山西省科技專家庫管理辦法第一章總則第一條為了建立高質量的山西省科技專家庫，加強對庫內專家的管理，充分發揮專家在科技管理工作中的重要作用，進一步提高科技管理和決策的科學化、規范化水平，按照廣泛遴選、集中管理、信息共享、有序使用的原則，根據相關政策法規和規定，結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于山西省科技專家庫的建設、管理與使用。第三條本辦法所稱的專家庫是指由省級科技行政主管部門負責建設和管理，由科技工作相關專家組成，為我省科技管理和決策提供服務的專家信息系統。專家是指按照本辦法程序進入專家庫，并為我省科技發展政策研究和規劃制定；科技計劃指南編制；科技計劃（專項、基金等）布局、重點專項設置和科技項目評審規則制定；科技計劃項目立項評標、評估、評審、論證；中期評估評價；現場考察評價；結題驗收；績效考核評價；科技成果鑒定（評審）；科技獎勵評審等活動提供決策咨詢服務的專業人才。第二章專家入庫第四條專家庫專家主要來源于國內高等院校、科研機構、企業、黨政管理部門、金融財稅、法律和中介服務機構等單位具有較強的理論和專業知識以及豐富實踐經驗的專業人員。入庫專家分為技術專家、戰略管理專家、財務專家和經濟金融專家。入庫專家根據《學科分類與代碼》（GB/T13745-2009）和《國民經濟行業分類與代碼》（GB/T4754-2011）的分類標準，填報個人學科和行業有關信息。第五條入庫專家應具備以下條件（一）基本條件1、政治立場堅定，熱愛科技事業，具有良好的職業道德。2、熟悉相關法律、法規、政策、工作規則，在科技相關活動中無不良記錄。3、具有較強的理論和專業知識、豐富的實踐經驗和良好的工作業績，對本行業發展的歷史、現狀和發展趨勢有充分的了解和把握。4、身心健康，年齡一般不超過65周歲，院士、享受國務院特殊津貼的專家可適當放寬年齡。5、愿意承擔且能夠勝任專家工作，并接受科技行政主管部門的管理。（二）技術專家入庫條件1.高等院校、科研或醫療機構技術專家應符合以下條件具有正高以上職稱或副高職稱并獲得博士學位，曾經主持省部級及以上科研課題。2.企業技術專家應符合以下條件之一（1）具有副高及以上職稱或具有中級職稱同時獲得碩士及以上學位，并曾經主持或作為前三名完成人承擔省部級及以上科研項目。（2）獲得省級及以上認定的高新技術企業中的技術總負責人，并曾經主持或作為前三名完成人承擔省部級及以上科研項目。（3）具有一定理論知識且業績非常突出，經兩名以上已入庫且具有正高及以上職稱的專家共同推薦的，可破格入庫。（三）戰略管理專家應符合以下條件從事科技管理、相關戰略研究的正處級以上管理干部，或具有正高職稱或博士學位的專家。（四）財務專家應符合以下條件具有注冊會計師或具有會計、審計、財務管理副高及以上專業技術職稱。（五）經濟金融專家應符合以下條件具有副高級以上職稱或具有同等水平的國家執業資格證書，并曾經主持省部級及以上相關領域的課題。第六條申請與推薦（一）專家入庫實行個人申請、所在單位審核和管理部門推薦的方式進行。入庫專家原則上向社會廣泛公開征集，凡符合入庫條件的專家可隨時提出申請，經所在單位審核和管理部門推薦即可入庫。省外專家可由科技行政主管部門直接受理并審定入庫。（二）申請人申請入庫時須登陸山西省科技專家信息管理系統，填寫并提交《山西省科技專家信息表》，在線打印紙質信息表后，經所在單位審核并由所屬管理部門推薦。第七條省級科技行政主管部門收到個人申請、所在單位審核和管理部門推薦后，應及時進行審定入庫與備案，并將審定結果經山西省科技專家信息管理系統通知申請人所在單位和管理部門。第八條根據入庫專家情況，應遴選出具有承擔專家組組長、副組長能力的專家，應同時具備以下條件：（一）具有正高以上職稱。（二）主持承擔過省部級及以上科研項目。（三）曾經作為前三名完成人獲得國家科學技術獎或省部級以上科學技術獎。第九條省級科技行政主管部門應通過省部、省院和省際合作機制，積極吸收省外專家入庫。第三章專家的權利與義務第十條專家的權利（一）參加有關活動，可獨立發表意見和建議，不受任何組織和個人干預。（二）參加有關活動，按有關規定和標準接受合理勞務報酬。（三）可自愿依法依規退出專家庫。（四）法律、法規和有關辦法規定的其他權利。第十一條專家的義務（一）嚴格遵循國家有關法律、法規、規定及辦法，開展有關活動。（二）存在有可能妨礙評審評估客觀、公平、公正性的情形，專家應及時提出回避申請，自覺主動遵守回避制度。（三）堅持獨立、客觀、公平、公正、科學的原則提出意見或建議，并對本人提出的意見和建議負責。（四）嚴格遵守有關保密規定，未經許可不得泄露有關信息，未經權利人許可，不得泄露、剽竊、轉讓或非法轉讓、利用他人成果和有關資料。（五）及時更新個人的通訊方式、工作單位、職稱、職務以及相關變化等重要信息并對其真實性負責。（六）法律、法規和有關辦法規定的其他義務。第四章專家庫的使用和專家的選取第十二條凡省級科技行政主管部門組織開展有關科技活動所需專家，原則上都應從專家庫中產生。第十三條專家遴選應由相關管理部門或項目管理專業機構作為專家使用申請單位填寫山西省科技專家庫專家使用申請表，明確評議方式、專家選取方式、專家選取標準、專家組結構、回避條件等，報省級科技行政主管部門批準同意后按規定遴選。第十四條專家的遴選，采取隨機抽取、指定以及隨機抽取和指定相結合三種方式進行。原則上都應采取隨機抽取方式遴選專家。隨機抽取專家時，一次不能選全的，可再次隨機抽取，直至選好為止。因工作需要需指定某位專家參加評審活動的，經使用單位提出申請并經管理部門審核同意，可采用指定方式邀請專家參與評審。邀請的專家必須是在庫專家，且原則上數量不超過評審組專家總數的30%。第十五條開展重要決策咨詢、重大項目論證或重大成果評審時，專家組中原則上應有一定比例的省外專家。第十六條專家遴選堅持回避原則，同時應充分考慮專家的專業、年齡、工作單位和部門以及理論和實踐經驗，專家組構成要科學、合理。第十七條專家使用堅持輪換原則，原則上每年每位專家參加評審評估、咨詢活動不超過10次。第十八條遴選專家時應由科技行政主管部門或項目管理專業機構的兩人共同抽取，并嚴格把握抽取的時間節點。第五章專家庫的管理第十九條專家庫的管理（一）專家庫的專家及其信息要及時更新，實行動態管理。（二）專家信息系統對專家選取、信息查看、專家評審、回避聲明等活動進行全程操作留痕，所有記錄做到可查詢、可回溯、可追究。（三）專家庫系統采用實名制分級權限管理，根據使用情況對每位使用人員單獨設置管理權限，使用人員必須妥善保管本人賬號和密碼，不得借用和轉讓，并對使用本人賬號下的所有操作負責。（四）對入庫專家實行信譽監測，建立專家信用評級機制和黑名單制度。對專家業務水平、評審咨詢質量、公信度等方面做好專家信用情況的記錄反饋并進行綜合評價，建立信用檔案，并以此為依據對評審專家進行信用等級評定。對調整出庫的專家原則上不再聘用。第二十條專家有下列行為或原因之一的，專家使用申請單位應當隨時報省級科技行政主管部門，經研究決定終止其專家資格，并予以解聘調整出庫。（一）泄露相關商業秘密、技術秘密以及其他不宜公開的情況，造成不良后果的，或非法轉讓利用他人成果和有關資料的；（二）不負責任，弄虛作假，不能客觀、公正履職有兩次以上信譽不良記錄的；（三）徇私舞弊，索取或者接受利益相關單位或人員的禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或其他好處的；（四）因個人原因不能勝任相關工作，經本人申請不再擔任專家的；（五）觸犯國家法律法規，被追究責任的；（六）其他不適合繼續擔任專家的情況。第六章罰則第二十一條專家在參加相關活動中，不得泄露技術秘密或商業秘密，不得弄虛作假、徇私舞弊，不得從事相關違法違規行為，否則按有關法律、法規或規定處理。第二十二條獲得專家庫相關權限的工作人員，不得徇私舞弊，不得泄露專家信息，不得縱容或從事影響評審、評估客觀、公平、公正的言行以及相關違法違規行為，否則按有關法律、法規或規定處理。第六章附則第二十三條本辦法自發布之日起實施。公司檔案管理制度一、總則1、為加強本公司檔案工作，充分發揮檔案作用，全面提高檔案管理水平，有效地保護及利用檔案，為公司發展服務，特制定本制度。2、公司檔案，是指公司從事經營、管理以及其他各項活動直接形成的對公司有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。公司檔案分為受控檔案和非受控檔案。3、公文承辦部門或承辦人員應保證經辦文件的系統完整(公文上的各種附件一律不準抽存)。結案后及時歸檔。工作變動或因故離職時應將經辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。二、文件材料的收集管理1、公司指定專人負責文件材料的管理。2、文件材料的收集由各部門或經辦人員負責整理，交總經理審閱后歸檔。3、一項工作由幾個部門參與辦理的，在工作中形成的文件材料，由主辦部門或人員收集，交行政部備案。會議文件由行政部收三、歸檔范圍1、重要的會議材料，包括會議的通知、報告、決議、總結、典型發言、會議記錄等。2、本公司對外的正式發文與有關單位來往的文書。3、本公司的各種工作計劃、總結、報告、請示、批復、會議記錄、統計報表及簡報。4、本公司與有關單位簽訂的合同、協議書等文件材料。5、本公司職工勞動、工資、福利方面的文件材料。6、本公司的大事記及反映本公司重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等。四、歸檔要求1、檔案質量總的要求是：遵循文件的形成規律和特點，保持文件之間的有機聯系，區別不同的價值，便于保管和利用。2、歸檔的文件材料種數、份數以及每份文件的頁數均應齊全完整。3、在歸檔的文件材料中，應將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發文件與原件，分別立在一起，不得分開，文電應合一歸檔。4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的總結放在針對的最后一年立卷；跨年度的會議文件放在會議開幕年。5、檔案文件材料應區別不同情況進行排列，密不可分的文件材料應依序排列在一起，即批復在前，請示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成規律或應保持文件之間的密切聯系并進行系統的排列。6、案卷封面，應逐項按規定用鋼筆書寫，字跡要工整、五、檔案管理人員職責1、按照有關規定做好文件材料的收集、整理、分類、歸檔等工作。2、按照歸檔范圍、要求，將文件材料按時歸檔。3、工作人員應當遵紀守法、忠于職守，努力維護公司檔案的完整與安全。1、公司檔案只