軸承行業發展規劃 xx發布軸承是承載軸的零件，被稱為“機械的關節”，是現代機械設備中不可缺少的一種基礎零部件。軸承的主要功能是支撐旋轉軸或其它運動體，引導轉動運動或移動運動并承受由軸或軸上零件傳遞而來的載荷。現代工業意義上的軸承產業興起于19世紀末期到20世紀初期。從20世紀50年代至今，伴隨航空航天、核能工業、電子計算機、光電磁儀器、精密機械等高新技術的飛速發展，世界軸承工業進入一個全面革新時期，制造技術迅速發展，品種、軸承精度、性能、壽命日益成熟完善。當前我國正處于全面建設小康社會的關鍵發展階段，國內國際環境總體上都有利于我國加快發展。相關產業作與國民經濟關聯度比較高，隨著推進工業化和城鎮化進程，都將拉動相關產業的快速發展。當前是我國加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，為加快區域產業轉型升級，提升產業核心競爭力，促進行業持續健康發展，提出本指導意見。第一條規劃路線牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，圍繞產業先行示范區和新型城鎮化建設，圍繞努力全面建成小康社會，進一步樹立可持續發展理念。第二條指導原則1、 堅持融合發展。推進業態和模式創新，促進信息技術與產業深度融合，強化產業與上下游產業跨界互動，加快產業跨越式發展。2、 因地制宜，示范引領。著眼區域實際，充分考慮經濟社會發展水平，逐步研究制定適合區域特點的能效標準。制定合理技術路線，采用適宜技術、產品和體系，總結經驗，開展多種示范。3、 堅持優化布局。統籌資源、能源等因素，立足區域市場需求，合理布局產品產能。充分發揮區位優勢，促進形成周邊帶。4、 產業聯動，協同發展。統籌協調產業與關聯產業聯動發展，培育關聯生產性服務業，促進產業成鏈發展，提升產業發展水平，增強行業發展的整體性和協調性，擴大高端產品服務供給，加快產業和產品向價值鏈中高端躍升。第三條產業背景分析軸承是承載軸的零件，被稱為“機械的關節”，是現代機械設備中不可缺少的一種基礎零部件。軸承的主要功能是支撐旋轉軸或其它運動體，引導轉動運動或移動運動并承受由軸或軸上零件傳遞而來的載荷。現代工業意義上的軸承產業興起于19世紀末期到20世紀初期。從20世紀50年代至今，伴隨航空航天、核能工業、電子計算機、光電磁儀器、精密機械等高新技術的飛速發展，世界軸承工業進入一個全面革新時期，制造技術迅速發展，品種、軸承精度、性能、壽命日益成熟完善。20世紀60年代以前，軸承工業主要被歐美國家所壟斷。20世紀60年代以后，日本在微、小型軸承領域已逐步取代了歐美國家的壟斷地位。進入20世紀90年代后，隨著我國生產技術的不斷進步，在微、小型軸承領域，中國軸承企業開始與國外企業全面競爭。進入二十一世紀以來，我國軸承快速融入國際市場，出口總體上呈現快速增長趨勢，從2007年至2017年軸承出口量由33.50億套增長到59.57億套，年均復合增長率達5.92%；且2017年國內軸承出口量增速有所加快，達到10.39%。根據中國軸承工業協會出具的《全國軸承行業“十三五”發展規劃》，“十二五”期間，軸承企業主營業務收入年均增長率為4.45%。按2014年統計，全行業規模以上企業1,600多家，主營業務收入1,649億元，軸承產量196億套。根據“十三五”發展目標，至2020年，全國軸承產量將達到225億套，軸承企業主營業務收入達到1,920億元。“十三五”期間，全行業工業增加值增長率將保持在5%-6%。軸承產品規格型號眾多，根據產品結構和工作原理的不同，可以分為“滾動軸承”和“滑動軸承”兩大類。滾動軸承是指在零件間含有滾動體作滾動運動的軸承，滑動軸承則是不使用滾動體，僅在滑動摩擦下工作的軸承。滾動軸承具有摩擦系數小、傳動效率高、機械性能好的優點，是目前軸承行業中的主導種類。滾動軸承已經實現了標準化、系列化和通用化，適合大批量生產和供應，推動了軸承行業的全面發展。滑動軸承則具有體積小、承載能力高、振動小、噪音小、結構變化多等優點。因此在承載負荷大、結構要求緊湊的場合、有沖擊載荷的場合，滑動軸承相較滾動軸承具有明顯優勢。而滑動軸承結構變化多的優點也使其可以應用到各種不同形狀的機械部位中。根據潤滑材料以及潤滑方式的不同，滑動軸承又可以進一步分為“自潤滑軸承”和“一般滑動軸承”兩類。傳統的滑動軸承在工作前或工作過程中需要添加潤滑油、潤滑脂等潤滑材料，從而在摩擦界面上形成流體或半流體膜而起到有效的潤滑作用，稱之為“一般滑動軸承”。如厚壁軸瓦、薄壁軸瓦等都屬于一般滑動軸承。而自潤滑軸承是滑動軸承中的一種新型產品，該類產品采用自潤滑材料作為潤滑劑或預先充以潤滑劑之后密封起來，可以長期使用，工作過程中不用添加潤滑劑。其中用固體自潤滑材料作為潤滑劑制作的軸承，由于不需要添加油、脂等傳統潤滑劑，因此又被稱為“無油軸承”。目前世界上常用于制作自潤滑軸承的主要原材料有銅、鋼等金屬材料及非金屬材料，如高分子產品（聚四氟乙烯）、石墨等。第四條區位背景分析第四條區位背景分析預計區域生產總值增長xx%以上，固定資產投資增長xx%以上，社會消費品零售總額增長xx%，進出口總額增長xx%以上，規模以上工業增加值增長xx%。糧食總產達xx億斤。新增減稅降費xx億元，財政收入增長xx%。居民消費價格漲幅xx%。經濟運行總體平穩、穩中有進、進中向好，“十三五”規劃經濟總量目標提前一年實現。當前，國內外形勢正在發生深刻復雜變化，來自各方面的風險挑戰明顯增多，區域發展面臨的外部環境依然嚴峻，必須增強憂患意識，做足做好應對更加困難局面的準備。同時更應當看到，創新活躍強勁、制造特色鮮明、生態資源良好、內陸腹地廣闊，在實施長三角一體化發展和促進中部地區崛起戰略等方面，都擁有許多重大機遇，完全有條件、有能力戰勝各種風險挑戰，保持好的發展勢頭。今年發展的主要預期目標是：區域生產總值增長xx%，固定資產投資增長xx%左右，社會消費品零售總額增長xx%左右，進出口總額增長高于全國平均水平，財政收入增長保持上年水平，城鎮新增就業xx萬人以上，城鎮調查失業率xx%左右，居民消費價格漲幅xx%左右，城鎮常住居民人均可支配收入增長高于全國平均水平，農村常住居民人均可支配收入增長高于全國平均水平xx個百分點以上，現行標準下剩余的農村貧困人口全部脫貧，單位生產總值能耗降低、主要污染物排放量降低完成國家下達目標任務。當前時期，從國際看，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，地緣政治復雜變化，外部環境不穩定、不確定性因素增多。從國內看，我國經濟發展進入新常態，經濟長期向好基本面沒有改變。同時，發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出。總體判斷，既處于可以大有作為的重要戰略機遇期，同時也必須著力解決發展中的突出問題和明顯短板，機遇與挑戰并存，有利和不利因素迭加同在。發展機遇：國家實施創新驅動發展戰略帶來重大發展機遇。國家加快推進“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃，有利于更好地發揮科技創新綜合實力優勢，搶占科技與產業深度融合制高點，改造提升傳統優勢產業，加快培育發展戰略新興產業，打造產業競爭新優勢。面臨挑戰：改革攻堅面臨嚴峻挑戰。政府與市場關系尚未完全理順，市場化改革不到位，市場配置資源的基礎作用沒有有效發揮，多年積累的體制機制矛盾有可能進一步凸顯。國有企業活力不強，非公經濟發展不充分，部門履職盡責不到位等現象依然存在，從根本解決制約全面振興發展的體制粘性問題復雜而艱巨。優化結構面臨艱巨挑戰。產業發展面臨傳統優勢產業競爭力減弱和戰略性新興產業發育不充分的雙重壓力，工業比重偏低、牽動力不強，仍是制約加快發展的最主要的結構性矛盾，結構剛性問題短期內難以化解，新舊動能協同拉動的格局尚未建立。科技與經濟發展融合度不夠，集聚資金、人才、技術能力不強，產業邁向中高端水平面臨嚴峻挑戰。投資拉動經濟增長的邊際效應遞減，消費增長趨于平穩，對外貿易規模偏小，保持中高速增長面臨嚴峻挑戰。工業反哺農業作用不突出，縣域經濟規模小、對全市發展帶動能力弱，生態優勢、資源優勢未能有效轉化為經濟優勢，統籌城鄉一體化發展面臨嚴峻挑戰。堅持深化改革。堅持全面深化改革體制機制，以制度創新為核心,積極推進供給側改革，著力破除阻礙我市工業轉型升級體制積弊、激發創新創業活力，激發發展新動力。堅持創新驅動。堅持以創新促轉型、以創新帶升級，加大創新支持力度，優化創新創業環境，切實提高自主創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力，將創新打造成工業提檔升級源動力。堅持項目帶動。堅持投資拉動擴大工業經濟總量，加強對產業拉動力強、稅源潛力大、環境友好型項目的篩選和扶持，加強對智能化、綠色化技術改造項目的支持，夯實工業轉型升級基礎。堅持對外開放。堅持全面推進全方位、多層次、寬領域對外開放，著力構建開放型工業經濟體系，積極營造優質、高效發展環境，充分利用“兩種資源、兩個市場”，培育工業發展新活力。堅持兩化融合。堅持以工業化帶動信息化、以信息化促進工業化，充分發揮新一代信息技術集聚要素、提質增效升功能，著力推動信息技術與工業深度融合，積極培育“互聯網+工業”的升級發展新模式。堅持綠色共享。堅持倡導綠色低碳生產模式，支持工業企業開展節能環保改造，研發環保型產品，促進經濟效益與生態效益的有機統一，實現發展成果人民共享。第五條目標規劃力爭到xx年，全面建成完善的產業體系，產值突破xx億元，增加值突破xx億元，不少于xx家企業進入全國行業500強企業行列。第六條主要任務規劃（一） 強化政策落實，優化產業結構以新型工業化為牽引，加快推進消費升級，開展示范試點，推進新型產業發展，不斷擴大應用市場。協調各部門職能部門，出臺相應的政策措施，加快結構調整步伐。促進全行業整體素質的提高和經濟效益的增長。（二） 實施重點企業培育工程加大對行業重點企業扶持力度，支持企業做大做強。引導各類資源要素向行業龍頭企業集聚，鼓勵龍頭企業跨地區、跨行業并購重組。引導中小企業開展專業化配套、承擔國家和省重點產業化項目、參與制定相關標準。到xx年，重點培育xx家年銷售收入超xx億元企業，培育xx家具有核心技術和知名品牌支撐、發展潛力大的領軍型企業，培育xx家以先進技術為支撐、具有高速成長能力和鮮明專業特色的行業骨干企業。（三）實施創新驅動，加強技術創新加快實施產業創新驅動戰略，引導大中型企業建立技術中心、，圍繞市場需求，開發具有自主知識產權的產品和技術，大力進行引進技術的消化吸收和創新。積極推進多種形式的產、學、研結合。鼓勵企業加強與高等院校和科研院所的交流合作，建立長期穩定的合作關系或共同組建技術開發機構，以項目和課題為紐帶，共同組織攻關，提高技術創新能力。鼓勵企業加大對技術開發中心的投入，加快技術中心人才的選拔培養，促進技術開發中心工作的規范化、制度化。（四） 進一步調整優化結構支持行業優勢骨干企業，在符合本規劃和土地利用、城鄉建設規劃的前提下，以技術、管理、資源、資本、品牌為紐帶，實施橫向產業聯合和縱向產業重組，淘汰落后。通過資源整合，進一步壯大企業規模，延伸完善產業鏈，提高產業集中度，增強綜合競爭力。積極培育“專、精、特、新”企業，引導產業鏈各類企業加強分工協作，形成優勢骨干企業為龍頭、大中小企業協調發展的格局。（五） 優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區、跨所有制聯合重組，提高產業集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢，加快自主創新，著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展，大中小企業協調并進的發展格局。（六）優化區域布局統籌環境容量、資源能源、產業基礎和市場需求，引導調整產業布局，形成東、中、西部各具特色、優勢互補的產業格局。第七條保障措施（一） 加強組織領導，落實目標責任從全局和戰略高度，深刻理解產業發展對促進區域經濟社會發展的重大意義，切實把產業改革發展作為工作重要領域，加強規劃實施組織領導和部門配合，落實工作責任，把規劃確定的目標、任務納入區域發展規劃及目標考核體系，綜合運用經濟、市場等各種手段，形成合力，協同推進規劃實施。（二） 扶持產業中小企業落實鼓勵、支持和引導民營經濟發展的一系列政策措施。推進中小企業公共服務平臺網絡建設，進一步減免或取消涉及小微企業的行政事業性收費，增加采購預算中面向小微企業的份額。健全中小微企業金融服務體系，加快各類特色融資超市建設。（三）加大政策支持加強部門間協調配合，在創意設計、品牌建設、產業轉移、標準制修訂、研發投入等方面予以積極支持。積極應對國際貿易摩擦。（四） 加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網絡、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產業發展理念。通過現場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產業發展優勢、法律法規、政策措施、典型案例和先進經驗，增強公眾對產業發展趨勢和相關技術、產品的認知和接受度，營造推廣產業發展的良好氛圍，促進產業發展。（五） 優化投資環境優化服務機制。完善產業發展的服務機制，優化政策引導、市場監管、質量監督服務職能，提高管理和服務水平。優化發展模式。根據規劃產業布局，結合園區發展規劃等相關規劃的實施，積極引導產業關聯項目或企業向重點園區聚集，集群發展。加快編制產業園區總體規劃，優化投資布局，落實重點項目建設用地，促成產業發展高地、成本洼地。優化配套建設。落實產業園區和重點項目相關配套建設，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。（六） 建立并完善知識產權和品牌保護機制強化企業品牌意識，加強自主品牌建設，重點扶持一批在品牌創建、技術研發、市場營銷網絡建設方面具有優勢的企業。加強知識產權保護，嚴厲打擊侵犯知名品牌合法權益的行為，在工商登記、商標注冊、域名注冊、市場監管等環節提供支持和服務，為知名品牌的創建創造良好的市場環境。（七） 強化規劃指導圍繞規劃提出的目標和任務，加強規劃與產業政策、標準規范的銜接，加強部門間信息溝通和工作協調，依據規劃和產業政策等組織實施相關建設項目，推進重點工程落實。建立規劃實施的動態評估機制，對規劃的完成情況及落實過程中出現的新問題、新情況加強動態監督，必要時按程序對規劃內容進行調整。（八） 加強規劃監管引導建立和健全產業管理體系和研究協作體系，完善規劃和公布制度。編制具有科學性、前瞻性、指導性和實用性的產業規劃，并重視產業規劃對產業建設的指導作用，規范有序的開展各項產業建設項目。項目單位要依據規劃，合理安排各年度產業建設計劃，堅持產業發展與國民經濟協調發展，建設結構合理、安全可靠、協調的產業體系。（九）研究制定配套政策拓寬資金渠道，引導社會資本，加大對共性關鍵技術研發投入。設立行業發展專項資金，對行業企業給予貸款貼息。將行業評價標識信息納入招投標、融資授信等環節的采信系統。研究制定行業專項財政補貼和企業增值稅優惠政策。（十）推動區域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區域內優勢產業合作，在重點領域合作實現突破，合作取得積極成效。（十一）切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養、人力資源建設等工作；以優惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環境。特別重視對頂尖人才培養和引進，逐步形成以頂尖人才引領、具有開發能力的人才為骨干、具有專業技能人才為基礎的“寶塔”型人才結構隊伍；建立獎懲分明、優勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰斗力和活力；對已有的專業人員，要結合工作實際做好知識更新工作。附：產業示范項目一產業示范項目：xx集團有限公司xx項目一、項目投資單位概況（一） 項目投資主體xx集團有限公司（二） 項目負責人xxx（三） 項目單位簡介展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。公司依據《公司法》等法律法規、規范性文件及《公司章程》的有關規定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規則》，《董事會議事規則》對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。二、項目背景未來國際國內宏觀環境仍將持續深刻變化，經濟社會發展呈現新的階段性特征。對區域來說，需要認清形勢，強化憂患意識和底線思維，堅定發展信心，保持戰略定力。從國際看，國際經濟進入金融危機以來的深度調整期，在再平衡中實現艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整，經濟重心持續向亞太地區移動。全球經濟貿易增長乏力，國際和區域經貿規則主導權爭奪加劇，地緣政治風險導致外部環境更加復雜。全球科技和產業變革孕育新的突破，綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。從國內看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經濟發展進入新常態。經濟發展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成，“中國制造2025”、“互聯網+”等戰略啟動實施，新技術、新產品、新業態、新商業模式不斷涌現。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，但發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，結構性產能過剩比較嚴重。“十三五”是強化創新驅動、完成新舊發展動力轉換的關鍵期，是優化產業結構，全面提升產業競爭力的關鍵期，是加強制度供給、實現治理體系和治理能力現代化的關鍵期，是協同推進建設、增強人民群眾獲得感的關鍵期，是防范化解風險矛盾、夯實長治久安基礎的關鍵期。但同時也必須清醒地看到，經濟社會發展中一些結構性、素質性問題仍然突出，地方金融風險對實體經濟的消極影響仍將持續；產業結構路徑依賴仍未改觀，增長新動力尚未有效形成；資源要素、生態環境對經濟社會發展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題，需要在當前時期著力加以解決。實現發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新在全社會蔚然成風。協調是持續健康發展的內在要求。確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深刻變革。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念是具有內在聯系的集合體，是當前時期乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，必須貫穿于當前時期經濟社會發展的各領域各環節。三、項目概況（一） 項目名稱xx集團有限公司xx項目（二） 項目建設地點xx產業園（三） 產品及服務方案項目主要產品為xxx，根據市場情況，預計年產值218663.47萬元。（四） 項目投資估算項目預計總投資86248.28萬元，其中：固定資產投資63385.17萬元，流動資金22863.11萬元（五） 投資效益分析項目計劃年產值收入218663.47萬元，凈利潤55017.29萬元，綜合納稅27060.63萬元，財務內部收益率15.26%，全部投資回收期4.60年。（六） 項目建設期限和進度項目建設期限規劃27個月。該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資56923.86萬元。（七）主要建設內容和規模項目總用地面積113333.22平方米（折合約170.00畝），符合規劃建設要求。項目總建筑面積134399.87平方米。一產業示范項目：xxx投資管理公司xx項目一、項目建設單位（一） 建設單位xxx投資管理公司（二） 公司基本情況公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路