二0一三年一月入河排污口布局與整治的總體思路水域納污能力入河污染物限排要求入河排污口整治意見水質污染程度入河排污口布局地方社會經濟布局河南省水功能區劃入河排污調查評價提綱入河排污口調查入河排污口布局入河排污口整治案例分析1.入河排污口調查調查范圍：《河南省水功能區劃報告》中的482個水功能區。（污染嚴重的排污溝、渠和間接排入水功能區排污口。）

1.入河排污口調查調查內容：入河排污口的廢污水入河量和主要污染物排放量，主要污染物包括COD、氨氮，有條件的應開展TN、TP或其他特征指標的調查。正確判定每個入河排污口排入的水功能區。1.入河排污口調查1.入河排污口調查注：1、入河排污口分為工業廢水、生活污水和混合廢污水入河排污口三種。2、注明登記或批復狀況，填是或否。3、填寫流域機構、省級、市級、縣級。4、注明是否在地方人民政府批復的飲用水水源一、二級保護區內，如是則填寫保護區名稱。

2.入河排污口布局基本要求基礎資料收集布局方案（嚴格限制區、一般限制區）2.入河排污口布局基本要求應在入河排污口調查評價的基礎上，結合地方經濟、產業布局及城鎮規劃，確定入河排污口禁止區、限制區的位置與范圍。視具體情況，通常按水功能區為單元劃定大家應該也有點累了，稍作休息大家有疑問的，可以詢問和交流生態與環境敏感點位置水功能區水質、納污能力、限排量水功能區為單元調查收集水資源開發利用資料

調查集中式取水口位置：包括飲用、工業、農業等取水口跨地區、跨流域調水輸水線及調蓄水庫現狀入河排污口分布及納污現狀；產業布局及城鎮規劃基礎資料收集

重要濕地、原始天然林、珍稀瀕危野生動植物重要水生生物的自然產卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場等2.入河排污口布局布局方案禁止水域飲用水水源地保護區；跨流域調水水源地及其輸水通道；區域供水水源地及其輸水通道；具有重要生態功能的水域；其它禁止設置入河排污口的水域。2.入河排污口布局除了禁止設置入河排污口的水域之外，其他水域均為限制設置入河排污口水域。

嚴格限制設置入河排污口水域一般限制設置入河排污口水域在現狀污染物入河量未削減到水域納污能力范圍內之前，限制區內原則上不得新建、擴建入河排污口。2.入河排污口布局布局方案限制水域嚴格限制水域省界緩沖區等矛盾突出水域禁止區水域聯系密切的上游相鄰功能區和支流現狀污染物入河量大于限制排污總量的水功能區水域水質達不到水功能區要求的水域國家級水產種質資源保護區等涉水的重要敏感區水域等禁止區水域以外的其他已列入國家重要濕地名錄的河流、湖泊或河口規劃期有保護意義水域：從長遠考慮仍具有保護意義的湖泊、水庫等水域《全國主體功能區劃》中劃定的限制開發區域（重點生態功能區），限制開發區域要從嚴控制排污許可證發放2.入河排污口布局一般限制水域除禁止設置和嚴格限制入河排污口的水域以外的其他水域劃定為一般限制區。該區域原則上限制新設入河排污口，采取以老代新、削老增新等手段，以不增加污染物入河量為控制目標。

2.入河排污口布局3.入河排污口整治基本要求整治措施整治方案3.入河排污口整治基本要求以功能區水質保護為目的，應以入河排污口優化布局為基礎，對入河排污口整治進行統一規劃，按照回用優先、集中處理、搬遷歸并、調整入河方式等分類制定入河排污口整治方案。12原則上禁止區水域所有的排污口均需整治，逐個調查入河排污口，研究提出明確的整治途徑對限制區水域內的已設入河排污口，要求入河排污口設置單位提出分階段整治方案整治措施生態凈化工程污水處理回用工程排污口合并與調整工程關閉或搬遷排污單位工程生態凈化工程：應結合當地自然地理條件，廢污水特性，防洪排澇要求及景觀需求等，綜合考慮選擇生態凈化工程措施，包括生態溝渠、凈水塘坑、跌水復氧、人工濕地等。適用對象：經處理達到相應排放標準的廢污水；合流制截留式排水系統的排水等；其他適宜生態凈化工程的。入河排污口整治措施生態凈化工程示例：《上海崇明農村污染水體生態凈化工程》(中國給水排水2010-1）纖維塘布置生態纖維填料，便于微生物掛膜，人為強化微生物種類和濃度，提高水的凈化效率。穩定塘起緩沖、延長水力停留時間、促進顆粒物沉降的作用，可減輕后續單元的污染負荷。人工濕地底層填料為陶粒、中層為石灰石、上層為礫石、濕地植物主燈芯草，有利于微生物附著生長人和防止堵塞。入河排污口整治措施入河排污口合并與調整工程：應根據水功能區水質管理要求，結合當地污水處理設施的建設情況和規劃要求，對入河排污口進行必要的合并與調整。在已建城市污水處理廠接水范圍內的入河排污口應并入污水處理廠管網；截污導流一般采取將入河排污口延伸至下游水功能區，或延伸至下游與其它入河排污口歸并等形式。生態凈化工程污水處理回用工程排污口合并與調整工程關閉或搬遷排污單位工程入河排污口整治措施生態凈化工程污水處理回用工程排污口合并與調整工程關閉或搬遷排污單位工程污水處理回用工程：污水經處理后回用包括廠內循環回用和廠外回用兩個部分，對于工業污水處理設施產生的達標尾水主要考慮企業內部循環回用；對于城鎮污水處理廠處理達標的尾水主要考慮廠外中水回用。不具備污水入管網條件的遠離城市的禁止設置入河排污口的水域；對于未按有關要求建設中水處理回用系統、中水回用率達不到要求的城市區域，應提出包括限制新設入河排污口等限制措施。入河排污口整治措施關閉或搬遷排污單位工程：對于排污量大、對水功能區水質達標具有顯著影響的排污企業，若采取上述整治措施仍無法滿足水功能區水質目標要求，應提出關閉或搬遷企業的整治要求。生態凈化工程污水處理回用工程排污口合并與調整工程關閉或搬遷排污單位工程入河排污口整治措施排污口凈化生態工程排污口合并與調整工程污水經處理后回用企業關遷應在入河排污口優化布局的基礎上，根據污染物入河總量控制分解方案，綜合考慮河道管理、岸線規劃等要求，研究提出包括排污口凈化生態工程、排污口合并與調整工程、污水經處理后回用和企業關遷等措施的主要水功能區入河排污口綜合整治方案。附表5入河排污口設置布局與整治方案填表說明備注：1、可否設置入河排污口水域類型分禁止區、嚴格限制區、一般限制區三類。2、整治方案選填“跨區遷建”或“原區整治”。跨區遷建指遷移出本功能區的整治方案，原區整治指不遷移出本功能區的整治方案；3、實施水平年填寫2020或2030年。

4.案例分析《淮河流域入河排污口布設規劃》案例分析素材來源于已有的“淮河流域水域納污能力及限排意見”和“淮河流域入河排污口布設規劃”主要復核納污能力計算參數：①水功能區的改變情況：長度和目標;②水文參數：計算流量、流速及上下游銜接，考慮生態水量配置結果及水利工程設計生態流量等;③計算邊界：重要取、排水口值置和規模。水功能區納污能力水功能區納污能力A按省級行政區統計C按水資源三級區統計D按地級行政區統計入河限制排污總量原限制排污總量確定原則如下：①一級功能區中的保護區、保留區、緩沖區和二級功能區中的飲用水源區的限制排污總量取納污能力與現狀污染物入河量中的較小者。②開發利用區是指具有滿足工農業生產、城鎮生活、漁業和娛樂等多種需水要求的水域。該區內除飲用水源區外的其它二級功能區的限制排污總量取納污能力計算值。入河限制排污總量A按省級行政區統計按水資源三級區統計按地級行政區統計CB嚴格限制水域：一級區劃中的保留區、緩沖區、下一水功能區為飲用水水源地以及現狀排污量大于等于限排量的二級水功能區劃為嚴格限制水域，在現狀入河污染物量未削減到該水域納污能力之前，嚴格限制新建、改建、擴建入河排污口。一般限制水域：禁止水域和嚴格限制水域以外的水域為一般限制水域，原則上限制新設入河排污口，采取以老代新、削老增新等手段，不增加污染物入河量為控制目標。入河排污口設置原則限制設置入河排污口禁止設置入河排污口

飲用水水源地；南水北調輸水干線；區域供水水源地及其輸水通道；具有重要生態功能的水域等一級功能區中的保護區；限制