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文檔簡介

增強法紀觀念自覺遵紀遵法教育目的:通過教育,使新戰士們理解我軍條令條例和國家法律、法規的基本內容,懂得嚴守紀律是我軍克敵制勝的傳家寶,是我軍性質和宗旨的體現。提高新戰士們對遵紀遵法重要性和必要性的認識,牢固樹立戰士們高度的法紀觀念,使他們能夠對的解決自由與紀律的關系,養成遵紀遵法的習慣,勇于同違反紀律和違法犯罪的現象作斗爭,做自覺遵紀遵法的合格軍人。教育重點:1、服從命令聽指揮是軍人的天職2、條令條例是軍人必須嚴格恪守的法規3、軍人嚴重違反職責是犯罪行為4、消防戰士要做遵紀遵法的模范教育內容:一、服從命令聽指揮是軍人的天職(一)天職的含義天職本意就是天應盡的職責。古人認為,四季變化,萬物生長,是天的職能。《荀子·天論》中講:“不為而成,不求而得,夫是之謂天職”。自古以來,軍隊都把服從命令聽指揮作為軍人的天職,強調軍令如山軍紀是鐵,違令犯紀,軍法處置。(二)軍人為什么要服從命令聽指揮軍人為什么要服從命令聽指揮?這是由軍隊的性質、特點和任務決定的。具體為:第一,軍人服從命令聽指揮,是維護階級、政黨、國家利益的規定。軍隊是隨著著階級和國家的產生而產生的。軍隊自產生伊始,就是統治階級及其政黨維護本身利益的工具,是執行特殊任務的武裝集團。統治階級為了有效地掌握和運用這個工具,就必須運用嚴格的紀律,強調絕對服從,以約束軍人的行為,而對那些妨礙自己掌握和運用軍隊,企圖變化軍隊性質,擺脫軍隊控制的軍人及其它分子予以制裁。第二,服從命令聽指揮是維護軍隊內部集中統一的規定。列寧說,軍隊是“武裝起來的人們有組織的聯合”,是一種統一的有機的整體,其內部構造極為復雜。為了確保其內部各級、各部分親密協同、高度集中和統一,就必須通過嚴格的紀律,強調絕對服從,對各級、各類人員的職責、義務、管理和指揮權限,即互有關系作出明確規定,從而確保各級各部分之間步調一致。馬克思在談到社會勞動組織時指出:“但凡有許多人進行協作的勞動,過程的聯系和統一都必然要體現在一種指揮的意志上,體現在多個與局部勞動無關而與工場全部活動有關的職能上,就象一種樂隊要有一種指揮同樣。”社會勞動需要有統一的指揮,軍隊作為掌握槍桿子的武裝集團,更需要服從統一的指揮,決不允許有違抗命令,不聽指揮,破壞紀律的現象存在。第三,服從命令聽指揮是完畢軍隊推行任務的規定。軍隊的重要任務是戰時對外作戰,平時保衛和建設國家。要獲得作戰和建設的勝利,就必須規定全體軍人主動勇敢、上下一心、服從指揮、令行嚴禁,而對那些貪生怕死、心懷二意、不聽指揮、違令違紀者予以處分。特別是我們的新戰友,你們才步入軍營,外面的世界很精彩,我們很容易受多個不良風氣、低俗的思想影響。特別是我們將來工作、生活在發達的海濱、沿海都市,更加容易接觸某些所謂新潮的東西,并且誘惑很大,為了維護我軍形象,永葆革命軍人本色,確保工作任務的完畢,我們更應當服從命令,聽從指揮,嚴守紀律。“紀律是軍人的生命”。這是朱德元帥在總結古今中外治軍經驗的基礎上道出的名言。從嚴治軍,軍人守紀律。服從命令聽指揮,軍隊就有戰斗力,就能打勝仗。反之,就會吃敗仗甚至會丟掉生命。例如:三國時代,馬謖不按諸葛亮的命令行事,也不聽副將王平的勸告,成果丟了街亭,使蜀軍一出祁山就遭到失敗,諸葛亮不得不揮淚斬馬謖,以嚴肅軍紀。又如:日俄戰爭中,俄羅斯組織了一支由8艘戰艦和13艘輔助船構成的艦隊,駛近對馬海峽,準備與日軍決一死戰。為了隱蔽行動企圖,艦隊司令命令:“全艦隊實施燈火管制”。各艦根據命令關燈向北航行。但有一艘衛生船,公然不執行命令,船上燈火通明,跟在艦隊背面航行,無所顧忌。成果被日軍發現,艦隊遭到忽然攻擊,衛生船當即被擊沉,船上人員大多葬身魚腹。類似因軍紀不嚴,招致失敗的事例在軍史上數不勝數。幾十年來,我軍為什么能夠從小到大,由弱到強,攻無不克,戰無不勝?一種重要因素,就是我軍有令行嚴禁的自覺紀律。“軍隊向邁進,生產長一寸,加強紀律性,革命無不勝。”毛澤東用通俗詩的語言,揭示了紀律的重要作用。戰爭年代,我軍嚴守三大紀律八項注意,所到之處,紀律嚴明,深得人民群眾的擁戴和支持,部隊沒有攻不下的堡壘,沒有過不去的難關。紅軍長征中,在大渡河彝族區,蔣介石揚言要使紅軍成為“石達開第二”,企圖運用彝民的阻擊把紅軍消亡掉。他哪里懂得,紅軍比石達開多了鐵的紀律。當年石達開率軍西征時因遇彝民強烈的阻擊,數萬人馬終被追兵一舉消亡。而我紅軍戰士果斷執行上級批示,即使被彝民用火槍毒箭誤殺也絕不反擊,贏得了彝族群眾對紅軍的同情和支持,兩天就通過了彝族區。事后,西方觀察家感言:“紅軍一條紀律可抵數萬大軍。”紅軍在通過毛爾蓋藏族居住區時,部隊堅持露宿大樹旁、屋檐下,絲毫不擾民。在嚴重缺糧的狀況下,路遇遍地即將成熟的豌豆、青稞,戰士們寧肯餓著肚子去挖野菜、采蘑菇充饑,也不動群眾一棵莊稼。遼沈戰役打錦州時,正值秋天,部隊住在蘋果園里,不吃一種蘋果。解放上海時,我軍官兵自覺守紀,寧肯露宿街頭,和衣躺在潮濕的水泥地上,也決不侵擾民宅。在抗美援朝戰爭中,邱少云同志寧肯讓烈火燒身,也決不暴露部隊目的,不破壞鐵的紀律,為我們樹立了自覺遵紀的典范。新形勢下,我軍官兵發揚優良傳統,續寫嚴守紀律新篇。1997年7月1日,有著光榮歷史的“大渡河連”奉命作為開路先鋒,率先進駐香港。在港執行任務數年,官兵果斷執行上級批示,嚴守紀律,秋毫無犯,用實際行動樹起了威武文明之師形象,贏得了香港同胞對人民軍隊的信任。無論是戰爭年代,還是和平時期,我軍正是靠嚴格的紀律,才贏得了人民群眾的真心擁戴和支持,使我軍永遠立于不敗之地。二、條令條例是軍人必須嚴格恪守的法規(一)條令條例的含義軍人是以鐵的紀律為制約的集團,而這種鐵的紀律普通是通過條令條例來體現的。所謂條令,是指用簡要、嚴密而精確的條文規定的有關軍隊作戰、訓練和生活的法規;所謂條例,是指分條敘述的有關軍隊某些重要事項、某些組織的構成和職權等的法則。條令條例是規范軍人行為的基本準則,是我們每個軍人必須嚴格恪守的法規。(二)條令條例體系1、條令條例的基本內容我軍一向重視用條令條例管理和建設部隊。我軍早在建軍早期就制訂了出名的《三大紀律八項注意》,頒布了《士兵條例》、《獎勵條例》等。1930年頒布了第一部紀律條令,即《中國工農紅軍紀律條例(草案)》。從那后來,為適應各個時期部隊建設的需要,我軍先后頒發一系列作為“軍中法典”的條令條例,逐步形成了含有人民軍隊特色的條令條例體系。現在,中央軍委頒發的全軍統一執行的條令有近800件。2、三大共同條令在眾多的條令條例中,與我們士兵聯系比較緊密的重要有三大共同條令。所謂共同條令,就是我們全部軍人都要共同恪守照辦的,誰都不能例外,不能搞特殊。三大條令的重要內容:《內務條令》規定了軍人職責、軍人互有關系、軍容風紀、禮節禮貌、日常制度等。這是建立正規的內務制度,維護良好的內外關系,培養優良作風的基本根據。《紀律條令》明確了我軍紀律的基本內容有五項:(1)執行中國共產黨的路線、方針、政策;(2)恪守國家的憲法、法律、法規;(3)執行軍隊的條令、條例和規章制度;(4)執行上級的命令和批示;(5)執行三大紀律、八項注意。三大紀律涉及:1、一切行動聽指揮;2、不拿群眾一針一線;3、一切繳獲要歸公。八項注意涉及:1、說話和氣;2、買賣公平;3、借東西要還;4、損壞東西要賠;5、不打人罵人;6、不損壞莊稼;7、不調戲婦女;8、不虐待俘虜。軍隊紀律規定每個軍人必須做到:(1)聽從指揮,令行嚴禁;(2)嚴守崗位,推行職責;(3)尊干愛兵,團結友愛;(4)軍容嚴整,舉止端正;(5)提高警惕,保守秘密;(6)愛惜武器裝備和公物;(7)廉潔奉公,不謀私利;(8)擁政愛民,保護群眾利益;(9)恪守社會公德,講究文明禮貌;(10)繳獲歸公,不虐待俘虜。這“十必須”是繼承我軍的優良傳統,根據紀律建設出現的新狀況、新特點、新問題,吸取新時期鞏固紀律的新鮮經驗而制訂的。它涉及了政治紀律、組織紀律、軍事紀律、群眾紀律、經濟紀律、處事紀律等,是我軍紀律對每個軍人的具體規定。《隊列條令》規范了我軍的隊列動作、隊列隊形和隊列指揮,為我們實施隊列訓練。培養良好的軍姿、嚴整的軍容、協調一致的動作、嚴格的組織紀律性提供了基本根據。另外,尚有國務院和中央軍委聯合頒發的《現役士兵服役條例》、《中華人民共和國懲辦軍人違反職責罪暫行條例》、《中國人民解放軍保密條例和保密守則》等,都是我們必須嚴格恪守的。(三)發揮條令條例對軍人行為的規范作用1、條令條例的作用我軍的條令條例是人民軍隊性質、宗旨的體現,是治軍的方針、原則的具體化、制度化,是軍事法規,含有能夠把全軍官兵的意志和行動集中統一起來,形成強大戰斗力的特殊功效。離開了條令條例和規章制度的規范,部隊就要失控,就會各行其是,成為一盤散沙,毫無戰斗力可言。2、世界各國條令條例介紹當今世界各國軍隊建設的一種重要特點,就是強調依法治軍,用條令條例、規章制度來規范軍人行為。有的把條令稱為“軍隊之舵”,有的稱為“軍中圣經”。隨著形勢發展,為適應軍隊建設需要,軍隊條令條例的各項規定越來越具體、具體、嚴密,使軍事活動的各個領域都有章可循,使軍人的一切言行舉止都有嚴格的規范。例如:美軍專門匯編有《軍事統一法典》,新兵一入伍就向發武器同樣發給他們。美軍內部司法單位多,執法嚴,官兵違反條令規定,輕則罰款、關禁閉、扣薪金,重者降級、開除、判刑。而德軍僅維護紀律的條令條例和規定就有40多個。其中對軍人每日刷牙洗臉,以及頭發、胡子的長短都作了具體規定。日本自衛隊參謀部頒發的《行為規范》,對士兵在營區內的生活從起床到熄燈就寢逐項規定得具體、明確。我軍在建設完善條令條例方面做出了大量工作,已經形成了有我軍特色的軍事法規體系,實現了有法可依。但正如古人講的:“徒法局限性以自行”。條令條例和規章制度制訂得再好、再全、再細,最后還要靠人去實施、去恪守,才干發揮作用。3、如何發揮條令條例的作用要發揮條令條例對軍人的約束規范作用,首先必須抓好條令條例學習教育。條令條例,條條是令。并且是對全體軍人的、長久的命令,必須長久堅持學習,進行教育。解放軍總部在有關加強部隊管理教育的批示中明確指出:“全軍機關、部隊都要加強條令條例教育訓練,使每個軍人熟悉和掌握條令條例內容,牢固樹立條令條例觀念,提高執行條令條例的自覺性。”另首先,要嚴格執行條令條例。條令條例有強大的組織力、約束力和很大的強制力。執行條令條例沒有任何伸縮性可言,不管你理解不理解,喜歡不喜歡,習慣不習慣,都得恪守,不能講價錢,打折扣,搞變通。三是要有檢查監督。對違反條令條例的,要批評教育,情節嚴重的要嚴肅解決,以維護“軍人法典”的嚴肅性、權威性。三、軍人嚴重違反職責是犯罪行為(一)軍人的職責是什么軍人的職責是什么?《內務條令》第三章第一節明確規定,士兵普通職責是:1、服從命令,聽從指揮,勇敢頑強,嚴守紀律,果斷完畢任務。2、主動參加軍事訓練,純熟掌握手中武器和技術裝備,不停提高業務技能。3、主動參加政治學習,提高政治覺悟。4、恪守國家的法律、法規,執行軍隊的條令、條例和規章制度。5、艱辛奮斗,厲行節省,愛惜武器裝備和公物。6、尊重領導,服從管理,團結同志,愛惜集體榮譽。7、主動參加軍事體育訓練,鍛煉身體,增強體質。8、嚴格恪守保密紀律和安全規定,避免事故。(二)對違反職責軍人的懲辦我軍職責牽系著國家興衰,人民安危。在我們部隊中,絕大多數同志都能嚴遵法紀,忠實推行黨和人民賦予的職責,但也有極個別人,缺少法紀觀念嚴重違反軍人職責,從而造成犯罪。根據《中華人民共和國懲辦軍人違反職責罪暫行條例》規定。1、軍人違反職責的構成條件涉及四個方面:一是犯罪人必須是現役軍人;二是必須違反了軍人職責,既涉及違反在不同崗位、執行不同任務、擔任專門工作的軍人應當推行的特殊職責;三是必須是危害了國家的軍事利益;四是必須是根據法律應受刑法處分的行為,就是說,只有行為對軍事利益的危害達成一定程度時,才構成犯罪。2、軍人違反職責的犯罪普通分為兩大類:一類是平時和戰時均能構成的犯罪。涉及:違反武器裝備管理使用規定,情節嚴重。發生重大責任事故,致人重傷、死亡或引發爆炸、火災、大面積污染,泄露或遺失國家重要軍事機密,情節嚴重的犯罪;指揮或值班、值勤人員擅離或玩忽職守,因而造成嚴重后果的犯罪;違反兵役法規,逃離部隊,情節嚴重的犯罪;為了逃往國外或港澳臺地區而實施非法越境的犯罪;邊海防值勤人員,徇私舞弊,私放別人出入國(邊)境的犯罪;處在領導崗位的人員,濫用職權,虐待、迫害所屬人員,造成嚴重后果的犯罪;以暴力、威脅辦法,妨礙指揮人員或值班、值勤人員執行職務的犯罪;秘密竊取武器裝備或軍用物資的犯罪;故意對武器裝備或軍用設施進行破壞的犯罪等。另一類是戰時構成的犯罪。涉及:在戰爭條件下或部隊接受作戰任務后,由于畏懼戰斗,貪生怕死,用自傷身體的手段逃避職責的犯罪;在戰爭狀況下。由于貪生怕死或出于其它個人目的,故意制造謠言,在部隊中散布怯戰、厭戰或恐怖情緒,動搖軍心的犯罪;在戰場上,負有急救的傷員不予急救,或對已急救下來的傷員無端遺棄,情節惡劣的犯罪;在戰場上因貪生怕死、畏懼戰斗而臨陣脫逃的犯罪;戰斗中故意違抗或拒不執行命令、批示,對作戰造成危害和損失的犯罪;故意報告不真實的軍事情報,或偽造、篡改軍事命令,從而對作戰造成危害的犯罪;在戰場上貪生怕死,自動放下武器,放棄抵抗,向敵人投降的犯罪;在軍事地區對無敵對行動的居民的財物進行搶奪、搶劫,或實施傷害、奸淫、燒殺等暴行的犯罪;故意違反俘虜政策,對俘獲后不再對抗的敵方人員,實施虐待、迫害,情節惡劣的犯罪等。3、懲辦軍人犯罪的原則。軍人違反職責的犯罪,損害國家尊嚴和軍隊名譽,危害國防和軍事利益,必須受到懲處。依法懲辦軍人違反職責罪的原則是:(1)軍法從嚴。軍人的作用和使命,決定了軍人違反職責的某些犯罪與其它公民同類性質的犯罪相比,往往危害更大。因此,在處分上必須從嚴。從嚴體現在兩個方面,一是有些對普通公民來講不是犯罪,而對軍人則屬于犯罪。如投降敵人、虐待俘虜等。二是同樣的犯罪,對軍人處分更嚴肅。如對偷越國(邊)境罪,刑法對普通公民規定判處1年下列有期徒刑或拘役、管制;而對軍人的刑罰則是3年下列有期徒刑或拘役。情節嚴重的處3年以上下列有期徒刑。(2)戰時從嚴。軍人違反職責的犯罪,往往會影響戰爭的局部甚至全局,性質更嚴重、危害更大。因此,在處分時要嚴于平時。例如自傷身體,平時不以犯罪論處,而戰時構成犯罪行為,如盜竊武器裝備、破壞軍事設施罪、泄露或遺失軍事機密罪等,平時是犯罪,戰時更要嚴懲。(3)寬嚴相濟。我軍有著自覺恪守紀律和法律的優良傳統,違法犯罪只是個別現象。處分極少數犯罪分子是治軍的一種輔助手段。對軍人違反職責的懲處,現有從嚴的一面,又有寬敞的一面,體現了嚴中有寬、寬嚴結合的原則。如規定軍人違反職責情節輕微、危害不大的,不認為是犯罪,按軍紀解決;在戰時,對判處3年下列有期徒刑并宣布緩刑的犯罪軍人,能繼續執行戰斗任務的,允許其戴罪立功。確有立功體現的能夠撤銷原判,不以犯罪論處。這些規定,對教育犯罪軍人,化消極因素為主動因素,增強部隊凝聚力,提高戰斗力有著主動的作用。四、消防戰士要做遵紀遵法的模范公安消防部隊是一支執法護法的部隊。公安消防部隊的性質、任務和特點,規定我們必須貫徹依法從嚴治警的方針,堅持用條令條例、法規制度規范行為,自覺遵紀遵法,維護邊境安寧。(一)對的認識自由與紀律的關系要實現從一名普通青年到消防戰士的轉變,一種很重要的問題,就是要樹立高度的紀律觀念,由于,部隊是執行政治任務的武裝集團。“軍令如山倒”、“軍中無戲言”,反映了軍人恪守紀律的重要。我們大家嚴格地執行紀律,并不是只要紀律,不講自由。在我們部隊里,每個官兵都享有充足的民主和自由。但自由不能理解為不要任何約束的自由,想干什么就干什么,你要享有自由的權利,就要自覺恪守紀律。誰不想恪守紀律,誰就不可能有真正的自由。陳云:“恪守紀律的人猶如會游泳的人同樣,在水里是自由的;而不恪守紀律的人猶如不會游泳的人同樣,在水里是不自由的,時時感到水是束縛他的。”這好比火車與鐵軌、汽車與公路、飛機與軌道的關系。如果只講個人自由,不講令行嚴禁,這支部隊就是一盤散沙。(二)加強學習,增強法紀觀念學法知法是遵法執法的前提。要實現江澤民同志提出“模范執法遵法”的規定,學法知法的任務是很重的。我們不僅要學習作為“軍中法典”的部隊條令條例和規章制度,還要學習國家的有關法律法規、公安消防業務工作的法律知識。總政治部曾根據新時期部隊建設實際,明確規定軍人重要是學好“八法兩例”。其內容是:憲法、刑法、兵役法、婚姻法、刑事訴訟法、民事訴訟法、繼承法、經濟合同法、治安管理處分條例和懲辦軍人違反職責罪暫行條例。上述法規,不僅在法律體系中占有重要的地位,并且與每個軍人的權利和義務有著更直接的關系。同時,作為公安消防戰士,還應掌握與工作生活直接有關的滅火防火、搶險救援等方面的專業性法律法規。如《消防防法》、《人民警察法》、《消防監督條例》等。只有含有了一定的法律知識,才干自覺遵紀遵法,用條令條例等規章制度規范自己的行為,依法完畢各項消防執勤工作任務。(三)嚴格規定,重視平時養成兵家一向認為,“一日練,百日養”。良好的軍人素質、頑強的戰斗的作風、嚴格的組織紀律、協調一致的行動,都離不開堅持不懈地養成。軍人養成的內容非常豐富,概括起來重要有下列三個方面:一是作風紀律養成,就是要培養雷厲風靡、令行嚴禁、英勇頑強的優良作風和嚴守政治紀律、軍事紀律、群眾紀律的高度的組織紀律觀念和法紀意識。二是軍容舉止的養成。要通過養成,使軍人的言行舉止符合條令條例規定,做到“站有站相,坐有坐相,走有走相”,呈現文明之師、威武之師的精神風貌。三是正規秩序的養成。努力做到一日生活條令化、制度化、正規化。條令條例作為軍人的行為規范,含有很強的操作性。其各項規定具體、明確、現有定性規定,又有定量規定;既規范軍人的行為模式,又規范軍人行為的法律后果,以及對法律后果的解決方法。軍人必須做什么,那些不允許做,以及應當如何做,條令條例都規定是十分明確。只要我們在工作、生活的一切方面,實踐、操作的一切環節,操場、宿舍或營區內處的一切實間,都按照條令條例去做,就能養成自覺守紀的習慣。剛入

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