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文檔簡介
11傳真/門商丘市發展和改商發改審批(2021)52號(平方米)-(平方米)-(萬元)資(萬元)評價經費(萬元)模的必要性以及2因此,該項目應編制報告表。依據(1)《中華人民共和國環境保護法》(2015.1.1);(2)《中華人民共和國水污染防治法》(2017.6.27修正);(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016.1.1);(4)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(2018.12.29修訂);(5)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2020.4.29);(6)《中華人民共和國環境影響評價法》(2018.12.29修訂);(7)《中華人民共和國清潔生產促進法》(2012.7.1);(8)《中華人民共和國土地管理法》(2017.5.23修正);(9)《中華人民共和國城鄉規劃法》(2015.4.24修正)。(1)《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第682號);(2)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版);(3)《建設項目環境影響評價分類管理名錄修改單》(生態環境部令第1號);(4)《國家危險廢物名錄》(2021.1.1);(5)《淮河流域水污染防治暫行條例》(2011.1.8);(6)《河南省大氣污染防治條例》(2018.3.1);(7)《河南省水污染防治條例》(2010.3.1);(8)《河南省固體廢物污染環境防治條例》(2012.1.1);3(9)《河南省減少污染物排放條例》(2014.1.1);(10)《河南省建設項目環境保護條例》(2016.3.29修正);(11)《產業結構調整指導目錄》(2019年本)。印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔2013〕37號);(2)《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》(國發〔2015〕17號);(3)《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(國發〔2011〕35號);(5)《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(國發〔2018〕22號)(2018.7.3);(6)環境保護部《關于印發建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法的通知》(環發〔2014〕197號);(7)環境保護部《關于印發環境保護事中事后監督管理辦法(試行)的通知》(環發〔2015〕163號);(8)環境保護部《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發〔2012〕77號);(9)環境保護部《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》(環發〔2012〕98號)。 (10)河南省環境保護廳《關于進一步優化建設項目“三同時”管理工作的通知》 (豫環文〔2014〕207號);(11)河南省人民政府辦公廳《關于加強環境監管執法工作的意見》(豫政辦〔2015〕108號);府辦公廳關于印發河南省大氣污染防治攻堅戰7個實施方案的通知》(豫政辦〔2016〕117號);(13)《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案的通知》(豫政辦〔2018〕14號);4(14)《河南省環境污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018—2020年)修改稿》;(15)《商丘市人民政府辦公室關于印發〈商丘市2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案的通知〉》(商政辦〔2018〕19號);(16)《河南省人民政府辦公廳關于印發〈河南省2018年持續打好打贏水污染防治攻堅戰實施方案的通知〉》(豫政辦〔2018〕15號);(17)《河南省環境保護廳關于進一步做好納污坑塘整治工作的通知》(豫環明電〔2017〕145號);(18)《商丘市攻堅辦公室關于印發〈商丘市2018年水環境風險隱患排查整治專項實施方案的通知》(商環攻辦〔2018〕19號);(19)《商丘市總體規劃》(2015-2030)。(1)《建設項目環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016);(2)《環境影響評價技術導則(3)《環境影響評價技術導則(5)《環境影響評價技術導則(6)《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2011);大氣環境》(HJ2.2-2018);地表水環境》(HJ2.3-2018)。(1)該項目環境影響評價的委托書;(2)該項目的可行性研究報告;(3)《防治城市揚塵污染技術規范》(HJ/T393-2007);(4)《商丘市城市總體規劃》(2015-2030);(5)建設單位提供的其他有關技術資料。5I根據《商丘市內河綜合治理工程河道水利規劃》及《商丘市城鄉總體規劃 (1)河道斷面設計(2)駁岸設計(3)河道疏浚清淤6(1)控源截污。(2)生態修復(3)生態凈化(4)人工增氧本項目景觀工程建設范圍為蔡河(新城國際-香君路)段河道治理總長度約1.7km導目錄》(2019年本)第一類鼓勵類二、水利6、江7策要8境社會環境簡況自然環境簡況(地形、地貌、地質、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等):是河南省距出海口最近的城市。商丘市地理坐標為北緯33°43′-34°52′,東經商丘市地處黃淮平原,具有深厚地新生界地層。地勢平坦,屬黃河沖積平原,略先師孔子的祖籍,古代文哲大師莊周和巾幗英雄花木蘭的故里。這里是先商、商品、觀。全市共有文物保護單位2000余處,其中國家級文物保護單位2處(商丘古城、永城芒山漢墓群),省級文物保護單位39處。全國重點文物保護單位永城芒碭山大9年全國考古十大新發現之一,漢墓壁畫被專家譽為“敦煌前的敦煌”。商丘古城外圓內方,建筑獨特,是全國保存較為完好的四大古城之一。這里還有我國最早的天文臺保留明清四合院最多的歷史文化名城——歸德府城,中國最大的漢墓群——芒碭山漢墓群,中國最早的漢墓壁畫——梁王墓壁畫,中國保留最長、最完整的古黃河大堤—氣象商丘市歷史上發生過的自然災害現象有旱、澇、暴雨、干熱風、大風和龍卷風、℃4℃數0h深度mm.3mmm10于河川徑流為雨水補給型,徑流量與降雨的變化趨勢一致,連續最大四個月徑流出現北,流經梁園區、睢陽區、示范區、虞城縣、永城市和安徽省的毫州市、渦陽縣、灘進入市區后接納了商丘市北部的生活和生產廢水,途徑商丘市市區、虞城縣、夏邑縣蔡河發源于睢陽區新城辦事處楊莊村(蔡河口),于謝河村匯入楊大河,城區內中(40-70m)、深(70-400)3個含水層。淺水層屬第四系全新沖積淺水含水層,頂11商丘土壤屬黃潮土類,近地表覆蓋堆積的黃河沉積物,分層清晰,砂粘相間,厚薄不一。在水平分布上依河流由近至遠遵循“粗到細”及“緊砂慢淤”的規律沉積,目前自然植被較少,主要是人工植被。木本植物有楊柳、榆樹、刺槐等,草本植物主鵝等,野生動物有麻雀、燕子、蛇、刺猬等,水生動物有魚、青蛙、蟾蜍等,生物多12市、商丘市擁有食品、紡織、機械、建材、釀酒、醫藥、電力、造紙、皮革等工業行商丘地處東部沿海發達地區和中部地區的過渡地帶,是中原距離出海口最近的地級市,國家南北、東西交通大動脈隴海鐵路、京九鐵路、商杭高速鐵路、徐蘭高速鐵路、連霍高速、濟廣高速、105國道、310國道等均在商丘市區縱橫交匯,北依黃河故道,建設中的民航商丘機場通達全國主要城市。北通京津,南達穗深,東抵滬蘇,西接蘭新的商丘,是國家促進中部地區崛起的“兩縱兩橫”經濟帶的四大交匯城市之一,為我國重要的綜合交通樞紐和國家東西、南北經濟聯系的“十字路口”。商丘機場(商丘軍民合用機場)是在原空軍商丘機場的原址上新建的大型民航支線機場,2011年5月,建設民航商丘機場列入中國民用航空發展第十二個五年規劃(2011年至2015年)。民航商丘機場輻射范圍為商丘都市圈內近2000萬人口,主要發往北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱、廈門、大連等城市。設施建設13m(1)商丘市第一(北海路)污水處理廠公過濾、接觸消毒”污水處理工藝,收水水質要求:COD≤400mg/L、BOD5≤200mg/L、SS≤300mg/L、NH3-N≤45mg/L。該污水處理廠現正常運行,污水處理滿足《城鎮污水(2)商丘市第二(蔡河)污水處理廠規劃廠址位于連霍高速公路北側、蔡河以西,服務范圍為城湖以東、中水河及方劃規模(3)商丘市第三(開發區)污水處理廠位于東沙河與商虞路交叉口西北,服務范圍為包河以東、華商大道以北、東沙河分兩期建設,近期(2012-2015年)規模為2.0萬t/d,遠期(2016-2020年)規模為10.0萬t/d。采用“污水-粗格柵-進水泵站-細格柵-旋流沉砂池-強化A2/O生物池-二NH3-N45mg/L、TN50mg/L、TP4mg/L。出水水質執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》14(GB18918-2002)一級A標準。出水排入東沙河。(4)商丘市第四(運河)污水處理廠污務通過通水聯機調試,目前已經正常運行。采用硅藻土工藝,建設內容包括廠區、集水、(5)商丘市第五(梁園區)污水處理廠(6)商丘市第六(包河)污水處理廠規劃廠址位于勝利路與包河交匯處東南角,服務范圍為凱旋路以東,隴海鐵路以(7)商丘市第八(食品城)污水處理廠規劃廠址位于周商永運河與商寧公路交叉口西南角,服務范圍為文化路以南、富(8)睢陽產業集聚區污水處理廠15足《城鎮污水處理廠污水排放標準》(GB18918-2002)一級A標準。4、商丘市城鄉總體規劃(2015-2030)(1)規劃期限(2)中心城區范圍(3)城市性質(4)中心城區人口規模(5)城市發展方向商丘中心城區以向東發展為主,向西發展為輔,形成“東拓、西延、北優、南控”(6)城市空間結構貿中心的提升與改造,古城文化中心的保護與優化,日月湖商務中心開發與建設,形成匯聚中原經濟區副中心城市核心功能,三大綜合服16古城文化片區、商務中心片區、梁園發展片區、道北發展片區、創新研發片區、東南(7)片區規劃平方公里。定位為區域型門戶樞紐、現代商貿集聚發展的重要平臺。結合火車站周邊保護和歷史遺址保護為基礎,發展特色文化旅游產業,妥善處理保護與發展的關系,的辦公、商貿會展、金融服務、總部經濟、文化休閑等功能為一體的綜合性區域服務中17地面積約34.7平方公里。依托商丘高新區(梁園產業集聚區),重點發展生物醫藥、新材料、體育健身器材、電子信息和研發孵化等高新技術產業。注重產業用地的節約聚聯動,建設區域性信息通信樞紐和大數據中心,打造以先進制造、農業科技、民生業市場、綜合保稅、電子商務、物流延伸配套為一體的現代化區域性綜合物流產業集(8)水系規劃18(9)給水排水系統中心城區水源以地表水為主,以地下水為輔,形成多源供水的格局,積極爭取地(10)環境保護目標城鎮環境空氣質量好于二級標準的天數比例大于90%;水環境功能區達標率達到活垃圾無害化處理率達到90%以上,危險廢物綜合處理率達100%。商丘市城市飲用水源保護區劃根據《河南省城市集中式飲用水源保護區劃》(豫政辦〔2007〕125號),商丘市(1)黃河地表水飲用水源保護區(2)梁園區二水廠地下井群飲用水水源保護區(共17眼井)19(3)梁園區三水廠地下井群飲用水水源保護區(共27眼井)(4)睢陽區一水廠地下井群飲用水水源保護區(共6眼井)(5)睢陽區二水廠地下井群飲用水水源保護區(共3眼井)(6)睢陽區供水站地下井群飲用水水源保護區(共5眼井)(7)商丘市經濟技術開發區供水有限公司地下井群飲用水水源保護區(共13眼井)目生態環境概況(1)調查范圍:20(2)調查方法:21建設項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題另設PM10NOM2020.3.1672020.3.1820..22由上表可以看出,評價區域環境空氣質量現狀可滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準要求。水環境質量現狀地表水體是包河,規劃的水體功能為Ⅴ類水體。(2020年)pH(無量綱)(mg/L)(mg/L)—0.022境質量現狀pH0000由上表可知,評價區域內地下水環境質量現狀能夠滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)III類標準。4、聲環境質量現狀測一次。監測結果見下表(監測報告詳見附件6)。河交匯處21.2.2121.2.22處21.2.2121.2.22香君路與蔡河交匯處21.2.2121.2.22項目選線周圍主要為道路和居民區,所在地區的生態系統已經演化為以人工生態系統為主,生態系統結構和功能比較單一,天然植被已經被人工植被取代,生態敏感性較。23主要環境保護目標(列出名單及保護級別)標1-水環境質量標準》(GB3838-2002)2—準》(GB/T14848-2017)3-氣質量標4-GB6-2008)224環境質量標準執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)表2二級標準,具體如下:mPM10PMNO地表水執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類標準:mgLpH)NH3-N執行《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)表1中Ⅲ類標準,具體如下:5境準單位:dB(A)25污染物排放標準0-該項目廢氣執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中新污表13大氣污染物綜合排放標準單位:mg/m3濃度限值高點施工期噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011),A營運期執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準類標準限值《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及量控制指標26工藝流程簡述(圖示):揚塵、噪聲、固廢揚塵、噪聲、固廢揚塵、噪聲、固廢、施工期主要污染因素分析量為0.8m3/d。根據類比資料,該污水的主要污染因子為COD80mg/L、SS150mg/L、NH3-Nmglmg/lmg/l27廢施工期主要噪聲源有施工機械如破路機、挖掘機、運輸車輛等,噪聲源強為廢物28該項目施工沿線所屬區域在植物區劃上屬暖溫帶落葉闊葉林-黃淮海平原栽培29預計排放情況(編號)大氣污染物等施工車輛及作業水污染物固體廢物噪聲其他/和恢復措施,尤其是通過加強施工管理和施工后的恢復工作,本項目建設期對生態環境的影響是30環境影響分析md為施工人員的清洗廢水,其污染氣環境影響分析(1)揚塵m的路31針對施工期揚塵問題,結合《防治城市揚塵污染技術規范》(HJ/T393-2007)、南省人民政府辦公廳關于印發<河南省2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案>的通知》(豫政辦〔2018〕14號)、《河南省環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室關于進一步加強揚塵污染專項治理的意見》(豫環攻堅辦〔2017〕191號)和《商丘市人民政府辦公室關于印發<商丘市2017年度環境(大氣)污染防治攻堅戰工作方案>的通知》(商政辦〔2017〕18號),評價建議采取以下措施:“五個擋、物且需在圍擋底部設置防溢座,頂端設置壓頂。32(2)運輸車輛及作業機械尾氣響分析根據商丘市生態環境局睢陽分局出具的執行標準,該工程沿線環境敏感點噪聲執3.3施工噪聲預測公式Lp=Lpo-20lg(r/ro)33ro--Lpo噪聲的測點距離(5米),m。稱300m施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011),施工階段作業噪聲限值為:晝間:施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)標準限值。量標準》(GB3096-2008)2類標準要求。(2)施工設備采用先進低噪聲設備,并作到定期保養、維護。(3)施工單位要合理安排施工作業時間,夜間(22:00-次日6:00)及午休時間34(5)在學校附近施工時,應安排在節假日期間進行施工。高考期間禁止施工。(6)運輸物料的車輛在環境敏感點附近禁止鳴喇叭。4、固體廢物影響分析(1)生活垃圾處置設置一(2)建筑垃圾處置(3)生產廢料處置方法35影響分析響分析多少的原則進行補償。響分析工36環境影響景觀影響根據建設方提供的資料,本項目對于已建成設施將不可避免會涉及城市供水供(1)水環境影響37(2)景觀與生態環境影響(3)大氣環境影響(4)動植物影響保投資估算類別)1防治場地圍護、堆土覆蓋或定時灑水、車輛運輸時覆蓋帆布等,即施工場地應做到“五個到位”及“六個百分百”2噪聲53、用于筑路路基填方24水后用于場地灑水沉淀后用于場地灑水35化等計38及預期治理效果大氣污染物作業場地采取圍擋、圍護;定期;堆放場地加蓋蓬布或灑水;對施工固廢及棄土應及時處理、清運等降至最小響較小收集沉淀后回用于場地灑水或就市污水方等一步回用不對周圍環境造成噪聲設備并定期保養、維護;午休時間及夜間禁止施工,居民區附近校、行政機關附近施工時應以不影響學生正常學習、休息及正常工作為前提,盡量選擇節假日進高考期間禁止施工其它度的降低本項目建設對生態環境的影響。39蔡河綜合整治工程項目的實施可以完善城市基礎設施,對于完善城市功能、提政策相符性本)第一類鼓勵類二、水利6、江根據《商丘市發展和改革委員會關于<商丘市城區內河生態環境治理和綜合開發項目一期工程可行性研究報告>的批復》(商發改審批(2021)52號)(見附件3),本項目的建設符合國家產業政策。4、項目建設地區環境質量現狀評價區域內環境空氣質量現狀可以滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準的要求。評價區域內地下水環境質量現狀能夠滿足《地下水質量標準》 (GB3096-2008)中2類標準的要求。評價區域地表水包河水質不能夠滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類標準要求。期環境影響分析結論施工期:項目施工期產生的影響主要為施工所產生的廢氣、噪聲、固廢、廢水圍護、定期灑水;車輛加蓋蓬布減少灑落;堆放場地加蓋
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