高考試題與中共各時期土地政策甘肅省臨夏中學王鵬【知識體系整合】大革命時期：（1）湘鄂贛三省都成立了省農民協會，其中湖南農民運動發展最為迅猛。（2）農民在農會領導下，紛紛起來打倒土豪劣紳和不法地主，推翻地主階級的政權和武裝，建立農民的政權和武裝，做到“一切權力歸農會”。（3）為支援北伐奠定群眾基礎。土地革命（國共十年對峙時期或土地革命戰爭時期）（1）含義：指在中國共產黨領導的新民主主義革命中，廢除封建地主土地所有制、實現農民土地所有制的革命。（2）背景：工農武裝割據思想形成；蔣介石發動圍剿，中共在根據地開展的。（3）原因：①封建土地所有制阻礙生產力發展；②是農民最主線的規定，也是中國民主革命和中國共產黨的中心任務；③只有進行土地革命，才能調動農民革命和生產積極性，鞏固和發展農村革命根據地，獲得戰勝敵人的最基本條件。（4）區域：革命根據地（5）政策（重要內容）：打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務。

（6）土地革命路線：①內容：依托貧雇農，聯合中農，限制富農，保護中小工商業者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農民的土地所有制。②制定的根據：國內重要矛盾（階級矛盾即中國人民與大地主大資產階級的矛盾）。（7）作用（意義）：使廣大貧雇農在政治上翻了身，經濟上分到土地，生活上得到保證；為保衛勝利果實，農民積極參軍參戰，發展生產；調動了一切反封建力量（如貧農、雇農、中農、富農、中小工商業者）。3、“雙減雙交”政策（抗日戰爭時期）【注意1941年的“三三制”原則:中國共產黨在抗日戰爭時期的統一戰線政權政策。】（1）背景：①國民黨政策由對外轉向對內，由抗日轉向反共；1939年初，國民黨五屆五中全會確定了“溶共、防共、限共、反共”的反動方針，掀起了反共高潮；②日本對敵后抗日根據地進行“大掃蕩”，推行“三光”政策。

（2）政策內容：地主減租減息、農民交租交息。（3）實質：承認地主對土地財產的所有權，同步保證農民的承佃權，即限制封建剝削。（4）制定的根據：①社會重要矛盾的變化，即由中國人民與大地主大資產階級的階級矛盾變為中日民族矛盾；②國內形勢發生重大變化：國共兩黨由內戰到和平，由分裂對峙到合作抗日。

（5）作用（意義）：①有助于減輕農民的承擔，改善農民的物質生活，提高農民抗日和生產的積極性；②有助于聯合地主階級一致抗日，鞏固了抗日民族統一戰線。（6）與1931年農村革命根據地的土地政策相比，最大的不一樣是：對地主土地所有權的處理措施。4、土地改革（人民解放戰爭時期，實際時間是1947-1948年）（1）背景：解放戰爭勝利發展，1947年中共召開全國土地會議。（2）原因：①社會重要矛盾決定。解放戰爭時期，中國社會的重要矛盾是中國人民同代表大地主大資產階級的國民黨反動派的矛盾。②革命形勢的規定。即徹底消滅封建剝削制度，滿足解放區廣大農民的土地規定，調動廣大農民的革命積極性，支援解放戰爭。（3）區域：解放區

（4）政策內容：制定《中國土地法大綱》，大綱規定：沒收地主土地，廢除封建剝削的土地制度（前提），實行耕者有其田的土地制度（關鍵），按農村人口平均分派土地（措施）。（5）土地改革的主線目的：從主線上消滅封建勢力。

（6）土地改革總路線：依托貧雇農，團結中農，有環節有分別地消滅封建剝削土地制度，發展農業生產。

（7）作用（意義）：①解放區無地少地農民分得土地，激發了農民革命和生產的積極性，踴躍參軍，積極支援前線；②農民的支持，成為解放戰爭迅速獲得勝利的一種可靠保證。5、土地改革（建國初期，實際時間是1950-1952年）（1）背景原因：新中國成立時，全國廣大新解放區還沒進行土地改革，廣大農民迫切規定獲得土地。（2）政策內容：頒布《中華人民共和國土地改革法》，廢除封建剝削的土地所有制，實行農民階級的土地所有制。與以往不一樣的是保護富農經濟。（3）特點：實行保留富農經濟，政治上中立富農的政策。（4）實質：廢除舊的封建生產關系，解放并發展農村生產力。（5）目的：解放農村生產力，發展農業生產，為新中國的工業化開辟道路。

（6）作用：①使得全國基本完畢了土改；②徹底廢除了數千年的封建剝削的土地制度；③使廣大農民成為土地的主人，在政治上經濟上翻了身；④農村生產力得到解放，為農業生產的發展和國家工業化開辟了道路。（7）建國后的土地改革同以往的土地改革相比有什么特點？

①范圍不一樣：以往是在根據地或解放區；這次是在全國范圍內進行。②目的不一樣：以往是激發農民生產和革命的積極性，贏得革命的勝利；這次是在革命勝利后為解放農村生產力，恢復經濟和新中國的工業化開辟道路。③對富農政策不一樣：以往是限制和打擊富農經濟；這次采用了保護富農經濟，政治上中立富農的政策。

④成果及影響不一樣：此前是局部廢除農村中的封建生產關系或限制封建剝削；建國后的土地改革徹底廢除了在我國延續數千年的封建剝削土地制度，消滅了地主階級，使農村生產力得到解放，為農業生產力的發展和國家工業化開辟了道路。6、農業合作化（三大改造時期，1953-1956年）

（1）背景：國民經濟恢復，國家提出過渡時期總路線、總任務。（2）原因：分散、落后的小農經濟束縛農村生產力的發展，難以滿足國家經濟建設發展的需要。（3）方針：積極發展，穩步前進的方針。（4）原則：自愿互利的原則。（5）措施：經典示范，逐漸推進。（6）環節：農業互助組→初級農業生產合作社→高級農業生產合作社。1955年后來，步伐加緊，全國掀起農業合作化高潮。

（7）作用：基本完畢對農業的社會主義改造，國家基本實現了向生產資料公有制轉變，土地由農民私有制轉變為公有制，有助于實現社會主義。（8）1949—1956年，我國農村經濟形勢（或生產關系）的變化趨勢是：封建地主土地所有制→農民土地所有制→社會主義公有制7、人民公社化（十年建設時期，實際時間1958-1978年）

（1）政策:小社并大社（片面追求一大二公）。（2）特點：一大二公（一“大”指規模大；二“公”指公有化程度高）

（3）影響:沒有考慮我國當時生產力發展的客觀水平，違反了生產關系一定要適應生產力發展的規律，嚴重損害了農民的利益，影響他們建設社會主義的積極性。8、家庭聯產承包責任制（改革開放時期，1978年以來）

重要矛盾：人民日益增長的物質文化需要同落后的生產力之間的矛盾。（1）背景：①經濟體制改革開始，為建立社會主義市場經濟，最終解放和發展生產力；②過去的人民公社體制，脫離了我國農村的生產力水平較低的國情，不利于調動農民的積極性，農業生產發展緩慢，一億多農民未處理溫飽問題。（2）政策：初期——放寬政策，休養生息，包產到組，包產到戶的農業生產責任制；后期——以家庭聯產承包為主，發展鄉鎮企業和非農產業，廢除“一大二公”的人民公社舊體制。（3）含義：指在土地公有制的基礎上把土地長期包給各家各戶使用，農業生產基本上變為分戶經營，自負盈虧。農業生產的東西，“保證國家的，留足集體的，剩余的都是自己的”。農民對土地只有使用權，沒有所有權。（4）實質：是在社會主義公有制前提下的經濟體制改革。（5）最大的特點：適應了當時我國生產力發展水平，符合我國國情。（6）地位：是農村經濟體制改革的重要形式。（7）點評：家庭聯產承包責任制是我國農村集體經濟的重要實現形式。重要生產資料仍歸集體所有；在分派方面仍實行按勞分派原則；在生產經營活動中，集體和家庭有分有合。家庭聯產承包責任制是中國農民的偉大發明，是農村經濟體制改革的產物。（8）作用：①調動了農民的生產積極性，解放了農村生產力，推進了農業的發展。②農村改革向專業化，商品化、社會化發展（即朝“三化”發展）。（9）建國后我國農村生產關系的調整經歷了四個環節：土地改革→農業合作化→人民公社化→家庭聯產承包責任制。9、中共四大土地政策的演變的史實及認識（一）史實：中國共產黨根據革命和建設不一樣步期社會矛盾的變化，制定了符合當時革命和建設實際的土地政策，對中國革命和建設產生了重大作用。1．反封建的土地政策：（1）1931年春，毛澤東總結土地革命的經驗，制定了一條完整的土地革命路線：依托貧農、雇農，聯合中農，限制富農，保護中小工商業者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農民的土地所有制。（2）1947年，中共制定了《中國土地法大綱》，規定：沒收地主土地，廢除封建剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度，按農村人口平均分派土地。（3）1950年，中央人民政府頒布《中華人民共和國土地改革法》。到1952年終，全國基本完畢土地改革，3億多無地少地的農民分到了土地。我國的封建剝削土地制度被徹底廢除了。2．抗日的土地政策：抗日戰爭時期，中共在根據地實行地主減租減息、農民交租交息的土地政策。3．建立公有制的土地政策：1953年，為適應工業化規定，黨對農業進行社會主義改造，采用“自愿互利”的原則，積極引導農民走合作化道路，將農村包括土地在內的生產資料私有制變為社會主義公有制。4．改革開放的土地政策：黨的十一屆三中全會以來，我國農村普遍實行了生產資料公有制基礎上的家庭聯產承包責任制。，中共中央決定農村家庭聯產承包責任制再延長30年。（二）認識：1．中國共產黨在不一樣步期制定了不一樣的土地政策，體現了立足國情、一切從實際出發、實事求是的原理和工作措施。2、中共根據社會重要矛盾的變化，在維護農民主線利益的前提下調整政策，體現了原則性和靈活性的統一。3．農業是國民經濟的基礎，也是經濟發展、社會穩定、國家自立的基礎，農業的興衰成敗關系到國民經濟的全局。要徹底變化我國農業基礎微弱的現實狀況，必須走發展高產、優質、高效農業的道路。4．農業在社會主義現代化建設中發揮的重要作用，體現了局部與整體的辯證關系。5．搞好農業發展和農村工作，不僅是重大的經濟問題，并且也是重大的政治問題。它體現了政治是經濟的集中體現的原則。6．國家決定農村聯產承包責任制再延長30年，是黨堅持以經濟建設為中心的基本路線不動搖的詳細體現。7．中央召開有關會議，研究布署農業和農村問題，體現了政府行使組織領導社會主義經濟建設、對的處理人民內部矛盾等國家職能。【高考經典試題】選擇題1．（03全國）中國共產黨在革命根據地開展土地革命，其重要內容是A打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務B地主減租減息，農民交租交息C將地主的所有財產分派給農民D組織農民積極從事生產2．（03天津）通過土地革命，根據地農民獲得的經濟和政治利益是①分到了田地②分到了地主的所有財產③掙脫了封建剝削與債務④掙脫了政治壓迫A.①②④B．①③④C．②③④D.①②③④3．（重慶文綜）在抗日根據地建設的措施中，適應現實規定的經濟內容是：A．打土豪分田地B．廢除封建債務C．限制富農經濟D．減輕封建剝削4．（廣東歷史卷）有學者認為，20世紀30年代中國農村合作社迅速增多的原因，是南京國民政府對合作社的扶植政策和鄉村建設運動的發展。這一見解忽視了A．革命根據地的土地革命B．抗日根據地的減租減息運動中學歷C．解放區的土地改革D．抗日根據地的大生產運動5．（01全國春季）全國土地改革后來，分派給農民的土地A．歸農民所有B．歸鄉鎮所有C．歸集體所有D．歸國家所有6．（02蘇粵）全國土地改革完畢后實行的土地制度是A．農民個體所有，個體經營B．集體所有，集體經營C．集體所有，個體經營D．國家所有，個體經營7．（03天津）下列與農業合作化有關的表述，對的的是A．在農業合作化的高潮中，中共公布了過渡時期總路線B．農業合作化完畢后，國家開始對資本主義工商業進行改造C．農業合作化完畢后，農村的土地所有制發生了變化D．農業合作化完畢后，國家開始實行糧食統購統銷政策8．（03江蘇）1950年的土地改革運動實行了保留富農經濟、中立富農的政策，其目的是（）①減少運動的阻力②穩定民族資產階級③發展農村經濟④保護農民的土地所有權A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④9.（05江蘇）1952年終我國已基本完畢了土地改革，至此確立了A.生產資料公有制B．人民公社體制C.農民階級土地所有制D.家庭聯產承包責任制10．（上海）下表反應了1950年和1954年中國農村不一樣階級人口及其占有土地的比例，導致這種比重變化的原因是1950年1954年人口比重土地占有比重人口比重土地占有比重貧農、中農85.545.292.191.4富農地主14.5A、農業合作化運動B、土地改革已經完畢C、人民公社化運動D、“包產到戶”的實行11．(01廣東)人民公社體制約存在（）

A．10數年B.20數年C．30數年D．40數年12．（05廣東）下列各項中屬于“大躍進”運動中泛濫的“左傾”錯誤的重要標志是A．高指標B．高投資C．高積累D．高能耗13．（廣東綜合）“腳踏黃河水倒流，搬來泰山做枕頭；決心苦戰十五年，趕上英國不發愁”。這首新民歌創作的時代背景是中學歷史教學園A．延安大生產運動B．農業合作社高潮中學歷史教學園地www.C．“大躍進”運動D．解放區的土地改革中14.（全國文綜一）圖六反應的是1956年-1965年間我國:A.煤炭生產的基本狀況B.糧食生產的基本狀況C.鋼鐵生產的基本狀況D.石油生產的就本狀況15．（廣東理科基礎）“早稻畝產三萬六千九百多斤，花生畝產一萬多斤的高產‘衛星’，從湖北麻城和福建南安的田野上騰空而起。”這則報道也許發生在A．農業社會主義改造期間B．“大躍進”運動期間C．農村聯產承包責任制實行后D．雜交水稻推廣后16．(01廣東)十一屆三中全會后來我國農村改革的重要發展方向是①專業化②商品化③集體化④社會化（）A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④17．（03全國）下列有關農村聯產承包責任制的表述中，不對的的是A農產品所有由農民自行處理B變化了以往分派中的平均主義C以土地公有制為基礎D有助于農村經濟向專業化、商品化發展18．（04遼寧廣東）“文革”后來,中國現代化建設重新啟動,在農村經濟體制改革方面的突破性舉措是A.直接選舉農村基層干部B.實行家庭聯產承包為重要形式的責任制C.取消人民公社D.族“以階級斗爭為綱”19．（04廣東）下列有關建國初期土地改革和家庭聯產承包責任制的表述，對的的是A．都是處理土地所有權的問題B．都只是處理農民生產經營和分派自主權問題C．前者使農民獲得土地所有權，后者使農民獲得生產和分派自主權D．前者處理生產經營方式問題，后者處理分派方式問題20．（上海歷史）常熟凌巷村“將集體土地按人口分口糧田，按勞力分責任田，分戶經營，農民可以長期使用，但不能買賣、出租等，經營所得‘交足國家的，留夠集體的，剩余都是自己的’。”這一土地經營方式為A．互助組B．高級合作社C．人民公社化D．家庭聯產承包非選擇題1．（江蘇卷）在中國近代民主革命時期．太平天國的《天朝田畝制度》，孫中山的“平均地權”思想，中國共產黨1931年的土地革命路線，都提出了處理土地問題的主張。請分別分析三者的性質與影響。(13分)你從中獲得什么歷史啟示?(3分)答案：①三者性質與影響《天朝田畝制度》是農民階級的土地大綱；它突出反應了農民階級規定廢除封建土地所有制的強烈愿望；但它主張平均分派土地，是一種空想，主線無法實行。“平均地權”是資產階級的土地大綱；它體現了資產階級的利益和規定，推進了資產階級民主運動的發展；但沒有處理農民的土地問題。1931年的土地革命路線是無產階級的土地革命大綱；它使廣大貧雇農獲得了土地．調動了一切反封建的原因，為新民主主義革命勝利奠定了基礎。②歷史的啟示中國近代民主革命的中心問題是農民問題與土地問題。只有中國共產黨才能提出完整的土地革命大綱，徹底完畢反帝反封建的民主革命任務。2．（02蘇粵）1949年到1952年，在中國共產黨的領導下，中國在政治和經濟領域發生了一系列重大變動和變革。試述其重要內容，（11分）并概括指出它們為向社會主義過渡準備了什么條件。（3分）答案：（14分）（1）人民民主專政的國家政權建立，全國大陸解放和統一，鎮反運動完畢，中共同各民主黨派實行多黨合作、民主協商的政治制度初步建立等，（5分）為向社會主義過渡準備了政治條件。（1分）（2）土地改革勝利完畢，工商業得到合理調整，社會主義國營經濟建立，全國財政實現統一，人民政府掌握了國家經濟命脈。（6分）有力地增進了國民經濟的恢復和生產力的發展，為向社會主義過渡準備了經濟條件。（2分）3．(03上海)新中國成立前夕，毛澤東同志莊嚴宣布：中華民族將“發明自己的文明和幸福”。閱讀下表：中華人民共和國初期工農業生產登記表金額單位：億元1952年1956年1957年工業總產值343．3703．6783．9農業總產值483．9582．9604．0工農業總產值827．21286．51387．9問題：(共6分)(1)新中國這一時期經濟展現了怎樣的趨勢?(2分)(2)出現這一趨勢的原因是什么?(4分)答案：(1)迅速發展(1分)，工業化的程度在提高(或工業發展快于農業)(1分)。(2)四大運動(如答詳細名稱，至少要有三項)，過渡時期總路線的提出，一化三改造的進行，人民民主專政的政權建設，“一五”計劃的指導作用，蘇聯的協助各1分，但本部分不超過4分。4．（01江浙）中國是個農業大國，農業是我國國民經濟的基礎。回答問題。（30分）（1）中國近代（1840～1949年）處理土地問題的代表性主張或大綱有哪幾種？（6分）（2）十一屆三中全會后來，農村實行的家庭聯產承包責任制的實質是什么？對農業生產有什么作用？（4分）答案： （1）太平天國的《天朝田畝制度》、孫中山的“平均地權”、中國共產黨的《中國土地法大綱》（如答《興國土地法》、抗日戰爭時期減租減息等亦可）。（6分）（2）實質：在土地公有制基礎上，使農民獲得生產和分派的自主權。（2分）作用：調動了農民生產積極性，解放了農村生產力，推進農業發展。（2分）5．（04全國三）農民占了中國人口的絕大多數，處理他們面臨的問題，改善他們的生活是長期艱巨的任務。材料一中共中央1942年通過的《有關抗日根據地土地政策的決定》指出，農民是抗日與生產的基本力量，黨的政策是扶助農民，減輕地主的封建剝削，實行減租減息，保證農民的人權、政權、地權、財權，借以改善農民的生活，提高農民抗日與生產的積極性。地主的大多數是有抗日規定的，一部分開明紳士并贊成民主改革的。故黨的政策僅是扶助農民減輕封建剝削，而不是消滅封建剝削，故于減租減息之后又須實行交租交息政策，于保障農民的人權、政權、地權、財權之后，又須保障地主的人權、政權、地權、財權，借以聯合地主階級一致抗日。《解放日報》1942年2月6日(1)中共在土地革命戰爭時期與抗日戰爭時期，實行不一樣的土地政策。根據材料一并結合所學知識，簡述兩種土地政策的基本內容；(5分)闡明中共在抗日戰爭時期變化土地政策的重要根據。(5分)材料二鄧小平在1987年指出：“農民人口占我國人口的百分之八十，農村不穩定，整個政治局勢就不穩定，農民沒有掙脫貧困，就是我國沒有掙脫貧困。坦率地說，在沒有改革此前，大多數農民是處在非常貧困的狀況，衣食住行都非常困難。黨的十一后三中全會后來決定進行農村改革，給農民自主權，給基層自主權，這樣一下子就把農民的積極性調動起來了，把基層的積極性調動起來了，面貌就變化了。”《鄧小平文選》第3卷，第237—238頁(2)根據材料二并結合所學知識，指出十一屆三中全會后來農村改革的重要措施與內容是什么，(6分)產生了哪些積極影響。(4分)答案：40．(1)基本內容：打土豪，分田地，廢除封建剝削和債務；地主減租減息，農民交租交息。重要根據：民族矛盾成為中國社會的重要矛盾；既要改善農民生活，提高他們的抗日和生產積極性，也要聯合地主階級一致抗日。(2)實行家庭聯產承包責任制，把土地的所有權與經營權分開，農民生產的東西“保證國家的，留足集體的，剩余的都是自己的”。農民獲得生產和分派的自主權，調動了生產積極性，解放了農村生產力，改善了農民生活。6．（北京卷）農村的發展應當在黨和政府政策的引導下，統籌規劃，因地制宜，重視實效。回答：（1）圖16、17是20世紀80年代初安徽鳳陽采風的資料：結合資料及歷史知識，以鳳陽的變化為例闡明家庭聯產承包責任制的重大作用。（8分）答案：鳳陽農民通過實行包產到組、包產到戶獲得了生產和分派的自主權，打破了“一大二公”的人民公社舊體制。改革調動了農民的生產積極性，解放了農村生產力。糧食產量連年增長，生活得到改善。7．（四川卷）材料二

圖71978年安徽省鳳陽縣小崗生產隊部分農民簽訂的一份包干協議書圖8全國工業總產值的所有制構造圖（改編自國家記錄局《新中國五十五年記錄資料匯編》）（4）改革開放以來，我國社會經濟體制發生了重大轉變。結合所學知識回答：材料二中圖7預示著當時農村即將實行什么經濟體制？（2分）圖8反應了都市經濟體制改革中什么現象的變化？它表明所有制轉變的方向是什么？（4分）

（5）歷史發展啟示我們，應當怎樣面對社會轉型？（2分）

答案要點：（4）家庭聯產承包責任制。國有經濟、集體經濟的比重明顯下降，都市個體及其他經濟占有較大比重。由單一公有制經濟向以公有制經濟為主體的多種所有制經濟轉變。

（5）言之成理皆可給分。8．（廣東歷史卷）閱讀下列材料：中學歷史教學園地[材料一]白城縣嶺下、勝利、建政三村階級構造變動狀況表中學歷史教學園地單位：戶雇戶貧戶中戶富戶新富農地主其他1948年831971161802721953年3743550407[材料二]1952年2月，中共中央在一份文獻中指出：“要克服諸多農民在分散經營中所發生的困難，要使廣大貧困的農民可