資金成本計(jì)算公式的總結(jié)：其實(shí)這部分的6大項(xiàng)公式是相對(duì)較簡(jiǎn)單的，但還是有很多網(wǎng)友反映易記混，其實(shí)只要稍微歸納一下，很容易區(qū)分、記憶，他們實(shí)際上都包含著三個(gè)因素:資金使用費(fèi)、資金籌集費(fèi)、節(jié)稅。只要我們記住并理解的通用公式K=D/（P-F）,再按下面的表格將他們的差異記住，考試時(shí)就不成問(wèn)題了.差異表附下：資金使用費(fèi)籌資費(fèi)節(jié)稅優(yōu)先股VVX普通股VVX債券VVV銀行借款VVV租賃成本VXV保留盈余成本VXX利用圖解記憶、解析在復(fù)習(xí)中的應(yīng)用。一些復(fù)習(xí)要點(diǎn)的計(jì)算公式看起來(lái)很復(fù)雜，如果沒(méi)有搞清其原理，記憶及應(yīng)用起來(lái)就會(huì)很費(fèi)力，其實(shí)很多東東是可以利用圖形理解、記憶的，大家在復(fù)習(xí)時(shí)一定要善于總結(jié)，才能活學(xué)活用。以下小造舉兩例利用三角形記憶、解析試題的例子，供大家參考，權(quán)做拋磚引玉，大家可以將自己在復(fù)習(xí)時(shí)的決竅拿出來(lái)大家共亨。1、 關(guān)于內(nèi)部收益率（IRR）的近似求解。IRR可畫(huà)圖利用三角形的相似關(guān)系，列出式子，帶入相關(guān)數(shù)據(jù)直接求解IRR，不必死記硬背書(shū)中的公式。相關(guān)推導(dǎo)過(guò)程參見(jiàn)《相關(guān)》教材第54頁(yè)。2、 利用實(shí)際進(jìn)度前鋒線組成的三角形計(jì)算累計(jì)投資?！栋咐治觥方滩牡诹掳咐牛?32-133頁(yè)）問(wèn)題1，關(guān)于第5月底、第三者10月底已完工程計(jì)劃投資值（累計(jì)值），答案給出的計(jì)算方法很令人費(fèi)解，其實(shí)利用三角形計(jì)算很容易求解，也好理解，過(guò)程如下：（1）以檢驗(yàn)月圖中所顯示的豎線為三角形底；（2）以前鋒線和三家形底組成三角形（注意，前鋒線可能多于兩條，所以可能有多個(gè)三角形）（3）在組成的三角形區(qū)域內(nèi)，三角形底左側(cè)為減，右側(cè)為加（因左側(cè)意謂著延期，右側(cè)意謂著提前）。加減三角形內(nèi)，三角形的高和與高平行的線段所代表的投資額。敘述起來(lái)很復(fù)雜，其實(shí)很簡(jiǎn)單，我將《案例九》問(wèn)題答一下，大家對(duì)照一下教材圖6-4,就很清楚了。問(wèn)題1：答：第5個(gè)月底，已完工程計(jì)劃投資額為：40-4-3-3=30萬(wàn)元；第10個(gè)月底，已完工程計(jì)劃投資額為：90-1-3+6+6=98萬(wàn)元。歸納成“順口溜”輔助記憶教材。記憶對(duì)考試很重要，編“順口溜”的方法會(huì)幫助大家記憶，現(xiàn)將小造以前發(fā)表的有關(guān)貼子發(fā)出，供大家參考。國(guó)產(chǎn)非標(biāo)設(shè)備原價(jià)的計(jì)算公式記憶決竅對(duì)照公式記住一句話“具，廢、包，利稅”這個(gè)公式也就記住了，他的意思是：原價(jià)=｛［（材料綱+輔料費(fèi)+加工費(fèi)）*（1+專用工“具”費(fèi)率）*（1+“廢”品損失率）+外購(gòu)件費(fèi)］*（1+“包”裝費(fèi)率）-外購(gòu)件費(fèi)｝*（1+“利”潤(rùn)率）+增值”稅”+外購(gòu)件費(fèi)+非標(biāo)設(shè)計(jì)費(fèi)要點(diǎn)：注意上邊的引號(hào)，記住了那一句話，也就記住了記費(fèi)的順序。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃計(jì)算小結(jié)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)雙代號(hào)新標(biāo)識(shí)方法最早開(kāi)始ES最晚開(kāi)始LS總時(shí)差TF最早結(jié)束EF最晚結(jié)束LF自由時(shí)差FF首先按施工工序列出各過(guò)程的先后順序填好各過(guò)程的持續(xù)時(shí)間Di-j先計(jì)算左列（由始節(jié)點(diǎn)向終節(jié)點(diǎn)順序）參數(shù)：ES、EF再計(jì)算中列兩參數(shù)LS、LF（逆順序計(jì)算）計(jì)算TF（中列數(shù)減左列數(shù)，上下行皆可）計(jì)算FF（后ES減本EF，F(xiàn)Fi-j=ESj-k—EFi-j）7.計(jì)算工期Tc=max{FFi—n}進(jìn)口設(shè)備原價(jià)計(jì)算公式的記憶決竅（1）進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的計(jì)算公式復(fù)雜，計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)不一,記憶起來(lái)不易加之本部分還較為重要,在案例分析考試中常有大師出現(xiàn),本人經(jīng)過(guò)對(duì)我女朋友所購(gòu)教材認(rèn)真研究讀之后，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)記憶決竊，為了大家的共同進(jìn)步，現(xiàn)矛以公布，望大家獲益之后，也將自己的決竅公布出來(lái)以利大家共同進(jìn)步。在記住這個(gè)公式之前，大家必須要先搞懂幾個(gè)概念：1、FOB：離岸價(jià)2、 CFR：=FOB+運(yùn)費(fèi)3、 CIF：=FOB+運(yùn)費(fèi)+運(yùn)保費(fèi)（即到岸價(jià)）4、 抵岸價(jià)：交納完各項(xiàng)稅費(fèi)的價(jià)格。進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)=FOB+四部門(mén)費(fèi)（運(yùn)輸部門(mén)運(yùn)費(fèi)+保險(xiǎn)公司保費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)部門(mén)手續(xù)費(fèi)）+三稅（關(guān)稅+消費(fèi)稅+增值稅）+二費(fèi)（海監(jiān)費(fèi)+車船附加費(fèi)）這樣一分類是不是好記一點(diǎn)了。（待續(xù)）進(jìn)口設(shè)備原價(jià)計(jì)算公式的記憶決竅（2）各項(xiàng)稅費(fèi)計(jì)憶要點(diǎn)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)構(gòu)成中各項(xiàng)稅費(fèi)計(jì)憶要點(diǎn)：1、 保險(xiǎn)費(fèi)、消費(fèi)稅為價(jià)內(nèi)稅（費(fèi)）；2、四部門(mén)費(fèi)是以FOB為基數(shù)層層累計(jì)（除銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=FOB*費(fèi)率）（即：運(yùn)費(fèi)=FOB*費(fèi)率；運(yùn)保費(fèi)=（FOB+運(yùn)費(fèi)）/（1-費(fèi)率）*費(fèi)率（注：價(jià)內(nèi)費(fèi)）；層層累計(jì)基數(shù)外貿(mào)費(fèi)=（FOB+運(yùn)費(fèi)+運(yùn)保費(fèi)）*費(fèi)率）3、 三稅，以CIF為基數(shù)層層累計(jì)，（即：關(guān)稅=CIF*費(fèi)率；消防稅=（CIF+關(guān)稅）/（1-稅率）*稅率；層層累計(jì)增值稅=（CIF+關(guān)稅+消費(fèi)稅）*稅率）4、 二費(fèi)：海監(jiān)費(fèi)=CIF*費(fèi)率車船附加費(fèi)=（CIF+三稅）*費(fèi)率算算建設(shè)期利息。題目：某項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)期4年，每年投資375萬(wàn)元，建設(shè)期內(nèi)年利率10%，則建設(shè)期應(yīng)付利息為（）A、150萬(wàn)B、327。39萬(wàn)C、75萬(wàn)D、384。26萬(wàn)解：q1=1/2*375*10%=18.75q2=（375+18.75+1/2*375）*10%=58.13q3=（375*2+18.75+58.13+1/2*375）*10%=101.04q4=（375*3+18.75+58.13+101.44+1/2*375）*10%=149.08以上合計(jì)327.4，先B。分析：1、題很簡(jiǎn)單，因?yàn)橐?jì)上年本得累計(jì)和，很多人易累加錯(cuò)，建議做題時(shí)配合現(xiàn)金流量圖，以防加錯(cuò)。2、這題還可以用等額支付公式，不過(guò)要使條件變?yōu)榉戏质揭蟮臈l件，大家換種方法算算試試。選擇題解題思路系列之1：偷換概念以下先舉一道例題，題雖然很簡(jiǎn)單，但很有代表性。例：反映建筑材料與水性質(zhì)有關(guān)的指標(biāo)有（BCE）A、吸水性與吸濕性B、吸水率與含水率C、軟化系數(shù)D、抗凍性與搞滲性E抗凍標(biāo)號(hào)與滲透系數(shù)。分析：若不仔細(xì)看，上述答案好象均對(duì)，教材中均提到過(guò)，這道題實(shí)際上是在看考生是否認(rèn)真及咬文嚼字程度?！靶再|(zhì)”與“指標(biāo)”二字之差，差之千里，答案枝是在這兩個(gè)不同的概念相互混肴大家的視聽(tīng)。答案枝A、D將關(guān)于“指標(biāo)”的內(nèi)容偷換成關(guān)于“性質(zhì)”內(nèi)容，如果看出這一點(diǎn)，沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)建材的人也能將A和D排除，很明顯帶個(gè)“性”（質(zhì)）嘛，“偷換概念”在選擇題設(shè)計(jì)中常有使用。認(rèn)真把握要靠大家的一雙“慧眼”呀。計(jì)算間接費(fèi)題目：某企業(yè)全員人數(shù)6000人，非生產(chǎn)人數(shù)占20%，全年企業(yè)管理費(fèi)開(kāi)支680萬(wàn)元，生產(chǎn)人員日平均工資15元，年有效施工天數(shù)為230天，測(cè)得人工費(fèi)占直接費(fèi)比例為8%，則以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的間接費(fèi)率定額為（）。A、3.24%B、3.29%C、3.4%D、3.52%解：［680萬(wàn)/（6000*20%*15*230）］*8%=3.29%分析：間接費(fèi)是以直接費(fèi)（或人工費(fèi)）為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的，計(jì)算間接費(fèi)率關(guān)鍵就是要算出生產(chǎn)工人分?jǐn)偟拈g接費(fèi)額，再轉(zhuǎn)換而成.。680萬(wàn)為間接費(fèi)額;600*20%*15*230為生產(chǎn)工人年人工費(fèi);相除得到生產(chǎn)工人分?jǐn)偟拈g接費(fèi)額;*8%為轉(zhuǎn)換為以直接費(fèi)為基數(shù)的系數(shù).第二章第一節(jié)時(shí)間價(jià)值理論本章的學(xué)習(xí)要有三維的概念，即認(rèn)識(shí)問(wèn)題要從數(shù)值、方向、政策三個(gè)方面考慮。重要的是將書(shū)本的理論知識(shí)與自己的工作實(shí)踐或生活經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，這樣才能正好地掌握，可參考小造的《我是如何學(xué)習(xí)資金時(shí)間價(jià)值的》貼子。一、資金時(shí)間價(jià)值概念明確利息利潤(rùn)是具體體現(xiàn)資金時(shí)間價(jià)值的兩個(gè)重要方面.二、現(xiàn)金流量圖要重要掌握他的三要素:大小、流向、時(shí)間點(diǎn)。小造強(qiáng)調(diào)以下二點(diǎn)：1、現(xiàn)金流量圖其實(shí)就類似于我們常用的平面直角坐標(biāo)系的一區(qū)，即X軸代表時(shí)點(diǎn),Y軸代表數(shù)值,在掌握的時(shí)間與我們常用的坐標(biāo)系相類比，會(huì)加深我們的理解.2、記準(zhǔn)時(shí)間標(biāo)注的規(guī)定：很多人反映在學(xué)習(xí)該章時(shí)對(duì)時(shí)點(diǎn)更解不清，計(jì)算題時(shí)常常不是多一年就是少一年，我們要熟記課本中的相關(guān)時(shí)間標(biāo)注的規(guī)定：A、工程經(jīng)濟(jì)分析時(shí)：現(xiàn)金流入（收益）標(biāo)期末，流出（投資）標(biāo)期初（小造認(rèn)為可以這樣記憶：任何事物都是先有投入后有回報(bào)，所以投入標(biāo)期初，回報(bào)標(biāo)期末）B、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：均標(biāo)期末。三、 利息的計(jì)算和單利法、復(fù)利法（一） 單利法（二）復(fù)利法四、 資金時(shí)間價(jià)值有關(guān)概念五、 熟悉各個(gè)資金時(shí)間價(jià)值系數(shù)的計(jì)算公式及含義；六個(gè)基本資金等值公式是很好理解與應(yīng)用的，大家可以畫(huà)一個(gè)三角，在他的三個(gè)角上分別標(biāo)注上P、A、F，這六個(gè)公式，基本就是三角形三個(gè)頂點(diǎn)，三個(gè)頂點(diǎn)就是互求關(guān)系。同時(shí)要特別注意\與F的互求關(guān)系的現(xiàn)金流量圖，他的現(xiàn)金流的起點(diǎn)在1點(diǎn)，而不是象其他4個(gè)在0點(diǎn)六、實(shí)際利率與名義利率的關(guān)系及換算公式。名義利率與有效利率的換算關(guān)系計(jì)算間接費(fèi)題目：某企業(yè)全員人數(shù)6000人，非生產(chǎn)人數(shù)占20%，全年企業(yè)管理費(fèi)開(kāi)支680萬(wàn)元，生產(chǎn)人員日平均工資15元，年有效施工天數(shù)為230天，測(cè)得人工費(fèi)占直接費(fèi)比例為8%，則以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的間接費(fèi)率定額為（）。A、3.24%B、3.29%C、3.4%D、3.52%解：［680萬(wàn)/（6000*20%*15*230）］）］*8%=3.29%分析：間接費(fèi)是以直接費(fèi)（或人工費(fèi)）為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的，計(jì)算間接費(fèi)率關(guān)鍵就是要算出生產(chǎn)工人分?jǐn)偟拈g接費(fèi)額，再轉(zhuǎn)換而成.。680萬(wàn)為間接費(fèi)額;600*20%*15*230為生產(chǎn)工人年人工費(fèi);相除得到生產(chǎn)工人分?jǐn)偟拈g接費(fèi)額;*8%為轉(zhuǎn)換為以直接費(fèi)為基數(shù)的系數(shù).第一章第一節(jié)投資管理體制復(fù)習(xí)指導(dǎo)本節(jié)的學(xué)習(xí)要把握以下層次；投資-固定資產(chǎn)投資-固定資產(chǎn)投產(chǎn)體制-固定資產(chǎn)投資管理體制-工程建設(shè)管理體制（一） 投資（1） 所謖投資是投資主體為特定的目的，以達(dá)到預(yù)期收益的價(jià)值墊付行為。（2） 投資運(yùn)動(dòng)過(guò)程投資運(yùn)動(dòng)過(guò)程，本質(zhì)上是價(jià)值運(yùn)動(dòng)過(guò)程。投資運(yùn)動(dòng)過(guò)程就是在投資的循環(huán)周期中價(jià)值川流不息的運(yùn)動(dòng)過(guò)程.考察投資運(yùn)動(dòng)的每一次循環(huán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資運(yùn)動(dòng)過(guò)程包括資金籌集、分配、運(yùn)用實(shí)施）和回收增值四個(gè)階段?。只要準(zhǔn)確理解并記憶住教材第一頁(yè)圖1。1。1的投資運(yùn)動(dòng)循環(huán)圖，就能正確理解之。（3） 投資分類，投資的五種分類方面要給以精確的記憶，特別是按主體分類的方面，常常成為考點(diǎn)。A按投資在再生產(chǎn)過(guò)程中周轉(zhuǎn)方式不同，可分為固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資。其中固定資產(chǎn)投產(chǎn)是造價(jià)師考試的重點(diǎn)。B按照投資的領(lǐng)域來(lái)分，可分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資。其中要特別注意非生產(chǎn)性投資并不完全符合投資運(yùn)動(dòng)過(guò)程，換句話說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，他并不具備投資的本質(zhì)特征。C按投資方式來(lái)分，可分為直接投資和間接投資。直接投資包括獨(dú)資、合資、合作，間接投資包括信用投資與證券投資。間接投資是資金所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，并不直接構(gòu)成生產(chǎn)能力。D按投資主體來(lái)分，可分為政府投資，企業(yè)（公司）投資，國(guó)家授權(quán)投資主體投資和個(gè)人投資。企業(yè)投資要重點(diǎn)記憶一下哪些資金可以由企業(yè)用來(lái)投資。國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)主要記住其特有的特征，這里常常為出題點(diǎn)。E按投資來(lái)源國(guó)別分，可分為國(guó)內(nèi)投資和國(guó)外投資。（二） 固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)是指在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中可供長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)使用，并在其使用過(guò)程中基本上不改變實(shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料，如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等。固定資產(chǎn)投資是指大修以外的全部固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的投資。其主要特點(diǎn)如下：（1） 資金占用多，一次投入的資金數(shù)額大。（2） 建設(shè)和回收過(guò)程長(zhǎng)。（3） 投資形成的產(chǎn)品具有固定性。（4） 投資產(chǎn)品具有單件性。（5） 投資項(xiàng)目的管理比較復(fù)雜。（三） 固定資產(chǎn)投資體制投資體制是指組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理社會(huì)投資活動(dòng)的基本制度和主要方式、方法。從不同的角度來(lái)考察投資體制，有不同的組成。從系統(tǒng)論的角度來(lái)看，投資體制主要由投資決策系統(tǒng)、投資調(diào)控系統(tǒng)、投資動(dòng)力系統(tǒng)、投資信息系統(tǒng)四大子系統(tǒng)組成，投資體制是四者的統(tǒng)一體。從管理組織情況看，投資體制主要由以下三要素組成：投資主體的決策層次與結(jié)構(gòu)，投資運(yùn)行機(jī)制，投資領(lǐng)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的關(guān)系。從管理職能來(lái)看，投資體制的組成主要包括投資計(jì)劃管理體制，投資資金管理體制和投資經(jīng)營(yíng)管理體制。根據(jù)投資決策的集權(quán)分權(quán)程度不同，可把投資體制劃分為三種典型的模式：（1） 高度集權(quán)型投資體制模式（適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）這種模式的特點(diǎn)是企業(yè)投資全部納入國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃，投資方式單一，投資領(lǐng)域各單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的聯(lián)系非商品化。（2） 分散型投資體制模式（適用于市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)）這是一種投資決策權(quán)完全分散化的投資模式，國(guó)家徹底放棄一切投資決策權(quán)，把它交給為數(shù)眾多的企業(yè)。（3） 綜合型投資體制模式，其基本特征為：劃分國(guó)家、地方和企業(yè)的投資范圍，中央政府負(fù)責(zé)關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的的項(xiàng)目投資，地方政府負(fù)責(zé)關(guān)系到地方產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新建項(xiàng)目的決策，企業(yè)再生產(chǎn)方面的一切決策權(quán)全部由企業(yè)自主行使，形成了中央，地方，企業(yè)三個(gè)層次的投資主體。投資調(diào)控主要通過(guò)財(cái)政、稅收、貸款利率和籌資等手段，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)投資的流向。（四） 固定資產(chǎn)投資管理體制（1） 投資管理體制：投資管理體制是投資體制的一部分，是國(guó)家組織和管理投資的制度、方式和方法的總稱。它包括投資管理權(quán)限和職責(zé)如何劃分、投資調(diào)控方式如何采用以及投資管理機(jī)構(gòu)如何設(shè)置等。（2） 我國(guó)投資管理體制改革的目標(biāo)投資管理體制改革的總體目標(biāo)是：改革投融資方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)投資活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用，建立投資的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，真正確立企業(yè)是基本的投資主體，企業(yè)的投資由企業(yè)決策，同時(shí)承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)；完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的投資總量和結(jié)構(gòu)的間接調(diào)控體系，進(jìn)行及時(shí)、有效、靈活的調(diào)控；建立與投資活動(dòng)有關(guān)的服務(wù)中介體系和要素市場(chǎng)，形成在法制規(guī)范下的公平競(jìng)爭(zhēng)體制，最終形成宏觀、中觀、微觀投資結(jié)合，多層次的投資管理體制。（3） 我國(guó)投資管理體制改革的內(nèi)容A、 按照全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的使用方向和不同投資主體的投資范圍，以及各類建設(shè)項(xiàng)目不同的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和市場(chǎng)需求等基本特性，將建設(shè)項(xiàng)目劃分為競(jìng)爭(zhēng)性投資項(xiàng)目、基礎(chǔ)性投資項(xiàng)目和公益性投資項(xiàng)目，并據(jù)此重新確定投資方式。即競(jìng)爭(zhēng)性投資項(xiàng)目以企業(yè)作為基本的投資主體，基本上通過(guò)市場(chǎng)融資；基礎(chǔ)性投資項(xiàng)目在加強(qiáng)中央政策性投融資的同時(shí)，加大企業(yè)和地方的投資責(zé)任；公益性投資項(xiàng)目主要由政府承擔(dān)。B、 建立投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，改變項(xiàng)目立項(xiàng)辦法和審批程序，先有法人，后有項(xiàng)目。在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的競(jìng)爭(zhēng)性投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大法人主體的決策權(quán)限。C、 投資宏觀調(diào)控實(shí)行中央統(tǒng)一確定調(diào)控政策和目標(biāo)，中央和省兩級(jí)負(fù)責(zé)的原則，省投資公司成為地方基礎(chǔ)性投資項(xiàng)目的主要投資主體。D改變投資計(jì)劃管理方法，對(duì)投資總量不再單純依靠計(jì)劃指標(biāo)控制，而是改為從資金源頭入手，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行間接調(diào)控。個(gè)體投資不再分解下達(dá)到省（市、自治區(qū)），集體投資由各地區(qū)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)實(shí)際情況加強(qiáng)調(diào)控。E、政策性投融與商業(yè)性投融資相分離。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，由商業(yè)銀行提供貸款的投資項(xiàng)目，創(chuàng)造條件由法人主體和銀行之間實(shí)行雙向選擇，風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)，政府部門(mén)予以引導(dǎo)。（4） 我國(guó)投資管理體制改革的措施A、 改革投資管理方式：①?gòu)?qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目投資的市場(chǎng)調(diào)節(jié)；②拓寬基礎(chǔ)性項(xiàng)目的投融資渠道；③完善公益性項(xiàng)目投資制度。B、 強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制：①積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制；②規(guī)范項(xiàng)目投融資行為；③建立嚴(yán)格的投資決策責(zé)任制。C、 加強(qiáng)投資總量和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控：①改進(jìn)投資總量調(diào)控；②加強(qiáng)投資結(jié)構(gòu)調(diào)控；③建立科學(xué)的項(xiàng)目審批制度和投資信息反饋系統(tǒng)；④統(tǒng)一調(diào)控政策，把投資活動(dòng)納入法制化軌道；⑤全面推行招投標(biāo)制，擴(kuò)大投資建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)調(diào)節(jié)范圍。（五）工程建設(shè)管理體制（1）我國(guó)擬議中的建設(shè)市場(chǎng)的建立和發(fā)展A、 改革建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo)改革建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的主要目標(biāo)是：爭(zhēng)取用兩三年時(shí)間，改革現(xiàn)有的市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、合同管理、工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑安全生產(chǎn)管理等制度，逐步建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和我國(guó)國(guó)情，并與國(guó)際接軌，更加科學(xué)、更加完善的建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和管理制度，將建設(shè)市場(chǎng)的運(yùn)行和管理逐步納入法制軌道。其目標(biāo)如下：a建立依靠嚴(yán)格的法律、法規(guī)，充分發(fā)揮具有行業(yè)自律功能的學(xué)（協(xié)）會(huì)作用的市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度。b區(qū)分政府投資和非政府投資項(xiàng)目，對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。c建立以專座業(yè)人士為基礎(chǔ)、并對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證和注冊(cè)的工程咨詢公司代理制度。d建立以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境為主要內(nèi)容，以施工許可證和使用證為重要手段，以保證使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的的政府工程質(zhì)量監(jiān)督制度。e建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑產(chǎn)品特點(diǎn)的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和工程住處化管理系統(tǒng)等。建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革的主要內(nèi)容a改革和完善現(xiàn)行的從業(yè)資質(zhì)、資格管理辦法，建立嚴(yán)格規(guī)范的建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。這一措施又可分為幾個(gè)具體的方面：①實(shí)行單位資質(zhì)與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理相結(jié)合的市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度；②科學(xué)設(shè)置單位資質(zhì)的分類與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；③改革現(xiàn)行的單位資質(zhì)審批辦法，實(shí)行專家評(píng)審，政府核準(zhǔn)，充分發(fā)揮學(xué)（協(xié)）會(huì)在單位資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理中的作用；④對(duì)于單位資質(zhì)評(píng)審和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的考試、注冊(cè)工作要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，凡有舉報(bào)或投訴的，應(yīng)予認(rèn)真核實(shí)和查處。b改革對(duì)不同投資主體的工程按同一模式管理的辦法，建立嚴(yán)格規(guī)范的政府投資工程管理制度。對(duì)于政府投資工程，應(yīng)嚴(yán)格管理。完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，進(jìn)行工程項(xiàng)目的組織建設(shè)與建成后的使用管理相分離的改革。政府投資工程的施工發(fā)包必須公開(kāi)招標(biāo)，中標(biāo)單位的確定，應(yīng)綜合評(píng)價(jià)投標(biāo)者的社會(huì)信譽(yù)、履約能力、承包經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)進(jìn)步程度、已完工程業(yè)績(jī)和報(bào)價(jià)水平。政府工程都應(yīng)實(shí)行工程監(jiān)理，對(duì)工程的質(zhì)量、工期和建設(shè)資金的使用等進(jìn)行控制。政府投資工程要進(jìn)一步嚴(yán)格合同管理。對(duì)于國(guó)家出資的特別重大的工程項(xiàng)目，國(guó)家實(shí)行稽察特派員制度，對(duì)其進(jìn)行程序性稽察。對(duì)于非政府投資工程中，直接關(guān)系到公眾利益和公共安全的大型公共建筑及基礎(chǔ)設(shè)施等，也應(yīng)實(shí)行施工招標(biāo)和工程監(jiān)理。至于其他的工程，政府主要是依法進(jìn)行以地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全為主的質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)施規(guī)劃、環(huán)保等控制，依法糾正和查處建設(shè)中的違法行為。c改革傳統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)組織方式，建立完善的工程咨詢代理制度：①積極發(fā)展工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理及其他工程咨詢機(jī)構(gòu)，由其運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，提供工程咨詢服務(wù)；②勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等機(jī)構(gòu)的選擇，也應(yīng)引入以方案優(yōu)劣和信譽(yù)、業(yè)績(jī)等為主要判定依據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；③改革工程咨詢的取費(fèi)方法，逐步將國(guó)家定價(jià)改為行業(yè)指導(dǎo)價(jià)，由相應(yīng)的學(xué)會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)制定并公布各類指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并限不定期最低收費(fèi)價(jià)，供委托方和受托方商定合同價(jià)格時(shí)參考；④提倡對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包。e改革和完善現(xiàn)行的政府工程質(zhì)量監(jiān)督方式，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑產(chǎn)品特點(diǎn)的政府工程質(zhì)量監(jiān)督制度.建立我國(guó)政府工程質(zhì)量監(jiān)督制度的總體思路是:以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以政府認(rèn)可的第三方強(qiáng)制監(jiān)督為主要方式，以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境和工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容，以施工許可證和使用許可證為手段，以保證使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的。具體措施：①盡快建立工程設(shè)計(jì)審查制度；②對(duì)現(xiàn)有的工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行改造，使其成為政府認(rèn)可的具有工程質(zhì)量監(jiān)督職能的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu);③建立完善的施工許可證、使用許可證的“兩證”制度；④改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理體制，加快建立健全技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，將涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求列作技術(shù)法規(guī)。凡不執(zhí)行技術(shù)法規(guī)的，要依法追究其責(zé)任。e改革現(xiàn)行的工程造價(jià)管理體制，逐步建立通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程價(jià)格的機(jī)制。改革現(xiàn)行的工程定額管理方式，實(shí)行量?jī)r(jià)分離，逐步建立起由工程定額作為指導(dǎo)的通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的機(jī)制。由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制定符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并反映一定時(shí)期施工水平的人工、材料、機(jī)械等消耗量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)消耗量標(biāo)準(zhǔn)的宏觀管理；制定統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分、工程量計(jì)算規(guī)則，為逐步實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)創(chuàng)造條件。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集、處理和發(fā)布工作，做好工程造價(jià)資料積累，建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)人工、材料、機(jī)械單價(jià)等及時(shí)依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化發(fā)布工程造價(jià)相關(guān)信息和指數(shù)，以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。f立以工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度：①通過(guò)立法和合同管理，推動(dòng)工程擔(dān)保和工程風(fēng)險(xiǎn)的開(kāi)展；②加快工程風(fēng)險(xiǎn)管理中介咨詢機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展；③盡快開(kāi)展施攻企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作。g以規(guī)范建設(shè)工程交易中心（即有形建筑市場(chǎng)）的運(yùn)作為基礎(chǔ)，以單位資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的計(jì)算機(jī)管理為突破口，建立工程管理信息系統(tǒng)。h加強(qiáng)政府對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的管理，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行和管理中的作用。（2）工程建設(shè)管理體制的主要內(nèi)容。項(xiàng)目法人責(zé)任制度項(xiàng)目法人責(zé)任制度是指按《公司法》的規(guī)定按有限責(zé)任公司形式設(shè)立項(xiàng)目法人，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、決策、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)的制度。a目法人的設(shè)立。項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，應(yīng)由項(xiàng)目的投資方派代表組成項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌備工作。在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，需同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案，否則，可行性研究報(bào)告不被批準(zhǔn)。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人，確保項(xiàng)目資本金按時(shí)到位，及時(shí)辦理公司設(shè)立登記。重點(diǎn)工程的公司章程報(bào)國(guó)家計(jì)委備案；其他項(xiàng)目的公司章程按隸屬關(guān)系分別報(bào)有關(guān)部門(mén)、五方計(jì)委。b目法人的組織形式和職責(zé)。組織形式：國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)立董事會(huì)，由投資方負(fù)責(zé)組建；國(guó)有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)的職權(quán)：負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金；審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件；審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃，落實(shí)年度資金；提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告；研究解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針，并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù)；聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)：組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，對(duì)項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總圖布置提出意見(jiàn)，提交董事會(huì)審查；組織工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)工作，編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選和確定投、中標(biāo)單位，實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目，按現(xiàn)行規(guī)定辦理；編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)