第一部分極高頻知識(shí)點(diǎn) 第二部分高頻知識(shí)點(diǎn) 2第三部分中頻知識(shí)點(diǎn) 4極高頻知識(shí)點(diǎn)★★★2.公文的特定效用是指公文的現(xiàn)實(shí)效用。3.從公文的行文關(guān)系上來(lái)劃分，可分為上行文（報(bào)告、請(qǐng)示）、平行文和下行文（決定、批復(fù)）。按照公文的來(lái)源，可分為對(duì)外文件、收來(lái)文件和內(nèi)部文件。按照公文內(nèi)容的性質(zhì)與作用，可分為指揮性公文（命令、決定、指示、政策性通知）、規(guī)范性公文、報(bào)請(qǐng)性公文（報(bào)告、請(qǐng)示）、知照性公文、記錄性公文等。4.同一系統(tǒng)的同級(jí)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，屬于平行關(guān)系。如國(guó)務(wù)院所屬各部、委辦之間，省人民政府各廳（局如省教育廳與省財(cái)政廳）之間。5.公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文往來(lái)關(guān)系。6.可以聯(lián)合行文的有1）同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門、上級(jí)政府部門與下一級(jí)政府2）政府與同級(jí)黨委、軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文、政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)3）政府部門與各級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位。7.命令的類型1）公布令也可稱為發(fā)布令或頒布令。適用于國(guó)家公布法律，國(guó)家行政機(jī)關(guān)發(fā)布根據(jù)法律制定的行政法規(guī)和規(guī)章（2）行政令。是國(guó)家行政機(jī)關(guān)為施行重大強(qiáng)制性行政措施而發(fā)布的命令，國(guó)務(wù)院及其所屬部委、縣以上地方各級(jí)人民政府，可以發(fā)布行政令（3）嘉獎(jiǎng)令。是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人員或集體而發(fā)布的命令。一般是省級(jí)以上機(jī)構(gòu)，對(duì)貢獻(xiàn)特別大的人員或集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，才用命令的形式宣布。8.國(guó)務(wù)院辦公廳首次將“議案”列為國(guó)家行政機(jī)關(guān)法定公文文種是在1993年。9.下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作情況的陳述性公文是報(bào)告。10.批復(fù)的特點(diǎn)1）針對(duì)性（2）指導(dǎo)性。11.上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)使用批復(fù)。12.函在機(jī)關(guān)之間可用于上行、下行、平行的文種，用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。13.規(guī)章類文書的文種包括條例、規(guī)定、辦法（對(duì)某一項(xiàng)行政工作做比較具體規(guī)定的文書）、實(shí)施細(xì)則（必須以法律、法規(guī)為依據(jù)來(lái)制定）、章程（一定的組織機(jī)構(gòu)制定的確定組織原則或辦事原則的規(guī)章類文書）、規(guī)則、守則（特定范圍的全體成員必須遵守的行為準(zhǔn)則，簡(jiǎn)潔易記是最大特點(diǎn)）、制度、公約等文種。計(jì)劃類文書包括規(guī)劃、綱要、計(jì)劃、安排等文種。14.規(guī)章類文書特點(diǎn)1）內(nèi)容的規(guī)范性是指規(guī)章類文書是為了規(guī)范特定范圍、特定方面的工作、活動(dòng)、行為而制定的，它是辦事的準(zhǔn)則、活動(dòng)的依據(jù)、行為的規(guī)范，它對(duì)做好工作、建立正常的秩序和良好的人際關(guān)系等有重要保證作用。（2）執(zhí)行的強(qiáng)制性是指規(guī)章制度一經(jīng)確定并公布實(shí)施，有關(guān)人員就必須遵守，不能有特殊例外者，不能任意解釋或變通。（3）制定的程序性是指規(guī)章類文書從草擬、確定到公布實(shí)施，應(yīng)按一定的程序進(jìn)行。15.具有目標(biāo)前瞻性與操作預(yù)想性兩大特點(diǎn)的公文文種是計(jì)劃。經(jīng)常使用表格的文種。16.調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)1）針對(duì)性強(qiáng)（2）紀(jì)實(shí)性強(qiáng)。17.閉閉幕詞，闡明大會(huì)主要精神、總結(jié)大會(huì)成果、指出會(huì)后努力方向的文稿，作用1）總結(jié)性（2）激勵(lì)性（3）評(píng)估性。開(kāi)幕詞，闡明會(huì)議宗旨、說(shuō)明會(huì)議議題和議程、向與會(huì)代表提出希望的書面文稿，作用1）指導(dǎo)性（2）方向性（3）基調(diào)性。18.記錄類文書的特點(diǎn)1）內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性（自始至終要完全忠實(shí)于實(shí)際情況，不允許隨意刪減2）材料的直接性（材料來(lái)源是直接的第一手材料3）語(yǔ)言的實(shí)錄性（不允許對(duì)別人的發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行加工、整理和修飾）。19.會(huì)議記錄是如實(shí)記載有關(guān)會(huì)議基本情況和主要內(nèi)容的文書。記錄和整理會(huì)議記錄，不僅可以作為原始材料長(zhǎng)期存查，更重要的是為使會(huì)議議決事項(xiàng)能在會(huì)后得到很好的貫徹執(zhí)行，并為日后檢查執(zhí)行情況提供依據(jù)。20.建議類文書一般可分為議案、提案和建議等。企業(yè)職代會(huì)代表就本單位職工勞保福利問(wèn)題，提請(qǐng)職代會(huì)大會(huì)討論的意見(jiàn)和建議，稱之為職工代表大會(huì)的提案。建議是組織、單位或個(gè)人對(duì)某項(xiàng)工作、某項(xiàng)活動(dòng)或某方面的問(wèn)題提出建設(shè)性的意見(jiàn)、建議時(shí)使用的文書。議案是有議案提出權(quán)的機(jī)構(gòu)或人民代表，向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)，提請(qǐng)審議事項(xiàng)的建議性公文。21.公文處理工作的作用包括1）助手作用：通過(guò)公文的上送下達(dá)，使本機(jī)關(guān)的意圖被有關(guān)人員了解，以利于本機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)的完成。（2）紐帶作用：任何一個(gè)機(jī)關(guān)，都有上下左右的機(jī)關(guān)與之發(fā)生各種各樣的聯(lián)系。（3）查考作用：整理好的歸檔文件將留存在本機(jī)關(guān)檔案室中，若干年后，其中的一部分按規(guī)定移交檔案館，作為長(zhǎng)期或永久保存，以備日后查考之用。（4）憑證作用：作為證實(shí)簽約雙方曾經(jīng)許諾和承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的依據(jù)。22.公文處理工作通過(guò)公文的擬制、辦理、管理以及整理歸檔的一系列相互銜接的程序和環(huán)節(jié)，構(gòu)成機(jī)關(guān)信息運(yùn)轉(zhuǎn)與處理的科學(xué)流程。23.文處理工作的特點(diǎn)1）政治性，機(jī)關(guān)的公文的處理直接關(guān)系到黨和國(guó)家的方針政策、法令法規(guī)的貫徹執(zhí)行。（2）時(shí)限性，機(jī)關(guān)的公文的處理直接關(guān)系到黨和國(guó)家的方針政策、法令法規(guī)的貫徹執(zhí)行。體現(xiàn)在公文處理工作的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)上。（3）機(jī)要性，公文處理所涉及的一些文件的內(nèi)容具有不同程度的機(jī)密性，以及文書工作崗位的重要性。（4）規(guī)范性，公文在形成、辦理、管理和整理歸檔的過(guò)程中，必須遵循統(tǒng)一的規(guī)范。24.收文辦理程序有1）簽收、拆封與登記2）審核、分發(fā)和傳閱3）擬辦、批辦與承辦4）催辦、查辦與注辦。發(fā)文辦理程序有1）擬稿、審核與簽發(fā)2）核發(fā)、繕印與校對(duì)3）用印、登記與封發(fā)。審核、登記屬于收文和發(fā)文都有的程序。25.公文的擬辦是指對(duì)來(lái)文的處理提出初步意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)人批辦時(shí)參考。公文的催辦是指那些必須辦理答復(fù)的文件，根據(jù)承辦時(shí)限的要求，及時(shí)地對(duì)文件承辦的情況進(jìn)行督促和檢查。經(jīng)辦人對(duì)公文承辦的情況和結(jié)果在公文處理單上作簡(jiǎn)要說(shuō)明稱注辦。機(jī)關(guān)有關(guān)部門或人員按照來(lái)文的要求進(jìn)行具體工作或辦理復(fù)文的環(huán)節(jié)稱為承辦。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)送批的文件如何處理提出的意見(jiàn)稱批辦。擬辦是指對(duì)來(lái)文提出初步處理意見(jiàn)，一般而言，負(fù)責(zé)提出擬辦意見(jiàn)的是辦公室負(fù)責(zé)人。26.發(fā)文辦理指的是以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程。27.國(guó)家檔案局頒布的《歸檔文件整理規(guī)則》，將傳統(tǒng)歸檔文件整理方法"改卷為件"，其執(zhí)行時(shí)間是2000年。適用范圍是各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他社會(huì)組織。只適用于文書檔案及各種紙質(zhì)文件材料。出發(fā)點(diǎn)是便于文件的保管利用。宗旨是及時(shí)整理歸檔。28.把“件”作為歸檔文件整理基本單位，是從檢索的實(shí)際需要及減輕立卷工作量出發(fā)的。29.歸檔文件目錄的內(nèi)容包括：件號(hào)（排列順序號(hào)）、責(zé)任者、文號(hào)、題名、日期、頁(yè)數(shù)、備注。歸檔章應(yīng)設(shè)置全宗號(hào)、年度、保管期限、件號(hào)等必備項(xiàng)，并可以設(shè)置機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）等選擇項(xiàng)。30.歸檔文件整理步驟：裝訂、分類、排列、編號(hào)、編目、裝盒。1.漢代以前，我國(guó)文書的載體材料一般為金石、甲骨、青銅、竹木、縑帛等。2.“人類有政治之組織，即有法令；有文字之法令，即有公牘”出自《公牘通論》作者是徐望之。3.我國(guó)最早的一部政治文件匯編本是《尚書》又稱《書經(jīng)》。4.1996年5月3日中共中央辦公廳正式發(fā)布了《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》，規(guī)定了黨的機(jī)關(guān)公文文種有14種。包括決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、請(qǐng)示、批復(fù)、函、（會(huì)議）紀(jì)要等。5.公文起草中圍繞發(fā)文主旨收集的材料應(yīng)當(dāng)具有1）真實(shí)性（2）典型性（3）適用性和時(shí)效性。6.命令（令）的特點(diǎn)1）權(quán)威性（2）指揮性（3）強(qiáng)制性。7.就行政系統(tǒng)而言，國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)務(wù)院及其所屬部委、鄉(xiāng)級(jí)以上地方各級(jí)人民政府，有權(quán)發(fā)布命令。8.議案的特點(diǎn)主要有1）行文關(guān)系及辦理程序的法定性。（2）行文內(nèi)容的單一性和可行性。9.議案標(biāo)題由提議案人、議案內(nèi)容、文種三部分組成。10.人民代表向同級(jí)人民代表大會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)的公文文種名稱是議案。11.決定和決議的共同點(diǎn)1）行文關(guān)系、類型方面：下行的指揮型公文。（2）內(nèi)容方面：側(cè)重于對(duì)重要事項(xiàng)的決策。（3）文字表述方面：風(fēng)格一致，要求準(zhǔn)確、鮮明、簡(jiǎn)潔。決議和決定的不同在于1）形成的程序不完全一樣。決議必須由會(huì)議通過(guò)，而決定可以由會(huì)議做出，也可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)做出。（2）內(nèi)容的范圍不盡相同。決議多半針對(duì)全局性問(wèn)題做出決策，決定既可解決全局性問(wèn)題，也有不少用以解決具體事項(xiàng)。（3）發(fā)布形式略有不同。決議以會(huì)議名稱發(fā)布，決定也可以會(huì)議名稱發(fā)布，但多半以機(jī)關(guān)名稱發(fā)布。12.指揮型的決定，一般由決定理由、決定事項(xiàng)、執(zhí)行要求三部分組成。13.于經(jīng)過(guò)會(huì)議討論通過(guò)重要決策事項(xiàng)的公文是決議。14.用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的公文文種是意見(jiàn)。“意見(jiàn)”這一文種屬于黨的機(jī)關(guān)法定公文。根據(jù)《條例》規(guī)定，“意見(jiàn)”適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。15.公告和通告的共同特點(diǎn)1）發(fā)布的公開(kāi)性（2）事項(xiàng)的重要性（3）操作的嚴(yán)肅性。16.公告、通告的標(biāo)題的形式1）發(fā)文單位加事由加文種（2）發(fā)文單位加文種（3）事由加文種（4）只有文種名稱。17.機(jī)關(guān)、團(tuán)體向公眾宣布重要事項(xiàng)的告知性文件是公告。18.為嚴(yán)肅批評(píng)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試舞弊行為，XX大學(xué)校教務(wù)處擬下發(fā)公文，文種應(yīng)選用通報(bào)。在一定范圍內(nèi)表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)事項(xiàng)的告知性公文是通報(bào)。19.通報(bào)的主要特點(diǎn)是周知性和指導(dǎo)性。20.按照?qǐng)?bào)告內(nèi)容所涉及的范圍，可將其分為綜合報(bào)告、專題報(bào)告。按照行文目的的不同，報(bào)告可分為呈報(bào)性報(bào)告、呈轉(zhuǎn)性報(bào)告。21.1957年10月3日下發(fā)的《國(guó)務(wù)院秘書廳關(guān)于對(duì)公文名稱和體式問(wèn)題的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，第一次把“報(bào)告”和“請(qǐng)示”分開(kāi)為兩個(gè)文種。22.政府首腦所作的《政府工作報(bào)告》屬于綜合報(bào)告。23.請(qǐng)示必須遵守的行文規(guī)則包括必須一文一事、可以直接主送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人、只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)、不得越級(jí)請(qǐng)示、主送抄送不得混淆。24.下級(jí)對(duì)上級(jí)行文需要上級(jí)回復(fù)的正確文種是請(qǐng)示。只應(yīng)有一個(gè)主送機(jī)關(guān)的文種。25.國(guó)家行政機(jī)關(guān)法定公文文種包括決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、請(qǐng)示、批復(fù)、函、（會(huì)議）紀(jì)要（記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)的公文）等。26.“分層展開(kāi)式”是一種縱式結(jié)構(gòu)，其內(nèi)容和排列順序通常是這樣的1）總體概況（2）主要成績(jī)及做法（3）存在問(wèn)題（4）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（5）今后努力方向。27.機(jī)關(guān)團(tuán)體在實(shí)施計(jì)劃或完成任務(wù)之后，對(duì)已做工作進(jìn)行概括及評(píng)估的文書稱總結(jié)。28.總結(jié)的主要作用是下情上達(dá)和提高自身。29.調(diào)查報(bào)告的寫作相關(guān)內(nèi)容1）深入細(xì)致、客觀公正的查是寫好調(diào)查報(bào)告的前提。（2）圍繞問(wèn)題展示重要的、典型的材料是調(diào)查報(bào)告的主要任務(wù)。（3）調(diào)查報(bào)告的格式：調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題有公文式標(biāo)題和新聞式標(biāo)題兩種形式。30.歡迎詞開(kāi)頭的寫作內(nèi)容是用尊稱交代歡迎的對(duì)象。開(kāi)幕詞的開(kāi)頭寫作通常是稱呼。閉幕詞的開(kāi)頭主要是概括總結(jié)大會(huì)的主要成果。31.一般說(shuō)來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)言時(shí)所依據(jù)的文稿稱為講話稿。32.講話類文書的特點(diǎn)：口頭性、直接性、針對(duì)性、情感性。33.大事記是將本機(jī)關(guān)本部門工作的重大公務(wù)活動(dòng)或重大事件按年、月、日的先后順序進(jìn)行如實(shí)記載的一種記錄性文書。34.接待記錄”記錄完畢后，應(yīng)該交由來(lái)訪人確認(rèn)。35.簡(jiǎn)報(bào)在格式上不同于一般公務(wù)文書的突出特點(diǎn)是有獨(dú)特的報(bào)頭。36.建議類文書的特點(diǎn)1）建議性（2）說(shuō)理性（3）委婉性。37.狹義的公文處理工作的概念，主要是指機(jī)關(guān)內(nèi)文書工作人員所承擔(dān)的公文的收發(fā)、登記、催辦、整理與保管等方面的具體工作。38.內(nèi)收發(fā)的收文登記主要項(xiàng)目應(yīng)包括：收文順序號(hào)、收到日期、來(lái)文機(jī)關(guān)、來(lái)文字號(hào)、標(biāo)題或摘由、密級(jí)、份數(shù)、承辦單位、簽收人、復(fù)文號(hào)、歸入卷號(hào)、備注等。這些項(xiàng)目中1）來(lái)文字號(hào)、來(lái)文機(jī)關(guān)、文件標(biāo)題、密級(jí)等項(xiàng)是記載文件的自然特征2）其余各項(xiàng)是收進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)和終結(jié)處理的記錄。39.在發(fā)文辦理過(guò)程中，通過(guò)對(duì)文稿的最后審批來(lái)體現(xiàn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人行使職權(quán)的重要環(huán)節(jié)，公文生效的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)是簽發(fā)。40.機(jī)關(guān)公文處理工作與檔案工作的交接環(huán)節(jié)是文件的立卷（公文整理）。1.公文別稱——文書、文件。基本含義1）公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織（2）公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理（3）公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書（4）公文是進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。2.公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織，這些機(jī)關(guān)或組織的組建依據(jù)是憲法、法律、章程、決定。3.我國(guó)古代出現(xiàn)體式較為完整的甲骨文書是在商代后期。4.公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織。5.文書一詞，最早見(jiàn)于《新書·過(guò)秦(下)》。6.甲骨文書是我國(guó)迄今發(fā)現(xiàn)的最早的文書檔案，它產(chǎn)生的時(shí)代是商代后期。7.公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織。8.我國(guó)“文件”一詞出現(xiàn)年代是清代末年。9.我國(guó)封建社會(huì)文書工作的確定時(shí)期是秦漢時(shí)期。10.“上古結(jié)繩而治，后世圣人易之以書契，百官以治，萬(wàn)民以察”出自《周易》。11.機(jī)關(guān)或組織的法定地位賦予其在職權(quán)范圍內(nèi)制定和處理公文的權(quán)力。12.公文是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在行使職權(quán)和實(shí)施管理過(guò)程中形成的文書，它具有法定效力和規(guī)范體式。13.自秦漢后，以至明清，公文文種不斷增多，據(jù)徐望之《公牘通論》計(jì)，約60種以上。14.國(guó)古代官府之間往來(lái)的公事文書，在三國(guó)以后多稱公文。15.指出“由于文字的發(fā)明及其應(yīng)用于文獻(xiàn)記錄而過(guò)渡到文明時(shí)代”的是恩格斯。16.公文是公務(wù)活動(dòng)的重要工具。17.公文的作用包括1）領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用2）行為規(guī)范作用3）傳遞信息作用4）公務(wù)聯(lián)系作用5）憑據(jù)記載作用。18.公文有法定的作者，是指公文是由法定作者制成和發(fā)布的。19.國(guó)務(wù)院總理令的法定作者的落款形式是國(guó)務(wù)院總理×××。20.能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制發(fā)文件的機(jī)關(guān)、部門或單位，稱行文單位。21.規(guī)范性公文的行為規(guī)范作用與社會(huì)道德規(guī)范不同，它具有強(qiáng)制性。22.指揮性公文是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或群眾發(fā)出的用以領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的公文。它需要下級(jí)機(jī)關(guān)單位和有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，是下級(jí)單位決策和進(jìn)行工作活動(dòng)的依據(jù)。例如命令、指示、決定、意見(jiàn)、批復(fù)和政策性通知等。報(bào)請(qǐng)性公文是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、請(qǐng)示問(wèn)題時(shí)所使用的陳述性、請(qǐng)求性公文。這類公文主要是報(bào)告、請(qǐng)示。23.一份公文的文種并不是隨意確定的，它是根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的權(quán)限、發(fā)文機(jī)關(guān)和收文機(jī)關(guān)之間的關(guān)系以及發(fā)文的具體目的和要求而確定的。25.《××大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)校園管理維護(hù)教學(xué)秩序的規(guī)定》，按公文來(lái)源劃分，屬于內(nèi)部文件。26.根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定所制發(fā)的文件，稱之為法令文件。27.限定在黨的組織和黨員中閱讀和傳達(dá)的文件，稱黨內(nèi)文件。28.公文質(zhì)量主要體現(xiàn)在：思想內(nèi)容方面，應(yīng)該政策性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)。（2）文字表達(dá)方面，應(yīng)該結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言精當(dāng)、行文規(guī)范。29.《中共中央關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動(dòng)手起草重要文件，不要一切由秘書代勞的指示》發(fā)文時(shí)間是1981年。30.主次分明、條理清楚；重點(diǎn)突出、銜接自然；聯(lián)系緊密、完整劃一，是公文寫作在結(jié)構(gòu)上的要求。31.公文寫作的特點(diǎn)1）被動(dòng)寫作，遵命性強(qiáng)。（2）對(duì)象明確，針對(duì)性強(qiáng)。（3）集思廣益，32.1958年，毛澤東同志在《工作方法六十條》（草案）中指出：“文章和文件都應(yīng)當(dāng)具有這樣三種性質(zhì)：準(zhǔn)確性、鮮明性、生動(dòng)性。33.文稿擬成以后仍需材料的選用，其修改重點(diǎn)是看材料是否真實(shí)可靠，是否最適合表現(xiàn)主旨，是否典型、充實(shí)。34.公文寫作的一般步驟與方法1）明確發(fā)文主旨，即公文的主題與發(fā)文的目的2）收集有關(guān)材料，進(jìn)行一定的調(diào)查研究工作3）擬出寫作提綱，提綱的繁簡(jiǎn)程度可依據(jù)公文篇幅長(zhǎng)短等具體情況而定4）認(rèn)真起草正文，首先是起草正文5）反復(fù)檢查修改，保證和提高公文的寫作質(zhì)量。35.公文的修改，應(yīng)從以下五方面著手：關(guān)于主題、觀點(diǎn)、材料、結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言的修改。36.決定公文寫作成敗的關(guān)鍵是公文寫作人員應(yīng)具備修養(yǎng)中的政治理論水平高低。37.“蓋文章，經(jīng)國(guó)之大業(yè)，不朽之盛事”，此句出自的著作是《典論·論文》。38.公文寫作人員應(yīng)具有的修養(yǎng)1）政治素質(zhì)好（首要標(biāo)準(zhǔn)2）有一定的政策理論水平（3）熟悉業(yè)務(wù)和機(jī)關(guān)工作情況（4）有較寬的知識(shí)面（5）有較好的文字功底。39.公文的語(yǔ)言特點(diǎn)：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、莊重、得體。40.期請(qǐng)用語(yǔ)用來(lái)表示請(qǐng)求與期望,如：擬請(qǐng)、函請(qǐng)、務(wù)請(qǐng)、懇請(qǐng)、希、希望、望、希冀等。41.在公文特定用語(yǔ)中，作結(jié)尾用語(yǔ)的有此令、此布、此告、為要、為盼、請(qǐng)批示、請(qǐng)批復(fù)、特此函告、特此函達(dá)、特此通知、特此通告、特此批復(fù)、請(qǐng)遵照辦理、請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)執(zhí)行等。42.公文寫作中的詞語(yǔ)運(yùn)用，除掌握特定用語(yǔ)、準(zhǔn)確使用引用語(yǔ)外，還應(yīng)恰當(dāng)使用一些慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、成語(yǔ)。43.導(dǎo)語(yǔ)部分的寫作一般有依據(jù)式、目的式、原因式三種寫法。44.緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急的程度分別標(biāo)明“45.公文要素在文件文面上的標(biāo)印格式稱之為公文排版形式。46.定稿是機(jī)關(guān)制發(fā)文件的唯一可靠的標(biāo)準(zhǔn)稿本。47.公文行文規(guī)范的內(nèi)容包括行文關(guān)系、行文方向與方式以及行文規(guī)則三個(gè)方面。48.不相隸屬關(guān)系：如省軍區(qū)與縣人民政府；省教委與縣民政局，縣人民政府與臨近縣的鄉(xiāng)政府以及社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位之間等。49.上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和下級(jí)業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。如國(guó)家教育部與各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（局國(guó)家財(cái)政部與各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局省商業(yè)廳與縣商業(yè)局等。50.根據(jù)發(fā)文的不同目的和要求，下行文可分為1）逐級(jí)下行文（2）多級(jí)下行文（3）直達(dá)基層組織和群眾的下行文。51.可以使用越級(jí)上行文的情況1）由于發(fā)生特殊緊急的情況，發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或嚴(yán)重自然災(zāi)害（如地震、水火災(zāi)害等逐級(jí)上報(bào)將會(huì)延誤時(shí)機(jī)、造成損失的問(wèn)題2）經(jīng)多次請(qǐng)示直接的上級(jí)機(jī)關(guān)，長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決的問(wèn)題3）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的并指定越級(jí)直接上報(bào)的問(wèn)題；（4）對(duì)直接上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉、控制的問(wèn)題5）直接上下級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)之間有爭(zhēng)議而無(wú)法解決的問(wèn)題6）詢問(wèn)與聯(lián)系極個(gè)別的、必要的具體問(wèn)題等。52.行政令的正文構(gòu)成部分1）命令原由：一般放在正文的開(kāi)頭（2）命令事項(xiàng)：行政令的主要部分（3）執(zhí)行要求：放在正文的最后。53.就行政系統(tǒng)而言，國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)務(wù)院及其所屬部委、鄉(xiāng)級(jí)以上地方各級(jí)人民政府 （包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)發(fā)布命令。54.根據(jù)國(guó)家地方組織法，無(wú)權(quán)單獨(dú)使用"命令（令）"文種的選項(xiàng)是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。55.公布《中華人民共和國(guó)高等教育法》，最適合的文種是命令。56.《辦法》規(guī)定：命令（令）“適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員；撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定”。57.編號(hào)的方法有兩種，一種是單獨(dú)編號(hào)，另一種是不單獨(dú)編號(hào)。中央政府和國(guó)家首腦頒發(fā)的命令均單獨(dú)編號(hào)。58.地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。59.在全國(guó)人民代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，由職能機(jī)構(gòu)提出的議案類別包括全國(guó)人大主席團(tuán)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院。60.決定的標(biāo)題，由決定機(jī)構(gòu)、決定事由、文種三部分構(gòu)成。61.可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出議案的主體是最高人民檢察院、最高人民法院、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大常委會(huì)。62.全國(guó)人大各專門委員會(huì)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出議案時(shí)，代表人數(shù)必須在三十名以上。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出議案時(shí)，人數(shù)必須在五名以上。63.議案是一種建議性公文。人民代表大會(huì)使用“議案”文種以后，各級(jí)政協(xié)會(huì)議和企業(yè)職工代表大會(huì)應(yīng)使用的文種是“提案”。與一般公文相比，議案沒(méi)有的項(xiàng)目是發(fā)文號(hào)。64.提交議案，必須在大會(huì)規(guī)定的截止日期以前，一般是在預(yù)備會(huì)議期間。65.決議的特點(diǎn)1）表達(dá)群體意志（2）有權(quán)威性和約束力。66.黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排的指導(dǎo)性公文文種是決定。67.決議和決定在內(nèi)容范圍方面的差異在于決議多針對(duì)全局問(wèn)題，而決定既針對(duì)全局問(wèn)題又可針對(duì)具體問(wèn)題。決定和決議在發(fā)布的形式上不同在于決議以會(huì)議名稱發(fā)布，而決定多半以機(jī)關(guān)名稱發(fā)布。68.決定是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出決策或安排的公文，其作用為指導(dǎo)性。69.決定作為公文文種最早見(jiàn)于1931年。70.黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排的指導(dǎo)性公文是決定。71.指示寫作的相關(guān)內(nèi)容1）標(biāo)題包括：發(fā)文單位、事由和文種（2）正文包括：指示根據(jù)、指示事項(xiàng)和執(zhí)行要求。72.上行文、平行文、下行文都可以使用的公文文種是意見(jiàn)。73.意見(jiàn)的類型1）批轉(zhuǎn)執(zhí)行型。這類“意見(jiàn)”是由職能部門提出，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意，批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)各下級(jí)部門執(zhí)行。（2）直接指導(dǎo)型。這是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接對(duì)重要問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，用以指導(dǎo)下級(jí)的工作，其性質(zhì)相當(dāng)于“指示”。74.一般用于公布黨的重要會(huì)議召開(kāi)情況及會(huì)議所作決定的公報(bào)，屬于會(huì)議公報(bào)。5.2020年1月，武漢市新冠疫情防控指揮部擬向全市告知武漢市封城決定及具體事項(xiàng)，正確選用的文種是通告。75.民國(guó)時(shí)期。國(guó)民政府和解放區(qū)政府用于公布事項(xiàng)的常用三種文種是公告、通告、布告。76.公開(kāi)發(fā)布重要決定或重大事件的告知性文種是公報(bào)。77.機(jī)關(guān)、團(tuán)體在一定范圍內(nèi)公布事項(xiàng)時(shí)使用的告知性文種是通告。78.有權(quán)發(fā)布公告的單位是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)。79.常用的公報(bào)的類型1）會(huì)議公報(bào)：一般用以公布黨的重要會(huì)議召開(kāi)的情況及會(huì)議所作的決定。（2）統(tǒng)計(jì)公報(bào)：發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各方面情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。（3）外交公報(bào)：涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的政府、政黨、團(tuán)體等在會(huì)談或交往后發(fā)表的文件，主要公布會(huì)談各方的觀點(diǎn)及取得的共識(shí)。80公報(bào)的用途是公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件。81.《中國(guó)人民銀行關(guān)于國(guó)家貨幣出入境限額的公告》屬于涉及法定事項(xiàng)的公告。82.通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免人員。83.用于公布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度的通知，屬于發(fā)布性通知。84.屬于發(fā)布性通知的是《中共中央關(guān)于印發(fā)<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）的通知>》。85.屬于通知用途的是發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章。任免性通知需要寫出的主要內(nèi)容是任命的職務(wù)。開(kāi)會(huì)通知、放假通知、繳費(fèi)通知都屬于事務(wù)性通知。86.批評(píng)錯(cuò)誤的通報(bào)，應(yīng)批評(píng)根據(jù)、錯(cuò)誤事實(shí)、處分決定、錯(cuò)誤性質(zhì)、善后辦法五個(gè)方面。87.通報(bào)的特有功能是表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤。88.根據(jù)通報(bào)承擔(dān)的任務(wù)，可以把通報(bào)分為表彰先進(jìn)型、批評(píng)錯(cuò)誤型、傳達(dá)事項(xiàng)型。89.報(bào)告寫作應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題1）陳述事實(shí)清楚扼要（2）表達(dá)觀點(diǎn)精練清晰（3）語(yǔ)言簡(jiǎn)潔樸實(shí)。90.1948年1月7日寫的《關(guān)于建立報(bào)告制度》，更嚴(yán)格規(guī)定地方和部隊(duì)必須定期向中央報(bào)告工作情況，指出“全黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，必須改正對(duì)上級(jí)事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告的不良習(xí)慣”的是毛澤東。91.報(bào)告的主要作用是上下溝通。報(bào)告的主要特點(diǎn)1）重陳述：陳述工作情況，事實(shí)和意見(jiàn)的陳述（2）有主見(jiàn)：對(duì)所報(bào)告的事實(shí)，提出自己的看法。92.請(qǐng)示的行文規(guī)則中說(shuō)明1）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。（2）請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。（3）一般不得越級(jí)請(qǐng)示，因特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。（4）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。93.請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)寫給上級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)請(qǐng)性公文。94.“批復(fù)”這一名稱最早見(jiàn)于1948年的《辦事通則》。95.批復(fù)寫作時(shí)的注意事項(xiàng)1）要先回應(yīng)后批復(fù)（2）態(tài)度要鮮明，措辭要明確（3）要及時(shí)批復(fù)。96.“函”的適用范圍主要有1）不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作（2）詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題（3）請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。97.函的類型1）商洽函：用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、討論問(wèn)題。（2）問(wèn)復(fù)函：用于機(jī)關(guān)之間提出詢問(wèn)和答復(fù)詢問(wèn)。（3）請(qǐng)準(zhǔn)函：用于向沒(méi)有隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)。（4）知照函：用于把自己管轄范圍的事項(xiàng)告訴有關(guān)的機(jī)構(gòu)。98.函的特點(diǎn)1）形式靈活，適應(yīng)性強(qiáng)（2）務(wù)實(shí)性強(qiáng)。99.會(huì)議紀(jì)要的主要特點(diǎn)有1）紀(jì)要性2）約束性3）知照性。會(huì)議紀(jì)要適用范圍：記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。100.會(huì)議紀(jì)要一般是在會(huì)議結(jié)束后起草的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)人簽字同意才算定稿。101.會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持機(jī)關(guān)撰寫，可以在最后署機(jī)關(guān)名稱和撰寫日期，也可以只在正文中寫出主持機(jī)關(guān)，不另外署名。102.根據(jù)制定、發(fā)布條例的機(jī)關(guān)不同，條例可分為黨的中央機(jī)關(guān)制定的條例、國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的條例、地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的條例。103.條例和規(guī)定的內(nèi)容用條文表達(dá)，常見(jiàn)的有1）章條式：內(nèi)容比較復(fù)雜的多用“章條式”（2）條款式：內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的多用“條款式”。104.任何一個(gè)按法定手續(xù)成立的團(tuán)體，包括政治團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體、群眾團(tuán)體都必須有自己的組織章程。105.組織章程系統(tǒng)闡明組織的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、成員、機(jī)構(gòu)、活動(dòng)方式、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。106.實(shí)施細(xì)則寫作應(yīng)該做到內(nèi)容必須具體、便于操作、必須同法律、法規(guī)的條款相對(duì)應(yīng)。107.章程的形式是“章條式”和“條款式”1）政黨、較大的社會(huì)團(tuán)體的章程多為“章條式”。（2）機(jī)構(gòu)較小、涉及事務(wù)不很多的章程，可108.規(guī)章類文書是為了規(guī)范特定范圍、特定方面的工作、活動(dòng)、行為而制定的，它是辦事的準(zhǔn)則、活動(dòng)的依據(jù)、行為的規(guī)范，它對(duì)做好工作、建立正常的秩序和良好的人際關(guān)系等有重要保證作用。109.計(jì)劃類文書特點(diǎn)1）目標(biāo)的前瞻性：任何工作計(jì)劃都有一個(gè)需要完成的預(yù)期目標(biāo)，它必須服從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。（2）操作的預(yù)想性：工作計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中，如出現(xiàn)了意想不到的情況，可以根據(jù)新的形勢(shì)，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修訂。110.計(jì)劃正文的格式以“條款式”和“表格式”最為多見(jiàn)。111.機(jī)關(guān)、團(tuán)體為達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù)之前所制定的時(shí)段工作的設(shè)計(jì)和安排的文書稱為計(jì)劃類文書。112.內(nèi)容側(cè)重在工作的指導(dǎo)方針、努力方向、工作實(shí)施步驟和重要措施等的文書是規(guī)劃。113.規(guī)劃類文書實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較長(zhǎng)，往往是五年、十年、二十年，甚至更長(zhǎng)。114.計(jì)劃的作用是指導(dǎo)具體工作。一個(gè)完整的計(jì)劃，應(yīng)包括現(xiàn)狀分析、目標(biāo)和任務(wù)、主要措施、實(shí)施步驟、執(zhí)行要求等部分。115.總結(jié)可分為1）綜合性總結(jié)：是關(guān)系全局的總結(jié)，內(nèi)容涉及多方面的工作。（2）專題性總結(jié)：平時(shí)常見(jiàn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、先進(jìn)典型總結(jié)、事故總結(jié)等，都屬于專題性總結(jié)。116.總結(jié)的正文常見(jiàn)的寫法有：“分層展開(kāi)式”是一種縱式結(jié)構(gòu)。“綱目帶動(dòng)式“，是一種橫式結(jié)構(gòu)。117.調(diào)查報(bào)告的正文部分應(yīng)包括前言、主體、結(jié)尾。118.2019年浙江海寧龍洲印染有限責(zé)任公司發(fā)生"12·3"重大污水罐體坍塌事故后，為查清事實(shí)，組織專家調(diào)查寫出的調(diào)查報(bào)告屬于個(gè)案性調(diào)查報(bào)告。119.采訪后在傳媒上發(fā)表，內(nèi)容一般是社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，以引起社會(huì)關(guān)注，促進(jìn)問(wèn)題解決的調(diào)查報(bào)告稱為新聞性調(diào)查報(bào)告。120.調(diào)查報(bào)告的正文一般分為1）前言是陳述調(diào)查材料之前的說(shuō)明。可介紹調(diào)查對(duì)象等。（2）主體是調(diào)查報(bào)告的主要部分，調(diào)查所得的材料和結(jié)論都放在這部分。（3）結(jié)尾是調(diào)查報(bào)告全文的總結(jié)，或再一次強(qiáng)調(diào)結(jié)論，或提出建議與希望，或提出進(jìn)一步思考的問(wèn)題，等等。121.調(diào)查報(bào)告《自貢鹽業(yè)生產(chǎn)憂喜錄》的標(biāo)題形式屬新聞式標(biāo)題。122.提出“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”著名論斷的是毛澤東。123.講話類文書根據(jù)講話的場(chǎng)合及主旨的不同，可分成1）講話稿（2）開(kāi)幕詞、閉幕詞（3）歡迎詞、歡送詞、答謝詞。124.講話類文書的寫作要求有：主題要鮮明、集中。材料要真實(shí)、新穎。布局要清晰、緊湊。語(yǔ)言要明白、生動(dòng)。125.歡送詞是送別客人時(shí)表達(dá)良好祝愿的一種講話類文書。闡明會(huì)議宗旨、說(shuō)明會(huì)議議題和議程、向與會(huì)代表提出希望的講話類文書是開(kāi)幕詞。126.講話類文書在寫作時(shí)需認(rèn)真考慮講話的場(chǎng)合和對(duì)象，這體現(xiàn)了講話類文書寫作特點(diǎn)的情感性。127.毛澤東同志的《愚公移山》一文是在中共七大上的閉幕詞。128.開(kāi)幕詞是在大會(huì)開(kāi)始時(shí)，由主要領(lǐng)導(dǎo)人向大會(huì)宣讀的闡明會(huì)議宗旨、說(shuō)明會(huì)議議題和議程、向與會(huì)代表提出希望的書面文稿。129.會(huì)議記錄一般包括1）會(huì)議組織情況（2）會(huì)議的議題和議程（3）會(huì)議的進(jìn)程和內(nèi)容（4）必要的手續(xù)。130.記錄類文書一般包括會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、電話記錄、接待記錄和大事記等。131.接收電話記錄一般應(yīng)包括：接收時(shí)間；來(lái)電話單位和來(lái)電話人，注明其姓名、職務(wù)等身份情況；來(lái)電話內(nèi)容；處理結(jié)果，即將電話記錄交有關(guān)人員處理的情況，此項(xiàng)內(nèi)容在受話完畢后才能填寫；接電話人姓名，必要時(shí)寫明職務(wù)。132.記錄性文書語(yǔ)言與其他公文語(yǔ)言不一樣的特點(diǎn)表現(xiàn)在文書如實(shí)記錄的是別人語(yǔ)言。133.簡(jiǎn)報(bào)類文書的構(gòu)成1）報(bào)頭：簡(jiǎn)報(bào)的一個(gè)突出的特點(diǎn)就是有獨(dú)特的報(bào)頭。（2）主體：由按語(yǔ)、標(biāo)題和正文組成。（3）報(bào)尾：正文寫完后，用一條黑線將主體部分與報(bào)尾部隔開(kāi)，在黑線下寫簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)、送、發(fā)單位及簡(jiǎn)報(bào)的份數(shù)。134.簡(jiǎn)報(bào)的種類繁多，可以從不同角度分類1）按印刷的時(shí)限分，可分為定期簡(jiǎn)報(bào)和不定期簡(jiǎn)報(bào)2）按性質(zhì)分，可分為綜合性簡(jiǎn)報(bào)和專題簡(jiǎn)報(bào)3）按發(fā)送方向分，可分為上送簡(jiǎn)報(bào)、下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和平行交流簡(jiǎn)報(bào)（4）按內(nèi)容分，可分為會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和工作簡(jiǎn)報(bào)。135.簡(jiǎn)報(bào)作用：匯報(bào)工作、反映問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通情況、推動(dòng)工作開(kāi)展。 137.會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)：即專門報(bào)道、交流有關(guān)重要會(huì)議的內(nèi)容和情況的簡(jiǎn)報(bào)。工作簡(jiǎn)報(bào)：就是反映本部門、本系統(tǒng)各方面工作情況的簡(jiǎn)報(bào)。138.從行文方向上說(shuō)，簡(jiǎn)報(bào)是一種向上、向下和平行單位都可以使用的文書。140.將簡(jiǎn)報(bào)分為定期簡(jiǎn)報(bào)和不定期簡(jiǎn)報(bào)的依據(jù)是簡(jiǎn)報(bào)的印刷時(shí)限。141.簡(jiǎn)報(bào)類文書特點(diǎn)1）文字簡(jiǎn)明扼要（2）編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)迅速及時(shí)（3）立意、內(nèi)容要新。142.提案寫作一般包括1）標(biāo)題（2）案由（3）提案人（4）理由（5）辦法（6）日期。143.公文處理工作的組織可采用集中形式的有縣中醫(yī)院、縣農(nóng)機(jī)廠、縣師范學(xué)校、縣委組織部。可采用分工形式的有省人民政府、省公安廳、省教育廳、省軍區(qū)。144.在公文辦理程序中，從擬制辦理到整理歸檔所進(jìn)行的一系列銜接有序的工作稱公文處理工作。145.機(jī)關(guān)在選擇公文處理工作組織形式時(shí)，通常要結(jié)合考慮的情況1）機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)、（4）機(jī)關(guān)辦公駐地是集中還是分散以及距離的遠(yuǎn)近。（5）機(jī)關(guān)工作人員的數(shù)目和機(jī)關(guān)文書工作人員的配備。146.公文處理工作這一基本任務(wù)的主要內(nèi)容包括1）文件的收發(fā)、登記和分送2）文件的擬辦、批辦、承辦和催辦3）文件的撰寫、校核、簽發(fā)、繕印、校對(duì)和用印4）會(huì)議、匯報(bào)、電話的記錄和整理5）文件材料的平時(shí)整理、提供借閱利用等工作6）歸檔文件材料的系統(tǒng)整理、編目和歸檔工作7）處理群眾來(lái)信8）為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備有關(guān)資料并完成機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人交辦的其他文書工作的任務(wù)。147.對(duì)來(lái)文處理提出擬辦意見(jiàn)的人主要是辦公部門的負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門承辦人。148.公文批辦的主要內(nèi)容1）提出處理該份文件所述問(wèn)題的原則和方法。（2）提出并指明負(fù)責(zé)承辦該文件的單位或者承辦人，規(guī)定承辦的時(shí)限3）凡是需要兩個(gè)單位或者人員共同承辦的，必須指出主辦單位和主辦人，以便承辦單位和承辦人員具體執(zhí)行。（4）各項(xiàng)批辦意見(jiàn)，均應(yīng)鄭重地填寫在《公文處理單》的“批辦意見(jiàn)”欄目?jī)?nèi)，并簽署批辦人姓名和批辦日期。149.以"輪輻式傳閱"方法傳閱公文，其傳遞文件中心人員應(yīng)是文書人員。對(duì)寫明由本機(jī)關(guān)或本部門收啟的封件進(jìn)行拆封的人員，應(yīng)是機(jī)關(guān)里的文書人員。150.公文收文處理登記環(huán)節(jié)中，不必登記的1）各種公開(kāi)的和內(nèi)部不保密的出版物2）一般性的公開(kāi)信和不應(yīng)拆的私人信件3）已被綜合性文件包括的文件材料4）行政事務(wù)性的通知、便函、介紹信和請(qǐng)柬等5）領(lǐng)導(dǎo)“親收”“親啟”件，這類信件應(yīng)由收件人本人或其委托人收閱后，認(rèn)為須交機(jī)關(guān)存查或處理，再行登記，并交有關(guān)部門處理。151.擬辦意見(jiàn)不是具體的承辦計(jì)劃或方案，文字要簡(jiǎn)明扼要，不做深入的闡述，擬辦意見(jiàn)之下，要簽署擬辦人姓名和擬辦日期。152.傳閱文件順序，先應(yīng)送給機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)。組織文件傳閱工作人員應(yīng)是文書工作人員。153.查辦工作一般應(yīng)按1）閱讀有關(guān)材料，搞清查辦的問(wèn)題。為查辦立項(xiàng)做準(zhǔn)備（2）查辦立項(xiàng)。立項(xiàng)既是查辦工作的開(kāi)始，也是必須經(jīng)過(guò)的法定程序（3）查辦的辦理（4）查辦的結(jié)果與反饋（5）整理歸檔。154.公文登記的原則是方便文件的運(yùn)轉(zhuǎn)和管理。155.機(jī)關(guān)文書部門收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文應(yīng)當(dāng)先審核。156.文件拆封是文書人員的職責(zé)，但文書人員只是拆封寫明本機(jī)關(guān)或本部門收啟的封件。157.機(jī)關(guān)文書部門應(yīng)當(dāng)審核的文件是下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文。158.公文審核的重點(diǎn)包括公文內(nèi)容、文字表述、文種使用、書面格式。159.公文的審核的重點(diǎn)是要做到“六查”1）查是否需要行文，以什么名義行文。（2）查文稿內(nèi)容與法律、法規(guī)和政策以及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定是否一致，與平行機(jī)關(guān)和本部門已有的規(guī)定是否矛盾。（3）查要求和措施是否明確具體，切實(shí)可行。（4）查涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)范圍的問(wèn)題是否協(xié)商一致并經(jīng)過(guò)會(huì)