工程建設監理規劃一、工程項目概況二、工程項目建設監理的階段、范圍和目標1、工程項目建設監理的階段：施工階段。2、工程項目建設監理的范圍：本工程為全部工程監理，包括土建（含裝飾）、給排水、采暖通風、空調、供配電、弱電、電話、電訊、電梯等工程。3、項目目標（1）總投資額（或合同價），根據本工程初步設計概算總投資額暫按元考慮、待本工程建設單位與施工單位正式簽訂工程承包合同時，以合同價為目標。工程總投資分配詳見工程總投資分配表3-6.工程總投資分配表表3-6序號子項目名稱投資額（或合同價）（萬元）1±0.00以下建筑工程2±0.00以上建筑工程3建筑安裝及公用工程合計若有若干子項，可按子項列出。（2）總工期（合同工期），根據本工期建設單位與施工單位簽訂的工程總承包合同中所確定的總工期（合同工期）為目標，見表3-7.工程工期目標表3-7序號形象部位名稱形象進度1完成±0.00以下建筑工程2完成±0.00以上建筑工程，結構封頂3完成建筑安裝及裝飾工程4完成本工程竣工驗收，交付使用如果本工程項目有若干子項工程，應分別列表。（3）質量目標，根據本工程建設單位與施工單位簽訂的工程總承包合同中所確定的質量要求為目標。具體要求參見表3-8。質量目標要求表表3-8序號子項目名稱質量目標目標要求1地基與基礎工程合格（1）所有分項工程必須符合DB23-721驗評標準規定（2）地下卷材防水工程及防水混凝土必須優良，保證不滲不漏2主體工程合格（1）所有分項工程必須符合砌體DB23-717,DB23-716砼驗評標準規定，全部合格，其中：鋼筋工程、混凝土工程、模板工程必須優良，優良項目＞50%（2）主體結構保安全必須優良3地面與樓面工程合格（1）所有分項工程必須符合地面DB23-718、屋面DB23-722驗評標準規定（2）面層與基層的結合必須牢固，無空鼓，裂紋麻面，起砂，顏色協調，無污染（3）混凝土樓地面要求一次壓光成活4門窗工程合格（1）所有分項工程必須符合GBJ301-88驗評標準規定（2）門窗表面平整光潔，無槎、刨痕、毛刺、缺棱、掉角等，鋁合金門窗表面潔凈，無劃痕碰傷，無銹蝕5裝修工程合格（1）所有分項工程必須全部合格，優良項目＞50%（2）裝飾每一道工序先作樣板，檢定合格后，方能大面積施工、6屋面工程合格（1）所有分項工程必須風和DB23-722驗評標準規定，且分項工程優良項目＞50%（2）屋面防水層完成后，對整個層面進行澆水試驗，時間＞2h。然后進行滲漏觀察7建筑采暖衛生及煤氣工程合格所有分項工程必須符合DB23-713驗評標準的規定8建筑電氣安裝工程合格（1）所有分項工程必須符合DB23-723驗評標準的規定（2）成套配電柜（盤）及動力開關柜安裝，避雷針（網）及接地裝置安裝分項工程必須優良9通風與空調工程合格（1）所有分項工程必須符合GBJ301-88驗評標準的規定（2）有關的空氣潔凈的分項工程必須優良10電梯安裝工程合格（1）所有分項工程必須符合DB23-720驗評標準規定，且分項工程優良項目＞50%（2）安全保護裝置及試運轉分項工程必須優良表3-8為其治療目標實例，不同工程按實際條件和目標要求填寫。三、工程項目監理工作的主要內容本項目監理單位承擔是施工階段的監理工作。主要工作內容如下：1、編寫招標文件，協助建設單位對投標單位進行資格審查，協助評審投標書，提出決標意見。協助業主與中標單位簽訂承包合同。2、協助建設單位與承包單位參加設計圖紙會審及設計交底，編寫開工報告。審查施工和安裝承包合同，審查承包單位的預算報價，確認承包單位選擇的分包單位。3、審查承包單位編制的施工組織設計、施工技術方案及施工進度計劃，并監督檢查其實施。4、審查承包單位或建設單位提供的材料和設備清單及其所列的規格與質量，對不符合者不得使用在工程中，并提出更換要求。5、督促、檢查承包單位嚴格執行合同和嚴格按照國家技術規范、標準，市建筑安裝規程以及設計圖紙文件的要求進行施工和安裝活動。檢查施工過程中的主要部位、環節以及隱蔽工程的施工驗收簽證，未經簽證不得進行下道工序，控制工程質量，對違反規范、標準及安全規定者，有權向承建單位簽發停工通知單，工期及發生的費用由承建單位負責，并及時向建設單位報告處理的情況。6、對用于工程的主要材料、構件的出廠合格證、材質化驗單等進行核定，如發現不合格或不符處，有權責成承包單位（并指定化驗單位）對材質進行再化驗，防止不合格的材料或構件等用于工程。7、檢查工程采用的主要設備及關鍵材料是否符合設計文件或標書所規定的廠家、型號和規格以及質量標準。在承包單位訂貨時，認為有必要時，可商請建設單位同意對生產廠家進行了解考察，所發生的差旅費用由訂貨單位負擔。8、根據《建筑安裝工程承包合同》規定的施工進度計劃，檢查承建單位的工程進度及其填報的旬、月、季等報表，并及時向建設單位匯報對工程進度執行情況的意見。9、對于重大的涉及修改和技術洽商決定，除提出監理意見之外，應向建設單位報告并得到建設單位的同意，設計修改應由原設計單位負責。（10）根據《建筑安裝工程承包合同》的付款規定，對已完工程的質量、數量的核實，簽認“工程價款結算賬單”，報開戶銀行審查。工程竣工后，審查工程結算價款。（11）監督檢查工程的文明施工及安全防護措施，對不合格者督促承包單位定期整改。（12）根據承包單位提出的階段、部位、環節，各系統的分段工程的檢驗、驗收以及整體工程的竣工驗收申請報告，負責組織初驗，簽署由承包單位提出的全部工程的竣工驗收報告，參加建設單位組織的最終驗收。（13）督促檢查承包單位完成各階段及全套竣工圖的工作和整理各種必須歸檔的資料，交建設單位歸檔。（14）協助建設單位支持與審查工程出現的質量事故的處理，提出處理意見，由此發生的費用支出由責任方負擔。（15）監理人員常駐現場，實行全過程、全方位監理，發現問題及時解決，每月一次向業主提交有關監理情況的書面報告，把進度控制、質量控制、投資控制及合同管理、信息管理及現場文明施工措施管理落實到實處。認真處理好質量、進度、投資三者之間關系，把工程管理好。（16）督促建設單位與承包單位履行簽訂的合同，主持協調建設單位與承包單位簽訂的合同條款的變更，調節合同雙方的爭議，處理違約索賠事項，索賠發生前，應向建設單位及時提出避免索賠的意見。（17）保修期內負責簽訂質量問題責任，督促保修。如在保修期內出現質量問題，處理時間超出保修期，監理方應對該問題的處理負責到底。四、項目組織1、項目組織結構圖（圖3-1）；業主設計單位監理單位施工單位地基與基礎工程結構工程建筑安裝及裝飾工程圖3-1項目組織結構圖2、建設單位項目管理機構；3、承包單位組織機構（圖3-2）。總總經理總工程師項目經理建筑結構設備電氣水、暖、衛圖3-2承包單位組織機構五、工程項目監理組織及職責1、監理組織結構和人員構成（1）監理組織機構圖（圖3-3）；監理單位監理單位總監協調建設單位設計單位承包單位副總監理工程師土建監理設備監理合同、檔案、信息管理合同、檔案信息給排水暖通電氣建筑結構承包單位圖3-3項目監理組織機構圖示例（2）項目監理組織人員情況（表3-9）；項目監理組織人員情況表3-9序號姓名專業技術職稱監理職務監理方式備注注：1.備注項內填寫培訓情況及監理資格證書等；2.監理方式指常駐工地或流動。（3）項目監理組織的人員構成情況（表3-10）。項目監理組織的人員構成表3-10序號職稱人數培訓情況備注1工程師2助工3文秘（檔案）合計2、工程項目監理組織中人員的職責本工程項目監理組織根據工程的特點及該公司的管理規定，由總監理工程師、監理工程師、監理員、信息管理員、檔案管理員組成。（1）總監理工程師的職責總監理工程師應已取得監理工程師資格并已經注冊；應具有兩年以上監理工作經驗；知識面寬，協調能力較強；年齡在65歲以下，身體健康。項目總監理工程師時公司派出的全面履行監理合同的全權負責人，行使監理合同授予的權限，并領導項目監理部的工作，對外向業主負責，對內向公司負責。其崗位職責是：1）組織領導項目監理部人員貫徹執行有關的政策、法規、標準、規范和公司的質量體系文件，對履行委托監理合同負全面責任；2）協助公司經營部組建項目監理部，對監理部人員的工作進行領導、協調和監督檢查；3）保持與業主的密切聯系，弄清其要求和愿望；4）負責將其授予各專業監理工程師的權限以書面行使及時通知被監理方（設計承包商和施工承包商）；5）主持編寫其所承擔項目的監理規劃或質量計劃；6）組織審查施工承包商提出的施工組織設計、施工進度計劃以及現場安全生產和文明施工措施；7）審核和確認承包商提出的分包商；8）在監理過程中代表公司對外聯絡與協調，并作出相關決定，對其所作的決定負責；9）負責協調工程項目專業之間的主要技術問題，保證工程項目總體功能的現金、合理和協調，防止出現不合格；10）審核并簽署工程開工報告、停工令、復工令；11）支持處理合同履行中的重大爭議和糾紛；12）檢查工程的質量、進度和投資的實際控制情況，驗收分項分部工程，簽署工程款付款憑證，審查并簽署分部工程質量等級；13）主持審核工程結算書；14）組織處理索賠事宜；15）審核并簽署工程項目竣工材料；16）組織工程竣工初驗；17）簽發監理周報；18）審核監理月報；19）督促整理合同文件和監理檔案資料，并對檔案資料的安全性負責；20）主持編寫工程項目監理工作總結。項目總監理工程師最基本、最主要的任務是“協調”；對外協調業主、設計單位和施工承建對外之間關系；對內協調項目監理部各專業工種人員分工、協作、團結。（2）監理工程師的職責監理工程師應取得資格證書并經注冊。1）協調承包單位的工作，核準詳細的施工計劃，核實總監理工程師是否已給予施工單位所有必要的指令并獲得認可；2）施工中出現有缺陷的工藝或材料，發出補救這些缺陷的指令；3）核對建筑物在定線，標高和布局等方面是否符合設計圖紙和合同的要求；4）必要時，發出進一步指令廓清以上工作的一些細節；5）計量已完成的工程量，作為付款和計算款額的憑證；6）保存所有測量和試驗的記錄；7）提供所有索賠和爭議的聯系渠道并提供有關的實施情況；8）檢查已完成的工程是否符合設計圖紙和有關規范的要求，經過試驗能否達到正常的功能；9）查明各分項合同完成工作的最終價值；10）按時向總監理工程師報告工作情況；11）正確詳實填寫監理日記。（3）監理員的職責1）執行監理工程師的指令和交辦的任務；2）對工程進行旁站監理，監督施工單位對施工程序的執行；3）審查施工單位的開工申請，質量驗收單，確認中間交工證書和對每道工序的質量驗收檢查；4）完成規定的抽檢試驗，并監理施工單位的試驗過程；5）負責工程計量，并根據施工單位的付款申請，編制付款證書報監理工程師；6）準備工地會議有關資料，負責處理施工過程中的一般性技術問題；7）正確、詳實填寫監理日記。（4）信息管理員職責1）負責每月的工程量計量，負責對施工單位申報的工程量和已完工程實物量的復核，負責工程進度款的核定；2）負責每天上午9：00收集、閱讀各專業監理工程師的監理日記，了解工程進展，并簡要向項目負責人匯報，負責編寫監理月報，并在每月5號前發出監理月報；3）及時處理檔案管理員轉交的文件，資料發現問題及時與各專業監理工程師聯系，確保文件資料的完整、準確、有效；4）定期到現場巡視，負責現場各種信息的采集，計算機存儲以及信息的分析處理工作；5）信息管理員每人配備一臺計算機并負責其保管和使用，借助計算機按公司統一的信息編碼系統及統一的文件格式建立，錄人各種監理臺賬，并將有關信息及時通知各專業監理工程師或項目負責人；6）負責每月25日打印當月監理臺賬，交檔案管理員歸檔，負責每月二次把現場臺長信息全部傳回公司；7）負責收集整理工地所有會議（系由監理負責召集或有監理參加的）會議紀要，整理后交項目負責人審查，印后迅速分發給有關專業人員或有關單位；8）信息傳遞按文件，資料簽認流程框圖進行。（5）檔案管理員職責1）檔案管理員負責對工程建設各方相互往來的一切書面資料（包括信件、電報等）進行妥善保管；2）對技術資料，各種文件，逐件報告的收發應辦理簽收登記手續，簽收的資料應及時轉交給現場信息管理員，以便確認資料的完整性、準確性和有效性；3）對各專業監理工程師確認返回的文件資料，按統一的編目系統進行分類整理歸類；4）負責文件資料的借閱，辦理借閱手續；5）負責現場辦公用品（包括復印機，復印紙，稿紙等）和勞保用品（包括電風扇、安全帽等）的保管和領用；6）協助項目負責人負責現場監理組的生活后勤工作；7）負責現場監理組的留守工作；8）負責現場監理人員的考勤工作；9）收發文工作按文件資料簽認流程框圖進行。六、工程項目監理的目標控制與管理1、質量控制（1）質量目標分解根據承包合同中明確的質量目標——市優的要求，基礎主體結構的各個分項的質量必須達到表3-11所列標準。基礎主體結構的各個分項質量應達標準表3-11分部工程名稱質量標準分項工程名稱分項質量標準基礎與結構合格防水工程合格鋼筋工程合格混凝土工程合格電梯井及通風井道符合安裝標準其他分項合格注：模板工程雖不參加分部評定，但其對工程觀感質量至關重要，故模板必須達到優良標準。（2）質量控制的原則1）工程質量是整個建設監理工作的核心，與進度控制、投資控制相互制約；2）堅持“嚴格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、熱情服務”的原則；3）遵守“預防為主、動態管理、跟蹤監控”，實現工程質量總目標。（3）工程質量控制流程1）單位工程質量控制流程（圖3-4）；組織圖紙會審組織圖紙會審參加設計交底審批施工組織設計簽認“施工組織設計報審表”審定分包單位簽訂“分包單位資格審查申請表”審定結構用原材料，設備，構配件的質量對影響使用功能和觀感的材料進行質量預控簽認“建筑材料報驗單”參加隱蔽工程驗收簽認“工程檢驗認可書”或簽認“不合格工程通知書”核驗分布分項工程質量簽認各分布分項工程質量驗收單簽訂裝飾工程樣板間簽認“監理通知”監理單位簽認必要文件后，建設單位可進行下一道工序施工監理單位組織竣工初驗監理單位參加“三方”竣工驗收監督承包單位報請監督站核定竣工工程質量監理單位簽發“竣工移交證書”圖3-4單位工程質量控制流程2）隱蔽工程、分部分項工程質量控制流程（圖3-5）；承包單位承包單位（不能進行下一道工序）（可以進行下一道工序）質量保證資料齊全，合格隱檢、分布、分項驗收記錄完成分部、分項工程質量評定完成自評合格施工單位填“工程報驗單”報監理單位監理工程師檢查隱蔽工程、分部、分項工程是否完成檢查質量保證資料是否符合要求檢查分部、分項工程質量是否合格不合格：簽認“不合格工程通知”合格：簽認“工程檢驗認可書”圖3-5隱蔽工程、分部、分項工程質量控制流程3）原材料、構配件及設備質量控制流程（圖3-6）；施工單位填報：施工單位填報：“建筑材料報驗單”“進場設備報驗單”原材料、構配件及設備不能進入現場原材料、構配件及設備可以進入現場監理工程師簽認原材料、構配件及設備的質量對影響使用功能和觀感的原材料、構配件及設備進行質量預控不同意簽認：“建筑材料報驗單”“進場設備報驗單”同意簽認同左監理單位現場檢驗質量承包單位在指定部位使用圖3-6原材料、構配件及設備質量控制流程4）工程質量事故處理流程（圖3-7）承包單位承包單位嚴重質量事故一般質量事故按建設部頒布的《工程建設重大事故報告和調查程序》規定執行監理單位參加質量問題施工單位填“質量問題報告單”設計單位制定事故技術處理方案監理單位簽認“工地指令”承包單位進行事故處理監理單位檢查事故技術處理方案的執行注：在質量事故中出現人身傷亡事故，監理單位不參加傷亡事故的調查及處理。圖3-7工程質量事故處理流程圖5）工程停、復工程序（圖3-8）。監理單位簽發監理單位簽發“工程部分暫停指令”執行對工程質量事故處理程序對質量問題進行處理承包單位填寫“復工申請”監理工程師審查事故處理情況總監認可簽認“復工指令”總監不認可簽發“工地指令”圖3-8工程停工、復工流程圖（4）質量控制措施1）一條原則工程質量控制是整個監理工作的重點，與進度計劃和工程計量相互制約，監理工程師監督承包單位按合同、技術規范設計圖紙要求施工，是計量工作的原則。2）兩個重點（A）重要的分部分項工程：重要的分部分項工程是：地基工程，主體結構，裝飾工程。重要的分項工程是：鋼筋、混凝土、防水（浴廁間及地下室）。煤氣調壓裝置安裝，成套配電柜（盤）及動力開關柜安裝，避雷針（網）及接地裝置安裝，空氣清潔，電梯安全保護裝置，試運轉等分項工程。（B）關鍵部位：梁柱節點，箍筋加密區，鋼筋焊接、搭接要求，大體積混凝土澆筑，C40以上混凝土的試配及鋼結構安裝。3）三個階段（A）施工準備階段：審查施工單位配備人力、材料、機械設備是否合理，審查擬定施工方案、技術、質量保證措施，原材料檢驗的審批的配合比是否合乎要求。（B）施工階段：檢查施工單位工藝是否按規范和經審批的方案進行，并對施工過程的原材料、半成品和成品進行抽檢。（C）成品驗收階段：通過檢測和驗評該分項或分部已完工程是否達到規范要求的質量標準和誤差允許范圍。4）四個手段（A）檢查：施工過程中對重點的項目和部位實施必要的跟蹤檢查，檢查施工過程中材料及混合料與批準的是否符合；檢查施工單位是否按批準的方案、技術規范施工。（B）測量：監理工程師對完成的工程的幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行整修，無法進行的要求返工。（C）試驗：對各種材料、混合料配比、混凝土、砂漿等級等，監理人員可隨機抽樣試驗，施工單位要提供條件。（D）指令性文件：承包單位和監理工程師的工作往來，必須以文字為準，監理工程師通過書面指令和文字對施工單位進行質量控制。用以指出施工中發生或可能發生的質量問題，提請承包單位加以重視或修改。（5）工程質量事故的處理施工中發生質量問題，首先停止繼續施工，責令其施工單位分析原因。根據事故的不同情況、不同性質、不同程度提出處理辦法，并寫出書面報告。監理工程師根據建設部及各地區頒布的有關工程質量事故的規定，參加處理工程質量事故，監督事故處理方案的執行。但由于處理事故而增加的工程費，根據合同條款由責任方全部承擔。處理辦法：按《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》執行。1）推到重來：凡未達到規范標準，明顯的質量問題，又無法修正的缺陷或經再三努力不能達到合格的，堅決推到重來。2）采取經批準的加固或整修方法。3）質量問題比較嚴重，在技術規范范圍內，無法解決，總監理工程師協調建設單位，組織專家技術調查，研究加以處理。（6）原材料、構配件、設備、鋼筋、混凝土的預控1）工程材料、構配件及設備的預控（A）材料加工定貨的質量控制材料加工定貨時，承包單位應向監理工程師提供產地和生產廠家，然后監理單位會同承包單位檢查其資質和質量保證體系與措施。經認可后按檢查評定樣品標準進行驗收，材料進場后，承包單位按批量抽檢，并將結果報監理審核。（B）材料進場后的質量控制a.材料進場必須附有原材料、半成品、成品的質量合格證或試（檢）驗報告；b.材料進場后按規定進行驗收和提樣復試；c.監理按原材料、構配件及設備質量簽認程序檢查或隨機抽查。2）鋼筋工程的質量預控（A）檢查鋼筋標牌、爐號、廠家及出廠質量合格證，實驗報告，并按規定要求事故現場進行復試，監理隨機抽樣試驗，每月5日前施工單位按建筑材料報驗填報鋼筋進場報表。（B）有下列情況三種之一者，必須做化學成分分析試驗：a.無出場證明書或鋼筋號不對的；b.有焊接要求的進口鋼筋；c.在加工過程中發生脆斷，焊接性能不良和材料機械性能顯著不正常的。（C）試驗不合格的鋼筋，不能用于工程上，并及時報告有關上級和監理工程師做處理，并記錄在案。（D）鋼筋加工制作；a.施工單位應熟悉圖紙，向監理工程師提供加工方案，加工翻樣，加工料表，準備工作情況。b.操作人員必須實行掛牌制，焊工持證上崗。c.鋼筋的級別、鋼號和直徑必須符合設計要求，帶有顆粒狀或鱗片狀老化銹的鋼筋不能用，需要代換鋼筋時，必須上報監理工程師，應征得設計的同意，否則不得以其他鋼筋代換。d.加強鋼筋翻樣的控制。（E）鋼筋加工成品要求：a.鋼筋的形狀、尺寸不需符合圖紙要求；b.鋼筋的表面應潔凈、無損傷、油漆和銹蝕；c.鋼筋應平直無曲折，表面不得有明顯的擦傷；d.鋼筋的彎折與彎鉤應符合設計及規范要求。（F）鋼筋焊接接頭的質量要求：a.焊工必須經過培訓，合格后方能上崗；b.批量鋼筋焊接前，必須根據施工條件試焊，合格后方能大批量焊接；c.鋼筋焊接質量驗收按JGJ18-84執行，其中帶肋鋼筋擠壓連接按冶金工業部建筑研究院企業標準Q/YJY008-91執行；d.鋼筋焊接加強工前檢查和加工中間檢查，焊接不合格的鋼筋，不能進入安裝現場。（G）鋼筋的綁扎與安裝：a.鋼筋綁扎前要求彈出位置線標記，分出雙層鋼筋位置線，尤其是柱、墻、門、窗口的主筋位置，必須準確，采取防位移措施；b.鋼筋接頭位置要求符合施工驗收規范和設計要求；c.檢驗質量標準按GB50204-92混凝土結構驗收規范第三章鋼筋工程中第五節鋼筋綁扎與安裝的有關規定。3）混凝土工程的質量控制（A）混凝土開盤前的質量控制。a.檢查攪拌后臺的計量控制是否符合要求，使用商品混凝土的必須對攪拌站的資質及質量保證體系進行審查；b.混凝土澆注前施工單位必須向監理工程師提供原材料的材質證明和試驗報告（包括商品混凝土），水泥應有出廠日期，出廠合格證、水泥強度、安全性試驗報告，砂石的試驗報告和已通過試配的混凝土配比單；c.混凝土開盤前認真組織水暖衛、電氣、土建聯合檢查，辦好隱蔽驗收，申報施工方案，報監理工程師批準后，經各方確認方能開始澆筑。（B）監理工程師在澆筑過程中進行跟蹤檢查，對混凝土進行隨機抽檢，發現缺陷及時處理；（C）外加劑的質量必須符合《混凝土外加劑應有技術規范》（GBJ-18）對規定，凡無出場證明或鑒定書的禁止使用，外加劑進場必須有專人驗收、保管、發放，每5t為一批（不夠亦按一批計）使用前進行驗收。（D）配合比的控制。a.混凝土配合比的計算和試驗應符合《普通混凝土配合比設計技術規定》按試配結果由實驗室負責人簽發配比通知單；b.本工程以下部分為S10抗滲混凝土，必須做好試配。（E）對混凝土攪拌的控制。（F）商品混凝土攪拌、運輸、泵送質量控制。（G）施工現場混凝土質量管理。a.現場必須具備混凝土試塊的制作、養護條件，有健全的管理制度；b.現場實驗員必須經培訓、考核、持證上崗；c.混凝土施工前應作技術安全交底，并應具備混凝土養護條件，特別是季節性施工期間的防水、防凍措施，要設專人負責實施；d.各類混凝土試塊的制作按地標規定執行；e.混凝土攪拌、運送、澆筑等過程中任何人不得擅自加水。2、進度控制（1）進度控制的原則1）根據建設單位和承包單位正式簽訂的工程總承包合同（一下簡稱“合同”）中所確定的工程工期作為進度控制的總目標；2）承包單位依據“合同”工期總目標所編制的工程施工組織設計；3）經監理項目負責人審核通過的承包單位編制的施工總進度計劃、年/季/月實施計劃。（2）進度控制的內容1）審查施工組織設計，施工技術方案和進度計劃，是否同意，提出意見；2）運送“監理通”軟件，將施工組織設計中的有關進度計劃方面的信息輸入計算機；3）審查建設單位，承包單位提出的材料、設備及所列的規格與數量，質量是否滿足工程進度的要求。4）在項目進行的全過程中，檢查工程進度，隨時將有關信息輸入計算機，進行計劃值與實際值的比較，發現偏離及時提出意見，協助承包單位修改網絡計劃，調整資源配置，實現進度計劃總目標。（3）進度控制工作流程（圖3-9）動態管理簽訂承發包合同動態管理簽訂承發包合同建設與承包單位編制施工總進度計劃承包單位審查施工總進度計劃監理單位同意否不同意同意編制年/季/月度實施計劃承包單位不同意同意否審查施工計劃監理單位同意承包單位組織實施進度計劃跟蹤控制YESASS實際值與計劃值比較偏離否無偏離監理單位檢查計劃實施情況有偏離根據總進度控制計劃，編制下期實施性進度計劃根據形象進度計劃編寫監理月報圖3-9進度控制流程圖（4）進度控制的措施1）審查承包單位施工管理組織機構，人員配備，，資質，業務水平是否適應工程的需要，并提出意見。2）審核施工單位提出的工程項目總進度計劃，并督促其執行。3）審查施工單位年、季度的進度計劃，并督促其執行。4）要求施工單位每月25日報下月的月進度計劃和本月的完成工程量報表，監理工程師審核月報進度計劃和月工程量報表作為結算和付款依據。5）監理工程師對進度計劃和實際完成計劃定期進行比較，找出影響進度的原因，并報總監理工程師，對客觀原因造成進度拖期的應及時調整進度并備案。此外，對影響進度的主要因素進行統計和分析，從總體判定進度是否屬于正常。可按以下方法統計并計算出影響度（E），用以判斷。先統計處每個月度由于資金、材料、勞動力、組織、氣候、機械等原因而影響進度的天數，填入表3-12內。如按季度計算影響度E，則累計三個月的各類原因影響進度的合計天數，分別為X、Y、F、K、L、Q值。按公式（3-1）計算影響工期的計算天數W值。W=50%×X+20%×Y+10%×F+15%×K+5%×Q（3-1）按公式（3-2）計算得影響度E值：EE=WB×100%（3-2）式中B——總作業天數。E值如在5%以內為正常；超過10%為非正常，應采取針對性的有效措施予以解決。實際影響進度的統計表表3-12因素時間實際影響進度的統計天數（天/每月）資金材料勞動力組織氣候機械1月2月3月第一季度合計X=天Y=天F=天K=天L=天Q=天6）對承包單位提前完成計劃，并沒有發生質量、安全事故的應建議建設單位予以適當獎勵；因承包單位主觀原因造成工期拖后，應建議業主予以適當罰款。3、投資控制（1）投資控制的原則1）根據建設單位和承包單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱“合同”）中所確定的工程總價款，作為投資控制的總目標；2）根據建設單位和承包單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款支付方式，審核撥付簽認；3）根據建設單位和承包單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款結算方式，進行竣工結算。（2）投資控制的內容1）核實工程量，進行實物量簽認；2）控制設計變更洽商。（A）建設單位決策性的改變如提出新的設計要求對原設計進行修改，工程范圍和內容發生變更等；（B）設計單位的設計文件和現場的情況不符，繪制有圖紙錯誤與說明不一致；（C）承包單位由施工的需要而提出的變更，由于材料、設備的供應問題而產生的變更，以及由于人力不可抗拒的破壞而引起的設計變更等。（3）投資控制的措施1）投資總額切塊根據工程施工總形象進度，以時間分割把投資總額切塊，見表3-13。年度投資切塊控制表表3-13工程總價款（合同）萬元年/季度20102010一二三四一二三四土方及護坡樁工程±0.00以下建筑工程±0.00以上建筑工程建筑安裝工程裝飾工程2）嚴格執行工程量計量及工程變更程序；（A）工程量計量程序（圖3-10）承包單位根據月度工程量統計報表填寫月工程量申報表和合同項目月付款申請承包單位根據月度工程量統計報表填寫月工程量申報表和合同項目月付款申請監理工程師根據“分部分項工程檢驗認可書”工程量現場核驗量測認定施工單位統計報表的工程量監理工程師簽認“工程量申報表”和合同項目付款申請監理單位在監理月報中，填寫經認證的工程量和工程款。并填寫“月工程款支付憑證”報建設單位、承包單位圖3-10工程量計量程序（B）設計變更程序（圖3-11）；有關單位提出有關單位提出《工程變更申請單》監理人員從質量、投資進度角度審查其合理性并提出意見總監組織審核會簽修改設計單位提出設計變更的圖紙與業主和承包商協商并取得業主認可修改總監組織審批有關監理工程師根據合同條款進行審定承包商的費用及工期的增減批量承包商實施設計變更報業主審核或備案作為工程結算和進度計劃的依據圖3-11設計變更程序（C）工程洽商程序（圖3-12）；施工單位提出洽商要求施工單位提出洽商要求不同意（發監理通知提出原因）同意否征得建設、設計、監理單位意見同意發監理通知承包單位與設計單位辦洽商監理單位在技術上進行審查監理工程師簽發“設計變更通知書”施工單位執行變更圖3-12工程洽商程序說明：1、監理工程師審核變更，洽商是否符合施工驗收規范及設計變更要求。2、無論來自哪一方的變更，均需監理工程師簽發變更令。3、大的變更（指原設計方案或增加投資）要報經業主批準。3）積極推廣新技術、新經驗、新工藝及最佳的施工方案，合理化建議，節約開支，提高綜合經濟效益；4）加強投資信息管理，定期進行投資對比分析；5）搞好與建設、設計、承包、材料供應等單位、上級主管部門及其它有關單位的協作關系，做好投資控制。（4）工程計量及支付報表1）由信息管理員負責認真核定施工單位報來的當月工程計量申報表（表3-14）；（）月工程計量申報表工程名稱合同號承包單位表3-14致監理公司：茲申報年月份完成工程量如月工程量統計報表，請予核驗量測。附件：工程檢驗認可證書，施工單位月度工程量統計表承包單位日期監理單位核驗量測與承包單位統計報表有差別項目統計報表序號項目名稱單位申報數量核定工程量簡要說明經核驗量測，本項合格的可計量的工程量如以上核定數，請據此支付本項工程進度款。監理工程師日期2）由信息管理員負責認真核定施工單位報來的合同項目月付款申報表（表3-15），最后由項目監理工程師簽字交業主辦理付款手續。合同項目月付款申報表工程名稱合同號承包單位表3-15致監理公司：茲申報年月完成合同項目總計元，請予核驗量測。附件:1、工程檢驗認可書2、承包單位工程量完成統計報表。承包單位日期監理單位核驗量測與承包單位統計報表有差別項目統計報表序號項目名稱單位施工單位申報監理單位核定數量單價合價數量單價合價合計經核驗量測本期應付合同項目的工程款為：（）（）承包單位申報額（）監理量測有差別項目額=（）本期應付工程款監理工程師日期總監理工程師日期4、信息管理（1）信息資料編碼系統流程結構圖（圖3-13）工程項目監理文件質量編號系統工程建設法規性文件工程項目文件質量、進度、投資控制資料工程驗收資料圖3-13信息資料編碼系統流程結構圖（2）信息目錄表（表3-16）；信息目錄表表3-6信息類型時間供應信息者信息接受者上級建設單位承包單位監理單位設計單位有關工作單位上級工作指標不定時部、市有關部門√√會議紀要定時√√√√監理月報定時監理公司√√監理月報定時監理公司√√備忘錄定時監理公司√√√質量驗收不定時承建單位√工程量申報定時承建單位√工程量申報定時承建單位√監理通知不定時監理公司√√√（3）信息管理制度1）信息管理員負責本工程實施階段全過程的信息收集、整理，按規定編目，輸入計算機工作；2）總監理工程師組織定期工地會議或監理工作會議，信息管理員負責整理會議記錄，并經總監理工程師簽訂打印分發；3