附件3典型脆弱生態修復與保護研究”重點專項2016年度申報指南為貫徹落實《關于加快推進生態文明建設的意見》，按照《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》要求，科技部會同環境保護部、中科院、林業局等相關部門及西藏、青海等相關省級科技主管部門，制定了國家重點研發計劃“典型脆弱生態修復與保護研究”重點專項實施方案。本專項緊緊圍繞“兩屏三帶”生態安全屏障建設科技需求，重點支持生態監測預警、荒漠化防治、水土流失治理、石漠化治理、退化草地修復、生物多樣性保護等技術模式研發與典型示范，發展生態產業技術，研究生態補償機制、資源環境承載力等評價方法體系，形成典型退化生態區域生態治理、生態產業、生態富民相結合的系統性技術方案，在典型生態區開展規模化示范應用，實現生態、經濟、社會等綜合效益。本專項執行期從2016年至2020年，2016年第一批支持項目不超過專項總任務的30%。要求以項目為單元組織申報，項目執行期 3-5年。鼓勵產學研用聯合申報，項目承擔單位有義務推動研究成果的轉化應用。對于企業牽頭的應用示范類任務，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于 1:1。如指南未明確支持項目數，對于同一指南方向下采取不同技術路線的項目，可以擇優同時支持1-2項。除有特殊要求外，所有項目均應整體申報，須覆蓋全部考核指標。每個項目下設任務（課題）數不超過10個，項目所含單位數不超過20個。本專項2016年第一批項目申報指南如下：生態監測與評估技術生態系統監測設備研制及產業化研究內容：研制用于各生態要素和參量的數據自動采集器、遠程控制的無線傳感器及其節點和基站等立體綜合生態監測設備，構建生態物聯網監測體系，并進行示范。考核指標：研制針對不同生態要素的數據采集器10-12種，無線傳感器2-3種，實現產業化應用，構建生態物聯網監測系統，逐步滿足國家實時生態監測的需求。生態系統多源數據融合與評估技術及應用研究內容：針對不同途徑、手段和方法獲得的生態要素數據，開展多源數據生態要素同化和空間尺度轉換、長時間序列及精細和標準化生態參數數據集生成等技術研發；開發具有自主知識產權的遙感參數驅動的生態系統過程模型、生態質量評估模型。考核指標：突破多源數據融合技術，加強部門數據共享，實現生態參數標準化；構建國家生態質量評估模型及應用系統，被國家有關部門應用，開展業務試驗運行。東北森林與濕地生態保護與恢復技術東北森林區生態保護及生物資源開發利用技術及示范研究內容：針對東北森林生態系統保護及經濟發展需求，研究森林生態系統監測、保護技術，研究森林生物資源開發利用技術，形成森林生態保護與生物資源開發利用技術標準規范；開展道地藥材、漿果、堅果、花卉等主要非林資源的開發利用技術研發，提出主要非林資源全過程生產標準及技術規范，為國家天然林有效保護、林農經濟增收提供途徑與技術保障。考核指標：開發森林生態保護與生物資源產品5-8項，形成森林生態保護與生物資源開發技術體系，開展縣域以上面積示范應用，滿足森林資源保護和經濟發展的需求。東北典型退化濕地恢復與重建技術及示范研究內容：系統研究區域濕地生態系統格局、功能演變規律和驅動機制，研發濕地生態補水及濕地生態水文調控技術、濕地關鍵生物生態恢復與重建技術、重要棲息地修復與功能提升技術。考核指標：揭示區域濕地格局和功能演變及其退化機制，研發退化濕地恢復重建技術8-10項，形成濕地恢復與重建系統技術方案，開展縣域以上面積示范應用，示范區恢復濕地的植被覆蓋率較本底值提高30-40%。北方風沙區沙化土地綜合治理北方退化草地治理技術及示范研究內容：針對北方不同退化草地類型，闡明區域草地退化過程和驅動機制，開展不同典型退化草地快速、穩定恢復技術研發，研究適宜北方草地的草業、生態畜牧業、生態旅游等產業技術，形成生態治理、生態產業、生態富民相結合的退化草地治理技術方案及模式。考核指標：明確區域草地退化的形成機理，研發退化草地恢復技術10-12項，區域生態產業技術5-6項，構建區域退化草地綜合治理技術體系和模式，開展縣域以上面積集成示范應用，滿足區域退化草地綜合治理和生態經濟發展的需求。擬支持項目數：針對農牧交錯帶退化草地、草甸退化草地、荒漠化退化草地、山地退化草地，擬分別支持1個項目北方沙漠化地區治理關鍵技術及示范研究內容：針對北方不同沙漠化類型，研究沙化形成機制和演變趨勢，研發沙化土地綜合治理集成技術，研發生態畜牧業、生態光伏、生物質能源、生物醫藥等生態產業技術，集成防沙治沙產業化技術體系，有效支撐國家北方防沙治沙工程建設。考核指標：完善北方沙化土地形成和演變的理論基礎，研發沙化土地綜合治理技術8-10項，防沙治沙產業技術6-8項，形成適宜的沙化土地治理產業化技術體系和模式，開展縣域以上面積治理集成示范，實現經濟、社會、生態綜合效益，滿足國家防沙治沙工程建設的需求。擬支持項目數：針對京津冀風沙源區、半干旱荒漠區、干旱荒漠區，擬分別支持1個項目。東部草原區大型煤電基地生態修復與綜合整治技術及示范研究內容：研究大型煤電基地長期高強度開采驅動下的生態累積效應，評估其對區域生態安全的影響閾值。研發礦區土地整治、植被恢復、土壤重構和景觀生態恢復等關鍵生態恢復技術體系，集成以保障國家能源安全和區域生態安全為目標的大型煤電基地開發綜合技術體系和區域生態調控模式。考核指標：闡明煤電基地建設的生態累積效應和生態閾值，研發和集成礦山生態修復技術10-12項，形成基地修復整治技術方案，在國家明確的大型煤電基地開展集中示范，示范區植被覆蓋率較本底值提高30%-40%，煤炭基地廢跡地治理率達到95%以上，滿足煤電基地開發與區域生態的協調和優化鹽堿地土地生態治理關鍵技術及示范研究內容：針對不同鹽堿地類型，研究鹽漬化土地形成機理，研發鹽堿地微生物、植物種植與修復技術，研制鹽堿地整治工程裝備、鹽堿地治理產品，研發適于鹽堿地利用產業技術，開展技術集成與示范。考核指標：研發鹽堿化土地生態治理技術6-8項和生態產業技術4-6項，集成鹽堿地綜合治理技術體系和產業發展模式，開展縣域以上面積示范，達到國家相關治理標準要求。擬支持項目數：針對東北鹽堿地、河套平原鹽堿地、新疆干旱區鹽堿地，擬分別支持1個項目。天山北坡退化野果林生態保育與健康調控技術及示范研究內容：研究野果林種群退化機理；研發野果林野生傳粉昆蟲引進技術、病蟲害生物控制技術、野果林生態關鍵種及其伴生種的復壯技術，提出野果林種質資源保護及開發利用技術。集成和研發野果林病蟲害監測、預警和防控技術，建立天山野果林病蟲害防控系統解決方案，并進行示范。考核指標：建立天山野果林種質資源庫，構建野果林病蟲害防治及更新等技術體系，開展縣域以上面積集成示范，形成有效保護和合理利用技術，滿足退化野果林保護的需求。黃土高原生態系統結構改善及穩定性維持技術黃土高原區域生態系統演變規律和維持機制研究研究內容：開展黃土高原區域生態系統演變規律和驅動機制、多因子耦合作用下生態修復可持續性維持機制等研究，研究區域水土資源和生態系統空間分布格局、生態系統承載力、利用方向及調控途徑。考核指標：闡明區域生態可持續維持機制，揭示區域水土資源與生態空間格局動態和資源承載力之間的內在聯系，為推進區域生態恢復技術及其可持續性維持提供理論基礎。黃土高原水土流失綜合治理技術及示范研究內容：針對黃土高原水土流失嚴重的問題，研發群落合理構建等水土流失綜合防治技術及生態衍生產業技術，集成區域水土流失綜合治理技術體系和生態產業模式。6-8考核指標：提交黃土高原水土流失綜合治理新技術項，生態產業新技術5-7項，集成相關技術體系與模式，開展縣域以上面積示范應用。6-8青藏高原生態系統功能提升與適應性管理典型高寒生態系統演變規律及機制研究內容：研究全球變化及人類活動對青藏高原典型生態系統結構和功能的影響與響應機理、主要江河源區草地沙化變化規律、生態系統退化的驅動機制及自然和人為的相對貢獻率；研究區域草地畜牧業生產結構及方式優化的適應性管理原理及途徑，構建青藏高原普適性生態系統生產和生態功能提升的綜合管理模式并進行跟蹤評價，提出相關解決途考核指標：系統闡明自然與人為活動對區域典型生態系統影響機理和貢獻率，揭示區域生態演變主要規律，形成理論體系綜合管理模式，形成整體技術解決方案，被省級以上政府采納。三江源區退化高寒生態系統恢復技術及示范研究內容：針對三江源高寒退化生態系統存在的問題，研發高寒退化生態系統恢復和草地綜合利用關鍵技術，研究區域生態衍生產業開發技術，開發相關生態產品，集成適合不同區域的退化草地治理技術模式。考核指標：研發針對不同退化生態系統類型的恢復技術8-10項，生態產業技術3-5項，形成生態治理和生態產業協同技術方案，開展縣域以上范圍面積集成示范，示范區植被覆蓋率較本底值提高15-20%。西藏退化高寒生態系統恢復與重建技術及示范研究內容：針對西藏地區高寒草地退化和土地沙化問題，研發高寒退化草地和沙化土地綜合治理技術，探討區域生態畜牧業發展技術和途徑。考核指標：研發高寒退化草地恢復技術3-5項，沙化土地治理技術4-6項，生態產業技術4-6項，開展縣域以上面積集成示范，實現經濟、社會、生態共贏。長江中上游區生態保護與修復西南生態安全格局形成機制及演變機理研究內容：研究西南地區生態演變規律和驅動機制，研究氣候變化對橫斷山山地生態系統的影響規律和機理，研發山地生態系統對人類活動和氣候變化的適應技術和調控機制。考核指標：揭示區域生態安全格局演變機理，闡明區域氣候變化影響和適應機制，明確生態安全的關鍵區域，提出區域生態產業布局、生態安全格局設計的技術途徑，形成技術報告，被政府部門采納應用。西南水電開發生態保護與恢復技術研究內容：面向西南水電開發，研究大河流域生態環境變化累積效應，研究大型水庫消溶帶生態修復技術；研究大型水利工程魚類保護技術、生境恢復技術等。考核指標：闡明水電開發對流域和區域生態的影響規律、機理、響應機制和累積效應，提出梯級高壩大庫生態調控和修復、魚類綜合保護等關鍵技術8-10項，應用于西南大型梯級水利工程設計和建設。喀斯特地區石漠化綜合治理技術研究內容：針對西南不同喀斯特類型區土地石漠化問題，揭示流域尺度石漠化演變機理及驅動機制，研發水土資源高效利用和優化調控、水土漏失阻控、退化植被群落生態修復與優化配置等技術，研發適宜的生物能源、生物醫藥、山地旅游等生態產業技術，構建促進生態系統健康與優化的技術體系，并進行試驗示范。考核指標：闡明石漠化過程中的相關生態變化機理，研發和集成石漠化土地綜合治理技術與模式8-10項，生態產業技術模式6-8項，形成生態治理與生態產業協同技術方案，開展縣域范圍以上應用示范，為區域生態改善和貧困問題解決提供科技支撐。擬支持項目數：針對喀斯特峰叢洼地、喀斯特高原、喀斯特斷陷盆地、喀斯特槽谷，擬分別支持1個項目。東部城市化地區生態安全保障及海岸帶生態修復技術7.1重要城市群生態安全保障技術研究內容：以典型城市群（京津冀、長三角、閩三角、珠三角）為對象，研發區域生態系統評價與監管技術和區域生態健康診斷、安全評估與生態風險預測預警技術；研發關鍵生態景觀重建技術以及受損生態空間修復保育和服務功能提升技術，開發區域生態安全格局網絡設計技術及生態安全保障技術，構建城市生態安全協同聯動機制決策支持系統和平臺。考核指標：形成區域生態系統評價與監管技術2-3項、區域生態健康診斷、安全評估與生態風險預測預警技術3-4項，關鍵生物棲息地的生態重建技術4-6項，受損生態空間綜合修復和服務功能提升技術4-6項，構建評價與監管系統1個，生態風險預警平臺1個，并開展縣域以上集中示范研究。擬支持項目數：針對京津冀、長三角、閩三角和珠三角，擬分別支持1個項目。國家生態安全保障技術體系8.1珍稀瀕危動物及極小種群植物物種保護技術研究內容：開展大熊貓等3種以上珍稀瀕危動物的瀕危機制以及綜合評估等研究，研發珍稀瀕危動物遺傳資源保存和利用技術，構建珍稀瀕危動物生態保護技術體系和范式。研究5種以上極小種群植物維持機制，評估極小種群植物在關鍵生態系統中生態作用，研發極小種群植物種質資源保護與擴繁、生境保護與恢復等技術體系。考核指標：在所選擇珍稀瀕危物種瀕危機制的基礎理論方面取得突破，研發不同珍稀瀕危物種保育技術體系，形成珍稀瀕危物種遺傳資源保存和利用技術體系。突破極小種群植物的維持機制，形成極小種群植物種質資源保護、擴繁、生境恢復等技術體系，開展規模化范圍以上的示范應用。擬支持項目數：針對珍稀瀕危動物和極小種群植物，擬分別支持1個項目。有關說明：要求珍稀瀕危動物需列入《中國瀕危珍稀動物名錄》，極小種群植物需列入《國家重點保護野生植物名錄》。8.2自然遺產地生態保護與管理技術研究內容：開展潛力區遺產價值科學基礎與全球對比研究；開展遺產地生物多樣性維持與動態監測，重要物種棲息擬支持項目數：針對擬支持