燈桿壩、一對山農貿市場調查狀況匯報

目錄一、有關現代農貿市場的原則化簡介 21.1農貿市場的由來 21.2四川省農貿市場建設原則 21.2.1規劃與建設 21.2.2配套工程設施 31.2.3場內經營設施 3二、現今市區農貿市場所存在的問題 42.1燈桿壩農貿市場所存在的某些問題 42.2一對山農貿市場存在的某些問題 82.3現農貿市場總體問題 112.3.1一是市場發展的意識不強 122.3.2是市場發展的步伐不快 122.3.3是市場建設與管理的水平低 122.3.4是市場建設機制不活 12三、怎樣處理本市目前農貿市場所存在的問題 133.1政府出臺的整頓措施 133.2改善提議及有關原則 143.2.1檔口 143.2.2保鮮以及計量經營器具設備 153.2.3管理服務設施設備 163.3整改前后對比分析 17四、對未來“都市菜籃子”的美好展望 18

一、有關現代農貿市場的原則化簡介1.1農貿市場的由來農貿自由市場，又稱農貿市場，或自由市場，是指在城鎮設置的可以進行自由買賣農副產品的市場。農貿自由市場是中國80年代改革開放的產物。改革開放初期，在農村和都市恢復了曾被視為“資本主義尾巴”的農貿自由市場。飽受短缺經濟困擾和國營菜店冷落的老百姓，以一種欣喜的心情接受農貿自由市場的到來。在農貿自由市場上，可以買到新鮮的農副產品，容許顧客自己挑選偏好的農副產品，可以議價；在攤販之間形成了競爭關系，價格可以隨行就市。伴隨農貿自由市場在全國的發展，很快就把國營的蔬菜店和副食店擠垮了。1.2四川省農貿市場建設原則1.2.1規劃與建設（1）農貿市場的交易廳、棚應采用大跨度、大空間的鋼筋混凝土構造或輕鋼構造，柱距不不不小于7米。市場內凈高應不低于4米。（2）市場交易廳進出口應不少于3個，正門要開闊、寬暢，凈寬應不不不小于4米。進、出口應設護欄，市場內通道應保持暢通，主通道寬度應不不不小于2.5米，次通道寬度應不不不小于1.8米。（3）農貿市場的安全設施與主體工程應同步設計、同步施工、同步投入使用。防火設計必須符合國家有關消防技術規范，配置必要的消防器材，經公安消防監督機構驗收合格后方可使用，保證安全經營。（4）農貿市場必須按原則設置停車場，交通組織合理。周圍道路路面寬應不不不小于7米，至少設兩個車行道出入口。停車場可獨立設置，亦可與其他公共建筑共用停車場。停車場配置原則按照城鎮規劃管理的有關規定執行，應不少于1.5—2.0個車位/100㎡建筑面積。1.2.2配套工程設施（1）市場內地面、下水道設計合理，排污性能好。給排水設施除應符合建筑給排水設計原則外，還應滿足如下規定：1.經營水產、熟食類的攤位或營業房給水單獨計量。2.市場內部的污水管道（溝）單獨設置、自成系統，不與連體建筑污水管道共用。為保證暢通，污水管道管徑不不不小于0.2米，管道間距不不小于10米。3.水產攤位前設置明溝，斷面尺寸不不不小于0.3×0.3米，上覆蓋網板。其他攤位前設置明溝或地漏，便于污水排放，污水入口處設防鼠網罩。（2）市場應設計科學。電氣設備除符合建筑電器設計原則的規定外，還應滿足如下規定：1.市場用電容量按50—70瓦/100平方米的原則配置。2.插座須采用防濺插座，每個攤位不少于1個，水產攤位和鮮肉攤位不少于2個。3.熟食、家禽冷凍制品等營業房照明、插座根據經營業戶不一樣需要安裝并裝表計量。4.市場內電氣管線采用暗敷，電線必須穿管敷設。（3）農貿市場應單獨設置符合城鎮公共廁所設計原則的公共廁所；在市場周圍設置的，步行距離不不小于50米。市場內部須按有關規定設置垃圾中轉密閉間，內設垃圾密封桶。1.2.3場內經營設施（1）市場經營設施既應滿足市場經營需要，又要符合市場衛生、消防疏散需要。攤位、營業房應整潔美觀。攤位宜采用原則售貨臺，每個售貨臺平面尺寸長1.0—1.8米，寬0.8—1.0米，高0.7—0.8米。售貨臺須整潔美觀，采用整潔、易清洗的瓷磚或花崗巖貼面。地面宜采用防水、防滑材料。鮮肉類攤位在鮮肉售貨臺前部或后部應設置直徑50毫米不銹鋼架，便于經營。鮮肉和熟食類攤位應配置全封閉防塵、防蠅罩。現場加工銷售食品的業戶應進入封閉性營業房經營，并且加工房應瓷磚鋪設到頂，面積不不不小于8平方米。營業房的經營字號、門頭牌匾、廣告要按照統一原則制作，設計美觀。（2）市場應分區布局合理，并設置分區布局導購圖，商品劃行歸市有明顯標志，場牌應醒目美觀。（3）市場內應設置有線廣播，通告欄，宣傳櫥窗、公平秤等服務設施。（4）市場要設置蔬菜等食品質量檢測室，開展平常質量檢測工作，并將檢測成果在公告欄（牌）上公告。二、現今市區農貿市場所存在的問題2.1燈桿壩農貿市場所存在的某些問題燈桿壩農貿市場屬于連體式室內農貿市場，其中一樓又屬于棚頂式農貿市場與連體式室內農貿市場。圖１-燈桿壩農貿市場一樓該圖拍攝于12月11日16：05，以上是一樓某些商戶的招牌在農貿市場一樓，各攤位招牌隨意設計、沒有統一的原則規范，招牌掛放的位置雜亂無章，所有招牌陳舊，上面粘滿了污漬，字跡不清，鐵銹密布等，不僅丑陋并且影響農貿市場整體環境。圖2-燈桿壩農貿市場一樓天棚該圖拍攝于12月11日16：03，以上是一樓水產商戶的招牌一樓的水產經營區域是鋼架搭建的棚頂覆蓋的市場，水產商戶在棚頂上懸掛了各具一格的招牌，顏色不統一，風格不統一，樣式不統一，有的招牌還通過涂改，由于使用時間長期，這些招牌都尤其陳舊，并且懸掛的位置過高。圖3-燈桿壩豬肉灘區該圖拍攝于12月11日16：00，此攤位位于燈桿壩農貿市場二樓在豬肉市場的柱頭上，有“好人家”香腸豬肉調料的海報廣告。在現今的農貿市場上隨意張貼小廣告極其不規范，并且隨地可見，影響了農貿市場的整體形象，由于張貼時間長，顏色脫落、沾滿油污，看起來很不衛生，顯得周圍商品也很不衛生，減少了顧客的購置欲。圖4-燈桿壩鮮肉區掉板及工商行政公告該圖拍攝于12月11日16：00，燈桿壩農貿市場二樓鮮肉類提醒吊牌所擺放位置，在市場入口無法看到，所采用的紅底黃字不太適合農貿市場的風格，狹小的設計不夠大氣，不夠美觀。工商行政公告牌掛的太高，很難被看到上面的內容。圖5-燈桿壩糧油食品店該圖拍攝于12月11日16：00，燈桿壩農貿市場二樓各營業房的經營字號沒有展示出來，這些店面采用了統一風格的門頭牌匾、廣告，缺陷是設計并不美觀大方。由于該農貿市場開業比較長遠，使用時間較長，室內就尤其破舊，本應白皙的天棚現已暗淡、暗黃，使得整個市場暗淡無光，給人一種壓抑的感覺，天棚上沒有美觀的吊牌因此也顯得尤其空洞。圖6-燈桿壩市場示意圖該圖拍攝于12月11日16：00，燈桿壩農貿市場二樓到三樓之間由于時間使用過久，該示意圖上粘滿污漬，字跡顯得模糊。圖7-原則農貿市場該圖采集于互聯網該原則農貿市場采用現代商業空間理念，按照每平方米多少燈光來合理設置燈光，主通道以及次通道都按照國家有關規定建設，使得攤位前不會過于擁擠，以利于保持市場良好秩序。各攤位前均有精美展示燈箱，上面均有精美的商品畫面，墻上均有統一規范的展示口號，使得市場顯得整潔、整潔、規范、衛生。商品按照種類擺放整潔有序，各攤位都采用瓷磚修筑，攤位顯得潔凈，這樣才能增長顧客的購置欲望以及提高顧客的對農貿市場環境的滿意程度。2.2一對山農貿市場存在的某些問題一對山農貿市場屬于連體式室內農貿市場，即與其他建筑結合而建的室內農貿市場。市場采光重要靠僅有的兩個天窗、市場入口光線的反射和市場內的燈光供應。一對山農貿市場相對于燈桿壩農貿市場，各糧油食品、副食品店的店招稍微規范一點，但營房招牌暗淡不夠大氣的問題仍然存在，市場亮度不夠，走進該農貿市場尚有壓抑的感覺。圖8-一對山農貿市場西邊入口該圖拍攝于12月11日17：00圖9-一對山農貿市場西邊入口通道該圖拍攝于12月11日17：01走進一對山農貿市場，室內顯得比較暗淡，重要原因是由于采光局限性。圖10-一對山農貿市場天窗該圖拍攝于12月11日17：10圖11-一對山農貿市場天窗下方該圖拍攝于12月11日17：11這是農貿市場的天窗，上面也沒有什么口號展示，空出的大片區域顯得單調，墻面粉刷層脫落。圖12-一對山農貿市場蔬菜攤區該圖拍攝于12月11日17：15蔬菜攤位比較黑暗，各攤位前沒有明顯的標識，各類食品區域沒有指示牌。在規范化農貿市場的規定中，應嚴格按照分類分區管理。總體上來看，兩市場同步存在的問題是消防設施，衛生設施都不齊全，由于一對山農貿市場重要通風就靠市場入口供應，空氣流通是個很大問題，禽類區域攤位臭氣熏天。除了干貨、糧油食品店，蔬菜、魚、豬肉灘區都很不規范，沒有規格統一的店面標識，攤位區域暗淡。工商規范展示牌規格大小設計不合理，不能到達美化市場的效果。圖13-規范化市場從上圖看到，一種規范化的市場，各攤區大小、各區域指示牌、市場燈光強度、密度都給人一種規范性感覺，招牌醒目美觀、走道寬度均有嚴格的規范和原則。在原則市場環境下，市場潔凈衛生，給消費者營造了一種良好的購物環境，增長了老百姓的購置欲和對消費場所的滿意度。2.3現農貿市場總體問題總體上來看，兩個市場都存在臟、亂、多種消防設施不齊全，配套衛生設施不具有，市場管理不規范等問題。在這里小商小販的吆喝聲、買菜人的喧鬧聲成天不絕于耳，爛瓜殘葉滿地都是。站在市場內讓人感覺到非常壓抑，呼吸不暢。某些買菜人不愿久留，交易后總是巴不得立即離開。目前，本市的市場建設與管理還面臨著諸多困難，存在著某些亟待處理的問題。重要表目前：2.3.1一是市場發展的意識不強沒有把市場建設與管理提高到區域經濟發展應有的高度來認識。2.3.2是市場發展的步伐不快目前，市場的建設和發展與居民的規定還相差很遠，市場規模小、容量低。2.3.3是市場建設與管理的水平低從調查的兩個市場來看，普遍存在著基礎設施陳舊，功能不完備，配套不完善，管理和服務職能不到位等問題，尤其是臟亂差現象嚴重。“臟”在市場垃圾多且清理不及時，蔬菜葉、禽類羽毛、魚鱗、宰殺動物后的血跡等在市場內都很輕易看見。“臭”在活禽宰殺不達標，廢氣沒及時清除；“亂”在市場無序混亂經營；“差”在所有市場都外溢，馬路經營、占道經營、出店經營。2.3.4是市場建設機制不活市場建設與管理市場化推進較慢，經營市場的思想不夠解放，理念還很落后，發揮市場自身的體制優勢不夠。都市不光體目前交通、商業、氣候和建筑上，同步體目前居民的生活配套上，有關部門應當早規劃早行動，給政策訂措施，把建設規范化農貿市場當作一項改善市容、市貌，造福市民的“民心”工程來抓；城區房地產開發商也要擔當起社會責任，不要光考慮建房子盈利，還應當考慮到都市的整體發展和各大小區的生活配套“菜籃子工程”建設。三、怎樣處理本市目前農貿市場所存在的問題3.1政府出臺的整頓措施從自貢市菜市場（農貿市場）升級改造工作會上理解到，本市將從本月起，用兩年左右的時間，對菜市場（農貿市場）進行升級改造，初步形成中心城區以原則化菜市場為主，以超市和小區便民菜店為輔的格局。副市長戴紹泉代表市政府與各區縣簽訂農貿市場升級改造目的責任書。按照升級改造環節，本次菜市場（農貿市場）的升級改造工作將分三個階段實行：第一階段是年終前完畢對既有市場的摸底排查，確定長期性固定菜市場（農貿市場）和過渡性臨時菜市場（農貿市場）。全面啟動中心城區23個菜市場的改造和整改，從本月起啟動對燈桿壩、五星街、天花井、筱溪街、青杠林、一對山等12個長期性的菜市場（農貿市場）的升級改造，在6月底前完畢并通過驗收；本月底前，完畢對東興寺、大高路、馬沖口、洞口井、和大、龍井、鴻鶴壩、三八路等11個過渡性菜市場（農貿市場）的升級改造。第二階段是將編制完畢本市菜市場（農貿市場）布局規劃，完畢新建或改造原則化菜市場（農貿市場）15個。第三階段是完畢對重點鄉鎮菜市場（農貿市場）進行升級改造，同步對中心城區菜市場（農貿市場）原則化建設狀況進行全面總結，對存在缺陷的菜市場（農貿市場）進行整改完善。 據簡介，菜市場（農貿市場）的升級改造以構建友好自貢和營造良好人居環境為目的，將全面改善本市菜市場硬件設施和購物環境，切實處理菜市場“臟、亂、差、臭”和市民買菜難的問題。原則上，實行業主投入為主、政府合適獎勵，公益性、經營性相結合的方式，實行市場化運作。通過2年的升級改造，逐漸實現菜市場（農貿市場）空間布局合理化，建筑設施原則化，購物環境清潔化、優美化，經營管理制度化，培育發展有序化的總體目的。3.2改善提議及有關原則市場應按蔬菜、果品、糧油、干貨調味品、水產品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類科學分區，合理布局各檔口。生熟、干濕、鮮活經營區之間應有通道分隔。水產品區與其他食品加工經營區間距應不不不小于5m或設有效的物理隔離；食品檔口距離衛生間的距離應不不不小于5m，其中，熟食等直接入口食品檔口距離活禽檔口和衛生間應在10m以上。3.2.1檔口檔口設置應整潔劃一，臺面、柜臺外立面及外沿擋水凸邊應光滑平整；柜臺高度宜為70-80cm，擋水凸邊應不低于5cm，臺面尺寸宜為長100-200cm，寬80-100cm。各檔口應統一設置檔口號牌、價格牌及有關證照的懸掛裝置，高度宜為1.8-2m。價格牌、檔口號牌等標識牌應統一制作。1、蔬果檔口。柜臺宜采用斜面或階梯擺放式設計。2、畜禽肉檔口。柜臺面積應不低于1.4㎡，應統一配置不銹鋼操作臺、砧板、冷藏柜、不銹鋼制掛架等專用器具。有條件的宜設置專間，配置空調。3、水產品檔口。地面應有一定的排水坡度，有條件的宜鋪設防滑地磚；應統一配置不銹鋼或貼面磚的操作臺、砧板、蓄養池或不銹鋼盤、冷藏柜或冰臺等專用器具；活水魚銷售可在魚池、魚缸前設擋水板，擋水板高于魚池、魚缸20cm。4、熟食、散裝醬菜、糕點類檔口。應配置全封閉式防塵、防蠅罩，有條件的宜設置營業專間，配置帶滑門的玻璃或有機玻璃柜、加熱或冷藏設備、洗手池。從事熟食、糕點、饅頭等現場加工的應設置加工間，配置有關設施設備，有條件的宜將加工間與營業專間分開。有條件的檔口可以安裝空調，設置緩沖間供營業員洗手、更衣和消毒。5、活禽宰殺檔口。市場活禽經營區應封閉或半封閉，且每一活禽檔口的寄存、宰殺、銷售三區域應合適分離。寄存活禽應使用籠子，籠底設置接載糞便的設施；應設有隔離的集中宰殺場所，配置照明、通風、加熱及上下水等設施設備。3.2.2保鮮以及計量經營器具設備應根據《農貿市場管理技術規范》的有關規定，統一配置對應的保鮮和依法檢查合格的計量器具及設備。市場應在明顯位置設置公平秤。3.2.3管理服務設施設備1、辦公設施。辦公室面積應能滿足平常管理及服務需要，受理投訴、索賠，調解糾紛，維護市場治安秩序，配置投訴電話、檔案管理柜等基礎設施。2、服務設施。市場應設置導購圖、公告宣傳欄等公共服務設施；有條件的市場可以開辦門戶網站，配置上網端口和電腦等終端設備，設置便民服務區域，設置配鑰匙、小家電維修等檔口。3、治安設施。有條件的市場可以配置電子監控等治安設施設備。4、檢測設施。有條件的市場可以配置食品衛生檢測等設施；從事蔬菜、水果交易的市場可以配置農藥殘留迅速檢查設施設備；從事水產品交易的市場可以配置檢測甲醛等化學物品的迅速檢測設備。3.3整改前后對比分析鑒于本來的比較雜亂的攤位經營，我們采用品體攤位貫徹到經營者，這樣能刺激經營者對自己攤位的專心經營，會促成攤位品牌化、形象化，這樣有助于加強市場競爭機制、優勝劣汰，使得更能適應市場環境的商戶留在市場上，才能為消費者提供服務更好、食品更衛生的農貿市場環境。多種類分區指示吊牌通過加入形象的商品圖片來展示