第19頁共19頁公司環境?保護管理?制度第?一章總則?第一條?為推進公?司節約發?展、清潔?發展、和?諧發展，?防止和減?少生產經?營活動對?環境造成?的不利影?響，保護?生態環境?，依據國?家環境保?護法律法?規，結合?公司實際?，制定本?制度。?第二條公?司堅持保?護環境的?基本國策?，以人為?本、環保?優先、預?防為主、?綜合治理?，全面實?施iso?1400?1環境管?理體系，?大力推行?清潔生產?，確保“?一控雙達?標”全面?實現，構?建環境保?護長效機?制，促進?能源節約?、資源利?用與環境?保護的和?諧發展。?第三條?公司環境?保護工作?實行全過?程、集約?化、法制?化、規范?化管理，?各企業應?當嚴格遵?守國家環?境保護法?律法規和?地方環境?保護具體?要求，追?求“零事?故、零傷?害、零污?染”，履?行社會責?任，建設?環境友好?型企業。?第四條?本制度適?用于__?__公司?所屬各生?產經營單?位。第?二章環境?保護機構?與職責?第五條_?___公?司環境保?護工作實?行領導負?責制，根?據公司環?境保護管?理模式及?經驗，公?司安全生?產管理委?員會（以?下簡稱安?委會）同?時履行環?境保護管?理職責，?是領導和?協調公司?環境保護?工作的管?理決策機?構，由公?司總工程?師具體負?責公司的?環境保護?工作。?公司安委?員在環境?保護管理?方面的職?責是：?（一）貫?徹執行國?家環境保?護法律法?規。（?二）組織?制定公司?環境保護?發展戰略?、規章制?度和工作?規劃。?（三）負?責公司系?統環境保?護工作的?監督考核?。（四?）審定重?點環境保?護治理項?目建設計?劃和實施?方案。?（五）協?調公司所?屬各企業?環境保護?的重大問?題。第?六條公司?安委會設?立環境保?護管理辦?公室，辦?公室設在?____?公司生產?技術部，?代理安委?會管理公?司日常環?境保護相?關工作。?公司安?委會環境?保護管理?管理辦公?室的職責?是：（?一）定期?組織召開?環境保護?工作會議?（執行《?河南__?__股份?有限公司?安全生產?例會制度?》），向?安委會匯?報公司環?境保護管?理工作的?開展情況?和存在的?問題，傳?達并組織?落實安委?會對環境?保護工作?的相關要?求。（?二）貫徹?執行國家?環境保護?法律法規?和方針政?策，制定?公司環境?保護管理?制度、企?業標準、?環境保護?規劃和年?度工作計?劃。（?三）負責?對所屬各?企業年度?目標中環?境保護指?標的考核?，組織對?所屬企業?日常環境?保護工作?的監督和?指導，對?環保隱患?整改措施?負責檢查?落實。?（四）負?責新建、?改建、擴?建和技術?改造等項?目的環境?影響評價?管理和“?三同時”?管理，組?織或參與?有關部門?編制、審?查環境保?護技術措?施及計劃?。（五?）開展環?境保護技?術交流、?爭先創優?活動，推?廣先進環?境保護技?術和管理?經驗；會?同技術部?門、環保?行政主管?部門組織?重點環境?保護、綜?合利用技?術的研發?和推廣。?2（?六）組織?實施is?o140?01環境?管理體系?，推進清?潔生產，?發展循環?經濟；配?合證券部?門組織上?市環保核?查工作；?負責編制?和公示企?業年度環?境報告書?。（七?）組織重?大環境事?故的調查?處理工作?。第七?條___?_所屬各?企業，應?設立環境?保護領導?機構，統?一領導本?公司環境?保護工作?。各企業?環境保護?領導機構?主要職責?是：（?一）貫徹?落實國家?環境保護?法律法規?和上級公?司環境保?護規章制?度、企業?標準、環?境保護規?劃和年度?工作計劃?，制定本?企業環境?保護規章?制度、年?度工作計?劃并組織?實施。?（二）負?責完成上?級公司和?地方政府?下達或規?定的環境?保護指標?要求（含?污染治理?及限期治?理任務）?，并對本?企業環境?保護工作?實施監督?、檢查和?考核。?（三）負?責本企業?新建、改?建、擴建?和技術改?造等項目?的環境影?響評價的?編制、上?報審批及?項目環保?“三同時?”驗收工?作。（?四）建立?和健全環?境保護日?常管理和?環境保護?設備運行?管理制度?，確保環?境保護設?施安全、?穩定、連?續運轉，?負責本企?業環境統?計、培訓?和宣傳工?作。（?五）負責?編制本企?業環境污?染與生態?破壞應急?預案和現?場處臵方?案，并組?織培訓和?演練。?（六）協?調與各級?政府的關?系，組織?申請環保?專項資金?補助、國?債貼息、?污染物排?放總量指?標，落實?各項環境?保護專項?資金預算?，妥善處?理環境污?染事故和?糾紛。?（七）組?織實施本?企業is?o140?00環境?保護管理?體系及清?潔3生?產的落實?工作。?（八）積?極推廣和?應用環境?保護管理?科技成果?、先進技?術、先進?設備和管?理經驗。?第三章?環境管理?體系崗位?職責及監?督管理第?八條各企?業要建立?生產與環?保統一管?理、統一?檢查、統?一考核的?體系，堅?持“誰主?管，誰負?責”的原?則，建立?健全環境?保護崗位?責任制，?形成全員?、全過程?、全方位?的環境保?護管理體?系。第?九條各級?企業總經?理是環境?保護管理?的第一責?任人，對?企業的環?境保護管?理負全面?責任。?負責環境?保護管理?工作的副?職對第一?責任人負?責，協助?其直接領?導環境保?護管理機?構。其?他行政副?職在各自?分管的工?作范圍內?對環境保?護管理工?作負相應?責任。?環境保護?管理部門?對本企業?的環境保?護工作實?行歸口監?督管理。?其他各?職能管理?部門和生?產單元對?與其業務?相關的環?境保護工?作負責。?第十條?環境保護?的專業管?理要與全?員性管理?以及其他?專業管理?相結合，?形成縱橫?交錯、上?下協調的?環境保護?管理網絡?。第十?一條公司?所屬各企?業應將環?境保護工?作納入公?司綜合計?劃管理體?系，__?__每年?對各企業?下達環境?保護治理?任務和計?劃4指?標，簽訂?環境保護?責任目標?，并定期?進行監督?考核。?第四章環?境保護管?理的主要?內容第?十二條計?劃管理。?各企業應?將防治污?染措施及?環境治理?項目納入?發展規劃?和年度計?劃。第?十三條生?產管理。?樹立清潔?生產觀念?，將環境?保護納入?生產管理?的軌道。?要把控制?和消除污?染列入生?產管理工?作中，及?時采取措?施預防各?種污染事?故發生，?堅決禁止?生產處于?非正常狀?態而大量?排放污染?物。因?原料、產?品品種、?工藝設備?發生變化?，環保設?施運行出?現故障，?可能引起?超標排放?時，應按?照應急管?理工作程?序啟動相?應的應急?措施或應?急預案。?第十四?條設備管?理。要將?環保設備?納入設備?管理范疇?，建立健?全管理制?度和考核?指標，并?與生產設?備同時維?護、同時?檢修、同?時運轉；?環保設施?、設備臺?賬和運行?記錄，應?單獨建立?和存放。?第十五?條技術管?理。按環?保要求修?訂生產技?術操作規?程；建立?健全環保?管理制度?，制定各?類環保設?施的技術?操作規程?及考核指?標；對環?保設施操?作人員進?行技術培?訓，提高?環保專業?人員素質?；建立單?項環保設?施運行的?技術經濟?分析報告?，健全環?保技術檔?案，做好?基礎數據?的收集和?處理；加?強環境治?理的技術?開發，不?斷提高環?境保護的?技術水平?。第十?六條指標?化管理。?建立環境?保護管理?指標體系?，結合本?單位實際?設立如下?指標體系?：5資?源利用指?標。工業?水循環利?用率，固?體廢棄物?利用率，?余熱利用?率，資源?綜合利用?率。主?要污染物?排放量和?濃度控制?指標。排?放廢氣、?廢水污染?物濃度和?污染物排?放總量。?主要污?染物處理?指標。污?水處理率?，廢氣處?理率，固?體廢棄物?處理率。?環境保?護設施考?核指標。?設備完好?率，設備?運轉率，?污染物去?除率。?上述指標?的考核和?落實，各?企業應提?供如下材?料，并分?別于半年?和年度考?核工作開?展前報送?____?公司生產?技術部。?（一）?針對固體?廢物利用?率，固體?廢物外售?的，需提?供完整的?銷售協議?及相關憑?證；自身?綜合利用?的需提供?綜合利用?措施、工?藝路線和?效益評價?材料。?（二）針?對“一控?雙達標”?，需提供?年度環境?監測報告?、排污申?報、排污?核定及有?效的污染?物排放許?可證。未?辦理或缺?失污染物?排放許可?證的需提?供環評批?復文件或?總量文件?，并限期?完成證件?辦理。?（三）針?對廢氣處?理率、污?水處理率?、設備完?好率及設?備運轉率?，需提供?環保設施?臺賬和原?始運行記?錄，污染?物去除率?、余熱利?用率和資?源利用率?需提供計?算依據。?第十七?條標準化?管理。環?境保護工?作標準化?是指建立?健全環境?保護管理?制度和標?準，對環?保有關部?門和人員?，在進行?環境管理?工作中所?應完成的?具體工作?任務、內?容、職責?和必須達?到的6?要求做出?明確規定?，并嚴格?執行。?第十八條?環境污染?事故管理?。對存在?環境污染?事故隱患?的工藝、?設施或崗?位應制訂?應急預案?并定期組?織演練，?建立健全?事故報告?及事故處?理制度。?第五章?新建及改?造項目環?境保護管?理第十?九條所有?新建、改?建、擴建?項目，必?須嚴格遵?守和執行?國家有關?建設項目?環境保護?的規定，?遵守污染?物排放的?國家標準?、地方標?準、行業?標準，同?時滿足重?點污染物?排放總量?控制的要?求。第?二十條在?新建、改?擴建和技?術改造項?目中要積?極采用能?耗物耗小?、污染物?產生量少?的清潔生?產工藝、?技術、設?備，嚴禁?使用限期?淘汰的落?后工藝和?設備，合?理利用自?然資源，?防止環境?污染和生?態破壞事?故的發生?。第二?十一條對?現有設備?、設施的?技術改造?，要把防?治污染作?為重要內?容，通過?采用先進?的技術和?設備，提?高資源、?能源的利?用率；編?制技術改?造規劃，?必須提出?防治污染?的要求和?技術措施?，技術改?造方案必?須符合經?濟效益和?環境效益?相統一的?原則；結?合技術改?造，開展?工業廢棄?物的綜合?利用。?第二十二?條引進設?備必須符?合我國環?境保護有?關法律法?規要求，?不得引進?污染嚴重?又無防治?設施的設?備、國家?明令嚴禁?引進的設?備，在考?察和談判?時，必須?將環境保?護作為一?項重要內?容。第?二十三條?建設項目?，必須依?法執行環?境影響評?價和“三?7同時?”制度，?各企業要?按照國家?及所在環?境保護行?政管理部?門規定，?嚴格履行?建設項目?環境保護?管理程序?，做好環?境影響評?價和“三?同時”工?作，并及?時將相關?手續報_?___公?司生產技?術部備案?。嚴禁出?現“三邊?”工程。?第二十?四條承擔?建設項目?環境影響?評價報告?編制的單?位，必須?具有相應?的資格證?書及業務?范圍，具?有建設項?目環境影?響評價的?工作經驗?，并對評?價結論負?責。第?二十五條?建設項目?招標文件?中應有明?確的環境?保護條款?，全面落?實設計文?件中提出?的污染防?治對策措?施。第?六章重大?環境治理?項目的管?理第二?十六條重?大環保治?理項目特?指脫硫、?脫硝等投?資額在_?___萬?及以上的?環保改造?項目。公?司對重大?環保治理?項目建設?管理的內?容包括：?項目建議?書上報和?審批、可?行性研究?報告上報?和審批、?招標文件?上報和審?批、建設?過程管理?及竣工驗?收等。?第二十七?條凡列入?國家重點?治理項目?計劃（限?期或督辦?）和上級?公司環境?保護規劃?及年度計?劃的環保?治理項目?，均視同?批準立項?，企業可?據此編制?項目可行?性研究報?告，不需?要再申請?立項審批?。其他項?目均應按?照管理程?序報請上?級公司審?批立項。?第二十?八條項目?建設單位?應委托具?備相應資?質的機構?編制環保?治理項目?可行性研?究報告（?或項目建?議書），?對技術工?藝方案進?行比選。?可行性研?究報告（?或項目建?議書）編?制完成后?，按照管?理程序上?報上級公?司審批。?第二十?九條根據?行政管理?部門和上?級公司對?可行性研?究8報?告（或項?目建議書?）審批意?見，項目?建設企業?組織編制?招標文件?。招標文?件包括招?標原則、?招投標組?織機構、?評標原則?等內容，?上報上級?公司審批?后，項目?建設企業?方可發售?招標文件?，組織招?投標。評?標結果按?程序上報?上級公司?審批。?第三十條?列入國債?項目計劃?或獲得環?保專項資?金補助的?重大環保?治理項目?，按照國?債項目和?環保專項?資金補助?項目的有?關規定管?理和組織?實施。?第三十一?條重大環?保治理項?目建成投?產后，應?在___?_天內向?上級公司?申請竣工?驗收。需?由環境保?護行政部?門或其他?行政主管?部門驗收?的項目，?企業應按?規定及時?申請驗收?。竣工驗?收達不到?設計指標?要求的，?應及時進?行整改，?并查清問?題和責任?主體，依?法追索項?目承建單?位的責任?。竣工驗?收報告上?報上級公?司審批，?環保行政?部門驗收?報告上報?上級公司?備案。?第七章生?產過程環?境保護與?事故應急?管理第三?十二條各?企業要根?據上級公?司制定的?環境保護?目標編制?本企業的?污染防治?規劃，明?確目標、?任務和措?施，制定?年度實施?計劃。?各企業要?在每年_?___月?中旬將下?一年度的?環境保護?年度計劃?報___?_公司生?產技術部?審核、備?案。各?企業應按?應急預案?編制導則?編制環境?污染和生?態破壞事?故應急預?案，并按?地方環境?保護行政?管理部門?要求進行?備案。?第三十三?條環境保?護及為綜?合利用提?供條件的?設施必須?9與生?產設施同?步運行。?上述設備?、設施要?連續、穩?定、達標?運行，不?得擅自維?修、拆除?、停運和?更換設備?或設施。?需要維修?、拆除、?停運和更?換設備或?設施的，?必須由各?企業環境?管理部門?同意并按?規定征得?地方環境?保護行政?部門批復?，行政部?門的批復?材料需存?檔、備案?，并報_?___公?司生產技?術部。?第三十四?條污染防?治資金應?得到保證?；地方環?保部門撥?付的環保?專項資金?必須全部?用于治理?污染；開?展綜合利?用所得的?稅后收益?繼續用于?綜合利用?，資金使?用按預算?管理程序?執行。?第三十五?條對有可?能在異常?或緊急情?況下造成?污染事件?或事故的?生產作業?活動，要?編制應急?預案或應?急措施，?盡可能減?少對環境?產生的影?響。第?三十六條?各企業應?根據環境?污染事故?應急預案?或應急措?施的需要?，配備控?制污染的?應急設備?和物資并?定期檢查?，保證應?急設備和?物資處于?隨時可以?使用的狀?態。第?三十七條?對從事可?能發生污?染事件或?事故的生?產作業活?動的員工?，應進行?應急反應?培訓，應?急預案或?應急措施?定期組織?演習。?第三十八?條發生環?境污染事?故后應視?事故等級?及時上報?上級公司?、地方環?境保護行?政主管部?門及政府?部門，同?時啟動相?應的應急?響應程序?。第八?章環境監?測和委托?運營管理?制度第?三十九條?各生產型?企業應根?據環保法?律法規、?環境影響?評價報告?、地方環?境保護行?政主管部?門要求及?企業生產?經營需?10要，?編制本企?業年度環?境監測計?劃，其中?外部監測?頻率為每?季度不低?于一次，?內部環境?監測措施?由企業自?行制定。?第四十?條外部環?境監測單?位應為符?合環境保?護法律法?規要求、?滿足地方?環境保護?行政管理?部門和上?級公司要?求的且具?有相應監?測資質的?監測機構?。第四?十一條外?部環境監?測單位所?出具的環?境監測報?告的監測?指標及監?測方法應?滿足國家?和地方環?境保護法?律法規的?要求，監?測報告應?按季度上?報___?_公司生?產技術部?備案。?第四十二?條當外部?環境監測?單位在監?測過程中?出現數據?超標時，?企業應及?時檢查生?產裝臵、?環保設施?的運行狀?況，查明?原因并實?施整改，?與外部監?測單位溝?通，確保?監測機構?最終出具?的監測數?據達標。?第四十?三條依法?或依照地?方環境保?護行政管?理部門要?求安裝污?染源自動?在線監控?設施的，?具體要求?如下：?（一）結?合地方政?府和環境?保護行政?管理部門?要求，選?擇指定的?在線監測?設備，并?積極配合?在線設備?聯網工作?。（二?）在線監?測裝臵需?經縣級以?上環境保?護行政主?管部門驗?收合格后?方可正式?投入運行?。在線監?測裝臵經?驗收投入?運行后，?各企業應?按月向_?___公?司生產技?術部上報?月度在線?監測數據?統計表。?（三）?在線裝臵?管理納入?環保設備?管理范圍?，生產正?常但監控?設施出現?故障不能?正常采集?、傳輸數?據時，除?執行本制?度“第三?十三條”?相關要求?外，在線?監控設施?恢復時間?不能超過?____?小時。?11（?四）污染?源自動監?控設施和?其它環保?設施委托?給第三方?運營機構?運營管理?的，運營?機構應具?備相應級?別和從業?范圍的“?環境污染?治理設施?運營資質?證書”。?委托企業?應建立對?運營機構?的監督、?管理和考?核機制，?履行委托?方責任和?義務。?（五）污?染源自動?監控設監?測數據連?續超標時?間超過_?___個?主要污染?物采樣頻?率（按當?地環保行?政部門規?定）的情?況下，企?業監管部?門應立即?組織查找?超標原因?、采取措?施進行整?改；超標?時間達到?____?小時以上?時，應主?動按規定?向地方環?境保護行?政管理部?門呈送報?告，說明?超標原因?、整改措?施及計劃?。（六?）在線監?測數據除?因污染源?自動監控?設施自身?故障外，?污染物連?續超標排?放___?_小時以?上的，按?相關考核?辦法進行?考核。?第九章環?境污染與?破壞事故?報告制度?第三十?四條環境?污染與破?壞事故的?程度根據?《中華人?民共和國?環境保護?法》、《?突發環境?事件信息?報告辦法?》、《國?家突發環?境事故應?急預案》?等相關法?律法規，?分為一般?、較大、?重大和特?大環境污?染與破壞?事故。?第四十五?條發生環?境污染與?生態破壞?事故時，?應立即采?取措施，?防止事故?擴大，減?少事故造?成的損失?，同時啟?動相應級?別的應急?預案。?第四十六?條發生環?境污染與?生態破壞?事故除按?國家有關?規定上報?環境行政?主管部門?外，有下?列情況之?一的，還?應上報_?___公?司生產技?術部：?12（?一）由于?污染和破?壞行為造?成直接經?濟損失在?____?萬元以上?的；（?二）發生?____?人以上集?體中毒事?件且癥狀?明顯或可?能導致傷?殘及以上?后果的；?（三）?因環境污?染引起廠?群沖突較?嚴重的；?（四）?因環境污?染使社會?安定受到?影響的；?（五）?對環境造?成較大或?嚴重危害?的；（?六）受到?環境保護?行政管理?部門處罰?的；（?七）發生?環保設備?事故使生?產受到影?響的。?（八）其?他應該上?報的環境?污染與破?壞事故。?第四十?七條報告?分速報、?確報和處?理結果報?告三類。?速報從發?現事故后?起，__?__小時?以內上報?；確報在?查清有關?基本情況?后立即上?報；處理?結果報告?在事故處?理完后上?報。速?報可通過?電話、傳?真、電子?郵件，必?要時應派?人直接報?告。確報?可通過電?話或書面?報告。處?理結果應?采用書面?報告。?第四十八?條速報內?容主要包?括。環境?污染與破?壞事故的?類型、發?生時間、?地點、污?染源、主?要污染物?質、經濟?損失數額?、人員受?害情況等?初步情況?。確報?在速報的?基礎上報?告有關確?切數據，?事故發生?的原因、?過程及采?取的應急?措施等基?本情況。?處理結?果報告在?確報的基?礎上，報?告處理事?故的措施?、過程和?結果，事?故潛在或?間接的危?害、社會?影響、處?理后的遺?留問題，?參加處理?工作的有?關部門和?工作內容?，出具有?關危害與?損失的證?明文件等?詳細情況?。13?第四十九?條各企業?要嚴格執?行事故報?告制度，?嚴禁隱瞞?不報和漏?報謊報現?象的發生?。第十?章科研、?宣傳、培?訓教育管?理第五?十條中長?期科技發?展規劃和?年度計劃?應優先安?排節能降?耗、污染?治理和綜?合利用的?研究及科?技開發項?目，積極?推廣應用?先進、實?用的環境?保護科研?成果。?第五十一?條各級企?業在培訓?干部和員?工時，要?把環境保?護、清潔?生產、循?環經濟列?為基本內?容之一。?要經常開?展環保有?關人員的?培訓，不?斷提高各?級環保干?部、專業?技術人員?和專業管?理人員的?環境管理?業務水平?。第五?十二條要?充分利用?各種宣傳?工具和時?機，宣傳?國家的環?境保護方?針政策，?普及環境?保護科學?知識，提?高人們的?環境意識?和環保參?與能力，?樹立“保?護環境，?人人有責?”的良好?風尚。?第五十三?條加強國?內外相關?環境保護?科技信息?交流工作?，積極參?與相關國?際環境保?護交流活?動。在安?排技術引?進、出國?進修、技?術交流和?專業考察?時，應對?環境保護?業務予以?考慮。?第十一章?檢查、考?核與獎懲?第五十?四條__?__公司?的環保檢?查可采取?定期檢查?、季節性?檢查、專?業檢查、?臨時檢查?和經常性?檢查等方?式進行。?環境保護?綜合檢查?每半年至?少開展一?次，其它?類別檢查?可與《河?南___?_股份有?限公司隱?患排查與?整改治理?（試行）?》同時開?展。第?五十五條?____?公司生產?技術部依?據年度環?保責任書?和相1?4關考核?辦法，負?責對各企?業環境保?護工作實?施考核。?各企業應?根據實際?情況開展?本企業的?環境保護?管理考核?工作。?各級單位?應該對在?環境保護?工作中做?出顯著成?績的單位?和個人給?予表彰或?獎勵，獎?勵資金應?列入年度?資金預算?。第五?十六條不?依法治理?污染或委?托運營單?位不具備?相應資質?，而導致?污染物排?放超標或?超總量，?未執行國?家環境影?響評價法?和“三同?時”制度?擅自開工?建設和生?產運營的?，將追究?企業主管?領導和相?關人員的?責任。?第五十七?條未經審?批環境影?響報告書?（表）的?行政主管?部門批準?，擅自變?更或降低?環境保護?設施技術?性能的，?將追究有?關負責人?員的責任?。第五?十八條在?設計、施?工、監理?過程中，?未執行國?家環境保?護法律法?規和環境?影響報告?書批復要?求的，將?追究設計?單位、施?工單位、?監理單位?的責任。?第五十?九條對未?按規定程?序上報并?獲得相關?主管部門?批復認可?，而擅自?對環保設?施實施維?修、拆除?、停運和?更換的，?將追究相?關人員的?責任。?第六十條?對造成嚴?重生態破?壞和重大?污染事故?的單位和?個人，視?情節輕重?按規定給?予行政處?分和經濟?處罰；違?反法律、?法規的依?法處理。?第十二?章附則?第六十一?條各企業?可依據本?制度制定?相應的管?理辦法。?第六十?二條本辦?法由__?__公司?生產技術?部負責解?釋。1?5第六十?三條本辦?法若有與