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文檔簡介
新《消防法》培訓主辦:洛陽市消防培訓中心主講:王曉華年5月消防培訓系列課程四------1新消防法培訓第1頁序言我國新《中華人民共和國消防法》已于年5月1日起開始正式實施了,新消防法繼承和發揚了1998年舊消防法精華和特色,并針對舊法中不適應經濟社會發展部分內容給予刪除或修改,同時為了適應新時期、新階段需要,而增加了許多新內容,新《消防法》是我國消防工作基本法律,它以推進消防工作社會化為根本,深入明確了政府、部門、單位、公民消防責任,對加強我國消防工作、提升全民消防意識,為國家經濟社會發展,提供良好消防安全環境奠定了很好基礎,含有主要社會意義。那么新《消防法》終究有哪些改變?它頒布實施將對維護公共安全、促進社會單位消防管理工作帶來哪些方面影響?個人又將怎樣響應新《消防法》中關于公民消防責任與義務要求?2新消防法培訓第2頁年初全國發生幾起火災事故當前嚴峻消防形勢3新消防法培訓第3頁長樂市拉丁酒吧特大火災1月31日晚,福建省長樂市拉丁酒吧發生特大火災,共造成15人死亡。當晚11時30分左右,長樂市拉丁酒吧10名左右男女青年開生日聚會,在桌面上燃放煙花,引燃天花板釀成火災?;馂挠?月1日零點20分左右被撲滅,現場陸續救出35名人員,其中15名因窒息經現場緊急搶救和送往醫院搶救無效后陸續死亡。4新消防法培訓第4頁武漢市漢正街批發市場火災2月5日9時18分,湖北省武漢市漢正街批發市場武房1號樓發生火災,武漢市公安消防支隊接警后馬上調集20個消防中隊、79輛消防車、318名官兵趕赴現場撲救。15時55分,明火全部被撲滅。起火建筑為9層商住樓,3層以下為商用,主要經營化裝品、針織品等小商品,4至9層為居民住宅。燃燒部位主要在一、二層商鋪,過火面積約3000余平方米?;馂脑虺醪秸J定為商鋪內電源線路故障引燃可燃物所致。5新消防法培訓第5頁中央電視臺從屬文化中心大樓火災2月9日20時許,北京市朝陽區東三環中央電視臺新址從屬文化中心在建大樓發生火災,北京市公安消防總隊20時27分接警后快速調集27個消防中隊、85輛消防車、595名官兵趕赴現場撲救,大火于10日4時01分被徹底撲滅。起火建筑為中央電視臺新址從屬文化中心在建大樓,共30層,高159米,建筑面積約10萬余平方米?;馂脑虺醪秸J定為業主違規燃放禮花引發怒災。6新消防法培訓第6頁廣州富力盈泰廣場火災2月20日10時23分,廣州市在建高25層富力盈泰廣場頂層空調冷卻塔起火。支隊馬上調派4個中隊、15輛消防車、96名官兵趕赴現場撲救。消防力量到場后,快速登至頂層利用室內消火栓和手提滅火器全力控火,并快速經過水泵接合器和沿外墻垂直鋪設供水線路戰術辦法實施高層供水。11時05分撲滅火災,先后疏散和搶救出150余名施工人員。7新消防法培訓第7頁烏魯木齊國貿大廈火災3月2日15時29分,烏魯木齊市高23層、集市場與辦公一體國貿大廈A座8層外墻鋁塑板裝飾材料起火。支隊馬上按照高層建筑滅火力量編成方案,一次性調派5個中隊、34輛消防車、113名官兵趕赴現場撲救。消防力量到場后,戰斗人員快速分別在23、16、10、8層利用室內消火栓出水控火,堵截火勢向上及樓內蔓延,并采取向水泵接合器加壓、沿外墻垂直鋪設水帶供水方法,確保了供水不間斷。同時,利用舉高車、高噴車、A類泡沫車從外部打擊火勢,內外夾攻滅火。參戰官兵與單位人員親密協作,在20分鐘內即將5000余名員工和用戶緊急疏散。16時14分,控制并撲滅了8至20層外部裝飾材料火勢,成功防止了一場惡性火災事故發生。8新消防法培訓第8頁消防安全責任制不落實,消防管理混亂;消防安全意識淡薄,重經濟效益,輕消防安全;場所存在嚴重消防安全隱患;安全疏散出口不通暢;員工嚴重缺乏消防常識;操作人員違章作業;缺乏必要監督;……存在問題9新消防法培訓第9頁一、我國消防法律體系介紹我國消防法律體系消防管理法規消防技術法規消防法律地方性消防法規工程建筑消防技術規范消防產品標準體系消防行政法規消防規章國家標準行業標準地方標準10新消防法培訓第10頁消防法律由國家制訂,并由國家強制力確保實施,經過要求人們在消防安全方面權利和義務,以實現保障消防安全為目標規范性文件總稱,按照調整對象不一樣,分為消防管理法規和消防技術法規兩大類。11新消防法培訓第11頁(一)消防管理法規消防管理法規是經過要求消防管理活動組織標準、管理內容和要求、管理方法及程序等,調整各種社會組織和公民個人在消防安全方面權利和義務關系法律規范性文件總稱。按照制訂機關和效力不一樣,分為以下幾個層次:1、消防法律2、消防行政法規3、地方性消防法規4、消防規章12新消防法培訓第12頁1、消防法律消防法律是由國家最高權力機關制訂關于消防工作規范性文件。新修訂后《中華人民共和國消防法》是于年10月28日經第十一屆全國人大常委會第五次會議審議經過,并于205月1日起施行。新《消防法》是預防火災和降低火災危害,加強應搶救援工作,維護公共安全主要法律。新《消防法》修訂和頒布實施,對加強我國消防法治建設,推進消防事業科學發展,維護公共安全,促進社會友好,含有十分主要意義。13新消防法培訓第13頁2、消防行政法規消防行政法規是國務院制訂公布相關消防管理工作各種規范性文件,比如《化學危險物品安全管理條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》等。消防行政法規是消防法律體系主要內容,在全國范圍內適用,其法律效力僅次于消防法律。14新消防法培訓第14頁3、地方性消防法規地方性消防法規是地方國家權力機關依據消防法律和行政法規,結合當地域消防工作實際需要而制訂地方性規范性文件。是由省、自治區、直轄市或省、自治區人民政府所在地或經國務院同意較大市人民代表大會及其常務委員會制訂,適用范圍限于本行政區域之內。如《河南省消防條例》、《北京市消防條例》等。15新消防法培訓第15頁4、消防規章消防規章分為部門規章和地方規章。部門規章是由國務院所屬主管行政部門(如公安部等)在本部門權限范圍內,依據國家法律法規制訂適合用于某行業或某系統之內規范文件。如當前實施《消防監督檢驗要求》(公安部73號令)等。地方規章是由省、自治區、直轄市或省、自治區人民政府所在地或經國務院同意較大市人民政府制訂,選取于本行政區域內。如河南省政府頒布《河南省農村消防工作要求》、北京市政府頒布《北京市建設工程施工現場消防安全管理要求》等。16新消防法培訓第16頁(二)消防技術法規消防技術法規是要求社會生產、生活中保障消防安全技術要求和安全極限各類技術規范和標準總和。分為兩大致系:一是消防產品標準體系,如《鋼質防火門通用技術條件》等,二是工程建筑消防技術規范,如《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》等。消防技術標準按照規范、標準等級高低,分為以下三個層次:國家標準是國務院標準化行政主管部門為了在全國范圍內統一相關技術要求而制訂,是消防技術法規主要組成部分。在全國范圍內適用。
行業標準是國務院相關行政主管部門在沒有國家標準情況下,為了在全國某個行業范圍內統一相關技術要求而制訂,在本行業范圍內適用。
地方標準是省、自治區、直轄市標準化行政主管部門在沒有國家標準和行業標準情況下,為了在當地域范圍內統一相關技術要求而制訂。在當地域適用。17新消防法培訓第17頁二、新《消防法》制訂
背景和過程18新消防法培訓第18頁(一)新《消防法》制訂背景今年5.1前《消防法》自1998年9月1日施行以來,有力地推進了我國消防法治建設、社會化消防管理、公共消防設施建設以及消防監督執法規范化、提升政府應搶救援能力、火災隱患整改等工作,對預防和降低火災危害,保護人身、財產安全,維護公共安全,發揮了主要作用。不過,近年來,伴隨我國經濟社會發展和政府職能轉變,尤其是在落實落實黨十七大精神新階段,面臨著社會和廣大人民群眾對消防安全新需求、新期待,面對著以人為本、保障和改進民生、強化社會管理和公共服務新要求,現行《消防法》一些要求已經難以適應新時期消防工作需要。19新消防法培訓第19頁原《消防法》制約原因1、對消防工作責任主體要求不夠全方面,責任不夠完善和清楚,制約和影響了消防工作責任制落實,不適應消防工作社會化需要。
2、對消防監督管理制度設置不適應形勢需要,公安機關消防機構監督職責與相關責任主體消防安全職責不明晰,不適應轉變政府職能要求。
3、缺乏利用市場機制和經濟伎倆防范火災風險要求,不利于發揮市場主體在保障消防安全方面作用。4、對違反消防法規危害公共安全行為要求不全,處罰力度不夠,缺乏必要強制辦法,不能有效消除和阻止違反消防法規行為和嚴重危及公共安全火災隱患。20新消防法培訓第20頁(二)新《消防法》修訂簡明過程年6月,全國人大常委會對原《消防法》實施情況進行執法檢驗后,提出了“修改《消防法》”,深入完善與社會主義市場經濟體制相適應消防法律體系”提議。年10月,公安部正式開啟《消防法》修訂工作。在深入調研,廣泛征求地方政府、相關職能部門、企事業單位、教授學者及各級公安機關意見基礎上,重復修改,數易其稿,204月,形成了《中華人民共和國消防法(修訂草案送審稿)》,報請國務院審議。國務院法制辦收到修訂草案送審稿后,在廣泛征求意見基礎上,經深入修改后,203月,《中華人民共和國消防法(修訂草案)》經國務院常務會議討論經過,報全國人大常委會審議。全國人大常委會于204月、6月兩次審議、修改了《消防法》修訂草案。經過廣泛調研,《消防法》修訂草案于2010月28日經第十一屆全國人大常委會第五次會議審議經過。21新消防法培訓第21頁三、新《消防法》修訂后重大改變22新消防法培訓第22頁《消防法》修訂,從我國消防工作實際出發,認真總結了消防工作經驗并借鑒國外成熟做法,深入落實科學發展觀,堅持以人為本、安全發展標準,以消防工作社會化為根本,深入明確了消防安全責任制,加強和改革了消防監督管理制度,建立健全了防范火災風險市場調整和社會服務機制,深入完善了消防執法和應搶救援工作要求,健全完善了消防執法監督機制,著力保障和改進民生,促進友好社會建設。修訂后《消防法》共7章74條,其主要修訂改變內容是:修訂后重大改變23新消防法培訓第23頁(一)確定了新消防工作標準第一章第二條:消防工作落實落實預防主為,防消結合消防工作方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全方面負責、公民主動參加標準實施消防安全責任制,建立建全社會化消防工作網絡。24新消防法培訓第24頁(二)深入明確了消防安全責任新《消防法》深入明確了各消防安全主體法定責任。主要包含:一、明確和完善了各級人民政府在消防規劃及公共消防設施、消防裝備建設,消防宣傳教育,消除重大火災隱患,發展各種形式消防力量,建立火災應搶救援體系等方面法定職責。(第三條)二、明確了政府相關部門在各自職責范圍內,及時督促整改火災隱患、做好消防工作職責。(第八條)三、明確和完善了機關、團體、企業、事業等單位消防安全詳細職責,明確了單位主要責任人是本單位消防安全責任人。(第十六條)四、明確了建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程消防設計、施工質量負責。(第九條)五、明確了產品質量監督部門、工商行政管理部門和公安機關消防機構對消防產品質量監管職責。(二十五條)
25新消防法培訓第25頁(三)改革消防監督管理制度依據轉變政府職能要求和市場經濟條件下消防工作規律、特點,修訂后《消防法》對消防監督管理制度進行了改革。一、改革了建設工程消防監督管理制度,要求對國務院公安部門要求大型人員密集場所和特殊建設工程,由公安機關消防機構實施消防設計審核和消防驗收制度,對其它建設工程消防設計和消防驗收實施立案、抽查制度。(第十條)二、加強了消防監督檢驗制度,要求公安機關消防機構對機關、團體、企業、事業等單位恪守消防法律、法規情況依法進行監督檢驗;明確了公安派出所日常消防監督檢驗和消防宣傳教育職責。(第五十三條)26新消防法培訓第26頁三、明確了消防產品監督管理制度,要求國家對消防產品實施強制性產品認證制度,對新研制還未制訂國家標準、行業標準消防產品,按照要求進行技術判定;產品質量監督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構依法加強對消防產品質量監督檢驗。(第二十四條)四、在明確要求舉行大型群眾性活動消防安全要求同時,取消了舉行大型群眾性活動消防行政許可。(第二十條)27新消防法培訓第27頁(四)加強農村消防工作地方各級人民政府應該加強對農村消防工作領導,加強公共消防設施建設,組織建立和督促落實消防安全責任制。同時,對鄉鎮消防規劃、消防力量建設、農村消防宣傳教育等工作提出了明確要求。(30-32條)
28新消防法培訓第28頁(五)完善社會消防技術服務機制要求消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人員,應該依法取得對應資質、資格,依照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業準則,接收委托提供消防安全技術服務,并對服務質量負責;(34條)明確了消防技術服務機構出具虛假、失實文件,給他人造成損失,依法負擔賠償責任。(69條)29新消防法培訓第29頁(六)加強應搶救援工作修訂后《消防法》在總則中明確消防法立法目標之一是“加強應搶救援工作”,地方人民政府應該針對本行政區域內特點制訂應急預案,建立應急反應和處置機制,并為火災撲救和應搶救援工作提供人員、裝備等保障;要求了公安消防隊、專職消防隊負擔重大災害事故和其它以搶救人員生命為主應搶救援工作。(37、38條)30新消防法培訓第30頁(七)加大了危害公共消防安全行為查處力度為切實保障新《消防法》順利實施,新《消防法》取消了一些行政處罰限期更正前置條件,(54條)調整了處罰種類,明確了罰款數額,對一些嚴重違反消防法規行為尤其是危害公共安全行為設定了拘留處罰。31新消防法培訓第31頁(八)加強了對消防執法工作監督新《消防法》專門增加了“監督檢驗”一章,要求縣級以上政府應該對相關部門推行消防安全職責情況進行監督檢驗;公安消防機構及工作人員應該按照法定職權和程序進行消防設計審核、驗收和安全檢驗,不得收取費用;不得為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品銷售單位、品牌或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。(第56條)32新消防法培訓第32頁四、重點內容介紹33新消防法培訓第33頁(一)關于消防工作方針、標準和責任制
方針:消防工作落實預防為主、防消結合方針;
標準:政府統一領導、部門依法監管、單位全方面負責、公民主動參加;
責任制:實施消防安全責任制,建立健全社會化消防工作網絡(第2條)34新消防法培訓第34頁(二)關于政府消防工作職責新《消防法》第三條要求,國務院領導全國消防工作,地方各級人民政府負責本行政區域內消防工作。(第3條)新《消防法》關于政府詳細消防工作責任要求主要有:35新消防法培訓第35頁1、宏觀規劃方面要求各級人民政府應該將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應;(第3條)地方各級人民政府應該將包含消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容消防規劃納入城鎮規劃,并負責組織實施。(第8條)36新消防法培訓第36頁2、火災預防方面要求各級人民政府應該組織開展經常性消防宣傳教育,提升公民消防安全意識;(第6條)對已經設置生產、儲存和裝卸易燃易爆危險品工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體充裝站、供給站、調壓站,不再符合消防法要求,組織、協調相關部門、單位限期處理,消除安全隱患;(第22條)在農業收獲季節、森林和草原防火期間、重大節假日期間以及火災多發季節,應該組織開展有針對性消防宣傳教育,采取防火辦法,進行消防安全檢驗。(第31條)37新消防法培訓第37頁
3、農村消防工作方面要求地方各級人民政府應該加強對農村消防工作領導,采取辦法加強公共消防設施建設,組織建立和督促落實消防安全責任制。鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應該指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作。(第30-32條)38新消防法培訓第38頁4、消防組織建設方面要求各級人民政府應該依據經濟和社會發展需要,建立各種形式消防組織,加強消防技術人才培養,增強火災預防、撲救和應搶救援能力;組織相關部門制訂應急預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應搶救援工作提供人員、裝備等保障。(35、36、43條)39新消防法培訓第39頁
5、滅火救援方面要求公安消防隊、專職消防隊參加火災以外其它重大災害或者事故應搶救援工作,由縣級以上人民政府統一領導;依據撲救火災緊急需要,相關地方人民政府應該組織相關人員、調集所需物資支援滅火;對單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗燃料、滅火劑和器材、裝備等,火災發生地人民政府應該給予賠償。(第37、38、49條)40新消防法培訓第40頁
6、執法監督方面要求地方各級人民政府應該落實消防工作責任制,對本級人民政府相關部門推行消防安全職責情況進行監督檢驗;(第52條)對公安機關匯報城鎮消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者當地域存在影響公共安全重大火災隱患情況,及時核實并組織或者責成相關部門、單位采取辦法,給予整改;(第55條)對公安機關報請對經濟和社會生活影響較大責令停產停業意見,依法決定并組織相關部門實施。(第54條)41新消防法培訓第41頁(三)關于公安機關及其消防機構消防工作職責
新《消防法》第四條要求,國務院公安部門對全國消防工作實施監督管理,縣級以上地方人民政府公安機關對本行政區域內消防工作實施監督管理,并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。這是關于公安機關及其消防機構消防工作職責標準要求?!断婪ā逢P于公安機關及其消防機構詳細消防工作職責要求主要有:42新消防法培訓第42頁
1、宣傳教育方面要求公安機關及其消防機構應該加強消防法律、法規宣傳,并督促、指導、幫助相關單位做好消防宣傳教育工作。(第6條)43新消防法培訓第43頁2、監督執法方面要求公安機關消防機構應該依法確定消防安全重點單位,實施建設工程消防設計審核、消防驗收;公眾聚集場所投入使用(營業)前消防安全檢驗、消防產品監督檢驗、消防監督檢驗、火災事故調查、消防行政處罰,并依法實施暫時查封、傳喚等辦法,依法實施強制執行;(第11-15條)對經濟和社會生活影響較大責令停產停業,提出意見并由公安機關報請當地人民政府依法決定。(第70條)44新消防法培訓第44頁3、滅火救援方面要求公安消防隊負擔火災撲救工作,依照國家要求負擔重大災害事故和其它以搶救人員生命為主應搶救援工作;(第37條)統一組織和指揮火災現場撲救,優先保障遇險人員生命安全;依據撲救火災需要,調動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。(第42條)45新消防法培訓第45頁4、隊伍建設方面要求公安消防隊應該按照國家要求,組織實施專業技能訓練,配置并維護保養裝備器材,提升火災撲救和應搶救援實戰能力;(第38條)對新建立專職消防隊給予驗收,(第40條)對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導。(第42條)46新消防法培訓第46頁5、廉政建設方面新《消防法》要求,公安機關消防機構及其工作人員應該按照法定職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢驗,做到公正、嚴格、文明、高效;不得收取費用,不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢驗謀取利益,不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品銷售單位、品牌或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。(第56條)47新消防法培訓第47頁(四)關于消防監督管理主體例外要求新《消防法》總則第四條第一款要求,“軍事設施消防工作,由其主管單位監督管理,公安機關消防機構幫助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施消防工作,由其主管單位監督管理”。同時,針對森林、草原消防工作特殊性,《消防法》要求“法律、行政法規對森林、草原消防工作另有要求,從其要求”。48新消防法培訓第48頁(五)關于相關行政主管部門消防工作職責
新《消防法》第四條第二款要求,“縣級以上人民政府其它相關部門在各自職責范圍內,依照本法和其它相關法律、法規要求做好消防安全工作”。這是《消防法》關于相關行政主管部門消防工作職責標準要求。修訂后《消防法》關于其它相關部門詳細消防工作職責要求主要有:49新消防法培訓第49頁1、要求了教育、人力資源行政主管部門和學校、相關職業培訓機構應該將消防知識納入教育、教學、培訓內容。(第6條)2、明確了建設工程消防設計未經依法審核或者審核不合格,負責審批該工程施工許可部門不得給予施工許可。(第12條)3、要求了產品質量監督部門、工商行政管理部門應該按照職責加強對消防產品質量監督檢驗;(第25條)對生產、銷售不合格消防產品或者國家明令淘汰消防產品,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》要求從重處罰。(第24、69條)4、要求了縣級以上地方人民政府相關部門應該依據本系統特點,有針對性地開展消防安全檢驗,及時督促整改火災隱患。(第52條)同時,新《消防法》要求,“建設、產品質量監督、工商行政管理等其它相關行政主管部門工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不組成犯罪,依法給予處罰”。(第71條)50新消防法培訓第50頁(六)關于單位消防安全責任
單位是社會消防管理基本單元,單位對消防安全和致災原因管理能力,反應了社會消防安全管理水平,在很大程度上決定了一個城市、一個地域消防安全形勢。修訂后《消防法》深入強化了機關、團體、企業、事業等單位在保障消防安全方面消防安全職責,明確單位主要責任人是本單位消防安全責任人。《消防法》關于單位消防安全責任要求主要有:51新消防法培訓第51頁1、是在總則中要求,任何單位都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、匯報火警義務;任何單位都有參加有組織滅火工作義務;(第5條)機關、團體、企業、事業等單位應該加強對本單位人員消防宣傳教育。(第6條)52新消防法培訓第52頁2、要求了機關、團體、企業、事業等單位消防安全職責:(1)落實消防安全責任制,制訂本單位消防安全制度、消防安全操作規程,制訂滅火和應急疏散預案;(2)按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定時組織檢驗、維修,確保完好有效;(3)對建筑消防設施每年最少進行一次全方面檢測,確保完好有效,檢測統計應該完整準確,存檔備查;(4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道通暢,確保防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準;(5)組織防火檢驗,及時消除火災隱患;(6)組織進行有針對性消防演練;(7)法律、法規要求其它消防安全職責。單位主要責任人是本單位消防安全責任人(第16條)53新消防法培訓第53頁3、要求了消防安全重點單位除推行單位消防安全職責外,還應該推行以下特殊消防安全職責:(1)確定消防安全管理人,組織實施本單位消防安全管理工作;(2)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實施嚴格管理;(3)實施每日防火巡查,并建立巡查統計;(4)對職員進行崗前消防安全培訓,定時組織消防安全培訓和消防演練。(第17條)54新消防法培訓第54頁4、要求了同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用,應該明確各方消防安全責任,并確定責任人對共用疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。(第18條)55新消防法培訓第55頁5、要求任何單位不得損壞、挪用或者私自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。(第28條)56新消防法培訓第56頁6、要求任何單位都應該無償為報警提供便利,不得阻攔報警,禁止謊報火警;發生火災,必須馬上組織力量撲救,鄰近單位應該給予支援;(第44條)火災撲滅后,發生火災單位和相關人員應該按照公安機關消防機構要求保護現場,接收事故調查,如實提供與火災相關情況。(第5條)57新消防法培訓第57頁7、要求被責令停頓施工、停頓使用、停產停業單位,應該在整改后向公安機關消防機構匯報,經公安機關消防機構檢驗合格,方可恢復施工、使用、生產、經營。(第70條3款)同時,《消防法》還要求,任何單位都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執法中違法行為進行檢舉、控告。(第57條)58新消防法培訓第58頁(七)關于公民在消防工作中權利和義務1、任何人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、匯報火警義務;任何成年人都有參加有組織滅火工作義務。(第5條)2、任何人不得損壞、挪用或者私自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。(第28條)3、任何人發覺火災都應該馬上報警;任何人都應該無償為報警提供便利,不得阻攔報警;禁止謊報火警。(第44條)4、火災撲滅后,相關人員應該按照公安機關消防機構要求保護現場,接收事故調查,如實提供與火災相關情況。(第51條)5、任何人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執法中違法行為進行檢舉、控告。(第57條2款)59新消防法培訓第59頁(八)關于建設工程消防設計審核、消防驗收和立案抽查制度為降低行政許可事項,適應便民利民要求,修訂后《消防法》改革了建設工程消防監督管理制度,明確了建設工程消防設計審核、消防驗收和立案抽查制度:1、明確了消防設計審核、消防驗收范圍。要求對國務院公安部門要求大型人員密集場所和其它特殊建設工程,由公安機關消防機構實施建設工程消防設計審核、消防驗收。(第11條)2、明確了其它工程實施立案抽查制度。對國務院公安部門要求大型人員密集場所和其它特殊建設工程以外按照國家建設工程消防技術標準需要進行消防設計其它建設工程,建設單位應該自依法取得施工許可之日起七個工作日內,將消防設計文件報公安機關消防機構立案,公安機關消防機構應該進行抽查;經依法抽查不合格,應該停頓施工。建設單位在工程驗收后應該報公安機關消防機構立案,公安機關消防機構應該進行抽查;經依法抽查不合格,應該停頓使用。(第10、12條)60新消防法培訓第60頁(九)關于公眾聚集場所使用、營業前消防安全檢驗1、要求公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應該向場所所在地縣級以上地方人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢驗。(第15條1款)2、明確了公安機關消防機構實施消防安全檢驗時限和工作要求。要求公安機關消防機構應該自受理申請之日起十個工作日內,依據消防技術標準和管理要求,對該場所進行消防安全檢驗。未經消防安全檢驗或者經檢驗不符合消防安全要求,不得投入使用、營業。(第15條2款)3、取消了現行《消防法》中關于對公眾聚集場所未經消防安全檢驗或者經檢驗不符合消防安全要求私自投入使用、營業行政處罰中限期更正前置條件,對存在上述違法行為,直接給予責令停頓使用、停產停業和罰款等行政處罰。(第58條5款)61新消防法培訓第61頁(十)關于舉行大型群眾性活動消防安全要求
為降低行政許可事項,新《消防法》將大型群眾性活動消防安全納入《大型群眾性活動安全管理條例》(國務院令第505號)要求治安行政許可審查內容,取消了消防單獨審批。同時,明確要求舉行大型群眾性活動承接人應該制訂滅火和應急疏散預案并組織演練,保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,確保疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理要求。(第20條)62新消防法培訓第62頁(十一)關于消防產品監督管理1、明確了對消防產品基本要求。要求消防產品必須符合國家標準;沒有國家標準,必須符合行業標準。禁止生產、銷售或者使用不合格消防產品以及國家明令淘汰消防產品。(第24條1款)2、明確了消防產品強制認證制度。要求依法實施強制性產品認證消防產品,由含有法定資質認證機構按照國家標準、行業標準強制性要求認證合格后,方可生產、銷售、使用。新研制還未制訂國家標準、行業標準消防產品,應該按照國務院產品質量監督部門會同國務院公安部門要求方法,經技術判定符合消防安全要求,方可投入生產、銷售和使用。(第24條2款)3、明確了消防產品監督檢驗主體。要求產品質量監督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構應該按照各自職責加強對消防產品質量監督檢驗。(第25條)63新消防法培訓第63頁4、要求了對違法生產、銷售和使用消防產品行為處罰主體和詳細處罰內容。要求對生產、銷售不合格消防產品或者國家明令淘汰消防產品,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》要求從重處罰。對人員密集場所使用不合格消防產品或者國家明令淘汰消防產品,由公安機關消防機構責令限期更正,逾期不更正,給予罰款處罰;情節嚴重,責令停產停業。(第65條1款)5、對于人員密集場所違法使用消防產品情形,除依法對使用者給予處罰外,還應該將發覺不合格消防產品和國家明令淘汰消防產品情況通報產品質量監督部門、工商行政管理部門。產品質量監督部門和工商行政管理部門應該對生產者、銷售者依法及時查處。(第65條2、3款)
64新消防法培訓第64頁(十二)關于農村消防工作要求1、明確了地方各級人民政府應該加強對農村消防工作領導。采取辦法加強公共消防設施建設,組織建立和督促落實消防安全責任制。(第30條)2、將舊《消防法》中“城市規劃”修改為“城鎮規劃”。要求“地方各級人民政府應該將包含消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容消防規劃納入城鎮規劃,并負責組織實施。城鎮消防安全布局不符合消防安全要求,應該調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要,應該增建、改建、配置或者進行技術改造”。一字之差,城鎮并重,表達了對農村消防工作高度重視。(第8條)65新消防法培訓第65頁3、要求季節防火辦法。針對農業收獲季節火災多發實際,要求在農業收獲季節,地方各級人民政府應該組織開展有針對性消防宣傳教育,采取防火辦法,進行消防安全檢驗。(第30條)4、對村民委員會消防工作內容作了詳細要求。明確村民委員會應該確定消防安全管理人,組織制訂防火安全條約,進行防火安全檢驗,加強消防宣傳教育,建立志愿消防隊等各種形式消防組織,開展群眾性自防自救工作。(第32條)
66新消防法培訓第66頁(十三)關于火災公眾責任保險火災公眾責任保險對于利用市場伎倆平抑火災風險、輔助社會管理含有主動作用,也是國外消防與保險工作成熟做法。為深入發揮保險在火災防范、風險管理和災后賠償方面作用,新《消防法》充分考慮我國國情,借鑒國外通行做法,第一次將火災公眾責任保險寫入法律,要求國家勉勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品企業投?;馂墓娯熑伪kU;勉勵保險企業承?;馂墓娯熑伪kU。(第33條)
公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品企業,應該主動投保火災公眾責任保險,充分利用市場伎倆化解火災風險。保險企業應該主動發展、完善火災公眾責任保險業務,拓展保險在社會消防管理方面作用,完善社會保障機制,深入提升公共消防安全水平。67新消防法培訓第67頁(十四)關于建設各種形式消防力量1、明確了建立各種形式消防力量總體要求。新《消防法》要求,“各級人民政府應該加強消防組織建設,依據經濟和社會發展需要,建立各種形式消防組織,加強消防技術人才培養,增強火災預防、撲救和應搶救援能力”。(第35條)
2、區分城市、鄉鎮,明確建設不一樣形式消防力量要求。新《消防法》要求,“縣級以上地方人民政府應該按照國家要求建立公安消防隊、專職消防隊,并按照國家標準配置消防裝備,負擔火災撲救工作。鄉鎮人民政府應該依據當地經濟發展和消防工作需要,建立專職消防隊、志愿消防隊,負擔火災撲救工作”。(第36條)68新消防法培訓第68頁3、要求了專職消防隊建立要求。要求“建立單位專職消防隊,負擔本單位火災撲救工作:(1)大型核設施單位、大型發電廠、民用機場、主要港口;(2)生產、儲存易燃易爆危險品大型企業;(3)貯備可燃主要物資大型倉庫、基地;(4)第一項、第二項、第三項要求以外火災危險性較大、距離公安消防隊較遠其它大型企業;(5)距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位古建筑群管理單位”。(第39條)
4、志愿消防隊建立要求。要求“機關、團體、企業、事業等單位以及村民委員會、居民委員會依據需要,建立志愿消防隊等各種形式消防組織,開展群眾性自防自救工作”。(第41條)
69新消防法培訓第69頁(十五)關于應搶救援要求1、明確了各級政府應該加強消防組織建設,依據經濟社會發展需要,建立各種形式消防組織,增強火災預防、撲救和應搶救援能力。(第35條)
2、明確了縣級以上地方人民政府應該組織相關部門針對本行政區域內火災特點制訂應急預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應搶救援工作提供人員、裝備等保障。(第43條)
70新消防法培訓第70頁3、要求公安消防隊、專職消防隊依照國家要求負擔重大災害事故和其它以搶救人員生命為主應搶救援工作;(第37條)公安消防隊、專職消防隊參加火災以外其它重大災害或者事故應搶救援工作,由縣級以上人民政府統一領導。(第46條)4、要求了趕赴應搶救援現場消防人員和調集消防裝備、物資,需要鐵路、水路或者航空運輸,相關單位應該優先運輸。(第47條2款)5、是要求了對因參加應搶救援受傷、致殘或者死亡人員,按照國家相關要求給予醫療、撫恤。(第50條)71新消防法培訓第71頁(十六)關于監督檢驗要求1、明確了政府及其相關部門監督檢驗職責。要求地方各級人民政府應該落實消防工作責任制,對本級人民政府相關部門推行消防安全職責情況進行監督檢驗??h級以上地方人民政府相關部門應該依據本系統特點,有針對性地開展消防安全檢驗,及時督促整改火災隱患。(第52條)2、明確了公安機關消防機構及公安派出所監督檢驗職責。要求公安機關消防機構對機關、團體、企業、事業等單位恪守消防法律、法規情況依法進行監督檢驗。公安派出所能夠負責日常消防監督檢驗、開展消防宣傳教育,詳細方法由國務院公安部門要求。(第53條)72新消防法培訓第72頁3、明確了公安機關消防機構及其工作人員職責。公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢驗等,不得收取費用,不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢驗謀取利益。公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品銷售單位、品牌或者指定消防技術服務機構、消防設施施工單位。(第56條2款)73新消防法培訓第73頁(十七)關于消防行政處罰要求1、加大了消防行政處罰力度。增加了應予行政處罰違反消防法規行為,處理了原《消防法》對違反消防法規行為要求不全、不嚴密,一些違法行為得不到及時阻止、糾正和依法懲處問題,維護了法律嚴厲性和權威性。2、調整了行政處罰種類。設定了警告、罰款、拘留、責令停產停業(停頓施工、停頓使用)、沒收違法所得、責令停頓執業(吊銷對應資質、資格)6類行政處罰,增加了責令停頓執業(吊銷對應資質、資格)行政處罰,對一些嚴重違反消防法規行為尤其是危害公共安全行為增設了拘留處罰,增強了法律威懾力。74新消防法培訓第74頁3、深入明確了行政處罰主體。明確提出《消防法》要求行政處罰,除另有要求外,由公安機關消防機構決定;拘留處罰由縣級以上公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關要求決定;責令停產停業,對經濟和社會生活影響較大,由公安機關消防機構提出意見,并由公安機關報請當地人民政府依法決定。生產、銷售不合格消防產品或者國家明令淘汰消防產品,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》要求從重處罰。消防技術服務機構出具、虛假失實文件,情節嚴重或者給他人造成重大損失,由原許可機關依法責令停頓執業或者吊銷對應資質、資格。75新消防法培訓第75頁4、取消了一些消防行政處罰責令限期更正前置條件。依據消防工作實踐,修訂后《消防法》取消了現行《消防法》相關違反建設工程消防設計審核、消防驗收、公眾聚集場所開業前消防安全檢驗要求等行為行政處罰前限期更正前置條件,有利于從源頭上消除火災隱患,改進城鎮消防安全條件,有利于依法嚴厲查處危害公共消防安全行為,更加好地保護人身、財產安全,維護公共安全。76新消防法培訓第76頁5、詳細要求了消防行政處罰罰款數額。綜合考慮各地經濟發展情況以及違反消防法規行為危害程度,分別要求了罰款處罰詳細數額。新《消防法》強化了相關行政處罰要求,為加強消防監督管理工作提供愈加有力法律武器,對依法懲處危害消防安全行為,維護公共安全,含有主要意義,這不但符合依法治國要求,也是完善消防法制迫切需要。77新消防法培訓第77頁(十八)修訂后《消防法》法律責任增加消防違法行為新增消防違法行為主要有:1、消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停頓施工;2、建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停頓使用;3、建設單位未依法將消防設計文件報公安機關消防機構立案,或者在完工后未依法報公安機關消防機構立案;4、建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業降低消防技術標準設計、施工;5、建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計;6、工程監理單位與建設單位或者施工企業串通,弄虛作假,降低消防施工質量;7、人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物;78新消防法培訓第78頁8、生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所與居住場所設置在同一建筑物內,或者未與居住場所保持安全距離;9、生產、儲存、經營其它物品場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準;10、非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具;11、妨礙公安機關消防機構工作人員依法執行職務;12、在火災發生后阻攔報警,或者負有匯報職責人員不及時報警;13、私自拆封或者使用被公安機關消防機構查封場所、部位;14、人員密集場所使用不合格消防產品或者國家明令淘汰消防產品;15、消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假、失實文件。79新消防法培訓第79頁(十九)關于消防行政強制辦法要求新《消防法》依據消防執法工作實踐,增加了暫時查封辦法。新《消防法》關于消防行政強制辦法要求主要有:1、要求公安機關消防機構在消防監督檢驗中發覺火災隱患,應該通知相關單位或者個人馬上采取辦法消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全,公安機關消防機構應該依照要求對危險部位或者場所采取暫時查封辦法。(第54條)80新消防法培訓第80頁2、要求對以下行為,經責令更正拒不更正,強制執行,所需費用由違法行為人負擔:(第60條)(1)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其它妨礙安全疏散行為;(2)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;(3)占用、堵塞、封閉消防車通道或者有其它妨礙消防車通行行為;(4)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物。3、要求對逾期不執行公安機關消防機構作出停產停業、停頓使用、停頓施工決定,由作出決定公安機關消防機構強制執行。(第70條)81新消防法培訓第81頁五、新《消防法》對企業及員工實際指導作用82新消防法培訓第82頁
新《消防法》實施后新形勢下企業怎樣規劃消防安全戰略及怎樣制訂消防安全辦法方便更加好地做好本單位消防安全工作,服務于社會消防安全網絡?實施方法83新消防法培訓第83頁操作層面1、落實消防安全責任制,制訂本單位消防安全制度、消防安全操作規程;企業應完善各項消防安全制度管理。84新消防法培訓第84頁消防安全教育培訓制度一、新職員入廠,須進行消防安全職前培訓,培訓內容包含:消防安全基本常識、滅火器及消火栓操作使用等;二、對每名員工每年最少進行一次消防安全培訓教育,培訓情況統計存檔;三、企業每個季度對全體職員進行疏散演練,對義務消防隊員進行滅火演練專門培訓,使每個隊員都能熟練使用滅火器材;四、企業消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室操作人員等相關人員應接收消防安全專門培訓;五、各車間、班組等部門展開消防安全教育、培訓工作應依據各部門、各階段、各字特點進行針對行教育;六、企業經過各種形式開展經常性消防安全宣傳教育。85新消防法培訓第85頁防火巡查檢驗制度一、建立逐層消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確各自職責,落實巡查檢驗制度。二、企業安全部人員每日對企業進行防火檢驗。企業安全部、環安部每個月對企業進行防火檢驗并復查追蹤改進。三、檢驗中發覺火災隱患,檢驗人員應填寫統計,并按照要求,要求相關人員在統計上署名,四、檢驗部門應將檢驗情況以書面形式及時通知受檢部門,受檢部門責任人應按通知要求及時整改火災隱患五、對檢驗中發覺火災隱患未按要求時間及時整改,依據企業要求給予處罰。86新消防法培訓第86頁安全疏散設施管理制度一、廠內車間、倉庫、宿舍安全出口門、疏散樓梯、疏散走道寬度必須按規范設置;二、全部疏散出口、樓梯、走道必須配置對應應急照明和疏散標志;三、上班時、生產車間、倉庫應確保安全出口通暢,安全出口不得上鎖;四、車間、倉庫應按要求存放物品,不得堵塞通道;五、各部門責任人應按要求定時檢驗疏散標志和應急照明設施是否完好,發覺損壞及時維修。87新消防法培訓第87頁消防控制室值班制度一、消防控制室堅持二十四小時值班制度。二、消防控制室操作維護人員,應經消防安全專門培訓合格后上崗。三、值班人員不得擅離崗位,應嚴格按規程操作。四、值班人員應盡職盡責,如有發生火災事故,應按相關預案及時處理,并匯報相關部門。五、值班人員應統計下當班情況,并做好交接班工作。六、值班人員每日應觀察火災自動報警系統和自動滅火系統自檢情況,發覺故障應及時排除,確保系統正常運行。88新消防法培訓第88頁消防設施器材維護管理制度一、企業消防設施器材由安全部管理,定時檢驗檢測消防設施器材。二、對消防器材和消防設施建立檔案管理。三、消防設施、消防器材應定點存放、定人保養、定時檢驗,并將檢驗情況統計存檔。四、對全企業職員進行教育,要求員工愛護消防設施器材,對刻意破壞損壞消防設施、器材行為,將要求賠償,并提出懲處。五、企業按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理要求》要求,設置符合國家要求消防安全疏散標志和應急照明等消防那軋器材、設施、并保持消防設施處于正常狀態。89新消防法培訓第89頁火災隱患整改制度一、企業保衛科管理職能部門每個月一次對各部門進行防火檢驗,對所發覺問題以書面形式責令其限改,并督察整改到位。二、消防安全責任人或消防安全管理人應每個月組織一次消防安全會議,討論檢驗過程中發覺火災隱患及對應整改辦法,確保安全生產。三、企業各部門收到火災隱患整改同時后,應抓緊督促相關人員落實整改辦法,一時無法整改部門應落實防范辦法,保障消防安全。四、火災隱患整改完成,負責整改部門或相關責任人應將整改情況統計報送企業消防安全責任人或消防安全管理人簽字,確認后存檔備查。五、對公安消防機構責令限期整改火災隱患,企業負責整改部門應該在要求期限內整改并做出火災隱患整改復函,報送公安消防機構。90新消防法培訓第90頁用火用電安全管理制度一、企業應嚴格實施用火用電消防安全管理要求。二、用電安全管理:1禁止隨意拉設電線,禁止超負荷用電。2、電氣線路、設備安裝應由保全機修部門持證電工負責。3、各車間下班后,該關閉電源應給予關閉,不然安全部將對責任人提出處罰。4、禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。三、用火安全管理:1、嚴格執行動火審批制度,確需動火作業時,作業單位應按要求向保衛科等相關部門申請“動火許可證”,外包施工經過發包單位代辦申請。2、作業前應去除動火點附近4米半區域范圍內易燃易爆危險物品或作適當之安全隔離,并向保衛科借取適當種類、數量滅火器材隨時備用,結束作業后應即時償還,若有動用應如實匯報。3、如屬在作業點就地動火施工,應按要求將辦理申請會簽到作業點所在單位經理級(含)以上主管人員,申請單位需派人現場監督、保衛科亦需不定時派人前往巡查。4、在確保安全,又不影響現場正常生產前提下,要求在申請“動火作業申請單”時,標準上禁止夜間動火,尤其危險作業區禁止夜間動火。91新消防法培訓第91頁易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度一、易燃易爆危險物品應有專用庫房,配置必要消防器材設施,倉庫人員必須由消防安全培訓合格人員擔任。二、易燃易爆危險物品應分類、分項儲存。化學性質相抵觸或滅火方法不一樣易燃易爆化學物品,應分隔存放。三、易燃易爆危險物品入庫前應經檢驗部門檢驗,出入庫應進行登記。四、庫存物品應分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間大于一米,垛與墻間距大于零點五米,垛與梁、柱間距大于零點三米,主要通道寬度大于二米。五、易燃易爆危險物品存取應按安全操作規程執行,倉庫工作人員應堅守崗位,非工作人員隨意入內。‘六、易燃易爆場所應依據消防規范要求采取防火防爆辦法并做好防火防爆設施維護保養工作。92新消防法培訓第92頁滅火和應急疏散預案演練制度一、企業應加強滅火、應急疏散預案制訂工作,每年應對企業相關變更情況進行全方面修訂。二、企業應按照滅火和應急疏散預案進行演練,每年演練不少于二次。三、進行消防演練時,應該設置顯著標識并事先通知演練范圍人員。四、滅火和應急疏散預案內容包含:組織機構(滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組);報警和接警處置程序;應急疏散組織程序和辦法;撲救初起火災程序和辦法。93新消防法培訓第93頁燃氣和電氣設備檢驗和管理制度一、安裝和維修電氣設備必須由專門電工按要求進行實施,新設、增設、更換電氣設備必須經過主管部門、保全機修部門、環安部檢驗合格后投入使用。二、電氣設備和線路要定時檢修,發覺問題及時匯報,及時處理。三、儲存燃氣庫房,應嚴格按照消防規范要求采取防火、防爆、防靜電辦法。四、保衛科對提供和使用燃氣部門,實施定時和不定時抽查,對抽查結果應統計存檔。五、對使用燃氣和電氣設備相關人員,企業應定時進行教育培訓,以提升相關人員消防安全意識。六、每年對避雷裝置進行全方面檢測。對防靜電設施進行定時檢測。消防安全工作考評和獎懲制度一、企業將把平時演練情況、業務學習情況、日常消防工作、規章制度落實情況作為企業各部門、個人考評、獎懲依據。二、每年度企業將對在消防安全工作中成績突出部門和個人,給予表彰獎勵。三、對未依要求推行職責部門和個人,將給予對應處理。四、對違反消防安全管理要求,造成火災事故行為,將依法給予處理。94新消防法培訓第94頁鍋爐房防火防爆制度一、鍋爐房重地閑人勿進,禁止吸煙,并沒顯著標志牌。二、鍋爐房必須制訂相關操作規程和管理制度,并嚴格執行逐項落實。三、鍋爐工必須經過培訓,持有鍋爐證方可上崗,禁止非鍋爐工操作。四、各種鍋爐體安全閥、水位表、氣壓表必須靈敏有效,定時外送檢修。鍋爐房內不得設置和堆放可燃、易燃易爆物品。五、鍋爐爐體、燈具、各種管道、閥門、安全閥、水水位表等要定時進行檢驗,發覺有裂縫,空隙或隔熱不良等情況,要馬上進行檢修。95新消防法培訓第95頁高低壓配電室防火制度一、高低壓配電室
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