職工思想動態預控制度1范圍本標準規定了職工思想預控工作的管理職能、管理內容與要求、標準的實施與監督檢查。本標準適用于集團本部及所屬各單位的職工思想預控工作。2規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標準，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。《*集團有限公司黨建MIS管理辦法（試行）》3總則3.1企業職工思想動態分析、預測、預控工作要從企業發展穩定的大局出發，堅持實事求是、以人為本的原則，確保及時性、準確性、科學性和有效性。企業應建立必要的管理體系和運行機制，加強影響因素分析、可能結果預測和預控辦法確定等工作，促進企業和諧穩定，推動企業科學發展。3.2集團黨群工作部行使職工思想動態預控工作的管理職能，依據集團黨委的要求，部署、督促、指導所屬各單位黨委（總支）開展相關工作。集團所屬各單位黨委（總支）負責人是本單位開展職工思想動態預控工作的第一責任人，負責組織實施和審核上報職工思想動態預控工作。4主要內容與工作方法4.1主要內容4.1.1職工對當前我國社會重大政治事件及活動、經濟形勢、改革政策與措施的主要反映和思想動向。4.1.2職工對企業改革發展和生產經營中的重大活動、舉措的反映和思想動向。4.1.3當前企業職工普遍、集中反映的熱點、難點問題。4.1.4企業遇到自然災害、發生生產事故、遭遇突發事件的情況，以及職工對其看法和反映。4.1.5企業可能發生的不穩定事件、突發性事件的苗頭、成因及趨向，以及其他可能影響職工積極性的因素和思想障礙。4.2工作方法4.2.1建立信息反饋網絡。各級黨委（總支）要建立各級黨組織、相關職能部門以及領導人員、黨員各負其責、各盡其能的工作機制，明確責任分工，實施分級管理，廣泛開展領導人員接待日、領導干部聯系所屬各單位、黨員責任區等活動，利用各種載體和渠道，形成全面覆蓋、反映迅捷的職工思想動態信息反饋網絡。4.2.2掌握基礎信息資料。了解職工工作、生活的基本情況，熟悉職工對本職工作和企業發展的基本態度，關注職工學習需求和個人發展需要，掌握職工的基本思想狀況。4.2.3把握重要工作進展。在企業內外發生重大事件、突發事件的時候，在企業出臺關系職工切身利益的重大政策措施前后，要通過開展專題調查、廣泛征求意見等活動，及時掌握職工的思想變化。4.2.4靈活運用各種方法。結合實際，豐富手段，通過舉行不同形式的座談會、研討會、分析會、問卷調查及個別交談、心理輔導等，了解職工思想的現狀和變化發展。通過家訪把握職工家庭基本情況，通過問卷調查等形式總體把握企業職工思想現狀等等。5分析預控與報告上報5.1分析預控5.1.1職工思想分析預測分為正常分析預測和專題分析預測兩種形式，無特殊情況時，只做正常分析預測；企業重大改革事項推出或突發性事件發生時，要做專題分析預測。5.1.2職工思想分析預測要客觀實際，不夸大、不掩飾，堅持具體問題具體分析，針對不同的人和事，聯系周圍環境，全面分析思想觀念形成的主客觀原因，既要準確反映職工思想的現狀，又要提出解決問題的建議和對策。5.1.3區分普遍現象和個別事例。思想分析預測既要善于分析職工思想中帶普遍性、傾向性的問題，又要善于分析每個職工的思想問題，準確把握問題的嚴重程度、影響范圍和發展趨勢。5.1.4開展可能導致的結果預測預控，有針對性地尋求切實有效的預防措施，把可能出現的不利于社會穩定和企業發展的問題提前化解，把消極因素消除在萌芽之前，實現思想政治工作的超前性。5.1.5堅持以促進企業、職工和諧發展為出發點和落腳點，從社會經濟和企業變化發展中分析現狀，從職工的所干、所學、所思、所需中分析問題，增強思想政治工作的預見性，科學性。5.2報告上報5.2.1實行日常動態定期報告制度。各黨支部每月報告一次，應在每月的20日前通過黨建MIS提交職工思想動態分析報告表（詳見附件）。所屬各單位黨委（黨總支）每半年報告一次，應在每年6月25日和12月25日前通過黨建MIS提交半年度職工思想動態分析報告表。報告務必深入實際，實事求是，突出重點，切忌形式主義和表面文章，做到不漏報、不瞞報。匯報主題填寫應簡明扼要，通俗易懂，匯報內容簡要填寫存在的主要問題、產生原因及采取措施內容，詳細內容以附件形式上傳。5.2.2實行重大問題、突發事件、緊急情況及時報告制度。所屬各單位對已經或者可能造成惡劣社會影響或嚴重經濟損失的重大問題；職工違紀違法構成重大政治、經濟、刑事犯罪事件；影響企業形象、影響職工隊伍穩定的突發事件和社會輿情；可能導致職工群體上訪或越級上訪的利益矛盾和思想沖突等情況，在歸口上報的同時，也應及時上報集團黨群工作部并在黨建MIS記錄。5.2.3所屬各單位黨委（總支）負責人應經常在黨建MIS專欄查閱相關信息，每半年組織匯總分析企業職工思想動態和輿情信息，并做好相關的記錄。5.2.4集團黨群工作部負責對所屬各單位上報的職工思想動態信息進行匯總、篩選并加強綜合分析，形成報告材料及時呈報集團黨委和各職能部門。5.2.5所屬各單位職工思想動態分析預測報告工作的情況納入本單位黨建黨風廉潔建設責任制考核。6附則6.1本制度適用集團系統各級黨組織。6.2本制度未盡事宜遵照上級有關規定執行。6.3本制度自發布之日起實施。7附錄附錄：*集團有限公司職工思想動態分析報告表

附錄*集團有限公司職工思想動態分析報告表黨組織名稱填報時間匯報內容（含產生原因及采取措施）職工對當前我們社會重大政治事件及活動、經濟形勢、改革政策與措施的主要反映和思想動向。職工對企業改革發展和生產經營中的重大活動、舉措的反映和思想動向。當前企業職工普遍、集中反映的熱點、難點問題。企業遇到自然災害、發生生產事故、遭遇突發事件的情況，以及職工對其看法和反映。企業可能發生的不穩定事件、突發性事件的苗頭、成因及趨向，以及其他可能影響職工積極性的因素和思想障礙。建議和意見注：職工思想動態分析報告各黨支部每月報送一次，經匯