消防安全管理辦法1 總則目的和依據(jù)為了貫徹落實“預防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，防范火災(zāi)事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全和員工人身安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，落實各項消防安全責任制，保障公司生產(chǎn)建設(shè)安全工作的順利進行。依據(jù)《中華人民共和國消防法》（主席令第六號）、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部107號令）、《消防安全標志設(shè)置要求》（GB15630-1995）、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）特制定本管理辦法。1.2適用范1.2適用范本辦法適用于新疆公司（以下簡稱“公司”）及所屬各單位。1.3術(shù)語解釋1.3術(shù)語解釋1.3.1消防：是指預防和解決（撲滅）火災(zāi)。1.3.2消防通道：是指消防人員實施營救和被困人員疏散的通道。比如樓梯口、過道，都安有消防指示燈。1.3.3消防器材：是指用于滅火、防火以及火災(zāi)事故的器材。1.3.4消防栓：正式叫法為消火栓，一種固定式消防設(shè)施，主要作用是控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。分室內(nèi)消火栓和室外消火栓。消防系統(tǒng)包括，室外消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，滅火器系統(tǒng)，有的還會有自動噴淋系統(tǒng)，水炮系統(tǒng)，氣體滅火系統(tǒng)，火探系統(tǒng)，水霧系統(tǒng)等。消火栓主要供消防車從市政給水管網(wǎng)或室外消防給水管網(wǎng)取水實施滅火，也可以直接連接水帶、水槍出水滅火。所以，室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)也是撲救火災(zāi)的重要消防設(shè)施之一。1.3.5安全出口：供人員安全疏散用的樓梯間、室外樓梯的出入口或直通室內(nèi)外安全區(qū)域的出口。2 職責各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當履行的消防安全管理職責：（1） 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；（2） 將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排；（3）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；（4） 確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；（5） 組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；（6） 根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防隊；（7） 組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預案，并實施演練。各單位職能部門消防安全管理職責根據(jù)“誰主管，誰負責”的工作原則，各單位辦公區(qū)職能部門負責各自管轄區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作。逐級落實消防安全責任制及各項消防安全管理措施。2.3 各單位根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人員，消防安全管理人員負責實施和組織落實消防安全管理工作：（1）組織實施日常消防安全管理工作；（2） 組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并監(jiān)督促其落實；（3） 擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；（4） 組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；（5） 組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；（6） 組織管理義務(wù)消防隊；（7） 在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應(yīng)急疏散預案的實施和演練；（8） 上級部門要求的其他消防安全管理工作；（9） 消防安全管理人員應(yīng)當定期檢查消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人員的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責實施。2.4分包（1）實行對外承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，應(yīng)當為對方提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當本單位統(tǒng)一管理；（2）實行對外承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當監(jiān)督對方遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責。消防知識的宣傳、教育培訓各單位應(yīng)當通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當至少每年進行一次消防安全培訓，培訓內(nèi)容必須包括：（1） 有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；（2） 本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；（3） 有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;（4） 報火警、撲救初期火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。3.2各單位對員工的消防安全培訓應(yīng)當至少每半年進行一次，各廠站每月進行一次，培訓的內(nèi)容還應(yīng)當包括組織、引導在場群眾疏散的知識和技能。3.3各單位應(yīng)當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。3.4下列人員應(yīng)當接受消防安全專門培訓：（1） 各單位的消防安全管理人員；（2） 消防控制室的值班、操作人員；（3） 其他依照規(guī)定應(yīng)當接受消防安全專門培訓的人員。火災(zāi)隱患的排查和整改各單位對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當及時排查予以消除。對下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當責成有關(guān)人員當場改正并督促落實：（1） 違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；（2） 違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；（3） 將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；（4） 消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;（5）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；（6） 消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；（7） 違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；（8） 其他可以當場改正的行為。違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當有記錄并存檔備查。對不能當場改正的火災(zāi)隱患，安全監(jiān)督管理部門部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人員或者消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理人員或者消防安全責任人應(yīng)當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前，各單位應(yīng)當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的，應(yīng)當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。火災(zāi)隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應(yīng)當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人員簽字確認后存檔備查。各單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當提出解決方案并及時向上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗蚕罊C構(gòu)責令限期改正的火災(zāi)隱患，各單位應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復函，報送公安消防機構(gòu)。重點區(qū)域的防火檢查消防安全重點區(qū)域應(yīng)當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他防火地點、位置可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當包括：（1） 用火、用電有無違章情況；（2） 安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；（3） 消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整；（4） 常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用;（5） 消防安全重點部位的人員在崗情況；（6） 其他消防安全情況。防火巡查人員應(yīng)當及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，無法當場處置的，應(yīng)當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當立即報警并及時撲救。防火巡查應(yīng)當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當在巡查記錄上簽名。各單位應(yīng)當至少每季度進行一次防火檢查，各廠站應(yīng)當至少每月進行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當包括：（1） 火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；（2） 安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況；（3） 消防車通道、消防水源情況；（4） 滅火器材配置及有效情況；（5） 用火、用電有無違章情況；（6）重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；（7） 消防安全重點部位的管理情況；（8） 易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；（9） 消防（控制室）值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；（10） 防火巡查情況；（11） 消防安全標志的設(shè)置情況和完好、有效情況;（12） 其他需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應(yīng)當在檢查記錄上簽名。各單位應(yīng)當按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。設(shè)有自動消防設(shè)施的單位，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設(shè)施進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。各單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。6應(yīng)急管理各單位必須根據(jù)本單位實際情況制定滅火、應(yīng)急疏散預案并定期進行消防應(yīng)急演練。各單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1） 組織機構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組；（2） 報警和接警處置程序；（3） 應(yīng)急疏散的組織程序和措施；（4） 撲救初期火災(zāi)的程序和措施；（5） 通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。各單位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預案，至少每半年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預案。各廠站應(yīng)當結(jié)合本單位實際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時，應(yīng)當設(shè)置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。7消防設(shè)施、器材維護管理7.1各單位根據(jù)滅火需要、配備適當種類和足夠數(shù)量的消防設(shè)施和器材，并不得挪作他用，定期維護保養(yǎng)，應(yīng)急使用過后要及時補充。7.2消防設(shè)備器材和工具放置在醒目位、取用方便的地點。放置在室外的要采取防潮、防曬、防霉爛、防結(jié)塊和防凍措施。7.3消防設(shè)備、器材的周圍不準堆放雜物或其他物品。嚴禁埋壓、圈占消防栓和消防水池，對消防設(shè)備、器材要建立定期維修保養(yǎng)制度，保證完好有效。7.4消防水池內(nèi)應(yīng)當保持規(guī)定的水量。7.5凡維修消防設(shè)施或停止供水時，必須事先通知本單位安全監(jiān)督管理部門和當?shù)毓蚕狸牐龊脩?yīng)急措施。8 消防檔案管理消防安全重點單位應(yīng)當建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當詳實，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新。單位應(yīng)當對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。消防安全基本情況應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（1）單位基本概況和消防安全重點部位情況；（2） 建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料；（3） 消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責任人；（4） 消防安全管理制度的落實；（5） 消防設(shè)施、滅火器材情況；（6） 義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況；（7） 與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況；（8） 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；（9） 滅火和應(yīng)急疏散預案。消防安全管理情況應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（1） 公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；（2） 消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄；（3） 火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；（4） 防火檢查、巡查記錄；（5） 有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料;（6） 消防安全培訓記錄；（7） 滅火和應(yīng)急疏散預案的演