海外工程項目的風險與管控摘要：隨著經濟全球化的發展，海外工程項目已經成為了我國工程建設企業的一個重要發展方向，然而由于國際上各種因素的影響，使得海外工程項目相較于國內工程有著更大的風險。本文通過對海外工程項目管理的模式進行了總結和分析，對如何識別海外工程項目的風險以及對應風險的策略進行了深入探究，希望能夠為我國海外工程項目的發展提供一些參考。關鍵詞：海外工程項目；工程項目管理；風險管控引言隨著我國改革開放的進一步加深以及經濟全球化的發展，我國的工程建設單位也逐漸開始走出國門，進行海外工程項目的承包與建設。然而海外工程項目往往具有較大的規模，對于施工技術的要求較高，且跨越了較大地區，因此在實際的建設中會面臨著各種各樣的風險。因此，對海外工程項目的風險進行有效的管控就成為了我國的建設企業能否在海外獲得更好發展的重要條件之一。海外工程項目管理模式概述工程項目管理是按照客觀經濟規律對工程項目全過程進行有效地計劃、組織、控制、協調的系統管理活動。由于工程項目具有一次性的特點，因此一旦在工程項目管理中出現了問題或者失誤，就很難在后期進行有效的修正。因此，科學、高效的工程管理模式對于海外工程風險的管理的控制有著非常重要的意義。海外工程項目管理模式分類2.1DBB模式設計-招標-建造模式（DBB模式）是國際上最常用的一種傳統的工程項目管理模式。世界銀行、亞洲開發銀行以及采用FIDIC合同條件的工程均需采用DBB模式。該模式的特點是設計、招標和建造按照順序分階段進行，具有較好的通用性，且相關的理論和方法也較為成熟，業主對于項目的控制力較強。但同時該模式也存在著項目周期長、易發生變更索賠而導致工程成本增加等缺點。CM模式建筑工程管理模式（CM模式）是為了解決傳統DBB模式項目周期過長問題而產生的一個管理模式。該模式通過設計一部分、招標一部分、施工一部分的方法把工程項目分為幾個部分，并由CM經理進行全程管理或者提供咨詢。該模式的優勢在于能夠縮短項目周期，節省建設投資，從而對風險進行有效的管控。但同時也會出現無法有效控制工程造價、各單位間協調難度較大等問題。BOT模式建造-運營-移交模式（BOT模式）是一種國家政府依靠私人資本進行基礎設施建設的項目管理模式。該模式通過在特許期內將國家基礎設施的建設權和經營管理權授予國外資本，由國外資本進行建造和運營，待特許期滿后再無償移交給東道國政府。該模式能夠有效的解決東道主國家建設資金和基礎設施不足的問題，并吸引外商投資。但由于合同管理負責、項目周期長受國際形勢和國家信用影響大等問題，可能會導致一些社會問題的產生。海外工程項目風險識別3.1項目實施前的風險對于國內的建筑企業來說，海外工程市場相對陌生，在海外工程項目所面臨的風險中，政治環境是最主要也是危害最大的一項風險。當東道主國家內發生政治斗爭、政權更迭甚至內戰時，必定會導致工程項目的合作終止，并且會將戰爭作為不可抗力而拒絕賠償。此外，當東道主國家的稅收不合理、貿易保護主義盛行、其他國家政府進行干預以及東道主國家政府因財力不足惡意違約時，都會給建筑企業帶來嚴重經濟損失。由于普通法系國家的法律與我國的法律之間存在著巨大的差異，如果對于這些國家的法律法規沒有清晰的了解，就會存在較高的法律風險，導致施工人員和管理成本不穩定等問題。在海外工程項目中，合同管理風險是最常見的一種風險，尤其是在合同報價與執行方面，由于各國的市場和物價不同，再加上工期目標不合理、工程管理欠缺等都會導致工程延期、資金回收困難甚至被索賠等情況發生。此外，東道主國家的自然條件也是海外工程項目中面臨的重要風險之一，如高溫、嚴寒、臺風、地震等惡劣天氣或災害，都會對工程施工造成嚴重影響，使得工程建設和管理成本大大增加。3.2項目實施中期的風險由于海外工程的周期一般較長，且多數的合同采取分批收款的方式，一旦匯率和利率發生較大變動時，就可能會對資金周轉以及最終的經濟效益產生較大的影響。其次，由于海外工程項目的價款非常巨大，如果業主的資信不足，而又未在合同中對工期問題進行詳細說明，對于工期的相關證據搜集不足，就可能會使得企業面臨高額的工期索賠。再加上我國企業在海外勢單力薄，因而也就很難保障自身的正當權益。在海外工程項目中，在工程的分包商方面也存在著較大的風險，由于海外工程項目涉及的人員眾多，相關的勞務潛在、醫療手續以及各部門人員的素質和穩定性都會對工程項目造成巨大的影響。在海外工程項目的設計方面，由于存在著語言和文化上的差異，因此很容易出現設計變更的問題。如果不能夠及時、有效的對這些問題進行協調和處理，就會對工程的具體實施和完成造成一定的影響。此外，由于在海外進行工程建設，在原材料、施工設備方面，無論是從國內運輸還是從東道主國家直接采購，都可能會在較長的施工周期內，因商品價格變動而對工程的最終利潤造成影響。3.3項目實施后期的風險在海外工程項目完成后，必須要對保修金的回收工作進行重視，如果在合同簽訂使其沒有對保修金的相關問題進行關注，極有可能會面臨著無法足額收回的風險。由于我國在國外的法律救濟能力較差，當發生合同爭議或者糾紛提交到仲裁機構進行仲裁時，如果對當地的仲裁機構不熟悉，對仲裁規則不了解，就可能在當地保護主義的影響下對我國工程建設企業的合法利益造成較大的損害。項目風險應對策略3.1項目實施前風險的應對策略在海外工程項目實施前的階段主要面臨的有政治、技術、法律以及合同等方面的風險，對于建設企業的控制決策風險的能力是一個非常大的考驗。因此，就需要保證海外項目的負責人具有豐富的經驗、較強的技術、業務以及風險管理能力，并對當地的經濟、法律等有一個良好的了解。在進行海外工程項目之前，首先要對當地的國情以及人文、法律、衛生以及自然環境等方面進行詳細的勘測、調研，并對業主進行全面的調查，從而在之后的合同談判和施工管理中掌握主動權。其次，要對招標的施工單位進行嚴格的審核，選擇具有一定的海外施工經驗，且施工技術先進、信譽較好的施工單位。由于海外工程項目的規模較大，在具體的實施過程中會有著非常復雜的法律關系，因此就需要建設企業組織專業人員進行法律論證，深入研究當地的法律法規，從而實現對項目的法律風險進行有效的把控。在海外工程項目的合同談判階段，要確保在合同中對雙方的權利、責任進行明確規定，對于運輸、質檢、付款等重要的合同內容進行談判。并通過聘請具有工程項目經驗的翻譯員，防止出現因語言不通而導致合同條款不平等、遺漏等情況的發生。3.2項目實施中期風險的應對策略在海外工程項目的實施中，存在施工、運輸、財務以及溝通等多個方面的風險。在項目的實施過程中，要對東道主國家以及中國的貿易政策進行密切關注，并以此為基礎適當調整施工細節。其次，要加強對項目的管理工作，選擇職業道德良好、專業技術水平較高、海外項目經驗豐富的管理人才，并制定出科學、合理的管理制度，保證工程項目的順利實施。為了對工程項目實施過程中存在的風險進行控制，可以通過購買商業保險的方式將風險轉移。工程建設企業可以通過購買社會保險、工程一切險、第三者責任險等來對部分風險可能導致的經濟損失進行規避。此外，還可以通過預付款、履約保函、保修金保函等形式使客戶的資信風險降低，進而實現對資金風險的轉移，也可以通過財務人員對東道主國家的匯率以及物價變動情況進行一定時間跟蹤分析，在工程預算的基礎上增加合同金額15%的風險保證金，從而對因當地匯率波動和物價上漲所帶來的風險進行規避。除了通過加強工程項目管理以及轉移風險的方式來保證企業的利潤以外，還要通過改進施工組織和技術措施，來使風險發生的可能性以及帶來的損失降到最低。例如，更具當期的氣候、環境選擇抗風險能力較強的材料和施工技術，并保證施工質量。3.3項目實施后期風險的應對策略針對項目完成后可能發生的合同爭議問題，要在項目的前期調研時對國際著名的仲裁機構和仲裁規則進行了解和熟悉，在合同中明確仲裁機構，并確保該仲裁機構已經獲得了我方的認可。其次，在合同簽訂時要對保修金的問題進行注意，可以通過與銀行進行溝通，向客戶開具質量保修金支付保函，利用銀行的授信額度使企業的資金壓力大大減少，同時也能夠保證項目完成后能夠足額收回保修金。結語隨著我國的工程建設單位不斷的拓展海外市場，目前已經有較多的工程建設單位開始承包海外工程項目的建設。但由于我國的海外工程項目建設仍處于發展階段，對于海外市場的認識仍存在不足之處，因此面臨著較多的風險。為了使我國的建設行業在