fā)生、性質(zhì)、處理情況如實(shí)報(bào)告市教育局。

2）、重特大校園突發(fā)事件的處置。事發(fā)學(xué)校必須在第一時(shí)間通過(guò)電話將簡(jiǎn)要情況迅速報(bào)告市委教育工委、市教育局，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門；學(xué)校校長(zhǎng)要在第一時(shí)間迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)采取緊急措施，控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)與發(fā)展，并在2小時(shí)內(nèi)傳真續(xù)報(bào)事故詳細(xì)情況與現(xiàn)場(chǎng)處置情況。

八、預(yù)防和處置保障措施

1、層層建立責(zé)任制。各校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本學(xué)校安全負(fù)責(zé)，學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本校部門安全負(fù)責(zé)，各班級(jí)班主任對(duì)本班學(xué)生安全負(fù)責(zé)。

2、建立防范長(zhǎng)效機(jī)制。各校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要立足防患，牢固樹(shù)立"防患先于處置"的思想，杜絕對(duì)校園安全隱患認(rèn)識(shí)不足、長(zhǎng)期忽視的麻痹思想，超前工作，掌握主動(dòng)，建立防范非自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，為校園打造安全屏障。

3、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。各校應(yīng)對(duì)階段性可能發(fā)生的突發(fā)事件的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)布置校務(wù)工作，采取相應(yīng)的防范措施，明確各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的分工責(zé)任。

4、建立緊急救援機(jī)制。各校必須根據(jù)實(shí)際，按應(yīng)急預(yù)案要求，建立應(yīng)急單位、應(yīng)急人員、應(yīng)急資源救援檔案庫(kù)，定期組織師生開(kāi)展各種突發(fā)事件的模擬演練，增強(qiáng)和提高師生防范各類突發(fā)事件的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，做到有備無(wú)患。

九、事件調(diào)查報(bào)告

一般性突發(fā)事件，由事發(fā)學(xué)校為主組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果；重特大突發(fā)事件，由上級(jí)主管部門組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果。

十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，或有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、處罰。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中玩忽職守者，逃避責(zé)任者，阻礙執(zhí)行公務(wù)者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他們隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者等，視其情節(jié)和危害后果，報(bào)上級(jí)主管部門給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

XX縣區(qū)頭道鎮(zhèn)中學(xué)

2013年3月

第三篇：大學(xué)生預(yù)防和處置校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案淮陰師范學(xué)院

大學(xué)生自管會(huì)預(yù)防和處置校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第一條：

為確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校內(nèi)突發(fā)性事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，最大限度降低突發(fā)事件的危害，切實(shí)維護(hù)和確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定，保障我校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行，保障師生員工人身和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和我校的實(shí)際情況，特制定預(yù)防和處置突發(fā)事件預(yù)案。

第二條。突發(fā)事件是指在學(xué)校正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的恐怖襲擊、自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、食物中毒、公共衛(wèi)生、各類恐嚇及由于人員驟然聚集引發(fā)的可能致人傷亡的秩序混亂事件，或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。具有難以預(yù)見(jiàn)、處置緊迫、危害嚴(yán)重和廣泛影響的特點(diǎn)。

校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況，如：安全事故（火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠壓踩踏、交通事故等）公共衛(wèi)生事件（食物和職業(yè)中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等）、群體性事件（鬧事、游行、非組織的政治活動(dòng)等）影響重大的治安事件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故（洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、破壞性地震）等。

第三條：指導(dǎo)思想：在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，努力“構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安校園”的戰(zhàn)略方針，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，確保學(xué)院正常的教育工

作和生活秩序，全力維護(hù)校園的穩(wěn)定，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，提供強(qiáng)有力的安全保證，將預(yù)防和處置校園突發(fā)事件納入規(guī)范化軌道，及時(shí)預(yù)防和處置校園突發(fā)事件上，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建立和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

第四條：預(yù)測(cè)與預(yù)警：學(xué)校各級(jí)組織要對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進(jìn)行有計(jì)劃、系統(tǒng)地長(zhǎng)期觀察，并采取相應(yīng)的防范措施。各部門要針對(duì)各種突發(fā)性事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭，有關(guān)部門必須在做好應(yīng)急處置工作的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)定辦，并立刻向上級(jí)主管部門報(bào)告，接受上級(jí)指導(dǎo)；各組工作隊(duì)伍要立即投入工作，加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控，做好信息收集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作，加強(qiáng)24小時(shí)值班，確保快速反應(yīng)，妥善處理。相關(guān)人員要及時(shí)進(jìn)入戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡(luò)暢通，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得離校出差。

第五條：預(yù)警報(bào)告職責(zé)：

對(duì)突發(fā)性事件，尤其是特別重大或者重大突發(fā)性事件發(fā)生后，所有知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員，不得拖延，同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

第六條：對(duì)校園群體性斗毆事件的處置：

（一）、處置原則：按“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的處理方式，區(qū)分性質(zhì)，講究策略，把握時(shí)機(jī)，防止激發(fā)矛盾；

（二）、處置方法：分割（穿插）隔離，政治攻心，懲治首惡；

（三）、處置的一般程序（步驟）

1、報(bào)告或報(bào)警：校園發(fā)生突發(fā)性群體斗毆事件時(shí)，所有知情者（目擊者）都有義務(wù)在第一時(shí)間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)處報(bào)告，保衛(wèi)處值班電話：83526110，保衛(wèi)處接到報(bào)告后要迅速派員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。視態(tài)輕重，是否向110報(bào)警中心報(bào)警求援，事態(tài)嚴(yán)重，情況緊急，應(yīng)立即報(bào)警同時(shí)上報(bào)主管部門。

2、控制現(xiàn)場(chǎng)

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)，制止行兇、暴力侵害、破壞行為，防止事態(tài)的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大，搶救受傷人員。迅速判明情況，立即向處突領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3、分割（穿插）隔離

⑴在斗毆的雙方中間進(jìn)行分割隔離

⑵視情況將聚集的人群分割（穿插）隔離成若干小塊

4、協(xié)助公安機(jī)關(guān)制止或勸阻正在實(shí)施行兇、暴力、侵害、破壞行為，對(duì)為首分子，煽動(dòng)他人的骨干分子，實(shí)施抓捕，收繳兇器，器械，并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)。

５、現(xiàn)場(chǎng)取證

利用監(jiān)控?cái)z像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、錄音機(jī)等設(shè)備，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程進(jìn)行拍攝、照相、錄音。事件平息后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查取證工作。

第七條對(duì)火災(zāi)事件的處置

（一）處置原則：先救人后救物；

（二）處置方法：判明火災(zāi)類型，采取適宜的滅火方法

（三）處置的一般程序：

1、報(bào)告或報(bào)警

校園發(fā)生火災(zāi)，所有知情者（目擊者）有義務(wù)在第一時(shí)間向院領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)處報(bào)告，保衛(wèi)處接報(bào)后迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火。視火災(zāi)情況，由處突領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向119報(bào)警求助，火災(zāi)嚴(yán)重應(yīng)立即報(bào)警，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門，報(bào)警詞如下：“xxxx學(xué)院×號(hào)樓發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚取！辈⑴蓪Ｈ嗽趯W(xué)校門口等待引導(dǎo)消防車輛的到來(lái)；

2、迅速開(kāi)啟安全通道，疏散著火區(qū)域的人員，撤離到安全地帶；

3、搶救受傷或受困人員，做好必要防護(hù)措施，防止人員跳樓等傷亡事故發(fā)生；

4、判明火災(zāi)類型，組織人員自救滅火。屬電器、電路短路引發(fā)的

火災(zāi)，應(yīng)立即切斷電源；屬油類燃燒引發(fā)的火災(zāi)，只能用滅火器、沙土撲火，禁止用水滅火；屬液化氣體燃燒引發(fā)的火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉閥門，用水將鋼瓶降溫，防止鋼瓶爆炸。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及附近有液化瓶、易燃易爆物品的，應(yīng)將其搬到安全地帶，不能搬離的，設(shè)置隔離帶。

5、及時(shí)搶救財(cái)物。

6、火災(zāi)撲滅以后，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防部門的調(diào)查取證工作，徹底查清起火原因。

第八條：對(duì)突發(fā)傳染性、流行性疾病事件的處置

（一）報(bào)告

校內(nèi)突發(fā)傳染性，流行性疾病事件，由處突領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否報(bào)當(dāng)?shù)胤酪卟块T和上級(jí)主管部門，屬突發(fā)疾病的，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)胤酪卟块T和上級(jí)主管部門報(bào)告疫情；

（二）必要時(shí)設(shè)置隔離區(qū)，劃定警戒線，防止人員交叉感染，防止疫情擴(kuò)散；

（三）對(duì)食堂、教室、宿舍等公共衛(wèi)生場(chǎng)所進(jìn)行消毒；

（四）統(tǒng)一宣傳口徑，做好群眾的教育安慰工作，防止有害信息的傳播；

（五）如有媒體要求采訪，經(jīng)處突領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由黨辦、院辦負(fù)責(zé)。

第九條：對(duì)食物中毒事件的處置

（一）校內(nèi)突發(fā)食物中毒事件，由處突領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否報(bào)當(dāng)?shù)胤酪卟块T；

（二）快速將中毒人員送校醫(yī)務(wù)室或就近醫(yī)院搶救；

（三）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存現(xiàn)有食物、餐具、容器，協(xié)助防疫部門做好采樣工作。

（四）根據(jù)事態(tài)發(fā)生情況，迅速與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系。

第十條。要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)性事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有

關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助、或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。在關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

第十一條：責(zé)任與獎(jiǎng)懲：突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)性事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)在關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：小學(xué)預(yù)防和處置校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案小學(xué)預(yù)防和處置校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

為構(gòu)建我校預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和處置能力，將防患和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，最大限度降低突發(fā)事件的危害，維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定，保障教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作原則

突出以人為本的理念，貫徹“預(yù)防為主、積極處置”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。對(duì)已發(fā)生的校園重特大事故，嚴(yán)格按“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則，認(rèn)真查明原因、追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理，保障校園教學(xué)與生活秩序穩(wěn)定。

三、適用范圍

師生在校工作、學(xué)習(xí)、集會(huì)、活動(dòng)、就餐、休息時(shí)遇有突發(fā)情況，均適用本預(yù)案處置。

校園突發(fā)事件包括。發(fā)生在校園內(nèi)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，由人為或自然災(zāi)害引起，具有突發(fā)性或難以預(yù)見(jiàn)，對(duì)師生人身安全造成嚴(yán)重?fù)p害、校園教學(xué)工作和生活秩序造成嚴(yán)重影響、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害的各類突發(fā)事件。

1、安全事故：地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、山體滑坡、火災(zāi)、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動(dòng)發(fā)生意外等，致師生重傷、死亡；

2、公共衛(wèi)生事件：群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等，致師生重傷、死亡；

3、社會(huì)安全事件。在校師生與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生群體糾紛、學(xué)生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會(huì)或游行、學(xué)生各類自殺死亡、因教學(xué)改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學(xué)生死亡或傷殘或病重住院、嚴(yán)重影響校園教學(xué)秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。

四、校園突發(fā)事件級(jí)別

校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級(jí)別。

1、一般性校園突發(fā)事件

在校園發(fā)生，致師生重傷，或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響，由學(xué)校為主可以進(jìn)行處置，或當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)同所在地教育部門可以協(xié)調(diào)解決的校園突發(fā)事件。

2、重大校園突發(fā)事件

在校園發(fā)生，致師生傷亡，或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害，需由縣委、縣政府協(xié)調(diào)解決，縣教育局與學(xué)校共同參與處理的校園突發(fā)事件。

3、特大校園突發(fā)事件

發(fā)生師生死亡3人以上，或?qū)熒松戆踩拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)確定為特大級(jí)的緊急情況，需由縣委、縣政府或縣教育局協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h政及教育等相關(guān)部門處理解決的，或需報(bào)XX市教育局甚至省教育廳或教育部處置的校園突發(fā)事件。

五、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立“突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事件的預(yù)防和處理。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自負(fù)責(zé)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；學(xué)校行政小組成員為主要成員，負(fù)責(zé)組織、承辦本校內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)事件的具體工作；切實(shí)做到明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，確保認(rèn)識(shí)到位，職責(zé)明確，措施落實(shí)。當(dāng)前，特別要注意做好突發(fā)事件的預(yù)防工作，同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要做到有領(lǐng)導(dǎo)指揮，有專人值班，有具體措施和物質(zhì)保障，確保在第一時(shí)間得到有效控制。

突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體名單如下：

組長(zhǎng)：安振強(qiáng)

副組長(zhǎng)：劉浩

成員：王偉楊曉琳王毅偉楊麗麗胡寶玲張玉法馮文武劉步全

領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。其主要職責(zé)是：制訂學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓(xùn)、組織管理及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)日常校園突發(fā)事件報(bào)告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作；根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承擔(dān)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室的職能，承辦預(yù)防和處置重大突發(fā)事件的專項(xiàng)工作。

六、突發(fā)性事件預(yù)防措施

1、遵循預(yù)防為主，常備不懈的工作方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動(dòng)師生員工參與防控的積

極性。充分利用學(xué)校廣播、板報(bào)等多種媒體，對(duì)師生進(jìn)行安全教育，切實(shí)增強(qiáng)師生員工的責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)。

2、實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同作戰(zhàn)。學(xué)校要經(jīng)常與街道辦、派出所等部門及時(shí)溝通聯(lián)系，不斷加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理，同時(shí)也確保突發(fā)事件處置有序、高效；健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度，構(gòu)建學(xué)校管理中安全防范制度體系；加強(qiáng)校內(nèi)日常值班管理，明確值班職責(zé)，嚴(yán)肅值班紀(jì)律。

3、牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定第

一、責(zé)任重于泰山的思想，依照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，積極開(kāi)展安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)專門教育，增強(qiáng)師生的自我防范能力，有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周的周一為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”，集中進(jìn)行科學(xué)有效的宣傳教育，同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際需要，針對(duì)性地開(kāi)設(shè)安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動(dòng)。

4、加強(qiáng)校園安全硬件設(shè)施建設(shè)和安全保衛(wèi)等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)日常管理。

5、加強(qiáng)督查檢查，狠抓工作落實(shí)。按照“防患于未然”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的督查檢查制度。學(xué)校組織的專項(xiàng)檢查或抽查每學(xué)期不少于2次，每學(xué)年至少檢查4次。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要熟悉安全工作的特點(diǎn)和規(guī)律，掌握師生對(duì)安全、衛(wèi)生等工作的意見(jiàn)和建議，經(jīng)常檢查學(xué)生教室、食堂等人員集中場(chǎng)所的安全、衛(wèi)生等狀況，經(jīng)常檢查督促有關(guān)部門和人員認(rèn)真履行職責(zé)。學(xué)校組織的專項(xiàng)檢查結(jié)果要納入考核與獎(jiǎng)懲中。

七、突發(fā)事件應(yīng)急處置措施

1、建立健全校園重大突發(fā)情況信息報(bào)告制度，確保信息暢通，確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)在第一時(shí)間由學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組，并報(bào)教育行政部門，隨時(shí)與上級(jí)部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動(dòng)期間，對(duì)突發(fā)緊急情況應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，以便及時(shí)、有效處理，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。學(xué)校在突發(fā)事件期間設(shè)立24小時(shí)值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話。

2、牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“內(nèi)緊外松”的原則，對(duì)出現(xiàn)可能影響校園及社會(huì)穩(wěn)定的言論、動(dòng)向或事態(tài)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭(zhēng)把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)，特別在三個(gè)主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問(wèn)題發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動(dòng)；二是問(wèn)題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。

3、學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)本學(xué)校安全負(fù)責(zé)，各班級(jí)班主任對(duì)本班學(xué)生安全負(fù)責(zé)，突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重特大事故，嚴(yán)格做到“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

一般性突發(fā)事件，學(xué)校采取相關(guān)措施妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大以避免造成嚴(yán)重影響和損失，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實(shí)將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告教育行政部門。

重大突發(fā)事件或特大突發(fā)事件發(fā)生，學(xué)校立即采取應(yīng)急處置方案，必須在第一時(shí)間通過(guò)電話等將簡(jiǎn)要情況迅速報(bào)告教育行政部門和街道辦黨委政府，限2小時(shí)內(nèi)報(bào)事故詳細(xì)情況。配合市教育局和街道辦政府有關(guān)部門共同參與處理，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)直至省教育廳。

4、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)杜絕對(duì)隱患認(rèn)識(shí)不足、長(zhǎng)期忽視的麻痹思想，居安思危，立足防患，建立緊急救援機(jī)制，盡一切努力將事故、災(zāi)害可能帶來(lái)的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；超前工作，掌握主動(dòng)，增強(qiáng)防范突發(fā)事件的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，做到有備無(wú)患。對(duì)因工作疏忽造成事件突發(fā)的，將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定給予處理。

5、突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)當(dāng)事人（或目擊者）詳細(xì)問(wèn)話，盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄，如有必要，可以報(bào)公安部門（或110）協(xié)查，盡早將面上情況上報(bào)主管部門；采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，搜集有關(guān)事發(fā)（作案）的材料、人證物證進(jìn)行認(rèn)真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對(duì)案件進(jìn)行定性；同時(shí)做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)，并對(duì)案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過(guò)以及對(duì)案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見(jiàn)進(jìn)行書面總結(jié)，呈報(bào)上級(jí)教育行政部門。

6、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，“防患先于救治”，監(jiān)測(cè)預(yù)警是防患的重要手段。各學(xué)校要對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進(jìn)行有計(jì)劃、系統(tǒng)地長(zhǎng)期觀察，細(xì)心積累第一手資料，認(rèn)真研究隨時(shí)出現(xiàn)的新情況，采取相應(yīng)的防范措施，明確各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)分工責(zé)任。

八、突發(fā)事物善后處理措施

1、園突發(fā)事件調(diào)查工作，由校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定迅速組織開(kāi)展調(diào)查工作，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)調(diào)查結(jié)果，并限期結(jié)案。對(duì)重特大突發(fā)事件，由市教育行政部門、必要時(shí)協(xié)同其他相關(guān)部門組織調(diào)查，并向上級(jí)教育行政部門和本級(jí)黨委、政府報(bào)告調(diào)查結(jié)果。

2、校園突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。

3、對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的或有特殊貢獻(xiàn)的，學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4、對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他們隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者，逃避責(zé)任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，學(xué)校將給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

九、突發(fā)情況的處置。

值班人員要在職在位，發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，立即采取相應(yīng)的措施，確保在第一時(shí)間到場(chǎng)并妥善處置。

（一）發(fā)生火災(zāi)、地震、洪水、雷擊、爆炸、停電、擁擠踩傷等自然災(zāi)害和事故突發(fā)情況時(shí)：

1、當(dāng)事人或現(xiàn)場(chǎng)目擊者要迅速采取緊急措施，制止事態(tài)發(fā)展。立即組織師生開(kāi)展自救和互救。根據(jù)需要，及時(shí)撥打“110”、“119”、“120”、“122”等報(bào)警求助電話。

2、立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)、老師和有關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展搶救工作。

3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序，保證安全通道暢通無(wú)阻，協(xié)助開(kāi)展救助工作。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，教職員工有義務(wù)搶救被困師生，展開(kāi)滅火工作。

4、值班老師或任課老師按照學(xué)校規(guī)定的疏散撤離路線和順序，組織學(xué)生撤離。同時(shí)，按照先急后緩的原則，先組織撤離受到直接威脅的班級(jí)和人員，其它班級(jí)有序的快速撤離。確保無(wú)擁擠傷亡發(fā)生。

5、值班領(lǐng)導(dǎo)和老師按照分工到教學(xué)區(qū)及樓梯口組織疏導(dǎo)學(xué)生疏散和撤離。

6、學(xué)校安全員要保證安全疏散通道及安全出口的暢通。并根據(jù)要求，對(duì)發(fā)生危險(xiǎn)的地段進(jìn)行封閉。

7、做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，嚴(yán)禁大聲喧嘩，保持良好秩序。

8、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，學(xué)校安全員對(duì)水、電等采取相應(yīng)的安全措施，保障各項(xiàng)物資的供應(yīng)，同時(shí)，搶修受損設(shè)施。

9、通知有關(guān)人員返校接受任務(wù)，迅速投入到搶險(xiǎn)、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。

10、由突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的進(jìn)展情況，接待師生家屬，配合上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理善后工作。

（二）發(fā)生運(yùn)動(dòng)損傷、突發(fā)疾病時(shí)：

1、值班或任課老師要迅速組織學(xué)生自救互救，能到衛(wèi)生院治療的，迅速送達(dá)，請(qǐng)醫(yī)生診治。

2、傷病學(xué)生不能移動(dòng)或情況不明的，要立即通知醫(yī)生迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救治。根據(jù)病情及時(shí)撥打“120”請(qǐng)求醫(yī)療救助。

3、迅速向校長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、迅速安排車輛護(hù)送到醫(yī)院救治。

5、立即通知學(xué)生家長(zhǎng)。

（三）發(fā)生交通事故時(shí)：

1、迅速采取自救和互救措施。

2、撥打“120”、“122”請(qǐng)求交通事故救援中心救助。

3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及老師迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，掌握有關(guān)情況，協(xié)助有關(guān)部門救援。

4、通知學(xué)生家長(zhǎng)及有關(guān)人員協(xié)助處理相關(guān)事宜。

（四）發(fā)生人身傷害、物品被盜等治安刑事案件時(shí)：

1、第一目擊者迅速撥打“110”或“120”報(bào)警尋求救助，在保護(hù)制止不法侵害，監(jiān)管滋事者和盜竊人，等待公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告。

2、執(zhí)勤人員和值班老師迅速到達(dá)并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

3、要求醫(yī)生迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救助工作。

4、校方人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，協(xié)助公安機(jī)關(guān)搜集有關(guān)人證、物證，偵察破案。

5、校長(zhǎng)做好接待和協(xié)調(diào)工作。

（五）發(fā)生傳染性疾病時(shí)：

1、師生身體不適，要及時(shí)到醫(yī)院就治。

2、發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病人，班主任或任課老師要立即請(qǐng)求學(xué)校實(shí)施隔離。同時(shí)，立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

3、校方迅速撥打“120”尋求醫(yī)療救助，并協(xié)助“120”轉(zhuǎn)移被隔離人員。

4、值班老師迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，封鎖相關(guān)區(qū)域，維護(hù)校內(nèi)秩序，保證道路暢通，引導(dǎo)求援車輛到達(dá)現(xiàn)

5、少先隊(duì)做好學(xué)生的穩(wěn)定工作。

6、負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)區(qū)域進(jìn)行消毒。

第五篇：預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，構(gòu)建預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)主管部門工作精神，結(jié)合我校具體情況，特制定本預(yù)案。

一、總則

（一）校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)外由本校師生員工實(shí)施或以其為侵害對(duì)象的涉及破壞社會(huì)和校園秩序并造成人身財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件，具有難以預(yù)見(jiàn)、處置緊迫、危害嚴(yán)重和廣泛影響的特點(diǎn)。

校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況，如：安全事故（火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故等）、公共衛(wèi)生事件（食物和職業(yè)中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等）、群體性事件（集體上訪、

鬧事、游行、非組織的政治活動(dòng)等）、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故（洪水、臺(tái)風(fēng)、等）等。

（二）校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級(jí)別。

1、一般性突發(fā)事件。在校園發(fā)生，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響，在當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校為主可以處置，按規(guī)定必須向上級(jí)教育主管部門報(bào)告的突發(fā)事件。

2、重大突發(fā)事件。在校園發(fā)生，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害，或出現(xiàn)人員傷亡，需由學(xué)校和其所屬教育主管部門共同參與處理，甚

至需由地方黨委、政府組織有關(guān)部門處理，按規(guī)定必須向教育行政部門報(bào)告的突發(fā)事件。

3、特大突發(fā)事件。對(duì)師生人身安全、學(xué)校工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，或出現(xiàn)人員傷亡，需由學(xué)校和其所屬的教育主管部門共同參與協(xié)調(diào)處理，甚至需由地方黨委、政府組織有關(guān)部門共同處置，按規(guī)定必須向教育部報(bào)告的突發(fā)事件，或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級(jí)的緊急情況。

二、指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循中央和省委關(guān)于“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的戰(zhàn)略方針，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，牢固樹(shù)立"穩(wěn)定壓倒一切"的思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）學(xué)校成立“預(yù)防和處置校園突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校內(nèi)預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織校園重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對(duì)學(xué)校突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問(wèn)題，必要時(shí)向上級(jí)教育行政部門及地方黨委、政府匯報(bào)突發(fā)事件情況，請(qǐng)求指示；督促學(xué)校相關(guān)人員按預(yù)防和處置預(yù)案及時(shí)有效地開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)重大突