南部縣寒坡鄉(xiāng)衛(wèi)生院創(chuàng)立全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位實(shí)施方案為切實(shí)做好全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)立工作，促進(jìn)依據(jù)《國(guó)家中醫(yī)藥治理局關(guān)于印發(fā)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作治理方法的通知〔2010〕46關(guān)于印發(fā)全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知〔國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕48〕和2014〔26〕號(hào)文件《南部縣開(kāi)展全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)立工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)全面進(jìn)展為目標(biāo)，將創(chuàng)立全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、進(jìn)展基層中醫(yī)藥效勞作為深化醫(yī)療衛(wèi)生改革、有效解決“看病難、看病貴”問(wèn)題的重要抓手，大力推動(dòng)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥效勞力量，為寬闊人民群眾供給安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的根本醫(yī)療效勞。二、創(chuàng)立目標(biāo)加強(qiáng)我院中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和治理，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥根本條件建設(shè)和中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村兩級(jí)中醫(yī)藥效勞網(wǎng)絡(luò)效勞力量，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健、安康教育、傳染病防治等公共衛(wèi)生效勞中的作用，如期完成建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)展。通過(guò)創(chuàng)立活動(dòng)，建立健全中醫(yī)藥效勞網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥力量建設(shè)，形成一支具有較高素養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，將中醫(yī)藥效勞有機(jī)地融入基層醫(yī)療衛(wèi)生效勞的多個(gè)領(lǐng)域，全面提高中醫(yī)藥效勞水平，根本滿(mǎn)足群眾不同層次的安康需求，努力降低居民醫(yī)療保健費(fèi)用，進(jìn)而推動(dòng)全鎮(zhèn)中醫(yī)藥治理工作走上標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化軌道。〔一〕衛(wèi)生院建設(shè)目標(biāo)1．設(shè)置中醫(yī)科和中藥房，到達(dá)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科根本標(biāo)準(zhǔn)》要求。31個(gè)其他中醫(yī)臨床診室〔包括針灸、推拿、理療、康復(fù)、養(yǎng)生保健室等〕，并集中設(shè)置，在裝修裝飾上表達(dá)中醫(yī)藥文化特色，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合效勞區(qū)。中醫(yī)醫(yī)療效勞，在門(mén)診、出診、家庭病床等工作中運(yùn)用中醫(yī)理論辨證論治處理常見(jiàn)病、多發(fā)病。依據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置狀況配備中醫(yī)診療設(shè)備，包括針灸治TDP神燈、中藥?kù)F化吸入設(shè)備、刮痧板、電針儀、艾灸儀、智能通絡(luò)治療儀、頸腰椎牽引設(shè)備、中藥熏蒸設(shè)備等，至少配備三種以上中醫(yī)診療設(shè)備。設(shè)置中藥房，配備中藥飲片柜〔藥斗〕、藥架〔藥品柜〕、300種；供給煎藥效勞。門(mén)診中醫(yī)處方〔包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法〕30%。能應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)代理療方法，對(duì)中風(fēng)后遺癥、肢殘等疾病進(jìn)展康復(fù)治療。開(kāi)展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)效勞，依據(jù)居民不同體質(zhì)開(kāi)展安康指導(dǎo)，并在居民安康檔案中予以記錄。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室開(kāi)展中醫(yī)藥技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)展培訓(xùn)。開(kāi)展中醫(yī)藥安康教育：每年供給不少于4種有中醫(yī)藥內(nèi)容的2種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料；宣傳欄每年至41次公眾安康中醫(yī)4次中醫(yī)藥安康學(xué)問(wèn)講座，引導(dǎo)農(nóng)村居民學(xué)習(xí)和把握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健學(xué)問(wèn)和方法。樂(lè)觀(guān)運(yùn)用中醫(yī)藥學(xué)問(wèn)和方法〔包括飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等〕，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等打算生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦安康治理效勞。針對(duì)農(nóng)村老年人、婦女、兒童以及亞安康人群等重點(diǎn)人群制定中醫(yī)藥保健方案，指導(dǎo)開(kāi)展具有中醫(yī)藥特色的食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動(dòng)。3〔高血壓病、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關(guān)節(jié)病等〕患者安康治理效勞，對(duì)農(nóng)村相關(guān)危急因素進(jìn)展中醫(yī)藥行為干預(yù)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，樂(lè)觀(guān)參與傳染病的預(yù)防工作。〔二〕村衛(wèi)生室建設(shè)目標(biāo)每個(gè)村衛(wèi)生室至少有1名以中醫(yī)為主或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。TDP神燈和中醫(yī)治療包〔箱〕〔內(nèi)含針灸器具、刮痧板、罐具、艾條等〕等中醫(yī)診療設(shè)備。10050種。中醫(yī)處方〔包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法〕數(shù)占30%。每個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行多種形式舉辦中醫(yī)藥預(yù)防保健科普宣傳，4次。三、主要任務(wù)衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》國(guó)發(fā)〔2009—2011〕、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)進(jìn)展的假設(shè)干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2009〕22家中醫(yī)藥治理局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作治理方法》〔國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕46〕、國(guó)家中醫(yī)藥治理局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》〔國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)010〕47〔2010—2011〕等國(guó)家關(guān)于中醫(yī)藥工作方面的政策。〔二制定并落實(shí)促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)進(jìn)展的政策措施，加大對(duì)中醫(yī)工作政策傾斜力度，每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于中醫(yī)藥工作。在中醫(yī)藥診療設(shè)備、人才培育等方面賜予政策傾斜。將中醫(yī)藥診療效勞納入年度工作考核，形成進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)進(jìn)展的合力。〔三加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥效勞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科、中藥房標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，完善中醫(yī)診療設(shè)備、中藥飲片配備，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥根底設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。〔四有打算地組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員不定期去市、縣醫(yī)院、中醫(yī)院參與培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有兩名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師，每個(gè)村衛(wèi)生室至少有一名以中醫(yī)為主或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院作為農(nóng)村中醫(yī)藥人中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)、臨床類(lèi)別醫(yī)師中醫(yī)學(xué)問(wèn)技能培訓(xùn)。留意〔中成藥《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》培訓(xùn)，以提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室中成藥應(yīng)用水平，使臨床類(lèi)別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率到達(dá)100%以上。〔五〕加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥效勞力量建設(shè)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院能供給根本的中醫(yī)醫(yī)療效勞，在門(mén)診、出診、家庭病床等工作中用中醫(yī)辨證論治處理常見(jiàn)病和多發(fā)病。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室在門(mén)診中醫(yī)處方〔包括中藥飲30織鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室臨床類(lèi)別醫(yī)師學(xué)習(xí)推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第一冊(cè)和其次冊(cè)系列叢書(shū)，推廣臨床簡(jiǎn)潔、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥合理應(yīng)用學(xué)問(wèn)，并重點(diǎn)向中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師和以中醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓等臨床常用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。〔六〕發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生效勞中的作用。組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院全部人員和村醫(yī)學(xué)習(xí)《根本公共衛(wèi)生效勞中醫(yī)藥效勞工程》，開(kāi)展中醫(yī)藥安康教育效勞，衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員能運(yùn)用中醫(yī)藥理論學(xué)問(wèn)，在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)熬煉等方面，對(duì)居民開(kāi)展養(yǎng)生保健學(xué)問(wèn)宣教等中醫(yī)藥安康教育，并樂(lè)觀(guān)開(kāi)展中醫(yī)藥防治傳染病臨床實(shí)踐爭(zhēng)論和不斷探究總結(jié)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病的方法和規(guī)律。〔七〕提高中醫(yī)藥效勞滿(mǎn)足率和知曉率。農(nóng)村居民中醫(yī)藥常識(shí)知曉率不低于90%，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥效勞內(nèi)容知曉率不低于85%85%；鎮(zhèn)衛(wèi)生院、85%。四、實(shí)施步驟〔一〕宣傳發(fā)動(dòng)階段〔201123月〕成立創(chuàng)立全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)創(chuàng)立全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位工作發(fā)動(dòng)會(huì)，下發(fā)《