沈陽市科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理措施（試行）第一章總則第一條為建立和完善科技計(jì)劃管理體制和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范管理程序，明確管理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)國家科技部《國家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行措施》、《有關(guān)國家科研計(jì)劃實(shí)行課題制管理的規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，體現(xiàn)“公開、公正、公平”的原則，制定本措施。第二條沈陽市科學(xué)技術(shù)計(jì)劃（如下簡稱計(jì)劃）是指根據(jù)沈陽市科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，以市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)為引導(dǎo)和支持，由市科技局制定并組織實(shí)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)等有關(guān)科技進(jìn)步活動(dòng)。科技計(jì)劃項(xiàng)目（如下簡稱項(xiàng)目）是指列入計(jì)劃，由法人或自然人承擔(dān)，并規(guī)定在一定期期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及有關(guān)的活動(dòng)。第三條計(jì)劃是處理本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中波及的重大科技問題，實(shí)現(xiàn)科技資源合理配置的重要調(diào)控手段。計(jì)劃和項(xiàng)目的實(shí)行要緊密結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，其最終目的是通過政府資金的有效配置，推進(jìn)科技優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)移，以增強(qiáng)本市經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力。第四條項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)行公開征集、招標(biāo)投標(biāo)和定向采購的方式。招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目按國家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條項(xiàng)目實(shí)行協(xié)議制管理。立項(xiàng)項(xiàng)目要簽訂計(jì)劃項(xiàng)目協(xié)議，明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并按協(xié)議組織實(shí)行、管理經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收。第六條項(xiàng)目的實(shí)行實(shí)行監(jiān)理匯報(bào)制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位每季度向市科技局匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用和存在的問題等狀況。市科技局對項(xiàng)目實(shí)行狀況進(jìn)行抽查，對存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促處理。第七條計(jì)劃與項(xiàng)目管理實(shí)行年度中期驗(yàn)收、績效考核制度。每年年終前項(xiàng)目承擔(dān)單位向市科技局提交項(xiàng)目實(shí)行年度匯報(bào)，市科技局組織有關(guān)專家和中介機(jī)構(gòu)對重大、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行年度中期驗(yàn)收，考核成果作為與否繼續(xù)支持的重要根據(jù)；對一般項(xiàng)目以委托驗(yàn)收和抽查的方式進(jìn)行年度中期驗(yàn)收。第八條項(xiàng)目結(jié)題實(shí)行驗(yàn)收制度。已完畢協(xié)議任務(wù)的項(xiàng)目由市科技局按協(xié)議條款組織驗(yàn)收。第九條計(jì)劃與項(xiàng)目管理實(shí)行公開行政制度。在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)科技保密法規(guī)的基礎(chǔ)上，公開管理制度、工作流程，公開公布計(jì)劃指南，公開征集項(xiàng)目，向社會(huì)公告評估的項(xiàng)目。第十條計(jì)劃經(jīng)費(fèi)實(shí)行零基預(yù)算制度。在編制年度計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，根據(jù)計(jì)劃指南確定的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目專題，提出計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的安排預(yù)算。第十一條對計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)和專題項(xiàng)目數(shù)量實(shí)行總量控制。每年公布的計(jì)劃指南要明確擬立項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)和專題項(xiàng)目數(shù)量及各類計(jì)劃的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的擬立項(xiàng)數(shù)量。第十二條根據(jù)計(jì)劃管理工作的需要，市科技局可委托符合條件的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)的事務(wù)性工作。委托方和受委托方必須簽訂協(xié)議、協(xié)議，明確對應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。第十三條計(jì)劃與項(xiàng)目實(shí)行專家征詢制度。充足發(fā)揮專家在計(jì)劃指南、立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收等過程中的征詢作用。第十四條計(jì)劃與項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度。在計(jì)劃管理全過程中，有關(guān)管理人員、征詢專家、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有直接利害關(guān)系的，有關(guān)人員或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避。第十五條項(xiàng)目管理實(shí)行追蹤問效、建立信譽(yù)檔案制度。對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目歸口管理單位、征詢專家和中介機(jī)構(gòu)、市科技局項(xiàng)目責(zé)任處室及有關(guān)人員在項(xiàng)目管理工作中的有關(guān)狀況實(shí)行數(shù)據(jù)庫管理，建立信譽(yù)檔案。第十六條計(jì)劃與項(xiàng)目管理的全過程實(shí)行數(shù)據(jù)庫管理。建立計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，除協(xié)議書等規(guī)定存檔的材料之外不再受理紙質(zhì)文獻(xiàn)。第二章計(jì)劃管理第十七條科技計(jì)劃由五年科技計(jì)劃、年度科技計(jì)劃構(gòu)成。第十八條五年科技計(jì)劃重要根據(jù)全市科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，制定計(jì)劃期內(nèi)科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、目的任務(wù)和重要措施，并將其目的、任務(wù)逐漸分解貫徹到年度科技計(jì)劃實(shí)行。第十九條年度科技計(jì)劃由技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)研究計(jì)劃（基金）、科技攻關(guān)計(jì)劃、科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃和科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃構(gòu)成（詳見附件1）。（一）技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)研究計(jì)劃（基金）以知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，以形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的科研成果和共用技術(shù)為目的。要結(jié)合本市高新技術(shù)優(yōu)勢領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)展的共性技術(shù)，以創(chuàng)新性研究為重點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備和人才培養(yǎng)。技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)研究計(jì)劃（基金）包括：重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)項(xiàng)目三個(gè)層次；（二）科技攻關(guān)計(jì)劃以處理本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、先進(jìn)裝備制造和農(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)展中的共性和關(guān)鍵技術(shù)問題為目的，項(xiàng)目實(shí)行形式以企業(yè)、科研單位聯(lián)合為主。科技攻關(guān)計(jì)劃包括：重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目三個(gè)層次；（三）科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃以推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育增量，增進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成為目的。重點(diǎn)支持市場潛力大、處在迅速成長期的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度，支持高新技術(shù)企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研為紐帶建立多種形式的科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，以推進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃包括重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目三個(gè)層次；（四）科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃重要處理保障科技創(chuàng)新和構(gòu)建科技支撐體系建設(shè)，營造有助于科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好環(huán)境。重要包括科技中介服務(wù)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新體系建設(shè)、國際科技合作與交流體系建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策輔助支撐體系建設(shè)等公共科技體系建設(shè)項(xiàng)目。第二十條各類計(jì)劃應(yīng)當(dāng)具有相對的穩(wěn)定性，計(jì)劃的增長、撤銷、更名或其宗旨、目的任務(wù)的重大調(diào)整由局長辦公會(huì)議審定。第三章項(xiàng)目立項(xiàng)第二十一條公布指南。公開公布年度計(jì)劃指南，明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域、項(xiàng)目申報(bào)的詳細(xì)方式和有關(guān)規(guī)定等。第二十二條項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目的申報(bào)采用公開征集、招標(biāo)投標(biāo)和定向采購的方式。項(xiàng)目的公開征集重要是對技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)研究計(jì)劃（基金）項(xiàng)目、科技攻關(guān)計(jì)劃中的部分重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目、科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目及科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃中的科技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目和國際科技合作與交流項(xiàng)目等，通過公布年度計(jì)劃指南，公開征集項(xiàng)目。項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)重要是對科技攻關(guān)計(jì)劃中的重大項(xiàng)目和部分重點(diǎn)項(xiàng)目及其他符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目，根據(jù)年度計(jì)劃指南，由市科技局或市科技局與有關(guān)單位聯(lián)合提出招標(biāo)項(xiàng)目，撰寫招標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)書，并組織有關(guān)專家對招標(biāo)項(xiàng)目的研究內(nèi)容、目的和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容進(jìn)行論證，報(bào)局長辦公會(huì)審定后，通過招標(biāo)的方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目的定向采購重要是對科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃中的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策輔助支撐體系建設(shè)項(xiàng)目即軟科學(xué)項(xiàng)目，由市科技局根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，以增進(jìn)經(jīng)濟(jì)科技社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，以輔助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策為主線目的，組織有關(guān)部門和專家，確定軟科學(xué)項(xiàng)目定向采購任務(wù)書，并向全社會(huì)公布，以政府采購的方式完畢軟科學(xué)項(xiàng)目。第二十三條項(xiàng)目申請者（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位）應(yīng)當(dāng)符合如下基本條件：（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在有關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢，項(xiàng)目課題組人員構(gòu)造合理，并具有完畢項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。（二）承擔(dān)單位具有項(xiàng)目實(shí)行的工作基礎(chǔ)和條件，有健全的科研管理、財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等制度。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位具有完畢項(xiàng)目的良好信譽(yù)度。（四）項(xiàng)目申報(bào)的同一年度沒有同一項(xiàng)目申報(bào)其他類型的同級(jí)計(jì)劃。（五）項(xiàng)目課題組組員原則上最多擔(dān)任2個(gè)在研的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第二十四條屬于自然人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目依托單位之間可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)行的需要，打破單位、所有制界線進(jìn)行優(yōu)化組合。鼓勵(lì)跨部門、跨單位、跨學(xué)科擇優(yōu)聘任課題組組員。第二十五條項(xiàng)目申報(bào)材料包括項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目可行性研究匯報(bào)，并提供證明以上材料的附件材料（詳見附件2、3）。第二十六條項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上公開申報(bào)。在沈陽區(qū)域內(nèi)的科研院所、大專院校的項(xiàng)目申報(bào)由所在單位的科技管理部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)和重點(diǎn)推薦；市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)所屬單位的項(xiàng)目申報(bào)推薦工作；區(qū)、縣（市）科技管理部門負(fù)責(zé)所在區(qū)域的項(xiàng)目申報(bào)推薦工作；其他類型的項(xiàng)目承擔(dān)單位可直接通過網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目。未獲申報(bào)推薦的項(xiàng)目也可通過網(wǎng)上自行申報(bào)。第二十七條項(xiàng)目的受理與形式審查。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行統(tǒng)一受理，并進(jìn)行形式審查。形式審查重要對項(xiàng)目內(nèi)容、申報(bào)材料的完整性和手續(xù)與否齊備進(jìn)行審查。形式審查可以委托有關(guān)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第二十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位的行政從屬主管部門和所在區(qū)域的科技管理部門作為項(xiàng)目歸口管理單位負(fù)責(zé)組織申報(bào)的項(xiàng)目立項(xiàng)后介入項(xiàng)目管理，并享有對應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。第二十九條專家評審。專家評審重要對項(xiàng)目預(yù)期成果價(jià)值、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、技術(shù)方案的可行性、實(shí)現(xiàn)目的和融資方案的也許性等狀況進(jìn)行評價(jià)。通過形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行專家網(wǎng)上評審。通過專家評審的篩選，使入選項(xiàng)目數(shù)量控制在專題項(xiàng)目擬立項(xiàng)總數(shù)的二倍。第三十條處室初審。處室初審重要按照計(jì)劃指南確定的支持重點(diǎn)和專題項(xiàng)目的規(guī)定，對通過網(wǎng)上評審的項(xiàng)目進(jìn)行審查篩選和推薦排序。通過處室初審后推薦排序的項(xiàng)目數(shù)量為專題項(xiàng)目擬立項(xiàng)總數(shù)的一點(diǎn)五倍。第三十一條立項(xiàng)評審（估）。立項(xiàng)評審（估）是指委托評估機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家對通過初審?fù)扑]的項(xiàng)目進(jìn)行定量評估論證，按專題項(xiàng)目對項(xiàng)目進(jìn)行論證評估、定量打分，提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評估匯報(bào)和與否立項(xiàng)的提議，明確項(xiàng)目的實(shí)行進(jìn)度和考核指標(biāo)。第三十二條交叉排序。交叉排序是對通過初審?fù)扑]的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研復(fù)審，由市科技局非推薦處室和有關(guān)單位對通過初審?fù)扑]的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，并進(jìn)行交叉排序。第三十三條投票決策。投票決策是指局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)初審排序、交叉排序和項(xiàng)目評估的成果，按照擬立項(xiàng)指標(biāo)數(shù)量，通過投票的方式確定立項(xiàng)項(xiàng)目。第三十四條計(jì)劃編制。年度計(jì)劃由市科技局計(jì)劃綜合處室負(fù)責(zé)編制，經(jīng)局長辦公會(huì)審定后，送市財(cái)政局會(huì)簽，報(bào)市政府審批、下發(fā)。第三十五條計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行公告制度。擬立項(xiàng)的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目在市科技計(jì)劃信息網(wǎng)上公告，公告期間有重大異議，經(jīng)調(diào)查狀況屬實(shí)并需調(diào)整的，報(bào)局長辦公會(huì)議審定。第四章協(xié)議管理第三十六條計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行協(xié)議制（詳見附件4）管理。簽訂協(xié)議的項(xiàng)目起始時(shí)間、研究內(nèi)容、考核指標(biāo)、年度計(jì)劃進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容應(yīng)與提交評估的項(xiàng)目申報(bào)書和可行性匯報(bào)的有關(guān)內(nèi)容一致。第三十七條項(xiàng)目實(shí)行期限為1—3年，其中：重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行期限不超過3年，一般項(xiàng)目原則不超過2年。第三十八條簽訂協(xié)議。項(xiàng)目協(xié)議由市科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）簽訂，市科技局為甲方，承擔(dān)單位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）為乙方，項(xiàng)目歸口管理單位為丙方（無歸口管理單位的由甲方和乙方簽訂協(xié)議）。（一）甲方的責(zé)任是：1、按計(jì)劃下?lián)芸萍冀?jīng)費(fèi)；2、監(jiān)督檢查協(xié)議執(zhí)行狀況；3、協(xié)調(diào)處理協(xié)議執(zhí)行中的重大問題；4、組織驗(yàn)收。（二）乙方的責(zé)任是：1、按協(xié)議組織實(shí)行項(xiàng)目；2、按甲方規(guī)定匯報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顩r，重大問題及時(shí)匯報(bào)；3、保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用；4、負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目驗(yàn)收所需的有關(guān)材料。（三）丙方的責(zé)任是：1、督促項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）匯報(bào)年度執(zhí)行狀況，協(xié)助甲方對項(xiàng)目執(zhí)行狀況進(jìn)行抽查；2、督促項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；3、協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目執(zhí)行中的有關(guān)問題；4、參與組織科技計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收。第三十九條項(xiàng)目執(zhí)行期間，協(xié)議內(nèi)容原則上不做變更，若確需變更協(xié)議內(nèi)容的，經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商一致后方可變更。由于不可抗力或其他特殊原因，不能執(zhí)行協(xié)議的項(xiàng)目，由甲方做出終止或撤項(xiàng)的決定。第四十條項(xiàng)目承擔(dān)單位按協(xié)議規(guī)定保證項(xiàng)目實(shí)行保障條件的貫徹。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在協(xié)議范圍內(nèi)享有充足的自主權(quán)。第五章實(shí)行監(jiān)理第四十一條項(xiàng)目實(shí)行過程的監(jiān)理實(shí)行季度匯報(bào)、年度中期驗(yàn)收制度。第四十二條季度匯報(bào)。項(xiàng)目承擔(dān)單位每季度的前5個(gè)工作日填報(bào)上季度的項(xiàng)目執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)使用狀況匯報(bào)單（詳見附件5），并報(bào)市科技局。第四十三條年度中期驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位在年終前完畢年度匯報(bào)，并報(bào)市科技局。年度中期驗(yàn)收采用委托驗(yàn)收與抽查和專家、中介機(jī)構(gòu)評審（估）的方式進(jìn)行。重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目以市科技局組織專家、中介機(jī)構(gòu)評審（估）的方式為主，一般項(xiàng)目以委托歸口管理部門和市科技局抽查的方式為主。第四十四條項(xiàng)目年度中期驗(yàn)收應(yīng)提供如下基本材料：（一）項(xiàng)目協(xié)議書；（二）項(xiàng)目實(shí)行年度工作匯報(bào)；（三）項(xiàng)目實(shí)行技術(shù)匯報(bào)；（四）波及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料；（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度決算表。第四十五條項(xiàng)目年度中期驗(yàn)收應(yīng)以項(xiàng)目協(xié)議文本規(guī)定的內(nèi)容和確定的考核指標(biāo)為基本根據(jù)，驗(yàn)收的重要內(nèi)容有：（一）項(xiàng)目協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完畢狀況；（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況；（三）經(jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性；（四）項(xiàng)目實(shí)行過程中出現(xiàn)的問題和采用的措施。第四十六條年度中期驗(yàn)收結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。合格、基本合格作為通過驗(yàn)收。中期驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列狀況之一者，為驗(yàn)收不合格：（一）協(xié)議規(guī)定的重要任務(wù)沒有完畢；（二）預(yù)期成果未能實(shí)現(xiàn)或成果無科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；（三）提供的驗(yàn)收文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；（四）私自修改協(xié)議考核指標(biāo)內(nèi)容。第四十七條中期驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，科技經(jīng)費(fèi)停止撥付，在6個(gè)月內(nèi)再次進(jìn)行中期驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目按照有關(guān)科技經(jīng)費(fèi)管理措施處理。第六章結(jié)題驗(yàn)收第四十八條項(xiàng)目實(shí)行結(jié)題驗(yàn)收制度。項(xiàng)目在實(shí)行期限抵達(dá)后或提前完畢計(jì)劃協(xié)議任務(wù)后由乙方提出驗(yàn)收申請，甲方批復(fù)后組織驗(yàn)收。不能準(zhǔn)期驗(yàn)收的項(xiàng)目須事先向市科技局書面匯報(bào)理由，經(jīng)同意后可以延期驗(yàn)收，延期期限不得超過6個(gè)月。第四十九條重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目由市科技局組織驗(yàn)收，一般項(xiàng)目由市科技局組織驗(yàn)收或委托歸口管理部門承擔(dān)詳細(xì)驗(yàn)收組織工作。第五十條申請項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提供如下基本材料：（一）項(xiàng)目驗(yàn)收申請表（詳見附件6）；（二）科技局下達(dá)的計(jì)劃文獻(xiàn)和項(xiàng)目協(xié)議書；（三）項(xiàng)目實(shí)行工作匯報(bào)；（四）項(xiàng)目實(shí)行技術(shù)匯報(bào)；（五）波及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料；（六）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表；（七）項(xiàng)目實(shí)行各年度總結(jié)材料；（八）項(xiàng)目應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容和提議；（九）其他材料。第五十一條項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)以項(xiàng)目協(xié)議文本規(guī)定的內(nèi)容和確定的考核指標(biāo)為基本根據(jù)，驗(yàn)收的重要內(nèi)容有：（一）項(xiàng)目協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完畢狀況；（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況；（三）經(jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性；（四）項(xiàng)目實(shí)行的組織管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。第五十二條項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位在組織驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組，邀請有關(guān)專家參與。第五十三條驗(yàn)收結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。合格、基本合格作為通過驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)論在項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫中記錄在案，作為后來項(xiàng)目承擔(dān)單位立項(xiàng)審查的重要根據(jù)之一。驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列狀況之一者，為驗(yàn)收不合格：（一）協(xié)議規(guī)定的重要任務(wù)沒有完畢；（二）預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果無科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；（三）提供的驗(yàn)收文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；（四）私自修改協(xié)議考核指標(biāo)內(nèi)容；（五）超過原定計(jì)劃協(xié)議6個(gè)月以上未完畢任務(wù)，且事先未作延期申請。第五十四條驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，在六個(gè)月內(nèi)經(jīng)整改后，可再次提出驗(yàn)收申請。第七章經(jīng)費(fèi)管理第五十五條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的資助方式分為成本賠償和定額補(bǔ)助二種。成本賠償是指對受資助項(xiàng)目的成本費(fèi)用進(jìn)行賠償?shù)馁Y助方式，最高額可為全額。以成本賠償方式資助的項(xiàng)目實(shí)行課題制管理。定額補(bǔ)助是指對受資助項(xiàng)目提供固定數(shù)額經(jīng)費(fèi)的資助方式。第五十六條技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)研究計(jì)劃（基金）、科技攻關(guān)計(jì)劃和科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采用成本賠償?shù)姆绞剑豢萍籍a(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采用定額補(bǔ)助的方式。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總體安排和專家、中介機(jī)構(gòu)的評審（估）提議，按有關(guān)程序確定經(jīng)費(fèi)資助額度。第五十七條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采用分期撥付的方式。科技經(jīng)費(fèi)的管理按照科技經(jīng)費(fèi)有關(guān)管理措施執(zhí)行。第八章成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理第五十八條

項(xiàng)目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，除波及國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益的以外，授予項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位可以依法自主決定實(shí)行、許可他人實(shí)行、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等，并獲得對應(yīng)的收益。對以市科技經(jīng)費(fèi)資助為主的項(xiàng)目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，市科技局保留免費(fèi)使用、開發(fā)、使之有效運(yùn)用的權(quán)利。第五十九條

項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記；發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí)，按照國家和沈陽市有關(guān)措施規(guī)定辦理技術(shù)協(xié)議認(rèn)定登記手續(xù)。第六十條

項(xiàng)目中波及國