第12頁共12頁隧道突發?事件處理?應急預案?為確保?迅速有效?的處理河?北省高速?公路張涿?張家口管?理處所轄?高速公路?隧道突發?事件，減?輕危害程?度，維護?人民生命?財產安全?和社會穩?定，《中?華人民共?和國安全?生產法》?，結合高?速公路實?際情況，?制定本預?案。第?一條

適?用范圍?本預案適?用高速公?路隧道內?發生的、?給人民群?眾生產生?活和社會?穩定造成?嚴重影響?和后果的?突發事件?的應急處?理。第?二條

突?發事件類?型突發?事件分為?重大事件?和一般事?件。隧道?嚴重交通?事故、關?鍵設備故?障、長事?件雙路停?電及日常?運行中出?現的造成?隧道短時?間不能使?用的突發?事件。?一、供電?部門通知?停電的應?急預案?(一)管?理處收費?科接到供?電部門停?電通知后?，問明來?電時間后?通知監控?室人員對?可變情報?板發布信?息(隧道?停電，請?車輛打開?雙閃緩慢?駛入；注?意前方車?輛，減速?慢行)，?通知路政?、養護等?部門及時?做好車輛?疏導等工?作。供電?正常后監?控員要及?時更改可?變情報板?信息提醒?司機(隧?道行駛正?常，請注?意行駛安?全)。?(二)監?控員做好?記錄工作?。二、?隧道停電?應急預案?(一)?單路停電?張涿高?速公路張?家口段所?有隧道除?黑山隧道?、煤窯山?隧道、分?水嶺隧道?、李家堡?隧道、朱?家峪二號?隧道是雙?路供電外?，其余全?是單路供?電，單路?停電時，?監控員通?知管理處?收費科同?時向路政?及養護中?心反映情?況，向涿?鹿縣供電?局了解情?況詢問停?電原因及?何時來電?。及時發?布信息提?醒司機注?意。并做?好整個事?件記錄工?作。(?二)雙路?停電：?1.監控?人員通知?監視器發?現隧道停?電后：?立即通知?值班人員?前往隧道?預警，并?切換可變?情報板(?警示語：?隧道停電?注意安全?)；2?.通知交?警、路政?、養護中?心、管理?處值班人?員、急救?等單位前?往隧道口?預警。?3.及時?聯系供電?部門，了?解停電原?因和大致?來電時間?。并做好?記錄工作?。(三?)監控人?員接到雙?路停電的?信息后：?1.通?知路政、?養護、交?警等部門?處理情況?。2.?了解UP?S是否正?常運行和?隧道內U?PS供電?設備是否?正常；?3.并做?好記錄工?作。(?應供電局?特別要求?，因供電?部門原因?停電后，?我處不能?自行對隧?道進行供?電。隧道?UPS供?電只是用?于應急燈?、交通標?志、路兩?側腳燈、?監控攝像?機的供電?，需向供?電局了解?情況后處?理)(?四)恢復?供電后：?1.監?控室通知?管理處主?管科室領?導和路政?、養護中?心；2?.監控員?做好記錄?工作。?三、車輛?翻車而未?造成火災?應急預案?(單道可?通行)?(一)潛?在危險：?1.隧?道內只能?單車道行?駛，可能?引發二次?交通事故?；__?__人員?未傷或輕?傷，事故?車輛無法?離開隧道?。(二?)應急行?動步驟?1.監控?發現隧道?內出現翻?車事故或?接到報警?電話后，?立即切換?交通信號?燈，可變?情報板(?隧道清障?，減速緩?行)，告?知來往車?輛注意，?通知養護?人員將事?故路段照?明全部開?啟；2?.立即通?知路政巡?邏車，同?時向高速?交警報警?，通知施?救車前往?事故地點?；3.?監控員通?過監視器?發現事故?處理完成?后及時向?路政和交?警了解情?況，確認?處理完畢?后更換可?變情報板?信息(隧?道行駛正?常，請注?意行駛安?全)；?4.監控?員做好整?個事件的?工作記錄?。四、?車輛翻車?未造成火?災應急預?案(車道?封閉)?(一)潛?在危險：?1.隧?道內車道?均無法通?行，極易?引發二次?事故；?____?人員未傷?或輕傷，?事故車輛?無法離開?隧道。?(二)應?急行動步?驟1.?監控人員?發現隧道?內出現翻?車事故或?接到報警?，立即通?知路政人?員趕赴現?場，同時?將交通信?號燈切換?，可變情?報板內容?變更為(?隧道事故?，減速緩?行)通知?養護人員?打開現場?所有照明?；2.?監控員向?上級相關?領導匯報?情況并通?知高速交?警、趕往?事故現場?；3.?監控員將?情況及時?向上級領?導匯報情?況；4?.事故處?理完畢后?監控員將?交通信號?燈、可變?情報板切?換成正常?通行狀態?；5.?監控室做?好相關的?事故處理?記錄，并?通報有關?部門。?五、事故?翻車造成?人員傷亡?(未造成?火災)應?急預案(?車道封閉?)(一?)潛在危?險：_?___人?員傷亡情?況可能威?脅生命，?事故車輛?無法駛離?隧道。?2.車輛?無法在隧?道內正常?通行，極?易引發二?次事故。?(二)?應急實施?預案1?.監控人?員發現隧?道出現翻?車事故或?接到報警?求援，立?即通知巡?邏車趕至?現場處置?，同時切?換交通信?號燈和可?變情報板?(隧道事?故，減速?緩行)，?并作為臨?時封道準?備，通知?養護人員?開啟事故?隧道內全?部照明，?以便處置?。2.?監控人員?立即將情?況通知交?警和路政?、施救車?和急救中?心，同時?向上級有?關領導匯?報情況。?3.當?監控員發?現情況恢?復正常后?，向交警?了解情況?后由交警?決定開啟?車道。?4.處理?完畢后監?控員將交?通燈和可?變情報板?切換成正?常交通模?式，恢復?隧道正常?通行。?5.監控?人員做好?事故處理?的記錄并?寫出事故?報告上報?管理處。?六、隧?道車輛事?故火災應?急預案?(一)潛?在危險?1.不論?災情大小?，隧道內?無法通車?，可能引?發再次交?通事故，?增加事故?嚴重程度?；2.?車輛火災?引起的濃?煙充斥隧?道，對人?體造成不?同程度傷?害；3?.火災嚴?重情況下?車輛難以?疏通，可?能存在人?員傷亡。?(二)?應急實施?步驟1?.監控人?員發現隧?道內車輛?事故火災?，立即采?用有線廣?播告知來?往車輛，?同時切換?交通信號?燈和可變?情報板做?好一切臨?時封道工?作；2?.立即撥?打119?報警；?3.同時?通知交通?大隊、路?政大隊、?施救車，?并通知管?理處相關?領導；?4.交警?負責恢復?隧道正常?交通后，?監控人員?切換交通?信號燈和?可變情報?板等交通?誘導恢復?隧道正常?行車模式?。5.?監控人員?做好(火?災)事故?處理過程?及結果的?記錄并上?報管理處?。第三?條

處理?原則和要?求隧道?突發事件?處理工作?應當貫徹?統一領導?、分工負?責、快速?反應、果?斷處置、?尊重科學?、加強合?作的原則?。當發?生突發事?件時，由?領導小組?統一指揮?和調度。?相關部門?必須保證?人員數量?足夠、技?術業務熟?練、設備?設施齊全?，關鍵時?刻能及時?調度到位?并發揮應?有作用。?第四條?

報告程?序發生?突發事件?時，隧道?養護部門?必須立即?向管理部?門報告，?并在__?__小時?內上報書?面報告；?管理部門?接報后，?迅速核實?情況，并?立即報告?指揮領導?小組(_?___小?時內上報?書面報告?)，重大?事件由指?揮領導小?組上報上?級部門(?____?小時內上?報書面報?告)。?第五條

?處理程序?一、啟?動應急預?案。指揮?領導小組?接到重大?、一般事?件報告后?，立即啟?動應急預?案，發布?應急救援?命令，指?揮小組各?成員單位?進入應急?處理工作?狀態。?二、開展?搶險施救?工作。根?據實情，?各相關部?門及時趕?赴現場，?進行搶險?施救工作?。在搶險?施救工作?過程中要?注意組織?協調好各?類救援力?量，落實?各項安全?保護措施?，防止在?援救過程?中發生其?它意外事?故。三?、組織開?展突發事?件綜合分?析工作。?各相關專?業部門按?照職責分?工做好突?發事件搶?險施救、?調查取證?和原因分?析工作，?盡快向指?揮領導小?組提交搶?險報告，?由組長牽?頭負責，?開展突發?事件綜合?分析工作?，并組織?力量對損?壞的隧道?設施進行?搶修，盡?快恢復隧?道交通功?能。第?六條

建?立突發事?件處置聯?動機制?一、養護?、路政、?交警、消?防、醫療?等相關部?門要建立?聯動機制?，緊密聯?系，協調?行動。?二、在應?急搶險救?援過程中?需要緊急?調用物資?、設備、?人員和占?用場地的?，有關單?位和個人?必須支持?、配合并?提供一切?便利條件?。三、?各相關部?門應結合?各自職責?，加強安?全宣傳教?育，增強?預防隧道?突發事件?的意識，?落實有效?的防范措?施，防止?隧道各類?突發事件?的發生。?隧道突?發事件處?理應急預?案（二）?為確保?迅速有效?的處理河?北省高速?公路張涿?張家口管?理處所轄?高速公路?隧道突發?事件，減?輕危害程?度，維護?人民生命?財產安全?和社會穩?定，《中?華人民共?和國安全?生產法》?，結合高?速公路實?際情況，?制定本預?案。第?一條

適?用范圍?本預案適?用高速公?路隧道內?發生的、?給人民群?眾生產生?活和社會?穩定造成?嚴重影響?和后果的?突發事件?的應急處?理。第?二條

突?發事件類?型突發?事件分為?重大事件?和一般事?件。隧道?嚴重交通?事故、關?鍵設備故?障、長事?件雙路停?電及日常?運行中出?現的造成?隧道短時?間不能使?用的突發?事件。?一、供電?部門通知?停電的應?急預案?(一)管?理處收費?科接到供?電部門停?電通知后?，問明來?電時間后?通知監控?室人員對?可變情報?板發布信?息(隧道?停電，請?車輛打開?雙閃緩慢?駛入；注?意前方車?輛，減速?慢行)，?通知路政?、養護等?部門及時?做好車輛?疏導等工?作。供電?正常后監?控員要及?時更改可?變情報板?信息提醒?司機(隧?道行駛正?常，請注?意行駛安?全)。?(二)監?控員做好?記錄工作?。二、?隧道停電?應急預案?(一)?單路停電?張涿高?速公路張?家口段所?有隧道除?黑山隧道?、煤窯山?隧道、分?水嶺隧道?、李家堡?隧道、朱?家峪二號?隧道是雙?路供電外?，其余全?是單路供?電，單路?停電時，?監控員通?知管理處?收費科同?時向路政?及養護中?心反映情?況，向涿?鹿縣供電?局了解情?況詢問停?電原因及?何時來電?。及時發?布信息提?醒司機注?意。并做?好整個事?件記錄工?作。(?二)雙路?停電：?1.監控?人員通知?監視器發?現隧道停?電后：?立即通知?值班人員?前往隧道?預警，并?切換可變?情報板(?警示語：?隧道停電?注意安全?)；2?.通知交?警、路政?、養護中?心、管理?處值班人?員、急救?等單位前?往隧道口?預警。?3.及時?聯系供電?部門，了?解停電原?因和大致?來電時間?。并做好?記錄工作?。(三?)監控人?員接到雙?路停電的?信息后：?1.通?知路政、?養護、交?警等部門?處理情況?。2.?了解UP?S是否正?常運行和?隧道內U?PS供電?設備是否?正常；?3.并做?好記錄工?作。(?應供電局?特別要求?，因供電?部門原因?停電后，?我處不能?自行對隧?道進行供?電。隧道?UPS供?電只是用?于應急燈?、交通標?志、路兩?側腳燈、?監控攝像?機的供電?，需向供?電局了解?情況后處?理)(?四)恢復?供電后：?1.監?控室通知?管理處主?管科室領?導和路政?、養護中?心；2?.監控員?做好記錄?工作。?三、車輛?翻車而未?造成火災?應急預案?(單道可?通行)?(一)潛?在危險：?1.隧?道內只能?單車道行?駛，可能?引發二次?交通事故?；__?__人員?未傷或輕?傷，事故?車輛無法?離開隧道?。(二?)應急行?動步驟?1.監控?發現隧道?內出現翻?車事故或?接到報警?電話后，?立即切換?交通信號?燈，可變?情報板(?隧道清障?，減速緩?行)，告?知來往車?輛注意，?通知養護?人員將事?故路段照?明全部開?啟；2?.立即通?知路政巡?邏車，同?時向高速?交警報警?，通知施?救車前往?事故地點?；3.?監控員通?過監視器?發現事故?處理完成?后及時向?路政和交?警了解情?況，確認?處理完畢?后更換可?變情報板?信息(隧?道行駛正?常，請注?意行駛安?全)；?4.監控?員做好整?個事件的?工作記錄?。四、?車輛翻車?未造成火?災應急預?案(車道?封閉)?(一)潛?在危險：?1.隧?道內車道?均無法通?行，極易?引發二次?事故；?____?人員未傷?或輕傷，?事故車輛?無法離開?隧道。?(二)應?急行動步?驟1.?監控人員?發現隧道?內出現翻?車事故或?接到報警?，立即通?知路政人?員趕赴現?場，同時?將交通信?號燈切換?，可變情?報板內容?變更為(?隧道事故?，減速緩?行)通知?養護人員?打開現場?所有照明?；2.?監控員向?上級相關?領導匯報?情況并通?知高速交?警、趕往?事故現場?；3.?監控員將?情況及時?向上級領?導匯報情?況；4?.事故處?理完畢后?監控員將?交通信號?燈、可變?情報板切?換成正常?通行狀態?；5.?監控室做?好相關的?事故處理?記錄，并?通報有關?部門。?五、事故?翻車造成?人員傷亡?(未造成?火災)應?急預案(?車道封閉?)(一?)潛在危?險：_?___人?員傷亡情?況可能威?脅生命，?事故車輛?無法駛離?隧道。?2.車輛?無法在隧?道內正常?通行，極?易引發二?次事故。?(二)?應急實施?預案1?.監控人?員發現隧?道出現翻?車事故或?接到報警?求援，立?即通知巡?邏車趕至?現場處置?，同時切?換交通信?號燈和可?變情報板?(隧道事?故，減速?緩行)，?并作為臨?時封道準?備，通知?養護人員?開啟事故?隧道內全?部照明，?以便處置?。2.?監控人員?立即將情?況通知交?警和路政?、施救車?和急救中?心，同時?向上級有?關領導匯?報情況。?3.當?監控員發?現情況恢?復正常后?，向交警?了解情況?后由交警?決定開啟?車道。?4.處理?完畢后監?控員將交?通燈和可?變情報板?切換成正?常交通模?式，恢復?隧道正常?通行。?5.監控?人員做好?事故處理?的記錄并?寫出事故?報告上報?管理處。?六、隧?道車輛事?故火災應?急預案?(一)潛?在危險?1.不論?災情大小?，隧道內?無法通車?，可能引?發再次交?通事故，?增加事故?嚴重程度?；2.?車輛火災?引起的濃?煙充斥隧?道，對人?體造成不?同程度傷?害；3?.火災嚴?重情況下?車輛難以?疏通，可?能存在人?員傷亡。?(二)?應急實施?步驟1?.監控人?員發現隧?道內車輛?事故火災?，立即采?用有線廣?播告知來?往車輛，?同時切換?交通信號?燈和可變?情報板做?好一切臨?時封道工?作；2?.立即撥?打119?報警；?3.同時?通知交通?大隊、路?政大隊、?施救車，?并通知管?理處相關?領導；?4.交警?負責恢復?隧道正常?交通后，?監控人員?切換交通?信號燈和?可變情報?板等交通?誘導恢復?隧道正常?行車模式?。5.?監控人員?做好(火?災)事故?處理過程?及結果的?記錄并上?報管理處?。第三?條

處理?原則和要?求隧道?突發事件?處理工作?應當貫徹?統一領導?、分工負?責、快速?反應、果?斷處置、?尊重科學?、加強合?作的原則?。當發?生突發事?件時，由?領導小組?統一指揮?和調度。?相關部門?必須保證?人員數量?足夠、技?術業務熟?練、設備?設施齊全?，關鍵時?刻能及時?調度到位?并發揮應?有作用。?第四條?

報告程?序發生?突發事件?時，隧道?