社會(huì)組織發(fā)展調(diào)查報(bào)告調(diào)查背景與目的社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀分析調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織發(fā)展面臨的問題社會(huì)組織發(fā)展的趨勢與前景對(duì)社會(huì)組織發(fā)展的政策建議contents目錄01調(diào)查背景與目的03社會(huì)組織發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的關(guān)系調(diào)查背景01社會(huì)組織在社會(huì)中發(fā)揮重要作用02當(dāng)前社會(huì)組織發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)01本次調(diào)查旨在了解社會(huì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀和問題目的和意義02分析社會(huì)組織發(fā)展的原因和影響因素03為促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展提供政策建議和決策參考調(diào)查范圍包括慈善組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等對(duì)不同地區(qū)、不同類型的社會(huì)組織進(jìn)行了全面調(diào)查本次調(diào)查覆蓋了全國范圍內(nèi)的各類社會(huì)組織02社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀分析VS全國社會(huì)組織數(shù)量逐年增長，現(xiàn)有各類社會(huì)組織近100萬家，其中登記注冊的社會(huì)組織近40萬家，備案的社區(qū)社會(huì)組織近50萬家。類型結(jié)構(gòu)在登記注冊的社會(huì)組織中，社會(huì)團(tuán)體約22萬家，民辦非企業(yè)單位約25萬家，基金會(huì)約8200家，其中綜合類社團(tuán)占比最高。總數(shù)與增長趨勢數(shù)量與類型分布地域分布與規(guī)模社會(huì)組織主要集中在發(fā)達(dá)城市和地區(qū)，其中北京、上海、廣東、江蘇、浙江等地的社會(huì)組織數(shù)量較多。地域分布多數(shù)社會(huì)組織規(guī)模較小，超過70%的社會(huì)組織人數(shù)不足50人，其中只有約10%的社會(huì)組織人數(shù)超過500人。規(guī)模結(jié)構(gòu)多數(shù)社會(huì)組織成立于近十年內(nèi)，其中近三成的社會(huì)組織成立于2010年及以后。多數(shù)社會(huì)組織在過去一年內(nèi)開展過活動(dòng)，但只有約四成的社會(huì)組織表示活動(dòng)數(shù)量較多或非常多。成立時(shí)間活躍度成立時(shí)間與活躍度社會(huì)組織主要服務(wù)于教育、扶貧、環(huán)保、文化、體育等領(lǐng)域，其中教育領(lǐng)域的數(shù)量最多，占比約三分之一。服務(wù)領(lǐng)域多數(shù)社會(huì)組織明確自身的功能定位，其中宣傳倡導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、維權(quán)服務(wù)等是較為常見的功能定位。功能定位服務(wù)領(lǐng)域與功能定位03調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn)政府資助很多社會(huì)組織的主要經(jīng)費(fèi)來源是政府資助，包括中央和地方財(cái)政資金。社會(huì)捐贈(zèng)社會(huì)捐贈(zèng)是社會(huì)組織的另一個(gè)重要經(jīng)費(fèi)來源，主要包括企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)組織的捐贈(zèng)。會(huì)費(fèi)收入部分社會(huì)組織通過向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)來獲取收入，會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取方式不盡相同。社會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)來源03管理規(guī)范社會(huì)組織應(yīng)建立完善的內(nèi)部管理制度，包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、項(xiàng)目管理等方面。社會(huì)組織的內(nèi)部管理01組織架構(gòu)多數(shù)社會(huì)組織設(shè)有理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)下設(shè)部門和分支機(jī)構(gòu)。02人員構(gòu)成社會(huì)組織的工作人員包括專職人員、兼職人員和志愿者等。公益服務(wù)社會(huì)組織主要從事公益服務(wù)，包括社會(huì)救助、慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等。行業(yè)自律部分社會(huì)組織致力于推動(dòng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，如行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等。社會(huì)調(diào)查與政策倡導(dǎo)部分社會(huì)組織進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和政策倡導(dǎo)，為政府決策提供參考，如智庫型社會(huì)組織。社會(huì)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)社會(huì)組織的外部合作政府合作社會(huì)組織與政府合作的項(xiàng)目較多，包括承接政府購買服務(wù)、參與政策制定和執(zhí)行等。企業(yè)合作社會(huì)組織與企業(yè)合作，共同推動(dòng)某項(xiàng)公益事業(yè)或行業(yè)自律活動(dòng)。其他社會(huì)組織合作社會(huì)組織之間進(jìn)行合作，共同解決社會(huì)問題，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。01020304社會(huì)組織發(fā)展面臨的問題1內(nèi)部問題23許多社會(huì)組織存在組織結(jié)構(gòu)不健全、分工不明確等問題，導(dǎo)致管理混亂、效率低下。組織結(jié)構(gòu)不健全社會(huì)組織中往往缺乏專業(yè)的管理和技術(shù)人才，導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施和管理中缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。缺乏專業(yè)人才由于社會(huì)組織的公益性質(zhì)，資金籌措成為一大難題，很多組織因資金缺乏而無法開展正常活動(dòng)。資金籌措困難03社會(huì)認(rèn)可度低由于社會(huì)組織的社會(huì)認(rèn)知度和信任度較低，許多人對(duì)其作用和價(jià)值持懷疑態(tài)度，不愿意加入或支持其活動(dòng)。外部問題01法律法規(guī)不完善雖然我國已經(jīng)出臺(tái)了《社會(huì)組織法》等法律法規(guī)，但相關(guān)法規(guī)還不夠完善，對(duì)違法行為的懲處力度不夠。02政府監(jiān)管不足由于社會(huì)組織數(shù)量眾多、情況復(fù)雜，政府對(duì)某些組織的行為缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致一些不良組織得以生存和發(fā)展。注冊制度不靈活目前，我國對(duì)社會(huì)組織的注冊仍實(shí)行“雙重管理”制度，門檻高、程序繁瑣，限制了社會(huì)組織的發(fā)展。制度與政策瓶頸稅收優(yōu)惠政策不完善雖然我國已經(jīng)實(shí)行了針對(duì)社會(huì)組織的稅收優(yōu)惠政策，但政策還不夠完善，很多社會(huì)組織無法享受到這些政策帶來的優(yōu)惠。信息公開制度不健全社會(huì)組織的信息公開制度存在缺陷，導(dǎo)致公眾對(duì)其資金使用和業(yè)務(wù)活動(dòng)等方面的監(jiān)督不足。社會(huì)認(rèn)知度低01很多公眾對(duì)社會(huì)組織的了解不足，對(duì)其價(jià)值和作用缺乏正確的認(rèn)識(shí)。社會(huì)認(rèn)知與信任度瓶頸信任度缺失02由于一些不良社會(huì)組織的存在，很多公眾對(duì)社會(huì)組織的信任度降低，導(dǎo)致其難以獲得社會(huì)的廣泛支持。參與意愿低03由于社會(huì)組織和公眾之間的互動(dòng)不足，很多人參與社會(huì)組織的意愿不高，制約了社會(huì)組織的發(fā)展。05社會(huì)組織發(fā)展的趨勢與前景1社會(huì)組織發(fā)展趨勢23隨著政府職能轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)市場化的推進(jìn)，社會(huì)組織數(shù)量和規(guī)模將持續(xù)快速增長。數(shù)量和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大不同類型的社會(huì)組織之間以及國內(nèi)外的跨界合作與交流將日益頻繁。跨界合作與交流增多社會(huì)組織專業(yè)化程度將不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和效果將得到進(jìn)一步提升。專業(yè)化程度提高政府購買服務(wù)力度加大政府將進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)組織的購買服務(wù)力度，推動(dòng)公共服務(wù)市場化。社會(huì)組織參與度提高更多的社會(huì)力量將參與到社會(huì)組織的活動(dòng)中，推動(dòng)社會(huì)組織的發(fā)展。國際交流與合作機(jī)會(huì)增多社會(huì)組織將有更多機(jī)會(huì)參與國際交流與合作，推動(dòng)國際合作與發(fā)展。社會(huì)組織發(fā)展前景促進(jìn)治理體系創(chuàng)新社會(huì)組織是社會(huì)治理的重要主體之一，能夠促進(jìn)社會(huì)治理體系的創(chuàng)新和發(fā)展。社會(huì)組織在國家治理中的地位與作用提升公共服務(wù)水平社會(huì)組織能夠提供更加貼近民眾需求的公共服務(wù)，提升公共服務(wù)水平。推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定社會(huì)組織能夠協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。06對(duì)社會(huì)組織發(fā)展的政策建議建立社會(huì)組織管理機(jī)構(gòu)01設(shè)立專門負(fù)責(zé)社會(huì)組織管理的職能部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會(huì)組織的發(fā)展和管理。完善社會(huì)組織管理體制推進(jìn)社會(huì)組織分類管理02根據(jù)社會(huì)組織的特點(diǎn)和功能，實(shí)施分類管理，提高管理效率。加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督檢查03建立社會(huì)組織監(jiān)督檢查制度，規(guī)范社會(huì)組織的行為和活動(dòng)，確保其合法性和規(guī)范性。1優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展的法制環(huán)境23制定和完善社會(huì)組織相關(guān)法律法規(guī)，明確社會(huì)組織的地位、權(quán)利和義務(wù)。完善法律法規(guī)建立社會(huì)組織成立和注銷的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保社會(huì)組織的合法性和規(guī)范性。規(guī)范社會(huì)組織成立和注銷程序加大法律宣傳力度，提高社會(huì)組織法律意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊社會(huì)組織違法行為。加強(qiáng)法律宣傳和執(zhí)法力度03支持社會(huì)組織人才培養(yǎng)加強(qiáng)社會(huì)組織人才培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，為社會(huì)組織發(fā)展提供人才保障。健全社會(huì)組織培育扶持機(jī)制01加大資金扶持力度政府應(yīng)加大對(duì)社會(huì)組織的資金扶持力度，為社會(huì)組織的發(fā)展提供必要的資金支持。02完善社會(huì)組織稅收優(yōu)惠政策制定和完善社會(huì)組織稅收優(yōu)惠政策，減輕社會(huì)組織的稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展。