［慢病防治示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則］領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則慢病防治示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則（征求意見稿）為健全規(guī)范、協(xié)同、高效的工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)沂源縣地方病防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特制定縣慢病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）工作規(guī)則。一、機(jī)構(gòu)設(shè)置第一條領(lǐng)導(dǎo)小組是縣政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)全縣地方病防治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促落實(shí)。第二條領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長1名，副組長1名。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府縣長擔(dān)任。副組長由縣政府分掛衛(wèi)生健康副縣長擔(dān)任，成員由成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第三條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局據(jù)局長擔(dān)任，第四條領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位確定1個(gè)牽頭處室、1名聯(lián)絡(luò)員。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組成員需要調(diào)整，由所在單位提出意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員需要調(diào)整，由所在單位及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二、工作職責(zé)第六條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)全縣慢性非傳染性疾病綜合防控工作，貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于慢病防治示范縣工作的重大決策部署，落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)部署要求。（二）宣傳貫徹有關(guān)慢性病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。（三）制定我縣慢性非傳染性疾病綜合防控工作實(shí)施方案，制定工作規(guī)劃與計(jì)劃。（四）定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，督促落實(shí)相關(guān)部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施慢性非傳染性疾病綜合防控工作中的困難和重大問題。部門合作建立的信息溝通共享、激勵(lì)問責(zé)、質(zhì)量控制等3個(gè)基本運(yùn)行機(jī)制情況。（五）宣傳、普及慢性病防治科學(xué)知識(shí)，組織開展慢性病防治工作的合作和交流等相關(guān)事宜。（六）完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工（一）縣直各部門、企事業(yè)單位共同職責(zé)深入廣泛開展創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范縣宣傳，達(dá)到家喻戶曉人人皆知。制定并落實(shí)工作場所工間操健身制度，每天每人不少于20分鐘，提高職工身體素質(zhì)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為職工提供每1年1次體檢的單位覆蓋率達(dá)到50%以上，對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)的高危人群、慢性病患者要實(shí)行健康指導(dǎo)與管理。轄區(qū)100%的室內(nèi)公共場所和工作場所設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識(shí)，禁止煙草廣告，建設(shè)無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、無煙學(xué)校覆蓋率均達(dá)100%（醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)售煙為一票否決指標(biāo)）。各鎮(zhèn)（街道）、各單位都要按縣愛衛(wèi)辦的要求做好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等無煙單位建設(shè)工作。做好單位內(nèi)部職工慢性病防控知識(shí)培訓(xùn)，設(shè)置慢性病防控宣傳欄。結(jié)合自身實(shí)際開展健身保健活動(dòng)，建立、配備、完善健康保健相應(yīng)設(shè)施。轄區(qū)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)食堂和公共餐廳推廣健康飲食制度。設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)創(chuàng)建辦的各項(xiàng)工作安排，做好各項(xiàng)登記、記錄及資料收集上報(bào)。在單位建立健康加油站，并規(guī)范運(yùn)行。（二）縣政府辦公室召開慢性病綜合防控示范縣工作推進(jìn)會(huì)。把慢性病綜合防控工作納入政府長期工作計(jì)劃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。制定全縣慢性病綜合防控工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案。發(fā)布含慢性病防控內(nèi)容的綜合健康報(bào)告，綜合健康報(bào)告主要結(jié)果用于政府工作報(bào)告。成立全縣慢性病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，并明確各成員單位慢性病防控工作任務(wù)和職責(zé)，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。將慢性病防控相關(guān)工作內(nèi)容納入目標(biāo)管理，建立多部門工作協(xié)調(diào)制度。慢性病防控融入各部門政策規(guī)章制度，有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病管理相關(guān)的政策規(guī)章制度。政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、社會(huì)力量參與，為慢性病患者提供健康管理服務(wù)。促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合。慢性病綜合防控工作與轄區(qū)社區(qū)文化建設(shè)、健康城市建設(shè)、文明創(chuàng)建、公共服務(wù)與公共產(chǎn)品等相關(guān)項(xiàng)目有機(jī)銜接整合，以達(dá)到1+12的實(shí)際效果。建立協(xié)同工作機(jī)制。對(duì)相關(guān)單位工作完成情況進(jìn)行考核、評(píng)估，并督促落實(shí)。督導(dǎo)各部門各單位慢性病綜合防控工作任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)完不成工作任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（三）縣總工會(huì)、縣直工委成立慢性病綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。廣泛開展工作場所工間健身活動(dòng)（時(shí)間不少于20分），落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等工作場所工間健身制度，開展工間健身活動(dòng)單位覆蓋率不低于90%。每年機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織開展至少1次健身競賽活動(dòng)。每1年1次體檢并開展健康指導(dǎo)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和員工數(shù)超過50人的企業(yè)的覆蓋率M50%（有體檢匯總、體檢報(bào)告、髙危人群篩查、糖尿病、高血壓患者登記、管理等）開展針對(duì)黨員、工會(huì)會(huì)員，預(yù)防慢性病知識(shí)的宣傳、普及和健康教育。6?有條件的單位體育場地免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例M50%。完成健康單位建設(shè)工作，至少建立1個(gè)健康加油站。及時(shí)上報(bào)以上活動(dòng)開展情況。（四）縣委宣傳部成立慢性病綜合防控宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做好慢性病綜合防治宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)各新聞媒體加強(qiáng)慢性病綜合防控示宣傳工作，包括創(chuàng)建工作宣傳和慢性防治知識(shí)宣傳。負(fù)責(zé)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員，學(xué)習(xí)、宣傳慢性病防控知識(shí)。（五）縣發(fā)改局成立慢性病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)將慢性病防控工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。（六）縣財(cái)政局成立慢性病綜合防控資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組。將慢性病綜合防控工作經(jīng)費(fèi)納入政府持續(xù)性預(yù)算、決算管理，并及時(shí)撥付到位。及時(shí)落實(shí)慢性病中央投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和地方配套專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)慢性病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況開展督導(dǎo)檢查，確保專款專用。（七）縣教體局成立教育系統(tǒng)慢性病綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員工作任務(wù)職責(zé)分工明確到位，制定慢性病防治工作方案、計(jì)劃，做好年度工作總結(jié)。健康學(xué)校建設(shè)達(dá)到15個(gè)以上。各托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)成立牙病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，并按要求開展牙病防治工作。落實(shí)慢性病示范縣創(chuàng)建中兒童齲齒的充填和兒童窩溝封閉工作任務(wù)，轄區(qū)內(nèi)實(shí)施兒童窩溝封閉學(xué)校比例M60%,轄區(qū)12歲兒童患齲率低于25%。幼兒園、中小學(xué)校開設(shè)健康教育課覆蓋率達(dá)100%，健康教育課包括營養(yǎng)均衡、口腔保健、健康體重、視力保護(hù)等內(nèi)容，每學(xué)期以班級(jí)為單位，課程M6學(xué)時(shí)。開展健身保健活動(dòng)，完善健康保健相關(guān)資料。中、小學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)的比例達(dá)到100%。無煙學(xué)校覆蓋率達(dá)到100%。7?學(xué)生健康體檢率M90%，結(jié)合學(xué)校實(shí)際以保健室為中心，設(shè)立學(xué)生、老師健康保健自測(cè)室（角），并配備適當(dāng)設(shè)備。每1年開展1次系統(tǒng)內(nèi)職工健康檢查，對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)的高危人群、慢性病患者要實(shí)行健康指導(dǎo)與管理。制定并落實(shí)工作場所工間操健身制度，每天每人不少于20分鐘，提高職工身體素質(zhì)。嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)上報(bào)健康單位資料。轄區(qū)開展群眾性健身運(yùn)動(dòng)，有5個(gè)及以上的群眾健身團(tuán)體配有健康指導(dǎo)員和志愿者，每年至少開展1次多部門組織的集體性健身活動(dòng)。公共體育場地、設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例100%，有條件的單位免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例M50%,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例M50%。及時(shí)上報(bào)慢性病工作開展情況信息和圖文資料。（八）縣文廣新局成立慢性病綜合防控示范縣創(chuàng)建宣教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好慢病防控示范縣復(fù)審的宣傳工作。制定每年度慢病宣傳媒體傳播計(jì)劃，負(fù)責(zé)利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、公益廣告牌等大眾媒體宣傳慢性病綜合防控知識(shí)，每月不少于2次。3?在轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、電影院、KTV等公共場所開展健康知識(shí)的宣教活動(dòng)。組織全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)開展體育健身活動(dòng)，每年至少開展一次。設(shè)置兩個(gè)專欄宣傳慢病防治知識(shí)、健康素養(yǎng)知識(shí)和技能。及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息及圖文資料。（九）縣公安局成立慢性病死亡監(jiān)測(cè)漏報(bào)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名專兼職公安干警負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。提供轄縣內(nèi)居民戶籍準(zhǔn)確信息。配合衛(wèi)生健康部門開展死因監(jiān)測(cè)漏報(bào)調(diào)查工作，按照要求落實(shí)死因監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)死亡監(jiān)測(cè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和報(bào)表。（十）縣住建局成立居民健康生活方式干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組，將健身場所納入建設(shè)規(guī)劃。在縣創(chuàng)建專家組的指導(dǎo)下，在廣場、步道等適宜場所建立方便群眾健身的配套設(shè)施（健康自測(cè)步行長廊等）。定期組織建筑工地務(wù)工人員學(xué)習(xí)防病知識(shí)及防病技能。4?所有工地臨街圍墻至少要有1塊以上1.5米x2米健康教育宣傳墻畫。（十一）市醫(yī)保局沂源分局做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助重大疾病保障，落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助重大疾病保障等相關(guān)政策。提高簽約患者的醫(yī)療保障水平和殘疾人、流動(dòng)人口、低收入等人群醫(yī)療救助水平的具體措施。配合縣衛(wèi)計(jì)委開展腫瘤、死因、心腦血管疾病及社區(qū)診斷等漏報(bào)調(diào)查工作。及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息及圖文資料。（十二）縣民政局成立慢性病死因監(jiān)測(cè)漏報(bào)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)助縣衛(wèi)生健康部門做好死亡漏報(bào)調(diào)查工作，協(xié)調(diào)各社區(qū)居委會(huì)、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展死因調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào)死因調(diào)查情況。充分利用社會(huì)福利資金為鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）提供群眾健身設(shè)施。負(fù)責(zé)全縣重癥慢性病人及因病致貧家庭的救助。安排指導(dǎo)本轄區(qū)群體防控知識(shí)的宣傳普及工作。及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息及圖文資料。（十三）縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)為慢性病防控工作提供轄區(qū)人口及相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。（十四）縣衛(wèi)生健康局制訂創(chuàng)建慢病綜合防控示范縣公共政策、規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)方案和工作計(jì)劃，組織并指導(dǎo)各部門落實(shí)創(chuàng)建工作，并開展督導(dǎo)檢查。成立慢性病防控領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)組。建立完善慢性病防控工作聯(lián)系機(jī)制，定期召開各相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)措施。制訂實(shí)施慢性病防控服務(wù)體系建設(shè)的方案,明確專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé),建立完善信息共享、互聯(lián)互通等的工作機(jī)制，推進(jìn)慢性病防、治、管的整合。加強(qiáng)慢性病防控隊(duì)伍建設(shè)：轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按職能有獨(dú)立的慢性病防控科室，配備專職人員；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，承擔(dān)所在區(qū)域慢性病防控工作。二級(jí)以上醫(yī)院配備公共衛(wèi)生專業(yè)人員，履行相應(yīng)的公共衛(wèi)生職責(zé)。對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位慢性病防治專業(yè)人員開展培訓(xùn)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康教育工作，落實(shí)防控責(zé)任。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置慢性病監(jiān)測(cè)的專業(yè)崗位，收集、整理數(shù)據(jù)資料。各醫(yī)療衛(wèi)生單位配備慢性病防控專職人員，開展慢性病人監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，并積極做好宣教、隨訪等工作。制訂專家技術(shù)組指導(dǎo)示范縣工作計(jì)劃，并做好記錄。組織推廣成熟的慢性病防控經(jīng)驗(yàn)措施。組織開展轄區(qū)慢性病防控督導(dǎo)、考核、評(píng)價(jià)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位配備適當(dāng)設(shè)備，設(shè)立居民健康自測(cè)點(diǎn)。12?醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診測(cè)血壓率M90%,開展心腦血管疾病、重點(diǎn)癌癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的篩查和早期診斷，具備血糖、血脂、簡易肺功能測(cè)定和大便隱血檢測(cè)等4種技術(shù)并提供服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的覆蓋率M50%，提髙加強(qiáng)個(gè)人健康檔案與健康體檢信息的利用，發(fā)現(xiàn)髙危人群登記率100%，髙危人群納入健康管理率M50%,65歲以上老年人健康體檢率M90%。開展基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的慢性病分級(jí)診療服務(wù)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率M30%。建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)、診療信息互聯(lián)互通，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數(shù)據(jù)提供便捷、髙效的健康管理服務(wù)。轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳及中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物，根據(jù)省級(jí)醫(yī)保藥品報(bào)銷目錄，配備使用一定數(shù)量或比例的藥品。轄區(qū)每5年開展一次慢性病防控社會(huì)因素調(diào)查。創(chuàng)新特色案例達(dá)2個(gè)，案例撰寫符合要求。開展“三減三健”（減鹽減油減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）專項(xiàng)行動(dòng)。完成健康單位建設(shè)工作。健康醫(yī)院、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%覆蓋。組織實(shí)施全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ鳌＃ㄊ澹┛h商務(wù)局、縣工信局成立慢性病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組。在企業(yè)單位推廣、落實(shí)工間操健身制度。督促企業(yè)單位落實(shí)每1年1次的職工健康體檢制度。配合有關(guān)部門開展針對(duì)工會(huì)會(huì)員預(yù)防慢性病知識(shí)的宣傳普及和健康教育。（十六）縣交通局1.成立慢性病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組。2.配合相關(guān)部門開展慢性病防治的健康教育宣傳活動(dòng)。做好車站、交通工具（車輛）、公交站臺(tái)的慢性病知識(shí)公益宣傳。（十七）縣自然資源局在城市規(guī)劃中要確保慢性病綜合防控支持性環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃。（十八）縣市場監(jiān)督管理局1.成立慢性病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組。2.創(chuàng)建健康食堂、健康餐廳每類至少達(dá)到20個(gè)以上。組織大型餐飲健康宣傳活動(dòng)，開展居民飲食安全、飲食健康知識(shí)的宣傳和健康促進(jìn)工作，并組織餐飲單位積極開展保健、養(yǎng)生食譜和菜肴推廣活動(dòng)。組織從業(yè)人員開展健康知識(shí)培訓(xùn)及健康體檢。宣傳食品營養(yǎng)標(biāo)簽用途，出臺(tái)推廣食品營養(yǎng)標(biāo)簽相關(guān)政策。銷售企業(yè)執(zhí)行食品營養(yǎng)標(biāo)簽的加工食品比例達(dá)到80%以上。出臺(tái)推廣食品營養(yǎng)標(biāo)簽相關(guān)政策，食品加工企業(yè)執(zhí)行加工食品營養(yǎng)標(biāo)簽的比例不低于80%，并對(duì)食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)營養(yǎng)標(biāo)簽的落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)廠家開發(fā)低糖、低脂和低鹽等有利于健康的食品，加強(qiáng)監(jiān)管和培訓(xùn)。組織