XXXX公交集團有限公司交通事故專項應急預案1適用范圍交通事故專項應急預案適用于公司營運過程中發生的道路交通事故的應急處置工作。生產安全事故綜合應急預案是本預案的總綱，本預案是綜合預案中應對道路交通事故的專項預案。2應急組織機構XXXX公交集團有限公司應急組織機構分為現場應急小組和公司級應急組織機構兩個層級。公司應急組織機構體系見圖2-1。2.1現場應急小組現場應急小組由事發車輛駕駛員及車組、場站人員構成，車組負責人擔任現場應急小組組長，負責指揮當班人員進行現場應急處置。緊急情況下，由當班職務最高者擔任。事故發生時，由現場應急小組啟動Ⅲ級響應，第一時間介入事故。當現場應急小組無能力控制事態，需擴大應急時，由現場應急小組組長負責組織響應升級工作。2.2公司級應急組織機構公司級應急組織機構由應急救援指揮部、應急辦公室及各應急救援小組組成。應急救援指揮部總指揮由董事長擔任，副總指揮由副總經理擔任，成員由各部門及子公司負責人構成。應急救援指揮部成員組成見附件5。應急救援指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在安全管理部。本公司根據事故類型和應急工作需要，應急救援指揮部下設現場指揮組、人員疏散組和醫療救助及后勤保障組、通信保障組、運輸保障組、事故調查組、公共關系及善后處理組共7個應急救援小組，各應急小組成員見附件5。圖2-1應急指揮機構圖2.3職責一旦發生道路交通事故，各應急救援隊伍應立即組織，迅速趕往事故現場實施應急救援工作。各指揮機構及應急救援小組的職責如下表。表2-1指揮機構及應急救援隊伍組成與職責小組名稱成員職責應急救援指揮部總指揮董事長/總經理全公司的應急救援總協調工作：1.警情判斷和響應級別決定；2.發布事故應急預案的啟動和應急結束命令；3.統一組織、指揮、協調各應急搶險組織進行應急救援行動；4.調集應急人員、裝備和物資，統籌協調事故應急準備、應急響應和后期處置行動；5.向上級部門報告事故情況或請求援助；6.對外信息發布。副總指揮副總經理1.配合總指揮，協調應急救援行動；2.執行總指揮指令，確保委派的任務完成；3.組織修訂公司應急預案，落實公司各類事故應急救援演練，監督各部門事故應急演練；4.總指揮不在時，行使總指揮的職責。成員各部門及子公司負責人1.保障應急資源儲備充分、狀態完好，確保緊急情況下能立即投入使用；2.正確落實總指揮關于事故處置工作的指示或指令；3.組織先期處置，向上報告應急處置情況。應急辦公室副總經理1.負責本公司應急指揮的日常運行事務；2.提出建立健全公司應急救援指揮機制、體制的意見和建議；3.接收突發事件報告，判定是否進行預警及啟動綜合或專項應急預案，及時向應急救援指揮部匯報，并準確傳達應急總指揮指令；4.負責突發事件的應急協調工作；5.協調各下級單位應急預案的演練；負責跟蹤落實改進應急救援指揮體系的措施；6.負責召集應急會議，做好會議記錄并形成紀要；7.負責指揮系統的運維監管，應急狀態下迅速啟動信息快速交換的通道，并保持暢通。安全管理部負責人現場指揮組安全管理部調度中心運營管理部1.統一指揮事故現場的應急救援、搶險搶修工作；2.組織對被困物資的轉移；3.組織對被困人員的救援；4.組織滯留乘客的安全轉運。人員疏散組安全管理部調度中心運營管理部1.負責組織事故現場及周邊受影響人員的安全疏散和轉移；2.負責事故現場布置安全警戒和治安保衛，維持現場秩序，必要時進行管制，確保搶險救援工作的順利進行；3.負責交通疏導、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通。公共關系溝通及善后處理組人力資源和培訓部綜合服務部1.跟蹤事故搶險救援進展情況，對內進行正面宣傳引導；2.負責對外信息發布；3.負責受事故影響的相關單位聯絡協調；4.負責聯系保險公司及相關責任部門；5.協調做好傷亡家屬的安置理賠工作。通訊保障組信息技術中心客服服務中心1.負責應急搶險過程中的通訊聯絡，保證通訊暢通；2.負責各應急救援小組之間的協調；3.負責與上級主管部門及外部機構的聯系、協調。事故調查組安全管理部1.負責事故現場的勘察；2.負責事故相關人員的問詢、調查；3.負責確定事故損失；4.還原事故經過，查清事故原因，明確事故責任，提出預防建議，形成調查報告。醫療救助及后勤保障組機務運維中心調度中心計劃財務部1.負責現場傷員的緊急救治工作；2.負責聯系外部醫院支援；3.負責應急救援人員的生活、后勤保障工作；4.負責應急物資的管理；5.負責應急狀態下應急物資的供應保障6.負責應急經費的撥付。運輸保障組稽查中心駕駛班1.負責應急救援車輛的保障；2.負責應急狀態下物資、人員運輸的保障。3響應啟動響應啟動程序如下圖：信息報告先期處置應急結束應急行動應急指揮應急指揮機構啟動信息報告先期處置應急結束應急行動應急指揮應急指揮機構啟動應急資源調配應急資源調配3.1先期處置發生道路交通事故后，車輛駕駛員應根據事故嚴重程度采取不同的處置措施。無人身傷害且無爭議的輕微事故盡量快速撤離現場再協商解決，若需要交警到場處理或發生人員傷亡事故，應在確保安全的前提下疏散車內乘客至路邊安全地點，撥打120請求醫療救助，同時向車組負責人報告。若發生Ⅱ級及以上事故，車組負責人應提請應急救援指揮部進行響應升級。3.2信息報告內容、報告方式和責任人當發生道路交通事故時，事故車輛駕駛員應立即報告車組負責人，車組負責人第一時間通過手機、電話等通訊設施向公司應急辦公室和上級領導報告。接警人員了解情況后立即報告應急救援指揮部。應急救援指揮部根據事故嚴重程度，按照法律、法規的規定由總指揮將事故有關情況在1小時內以電話方式向應急管理、交通運輸等部門報告。信息上報主要內容包括（但不限于）：發生事故的單位、時間、地點、位置；事故類型；傷亡情況及事故直接經濟損失的初步評估；事故涉及的車輛狀況和駕駛員狀況；事故發展趨勢，可能影響的范圍，現場人員和附近人員分布；事故的初步原因判斷；采取的應急搶救措施；需要有關部門和單位協助救援搶險的事宜；事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯絡方式。24小時應急值守電話：XXXXXX。3.3分級響應當發生無人員傷亡且無爭議的輕微事故時，由現場應急小組主要是事故車輛駕駛員進行現場處置，最大限度減小事故對交通和營運的影響。當發生有人員受傷的Ⅲ級、Ⅱ級交通事故（事故級別見綜合應急預案第1.2節），包括駕駛員的現場應急小組進行先期處置，應急救援指揮部接到報警后，立即通知各應急救援小組到達現場，并指派專人赴現場指揮處置。當發生有人員傷亡的Ⅰ級事故，包括駕駛員的現場應急小組進行先期處置，應急救援指揮部接到報警后，立即通知各應急救援小組到達現場，總指揮或副總指揮趕赴現場指揮先期處置，在上級指揮機構到達現場后，移交指揮權，在其統一指揮下進行搶險救援工作。3.4資源調配應急救援指揮部及時將應急救援器材調配至事發現場經行搶險救援。3.5應急行動現場指揮組按相應處置措施方案進行救援；醫療救助及后勤保障組立即對受傷人員進行施救；人員疏散組按照應急救援指揮部要求進行現場疏散和治安保衛工作；事故調查組進行現場勘察；運輸保障組按照指令運送應急物資和人員或轉運乘客；通訊保障組及時轉達應急救援指揮部指令及報告相關情況。其他各部門人員聽從應急救援指揮部的調遣。3.6擴大應急請求支援和信息上報在事故搶險過程中，若事態得不到控制，有人員被困救援困難，或現場有可能發生次生災害等情況，現場指揮人員要立即向公司應急救援指揮部匯報。公司應急救援指揮部立即啟動Ⅰ級響應應急行動，向消防隊、醫療救援單位報警，請求救援力量和醫療技術支援，并按規定向長豐縣應急管理局、長豐縣交通運輸局等部門報告。應急處置移交上一級應急救援預案啟動后，實施擴大應急響應，公司應急救援指揮部做好迎接準備，如安排人員迎接、疏導交通、清理道路障礙、準備場地、水源等。上級救援力量到位后，公司應急救援指揮部移交指揮權，并詳細匯報事故搶險情況和事故現場遇險被困人員狀況等情況，公司救援力量服從上一級應急救援機構的統一指揮，積極配合、參與搶險救援工作。3.7應急結束當事故得到控制后，受傷人員得到救治，無人員被困，由總指揮宣布解除警戒，并宣布應急結束。4現場處置方案4.1處置原則（1）以人為本，生命至上將駕乘人員的生命安全放在第一位，堅持“先人后物、救人為主、減免損失”原則，有效防范化解重大人員傷亡風險，切實把保護駕乘人員生命安全放在最高位置、作為最高準則，最大限度消除威脅人身安全的各類因素，減少事故損失。（2）沉著冷靜，準確判斷保持“心態冷靜、頭腦清醒、反應迅速、處理果斷”的狀態，根據實際情況迅速做出判斷，及時采取正確處理措施，克服“驚慌失措、猶豫不決”等不利心態，避免錯失處置時機；同時穩定乘客情緒，防止發生二次事故，保障乘客安全。（3）及時減速，規避風險按照“先制動、后轉向”“讓速不讓道”的原則，迅速降低車速，有效控制行駛方向，盡力控制安全風險，盡可能使車輛在碰撞前處于停車或低速行進狀態，同時向其他交通參與者及時傳遞危險信號。（4）避重就輕，減少損失事故發生不可避免時，對現場情況進行快速判斷，按照“損物保人”的原則，采用危害較小或損失較輕的處置方案，盡可能減少事故造成的人員傷亡與財產損失。4.2應急處置措施4.2.1無人員傷亡且無爭議的輕微事故應急處置程序（1）營運車輛發生與機動車、非機動車發生事故或碰撞建筑物、公共設施的，駕駛員啟動車載報警系統，熄火斷電，打開車輛危險報警閃光燈。駕駛員應在保證安全的前提下查看事故情況，判斷事故嚴重程度：=1\*GB3①車內乘客受傷情況；=2\*GB3②與營運車輛發生碰撞的駕乘人員受傷情況；=3\*GB3③事故發生地點交通情況；=4\*GB3④雙方車輛或其他建筑物、設施受損情況。（2）撥打122向交警部門報警，并向車組負責人報告。（3）采取現場拍照或者標劃事故車輛現場位置等方式固定證據。（4）與對方協商，撤離事故現場，將車輛停靠至路邊安全地點，雙方交換駕駛證副本及聯系方式，商定后續處理方式后，盡快恢復營運。（5）車輛靠邊停放后，駕駛員應告知乘客車輛恢復營運可能需要的時間。若有乘客堅持下車，駕駛員應引導乘客下車后處于安全地點。若在事故處理過程中后續班車或轉運車輛到來，應組織乘客安全分流轉運。（6）對于需要交警到場處理、暫不能移動車輛撤出事故現場的，應在事故車輛后方50~100米處設置警告標志，并在確保安全的前提下組織車內乘客疏散至路邊安全地點，等待后續班車或轉運車輛。4.2.2有人員傷亡的道路交通事故應急處置程序道路交通事故中出現人員受傷或死亡應堅持生命至上原則，第一時間搶救受傷人員。發生事故后車輛駕駛員立即啟動車載報警系統，熄火斷電，打開車輛危險報警閃光燈，撥打122報公安交通部門、撥打120請求醫療救助，并向車組負責人報告。在事故車輛后方50~100米處設置警告標志，并在確保安全的前提下組織車內乘客疏散至路邊安全地點，等待后續班車或轉運車輛。信息中心接到報警信號后立即查看車內視頻，聯系所屬車組確認現場狀況，通知應急救援小組到達現場，并安排專人趕赴現場指揮處置。車組負責人接到事故報告后，立即安排搶險救援車輛前去救援，視情況調度備用車輛轉運乘客。若發生Ⅲ級事故，接報人員應立即報告公司應急辦公室，應急辦公室報應急救援指揮部啟動Ⅰ級響應，應急救援指揮部總指揮或副總指揮立即趕赴現場并組織應急救援小組進行響應行動。駕駛員可請求周圍熱心人員協助，盡快幫助受傷人員脫離危險區搶救傷者，搶救傷者時，應在其原始位置拍照或做好標記，保護好現場。若有人員被困車內，駕駛員應及時撥打119救援電話請求救助。公司應急救援隊伍到達事故現場后，采取以下行動。=1\*GB3①進行現場勘察。開始進行救援工作之前，救援人員應對事故現場拍照固定現場證據并作客觀考察，以避免意外發生，若現場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況，應先將其排除后再進行救援工作。=2\*GB3②固定事故車輛位置。盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石，使汽車不能前后滾動，然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢。=3\*GB3③檢查和保護受傷人員。救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內，應有人員陪伴傷者，及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。=4\*GB3④救出被困人員。如果車輛被撞變形，受傷人員無法移動，應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除，將車中被困人員救出。=5\*GB3⑤現場診斷急救。如果醫療救護人員未到現場，救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶，立即作必要的檢查和救護。=6\*GB3⑥清理現場。當交通警察勘查完現場后，救援人員應立即安排車輛拖走事故車輛并清掃路面，協助警察恢復正常的交通秩序。4.2.3駕駛員應急處置措施減速停車。發生突發情況時，駕駛員要控制好方向盤，使車輛直線行駛，將車輛停至安全停車區域，盡量避開人群集中區域。車輛停穩后，迅速關閉點火開關，拉緊駐車制動，開啟危險報警閃光燈，夜間或視線不良天氣條件下還需開啟示廓燈和后位燈。警示。駕駛員應穿好反光背心，一般道路上，在事故車輛來車方向同車道50米至100米處擺放危險警告標志。城市快速路和高速公路上，在事故車輛來車方向150米外擺放危險警告標志。夜間擺放危險警告標志的距離還應適當增加。在轉彎路段，可視情在車輛前、后方均擺放危險警告標志。逃生。駕駛員第一時間開啟車門，組織乘客有序下車，盡快撤離危險區域。遇車門無法打開時，指導乘客通過應急門、應急窗、安全頂窗或使用應急錘等尖銳器械擊破車輛側窗進行逃生。告知乘客切勿留戀財物。駕駛人員不應先于乘客撤離現場。疏散。及時將逃離事故車輛的乘客疏散到車后100米以外的右邊路側或護欄外側的安全區域，避免二次事故的發生。如與運輸危險貨物的車輛發生事故，應往上風口方向疏散。報警和報告。第一時間啟動車載報警系統向公司信息中心發送報警信號，及時撥打122報警電話（高速公路撥打12122），上報事故發生時間和地點、車輛號牌、人員傷亡和損失等情況。若車輛著火燃燒，同步撥打119火警電話。若出現人員傷亡，同步撥打120急救電話。同時向車組負責人報告。救助。按照“先救命，后治傷”的原則，根據人員傷情及施救者醫學掌握程度進行科學有效施救，切忌隨意移動、拉拽、搖晃傷員，不能施救時應耐心等待醫生救護。存在火災、爆炸等危險時，應采取正確的搬運方法，及時將傷員轉移到安全地帶。對于急需救治的傷員，及時求助過往車輛送至最近醫院。現場保護。在保證自身安全情況下，可使用相機或手機，從車輛前方、側面和后方對事故相關車輛的位置、受損部位及受損程度等事故現場情況做好拍攝記錄。因搶救傷員而變動