鷹潭市打造世界銅都的戰(zhàn)略構(gòu)想

該地區(qū)是否能夠發(fā)展取決于該地區(qū)決策者對未來的理解，并將這種先進的規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)橛行У拇胧ｚ椞妒袕?007年5月正式提出“世界銅都”的戰(zhàn)略構(gòu)想,到2010年8月9日,鷹潭(貴溪)銅拆解加工區(qū)正式投入運營,再到2011年初,國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心破土動工,鷹潭市邁著堅實的步伐實現(xiàn)建設“世界銅都”的宏偉藍圖。建設世界銅都的重要戰(zhàn)略空間2007年,鷹潭市委、市政府在科學發(fā)展觀的指導下分析鷹潭的未來,提出了依托江銅,服務江銅,打造“三個基地、一個中心”(全國最大的銅冶煉基地、銅廢舊原料回收利用基地、銅產(chǎn)業(yè)加工基地和銅產(chǎn)業(yè)物流中心),“三年內(nèi)再造一個江銅”,把鷹潭建設成為世界銅都的戰(zhàn)略構(gòu)想。科學的決策來源于多方面的調(diào)查。從洲際分布情況來看,隨著中國、印度等國冶煉產(chǎn)能的擴張,亞洲已成為全球最重要的電解銅產(chǎn)地。再加上世界電解銅生產(chǎn)商向資源和消費地區(qū)集中的趨勢越來越明顯,鷹潭提出建設世界銅都的戰(zhàn)略構(gòu)想順應了產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。面對藍圖,人們在興奮激動的同時,也疑惑不安:“三年再造一個江銅”是什么概念?要知道,2006年,江銅提供的稅收占貴溪財政收入的比重是67.4%,占全市財政收入的比重是49.6%,如此宏偉的目標能實現(xiàn)嗎?從金融危機看,積極爭取國家政策支持,加快廢舊銅回收貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鷹潭市打造“世界銅都”起步僅僅一年多,一場突如其來的國際金融危機就給鷹潭銅產(chǎn)業(yè)帶來重創(chuàng)。銅期貨從2008年10月6日開盤后50490元/噸一路跌到11月5日收盤32080元/噸,其間經(jīng)歷了12個跌停板。這種斷崖式的跌停,對于鷹潭正在全力推進的“世界銅都”建設,無異于當頭棒喝!危機面前,全市上下始終堅持“打造世界銅都,實現(xiàn)跨越發(fā)展”的目標不動搖;始終秉持“促企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)服務”的承諾不含糊。市委、市政府一套套組合拳及時打出,不僅化險為夷,更是化危為機。2008年10月2日,市委、市政府召開全市銅企業(yè)座談會,根據(jù)全球經(jīng)濟形勢急劇變化,迅速制定了扶持銅企業(yè)應對困境、渡過難關的6項政策措施,建立了應急預警機制,引導企業(yè)做好保運轉(zhuǎn)、保市場、保隊伍等工作,積極推進政銀企合作,兌現(xiàn)相關優(yōu)惠政策,做到利益上能讓的讓到底,工作上該做的做到位,切實幫助企業(yè)應對困難,把不利影響降到最低限度。2008年11月10日,在市四套班子會上,市委又明確提出,要在這次金融危機面前堅定信心,沉著應對,主動出擊,以攻為守,做到以數(shù)量的擴張消化銅價的下跌,以結(jié)構(gòu)的調(diào)整增強抗擊風險的能力,以效益的提高確保發(fā)展速度的加快,實現(xiàn)保增長、保稅源、保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重大決策落實的“六保”目標,將經(jīng)濟波動期轉(zhuǎn)化為發(fā)展機遇期。鷹潭市積極搶抓國家再生資源稅收政策調(diào)整的機遇,借助于已經(jīng)建立起來的銅拆解加工區(qū)平臺,積極爭取省委、省政府和省國稅局的政策支持,制定和實施加快廢舊銅回收貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,著力實現(xiàn)從加工環(huán)節(jié)到貿(mào)易環(huán)節(jié)、從注重內(nèi)部資源整合到注重外部資源整合的轉(zhuǎn)變,力爭當年廢舊銅回收貿(mào)易產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)貿(mào)易額300億元,2009年通過銅貿(mào)易實現(xiàn)銅稅收與2008年基本持平。鷹潭市委、市政府勇敢面對國際金融危機,不僅體現(xiàn)了從容應對危機的智慧,更是對毅力的一次大考驗。從2007年至2009年,銅拆解園區(qū)為爭取國家環(huán)保總局的認可,遇到的各種困難是難以想象的。按照政策,銅拆解園區(qū)只能在離海港600公里。在這種背景下,在省委、省政府強有力的支持下,鷹潭爭取到通關,又爭取到在園區(qū)驗關,這是從未有過的,在國家海關總署也是開了先例的。在此基礎上,廢舊銅的檢驗在國家質(zhì)檢總局又打破先例,爭取到在鷹潭的園區(qū)里報檢出檢。沒有毅力,沒有鍥而不舍的精神,這些事情是絕對不可能做到的。鷹潭市銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近幾年的發(fā)展充分證明鷹潭有實力成為“世界銅都”。“三個基地、一個中心”框架基本形成。銅冶煉方面,江銅已形成100萬噸/年電解銅生產(chǎn)能力,全市電解銅生產(chǎn)能力已達120萬噸/年。銅原料方面,全市現(xiàn)有陽極板、粗銅錠等銅原料生產(chǎn)能力60萬噸/年,并且年拆解量180萬噸的銅拆解加工區(qū)已投入運營,入園企業(yè)16家,并已形成70萬噸/年的拆解能力。銅加工方面,全市現(xiàn)有銅加工企業(yè)89家,銅加工能力170萬噸/年。物流方面,“無水港”建設已全部完工,并通過了海關和國檢驗收,現(xiàn)已正式投入運營。銅產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn)。全球最大的微型馬達生產(chǎn)企業(yè)———日本萬寶至、全球最大的電腦變壓器和連接線生產(chǎn)企業(yè)———臺灣光寶集團、全國500強企業(yè)浙江金田、全國銅板帶前三強企業(yè)寧波興業(yè)、全國漆包線生產(chǎn)龍頭企業(yè)宏磊銅業(yè)等一大批國內(nèi)銅行業(yè)領軍企業(yè)先后落戶鷹潭,初步形成了銅桿、線、管、棒、板帶、異型材及銅鑄件等上下游產(chǎn)品配套的銅產(chǎn)業(yè)鏈,已有產(chǎn)品類型8大類200多個品種。鷹潭市已經(jīng)形成了四條產(chǎn)業(yè)鏈:利用電解銅箔延伸,形成電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈;利用銅桿線延伸,形成電機產(chǎn)業(yè)鏈;利用銅管和銅鑄件延伸,形成制冷設備產(chǎn)業(yè)鏈;利用銅板帶延伸,形成各類接插件產(chǎn)業(yè)鏈。每條產(chǎn)業(yè)鏈都連接著如宏磊、三川、耐樂、萬寶至、光寶等一大批有實力、上規(guī)模的銅加工企業(yè)。銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢愈加強勁。2008年下半年以來,盡管遭受了國際金融危機等種種不利因素的影響,但由于應對及時有效,“三年內(nèi)再造一個江銅”的目標仍然基本實現(xiàn)。從主營業(yè)務收入來看,2006年江銅的主營業(yè)務收入301億元,而2009年鷹潭地方銅產(chǎn)業(yè)帶來的主營業(yè)務收入達310億元,超過2006年江銅9億多元;從稅收來看,2006年江銅提供給鷹潭的稅收是9.75億元,而2009年鷹潭地方的銅產(chǎn)業(yè)提供的稅收是9.9億元,超過了2006年江銅提供的稅收1500萬元。今年一季度,全市銅企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入365億元,利稅總額22億元,陰極銅產(chǎn)量23萬噸,銅材加工產(chǎn)量27萬噸。銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設成效顯著。科技是推動產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展的動力。2008年,鷹潭市和中國人民大學、江西理工大學分別簽訂了市校戰(zhàn)略合作協(xié)議。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國資源綜合利用協(xié)會先后授予鷹潭“中國銅產(chǎn)業(yè)基地”、“中國再生資源循環(huán)利用基地”榮譽稱號,國家科技部批準江銅設立國家銅冶煉及加工工程技術研究中心。國家科技部和商務部、工信部先后批準鷹潭為國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,國家質(zhì)檢總局批準鷹潭建設國家級銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(2011年初破土動工),確立了在國內(nèi)銅行業(yè)中的領先地位。展望未來,鷹潭人躊躇滿志。據(jù)了解,“十二五”期間,