赤礦治評字[2023]023號翁牛特旗青山礦產有限責任公司鑫蘊銀礦翁牛特旗青山礦產有限責任公司鑫蘊銀礦編制單位名稱華北有色工程勘察院有限公司專家組名單主審專家專家評審意見2022年11月6日，受赤峰市自然資源局委托，內蒙古赤峰地質礦產勘查開發有限責任公司組織有關專家在赤峰市召開會議，對由華北有色工程勘察院有限公司編制，翁牛特旗青山礦產有限責任公司鑫蘊銀礦提交的《翁牛特旗青山礦產有限責任公司鑫蘊銀礦礦山地質環境保護與土地復墾方案》(以下簡稱《方案》)進行了審查，與會專家認真審閱了方案和圖件，并聽取了編制單位匯報，經認真討論形成審查意見如下：一、《方案》編制單位資質與編制人員資格符合規定要求。《方案》充分收集了評估區氣象、水文、植被、土壤、地層巖性、地質構造、礦體地質特征、水文地質、工程地質、環境地質等資料。經實地調查，闡明了礦區地質環境條件。二、采礦權人于2009年4月提交了《內蒙古自治區翁牛特旗青山礦產有限責任公司鑫蘊銀礦礦山地質環境保護與綜合治理方案》,該治理方案已過五年適用期，因此重新修編《方案》。本方案不涉及礦山生產開采工程，僅針對現有工程場地按照標準進行礦山地質環境治理工程設計，為與礦權整合同步，本方案適用年限為三年。即2023年1月1日至2025年12月31日，方案編制基準期為2022年三、礦區位于赤峰市翁牛特旗境內，行政區劃隸屬翁牛特旗解放營子鄉管轄。該礦山于2009年第一次獲得采礦許可證，后經多次延續，現持有的采礦許可證為2019年4月3日取得，采礦許可證(證號：C1500002009054210020331)有效期限自2019年4月9日至2020年4月9日，現持有采礦許可證已經過期，采礦權人于2020年11月26日辦理了采礦證延續受理手續。礦區面積為0.0573km2。采 《翁牛特旗青山礦產有限責任公司鑫蘊銀礦礦山地質環境保護與土地復墾方案》評審表專家評審意見礦許可證坐標圈定(2000國家大地坐標系),礦區拐點坐標見表1。點號XY點號XY1324礦區面積為0.0573km2;開采標高為700-550m《方案》確定評估區面積67764m2。礦山地質環境條件復雜程度為復雜，礦山生產建設規模為小型，評估區重要程度為較重要區，根據《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》(DZ/T0223-2011),《方案》將本次礦山環境影響評估級別確定為"一級"是正確的。四、現狀條件下存在的礦山地質環境問題主要工程單元有豎井工業場地 (462m2)、廢石場(2004m2)、選廠(1157m2)、尾礦庫(8252m2)、炸藥庫(386m2)、辦公生活區(432m2)、礦區道路(1167m2)。礦山開采破壞了地下含水層，上述工程單元占用和破壞土地資源、破壞地形地貌景觀。現狀評估將豎井工業場地、廢石場、選廠、尾礦庫、炸藥庫、辦公生活區、礦區道路劃分為較嚴重區，將評估區的其他區域劃分為礦山地質環境影響程度較輕區。現狀評估結果符合礦區實際情況。五、預測礦山建設引發的地質環境問題主要為預測地面塌陷區、豎井工業場地、廢石場、選廠、尾礦庫、炸藥庫、辦公生活區、礦區道路，上述工程單元占用和破壞土地資源、破壞地形地貌景觀。預測采礦破壞地下水含水層；預測礦山開采會產生地面塌陷地質災害。預測評估將將預測地面塌陷區、豎井工業場地、廢石場、選廠、尾礦庫、炸藥庫、辦公生活區、礦區道路劃分為地質環境影響較嚴重區；評估區內其它區域劃分為地質環境影響程度較輕區。六、根據礦山地質環境影響現狀評估和預測評估結果，《方案》將礦山地質環境治理區域劃分為次重點防治區及一般防治區，次重點防治區包括預預測地面塌陷區、豎井工業場地、廢石場、選廠、尾礦庫、炸藥庫、辦公生活區、礦區道路，總面積24641m2,占評估區比例36.32%;一般防治區為評估區其它區域，面積43150m2,占評估區比例63.68%。《方案》對礦山地質環境提出了保護措施并對礦山地質環境治理工程內容提出了相應技術方法，專家認為可行。 《翁牛特旗青山礦產有限責任公司鑫蘊銀礦礦山地質環境保護與土地復墾方案》評審表專家評審意見七、根據該礦山地質環境治理原則、目標和任務，《方案》確定了治理工程2023年1月1日～2025年12月31日。專家認為礦山治理工程總體部署合理可行。八、《方案》設計的主要治理工程內容及工程量各單元治理工程內容及工程量為警示牌8塊，井下充填18567m3,封堵19m3,回填1280m3,墊坡53m3,拆除963m3,清理20069m3,石方整平4664m3,覆土4482m3,土方整平14935m3,種草14935m3。九、《方案》首期設計的治理區域、治理工程內容與治理工程量近期治理區的確定基本符合礦山的實際情況，合理、可行，具體安排見表3。表3礦山地質環境治理年度實施計劃安排表恢復治理時限(年)恢復治理與土地復墾工程內容預測地面塌陷區警示牌塊8地下采空區充填豎井工業場地墊坡回填選廠炸藥庫廢石場監測年1管護年1預測地面塌陷區回填 《翁牛特旗青山礦產有限責任公司鑫蘊銀礦礦山地質環境保護與土地復墾方案》評審表專家評審意見廢石場覆土辦公生活區拆除覆土432尾礦庫石方整平覆土覆土監測年1管護年1管護年1需要指出的是，礦山地質環境保護與土地復墾是一項綜合性工程，涉及不同的行業部門。其中土地復墾方面，《方案》依據現有編制規范與土地"三調"結果規劃了礦山損毀與占用的土地復墾類型及相應的植被恢復工程。若林草行業管理部門對植被恢復工程有明確要求的，礦山植被恢復工程應執行林草行業管理部門的植被恢復方案。十、按自治區財政廳、國土資源廳《內蒙古自治區礦山地質環境治理工程預算定額標準》和當地市場價格，根據《方案》制定的工作量，經預算該礦礦山地質環境治理總費用估算為181.61萬元。治理工程費用全部由翁牛特旗青山礦產有限責任公司鑫蘊銀礦出資。總之