第一節構建社會主義和諧社會

的重要性和緊迫性一、構建社會主義和諧社會的提出（一）和諧社會理想的理論淵源1．我國歷史上關于和諧社會的論述和：和睦，有和衷共濟之意；諧：相合也，有協調、順和、無抵觸、無沖突之意。孔子說過“和為貴”；墨子提出了“兼相愛”、“愛無差等”的理想社會方案。視人之國若視其國，視人之家若視其家，視人之身若現其身,

（一）和諧社會理想的理論淵源1．我國歷史上關于和諧社會的論述孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會狀態。提問：同學們還知道中國古代哪些關于和諧的思想？（一）和諧社會理想的理論淵源1．我國歷史上關于和諧社會的論述《禮記·禮運》：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥、寡、孤、獨、廢、疾者皆有所養”（一）和諧社會理想的理論淵源1．我國歷史上關于和諧社會的論述“務使天下共享”，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”。（一）和諧社會理想的理論淵源1．我國歷史上關于和諧社會的論述康有為在《大同書》中提出要建立一個“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會。（一）和諧社會理想的理論淵源2．空想社會主義者對未來和諧社會的論述1803年，法國空想社會主義者傅立葉發表《全世界和諧》一文；1824年，英國空想社會主義者歐文在美國進行共產主義試驗，以“新和諧”命名；1842年，德國空想共產主義者魏特林在《和諧與自由的保證》一書中把社會主義稱為“和諧與自由的社會”，并指出新社會的“和諧”是“全體和諧”。傅立葉（一）和諧社會理想的理論淵源3．馬克思主義經典作家對未來社會發展方向的科學設想

“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”。——《馬克思恩格斯選集》第2版，第1卷,第294頁。

4.中國共產黨和諧社會建設理論（1）社會和諧是中國共產黨不懈奮斗的目標。在長期實踐中，中國共產黨不斷探索和發展了具有中國特色社會主義的社會建設理論。2002.112004.92005.22006.10中共十六大十六屆四中全會十六屆六中全會理論研討開班會提出社會更加和諧的目標提出構建和諧社會的能力闡述和諧社會的內涵任務專題研究和諧社會問題背景材料2、把推進社會主義和諧社會建設作為全面建設小康社會和中國未來發展的重要任務的依據：1）是我們抓好和用好重要戰略機遇期、實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求中國經濟持續高速增長

2006年內生產總值為209407億元人民幣，同比增長１０.７％。夏糧總產量2276億斤，同比增長７.０％；規模以上工業增加值６２２２１億元，增長１７.２％，比去年同期加快０.９個百分點。

中國對外貿易在前三季度快速增長，順差繼續增多。進出口總額１２７２６億美元，同比增長２４.３％，貿易總額在美、德之后居世界第三。青藏鐵路穿衣從一衣多季到一季多衣

吃飯從吃飽到吃好，吃營養住房、汽車

和服務消費

大幅度增加旅游景點人流如潮中國第一村：華西村20年前華西村最好的住宅互聯網用戶超過3億，手機用戶超過6億。現在的小康是低水平的、不全面的、發展不平衡的小康。首先，我國經濟發展已步入關鍵期，面臨著一個難邁的“坎”。其次，我國的改革開放進入攻堅階段，將觸及深層次的矛盾和問題。最后，當前我們面臨著許多發展中的不和諧因素，構建社會主義和社會具有現實迫切性。但是，在社會發展的同時，還存在著一系列問題。國際經驗證明：由低收入國家向高中等收入國家邁進的時期，即人均GDP在1000－3000＄時期，可能出現兩種情況：一種－－進入黃金發展時期一種－－矛盾凸現時期經濟發展發生很大變化：經濟體制發生根本轉變從農業時代到現代工業時代，從計劃經濟到市場經濟經濟結構發生重大變化第一產業降低，第二產業上升，第三產業快速發展消費結構發生劇烈變動由溫飽型向發展型、享受型升級，人們對教育、文化、醫療衛生比較關注社會結構發生重大調整社會利益多元化、社會主體多元化正在形成當前我國社會存在的主要問題第一，收入分配失衡導致的貧富差距擴大

從基尼系數看低于0.2——收入絕對平均；0.2～0.3——比較平均；0.3～0.4——相對合理；0.4～0.5——收入差距較大；0.6以上——收入差距懸殊。目前我國基尼系數已經超過0.4。

國際標準，基尼系數在0.3以下為最佳的平均狀態，在0.3－0.4之間為正常狀態，超過0.4就算警戒狀態。

這張照片最大的現實意義不在于它揭示了社會巨大的貧富反差，更讓人揪心的還在于：當這兩個孩子長大之后，我們又該用什么來保證他們所代表的兩個階層的和睦相處？在行業分配方面，全國機關人均年工資約1.6萬元；事業單位約1.5萬元；企業約1.4萬～1.5萬元；大行業約6萬元以上。（大行業主要是電力、煙草、銀行、電信和移動等全國性的壟斷部門。）

在財富分布方面，財富多的人（占城市居民10％）占有全部城市財富45％；財富少的人（占城市居民10％）占有全部城市財富1.4％。

資料來源：1/3的購房者成為“房奴”中國主要社會群體的弱勢化

這是賣血嗎？下崗工人和貧困農民處在

十分困難的生活狀態小煤窯的挖煤工第二，勞動關系失衡導致的強資本弱勞工格局，以及由此而帶來的勞資之間的利益沖突。

礦難不斷官煤勾結企業違法

使用童工大學生以拾垃圾維持學費第三，城鄉發展失衡導致的城鄉差距擴大化，以及由此而帶來的城鄉之間的沖突。

我國城鄉在就業、福利保障、教育、公共事業投入等方面存在很大差異。城鄉收入之比，1978為2.47:1，1984為1.7:1，到1994為2.6:1，到了1997擴大為2.74:1，2003年擴大到3.2:1。第四，地區發展失衡導致的地區差距擴大化，以及由此而帶來的地區之間的沖突。

（1）經濟總量的差距越拉越大。（2）人均GDP的差距越拉越大。（3）人均GDP的相對差距也是越拉越大。第五是經濟發展與社會發展不和諧（1）經濟發展與社會事業發展不和諧

（2）經濟增長與就業增長不協調

（3）經濟發展與人的發展不和諧

片面追求經濟增長，生態環境破壞嚴重

哈爾濱離休教師翁文輝，臨終前在哈醫大附二院診治66天，共花醫療費550萬。其中包括：化驗3025次（含血糖分析588次，腎功能檢驗299次）；7月25日輸液78604ml，折合786公斤；8月1日輸液69307ml，折合693公斤；8月6日去世，8月8日還有痰培養檢驗。為什么

管理無效？

最覺痛心的問題是經過這三年的工作，還沒能夠把人民最關心的醫療，上學，住房，安全等各方面的問題解決好

——溫家寶

2006.3.14

拖欠農民工工資成為社會頑癥2005年北京市通州區農民工跪求工錢存在由弱勢轉為黒勢力的可能性石家莊特大爆炸案

靳如超因與家人、親屬、鄰里產生矛盾，在2001年3月16日對五處居民樓實施爆炸，造成108人死亡，38人受傷。就業矛盾突出

2003年的上海招聘會吉林大學2006屆畢業生招聘會現場北京研究生招聘會現場（2005-12-5）山東省濟南市泉城廣場人才招聘會

10-22河南數萬大學生蜂擁招聘會安徽暨華東地區大型人才招聘會社會道德下降信用缺失信仰動搖

山西沁水縣教育局局長被一“風水”先生告至法院。訴稱：教育局曾經要他預測，一是看看局長能不能升到副縣長；二是看看局領導班子成員之間命相是否相合，在一起工作能不能相投；三是看看今年全縣高考和中考升學率如何？最后，因為實際升學率大大低于預測，酬勞未能足額支付，于是鬧到對簿公堂、媒體曝光。丑惡現象

屢禁不絕垂死的艾滋病患者加強環境治理保護，促進人與自然相和諧？環境污染！嚴重食品衛生堪憂！打工者說：一桌剩菜夠我家吃半個月建設節約型社會重慶啤酒節潑酒4小時2）是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環境的各種挑戰和風險的必然要求

2005年5月2日美國《新聞周刊》以「中國的世紀」(China‘sCentury)為封面故事，并配以中國影星章子怡的照片，其內文報導以「未來是否屬於中國？」(DoestheFutureBelongtoChina？)為題，指出:

一個新的強權在東方出現，中華人民共和國的崛起不是再預測，而是事實，美國在面對這個新的挑戰、威脅和機會時，應在科技、經濟和外交上有長期的因應策略。

2006.4.

基辛格與賴斯、布什的談話

基辛格：一個十幾億人口的大國是難以遏制的，中國的崛起是個事實，這點我們必須正視。我們應更多的采取非軍事的外交、經濟、政治手段遏制中國，任何軍事的行動都將使事態變得難以控制。緊逼的攻勢有可能使中國內部發生分化，導致他們放棄現有的政策，轉而走向毛的道路，這是很危險。我們的策略應是促使中國人接受認同我們的文化和價值觀，并逐步使親美官員和民運人士掌握政權，從而使金正日絕望，政權逐步走向崩潰，使半島民主化。賴斯：我們計劃使用150億美金在印度、英國、土耳其和新墨西哥州建立基地，用于培訓新疆、西藏的民主人士，從而使西藏、新疆實現自治，并建立民主政府。這將打擊中國的民族主義，使其失去自信心。一個跛腳的巨龍將不會再威脅美國的利益。基辛格：這必須是一個長期的政策。在政治上，我們應向中國年輕一代輸入西方文化價值，消解其狹隘的民族意識。經濟上我們還應促使中國經濟向寡頭化發展，加大貧富差距。這一系列措施將使少數民族地區民眾產生怨恨，逐漸失去歸屬感和認同感。從而達到我們的預期目標。

美國2006年防務評估把中國視為“處于戰略十字路口的新興軍事強國”。將其戰略重點轉向恐怖主義、大規模殺傷性武器和“新興戰略對手”。國家政治安全

政治安全是指國家的政治制度和政治形勢保持穩定，不受國內外敵對勢力的破壞和顛覆。西方敵對勢力國際恐怖主義組織與“東突”疆獨組織藏獨組織法輪功邪教組織民運分子臺獨勢力臺灣“國安局”對大陸間諜項目“夏陽”計劃——針對大陸90處戰略目標積極發展情報組織，其中20處訂為優先、一級發展目標，除北京、天津、沈陽、南京、廣州等大城市外，尚包括蕪湖、湛江等大陸重要海、空軍基地。“黎明”計劃——選擇大陸東南沿海19處地點，包括舟山、汕頭、廈門等，一旦兩岸沖突，作為臺灣特種突擊的作戰目標。“先基”計劃——在兩岸關系緊張時，預先滲透大陸的地區，原則在沿海各省的60個目標區。“晨曦”計劃——兩岸發生軍事行動時，將臺在大陸情報單位組織轉換成具有“實際行動能力”的組織。“春風”計劃——策反大陸內部的反抗組織，包括解放軍、宗教人士、少數民族等。“復華”計劃——派遣情報人員的項目計劃。臺灣軍情局對大陸的滲透

臺灣軍情局五處一組上校李運溥，以經營“南京實力克醫學研究咨詢部”為名，在南京工作多年，搜集江西樂平解放軍導彈部隊部署情報、南京軍區和東海艦隊機密。代號“華南項目”。劉廣智投敵叛變案

前空軍指揮學院院長劉廣智生活腐化墮落，向境外敵對勢力出賣絕密情報，被處以死刑，剝奪政治權利終身。方復明竊取國家機密案原浙江省電力局副局長方復明，1994年加入美國國籍，以非法手段獲取國家秘密文件35份，行賄24.5萬美元。處以有期徒刑5年3）是鞏固黨執政地位的社會基礎、實現黨執政歷史任務的必然要求警惕公共

權力被濫用

腐敗不斷爆出新料

擔任縣委書記僅僅8個月，武保安受賄及擁有不明來源財產就高達500多萬元。武保安2003年9月底任縣委書記，2004年6月被逮捕。8個月時間，武保安徹底完成了從一名縣長到縣委書記到巨貪的轉變。日前，山西省陽泉市中級人民法院一審判決武保安有期徒刑15年。武保安出身農家，既受過部隊的紀律約束，又有一定的法律知識和政治素養。不過，武保安的妻子說：“當書記與當縣長就是不一樣。”賣官書記——山西省翼城縣縣委書記武保安雙重人格，手法翻新，隱蔽更深

在2004年，福建省連江縣縣委書記黃金高宣稱自己因反腐敗受到威脅，每天要穿防彈衣上班，呼吁媒體予以關注。

2005年１１月１０日，黃金高因受賄、貪污近580萬被福建省南平市中級人民法院一審判處黃金高無期徒刑，剝奪政治權利終身。

資料：“公”字后面的浪費

公款吃喝，糜費巨大

公款吃喝現象的生動寫照：“豬牛雞鴨趕下臺，蛙蛇王八爬上來，淺海吃光吃深海，田間吃遍吃深山。甲魚湯，鰻魚咸，螃蟹咂了玩。”特征：（1）數目驚人。資料顯示，每年公款吃喝2000多億元，一年相當于吃掉一個三峽工程。有一個貧困縣招待費甚至占財政收入的59%.（2）私客公待。有權力的官員們把拉個人關系、家庭宴會、父母妻子孩子祝壽、戰友同學團聚的費用都用來“簽單”了。（3）浪費巨大。大講排場、比闊氣，大肆鋪張浪費，“一桌酒飯一頭牛”現在已算不了什么。我國每年2000多億公款吃喝中，1000億被吃掉，1000億被浪費掉。（1）公車支出增長快，數目大。90年代后期起，我國約有350萬輛公車，每年耗資3000-4000多億元，成為財政不堪其重的大包袱。有的領導一個人占有兩、三輛車，城里開一輛、下鄉坐一輛、晚上去玩又是一輛，且“一部小車一座樓”。（2）公車不“公”，糜費嚴重。我國每年3000多億元的公車支出中，真正用于公務的大約僅占1/3.

有笑話如此嘲諷，“我名小車人喻牛，為官服務忙應酬；上班去接下班送，忙了一周又一周。每逢人們過‘雙休’，我便忙碌無盡頭，單位領導三四個，人人用車有理由；A送女兒去婆家，B陪嬌妻去旅游，C要江邊去釣魚，D為家庭去創收……隨時需要隨動我，‘阿公’差費‘阿公’油；要我為私隆隆轉，此風此氣何時休（3）運輸成本高，浪費驚人。據權威部門統計，社會轎車每萬公里運輸成本為8215.4元，而黨政機關等單位轎車每萬公里運輸成本是前者的7倍多，高達6萬多元。

公車浪費，快速增長公款旅游，浪費嚴重。一些部門、單位，打著各種旗號，以會議、培訓、研討、考察學習、招商、參展等名義搞變相公費旅游，甚至變相公費出國（境）旅游，造成國家和企業資金的嚴重浪費。因公款旅游隱蔽性強，難以統計。但據有關部門估計，我國1997年以各種名義公款旅游花費2835億多元。

1、我們的經濟創造了奇跡，我們的社會卻發展滯后；我們的富人錦上添花，我們的窮人卻少有人雪中送炭；我們的城市一派盛景，我們的農村一片貧跡；我們的東部如虎添翼，我們的西部步履維艱；我們的生活有巨大改善，我們的環境卻日益惡化。2、調和是解決矛盾的首選，過猶不及不是我們的手段。不和諧的音符，只有用和諧的交響樂才能改變。這就要求我們必須堅持以人為本，必須注重社會公平，必須協調各方關系，必須正確處理改革發展和穩定的關系，必須兼顧眼前與長遠利益，必須統籌城鄉與地區協調發展。構建社會主義和諧社會，關系到最廣大人民的根本利益，關系到鞏固執政的社會基礎，關系到全面建設小康社會的全局，關系到黨的事業興旺發展，關系到國家的長治久安。只要我們將矛盾從大化小，從小化了，一個和諧社會將至矣。所謂“和諧”，《現代漢語詞典》的解釋是：“配合得適當和勻稱。”所謂“和諧社會”，是指社會結構均衡、社會系統良性運行、相互協調，人與人之間相互友愛、相互幫助，社會成員各盡其能、各得其所，人與自然之間協調發展的社會。二構建社會主義和諧社會的科學涵義

1.構建社會主義和諧社會的概念所謂“社會主義和諧社會”，就是由中國共產黨領導的，以馬克思主義為指導的，以最廣大人民根本利益為出發點的，經濟和社會、城市和鄉村、東中西部不同區域、人和自然、國內發展和對外開放等關系良性互動和協調發展，全體人民各盡其能、各得其所又和諧相處的社會。

社會主義和諧社會是一個歷史的、綜合的、動態的概念。它包括三個層面的內容：第一個層面是人與自然的和諧。即在維護人類利益的同時，維護自然界的平衡，提高資源利用效率，改善生態環，確保社會系統和自然生態系統的協調發展。社會主義和諧社會是一個歷史的、綜合的、動態的概念。它包括三個層面的內容：第二個層面是社會結構及各系統之間的和諧

社會主義和諧社會是一個歷史的、綜合的、動態的概念。它包括三個層面的內容：第三個層面是人自身的和諧

2、構建社會主義和諧社會概念的內涵與特征

2005年2月19日胡錦濤在省部級主要領導干部“提高構建社會主義和諧社會能力”專題研討班上的講話中調調指出，“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序