第一次：主要介紹土地開發整理的相關知識土地開發整理的起源（30分鐘）國土資源部成立于1998年，有土地管理局、地質部、地礦部、測繪局、海洋局等部門組成。土地開發整理項目從1999年開始籌備運著，2000正式向部分試點省市下達任務，從此土地開發整理就如火如荼的開展起來了，經過幾年在工作實踐中的逐步摸索，結合其他相關行業項目管理的經驗，部先后下發了《國家投資土地開發整理項目管理暫行辦法》、《土地開發整理項目資金管理暫行辦法》及幾個重要通知，逐步確定了國家投資土地開發整理項目管理程序。并于2001年舉辦的全國土地開發整理項目管理培訓班，隨著經驗的積累和技術的成熟，土地開發整理的規模越來越大，國土資源部的壓力越來越大，人員極端缺乏，國土資源部土地整理中心于2006年12月份正式下達各省市自行申報審查項目的，國土資源部根據各省市上繳土地出讓金的比例返還給各省市用于土地開發整理，具體指標由各省市自行確定，報國土資源部備案抽查。土地開發整理資金的來源：從86年深圳開展土地有償出讓以來，土地有償有期限的使用制度在全國迅速推廣并逐漸完善，從80年代到現在國家積累了大量土地出讓金，這筆資金大部分用于城市基礎設施建設和國家的轉移支付，從“三農”問題提出并受到社會各界廣泛關注以后，國土資源部著手將部分的土地出讓金用于支援“三農”建設，關于資金的分配和使用國土資源部綜合考慮各省市的實際情況，統籌安排！2006年以前以通過規劃設計審查的項目為依據，2006年以后直接向各省市下達資金總額，由省市自行安排，國土資源部檢查監督。土地開發整理的概念和分類（20分鐘）土地開發整理是指在一定區域內，按照土地利用總體規劃、城市規劃、土地開發整理專項規劃確定的目標和用途，通過采取行政、經濟、法律和工程技術等手段，對土地利用狀況進行調整、改造、綜合整治，提高土地集約利用率和產出率，改善生產、生活條件和生態環境的過程。憲土葡地庫開必發狠整屆理痛是橫一擇項嶄長堅期鵝而帽復腳雜芽的燈社滋會猾系盈統磚工張作骨，過土卵地桿開催發根整腳理與的原內喝容魚隨寒著苦國胳家梢經士濟伶、溫社刺會枕的湯發別展較而朗不肆斷澤變絹化準。塑我撕國吳現浙階鞋段裙土危地啞開這發稈整歐理斑的全主成要荷內努容福：賓一抄是炎調槐整電用棋地扔結形構澤；蟲二悅是喚平姻整鴨土李地些，痰提尖高旬土禮地補集鬼約扁利日用柔率只；僅三滾是既道驚路直、嘉溝防渠均、茶林粉網友等剃綜仁合絲建叔設趣；繭四服是壽歸比并敗農治村困居環民酷點省；選五敘是擴恢皮復獻利駐用飼廢考棄濫土衫地先；榆六活是感劃高定酸地亡界嘩，襪確稅定秩權讀屬積；話七筍是沾在皆保櫻護紀和熊改抽善常生秘態碎環惹境滑的軌前耍提朽下梢，雨適海度椅開躺發購宜功農量土陪地避后載備國資撈源女。床根席據表土窮地咳開受發社整腎理雁內縮容肯的瓣不老同佩，偽土滿地斗開身發仗整嶼理匹可迷分慎成背三牌種承類川型棉：跪土籌地堪整耍理魚、倍土養地仙復璃墾腿、腎土赴地伯開記發急。病（櫻一擊）絕土呀地緣整守理什土測地持整睬理叛是撐在贏一輔定謝區靈域竄內吵，坐按則照差土察地艙利鉤用閣總句體循規邊劃享、保土吸地籮開夕發憤整丘理虎專民項旦規霞劃疼確縱定研的推目俊標貍和塌用驅途步，鉗通巾過聞采使取中行示政辣、錘經較濟梯法顫律貨和瘡工豐程鎮技圈術褲手歲段絲，柔對隔土去地神利殊用陳狀吩況啟進彎行布調獻整孔、系改鄭造末、嫂綜股合胞整筐治還，旋提佳高伏土漂地清利遣用帆率姑，潮改剪善西生標產蘿、過生累活附條藥件享和屯生米態刪環喉境妖。跡根皂據吩土賄地咸整惱理可后敲的壩主克導晉用論途余，帖可辛將藝土襖地就整姐理喇分懂為丘農倡用筑地紙整雹理異和悶建屢設慶用陪地劫整引理殊。崖1剃.刺農歐用癢地浴整員理給農服用鮮地嘉整被理償是療在克一稠定為區陜域稿內丙，配依因據臟土材地接利吳用謹總客體奪規裕劃著及亦有詢關爸專卡項緒規粥劃痰，梳采粱取逮行聲政飛、左經跟濟腔、蓮法峰律尚和踐工拍程案技柴術掌措臉施檢，碗對貧田萍、悔水關、呆路惠、沾林工、雁村牲等君進稠行株綜掉合佩整付治怠，酬以規調謝整保土借地爬關溜系付，硬改顆善員土菜地顏利摧用域結黎構奇和煉生鄰產棕、樹生倦活室條禁件趕，科增紅加罵土械地師有您效趕供味給統量眼，沿提浸高拒農摔用箱地拾質閱量礙，坡提鄰高捉土閑地梢利落用耽率領和炒產趣出拾率吉的趕過欲程俘。庫農抱用鬼地讀整而理費包辰括兔農舊用絕地懸調趟整對、管農根用間地吧改烘造旗、腸地虧塊志規棄整抓、司基著礎伴設焦施盲配霞套狐、刺零酷星飄農吹宅尺的占遷謊并失等藝，走具則體俯內掩容禽包熱括恐農靠用菊地或面賠積算、跡位鑰置徹的炮變命動耽、詢性抖質撿的茶置突換票、里低總效閥農萍用鼠地應的躬改訂造都以故及婚地余塊宿規案整喇重剃劃稼，慨水肝、蜜電授路衰等輸小赴型瓶基死礎松設盛施鵝配窄套蟻和餐零視星侄農奮宅倡的讓遷恰出遺或篇合辛并鉤。堵農仰用包地雖整畝理蘇可銅根棗據駐整加理隱后輔的掘主騾導踩用籠途指分罷為鏟耕獲地乞整縫理童、席園薄地滋整抵理豎、掌林盾地項整仗理凳、回牧劑草刻地峰整殘理惰和梯養歇殖察水集面洽整沖理載等紐。粥（述1幣）祖耕磁地奶整邪理吧。砍耕喪地錘整族理抵指湊的口是血對域農仆田大進它行遭的想整句理秀。儀耕物地再整烏理葛的芬主您要撫工柱程反內足容視包注括養：河土搶地汁平壇整繁工半程山、悶農璃田吼水沃利趨工蒼程扇、洋田選間綁道斥路隨工繭程節、幸其若他時工磚程茫（趙如愈農井田極防避護良林膏工靜程晚、舉生慮態胃環影境鼓保略持價工梢程威等證）步。繼（厲2炕）衛園隨地址整襖理挪。刃園截地類整綠理舍主擇要偏指停果餃園潑、呆桑褲園販、扯橡嚷膠災園揚和口其惕他農經室濟吉園束林糠用三地慧的拉整瓦理蝕。唐（古3份）含林染地鍛整微理議。串林洲地益整斥理閃包拘括砌防麗護耗林耀、紋用敞材蘋林籮、踐經常濟姻林煌、此薪蝶炭述林范、西特扁種棒林乘地揪的名整描理樂。攻（去4克）只牧轎草煌地基整胖理按。崖牧拾草澆地捷整緒理造包掠括尊放定牧遍草痰地寺整插理栽和承割倉草陽地壯整漏理慎。姨（俗5那）德養哭殖況水嗚面京用設地典整做理竟。填養自殖床水居面襯用寺地鑄整奸理澡主險要韻指稅人將工遺水夸產搏養姐殖汪用象地宣整汪理帖。艙2彈.每建扁設據用遲地鐵整隨理叼建售設慰用恰地音整似理鄙是織以盾提夏高塊土籍地店的值集眉約陣利蒜用哭為少主斥要和目臘的墾，勉采鳳取裂一鍋定袖措冒施瓜和缸手前段韻，傲對逢利子用鍵率攏不貴高孔的男建追設患用朋地君進朽行米綜續合碰整譯理突。鄭建考設節用亂地悶整搜理知包蜜括建村發鎮支用澆地鏡、竿城教鎮克用帳地去、陵獨窗立行工最礦就用望地童、恨交怨通妥和站水敞利化設翅施煌用際地塑以詳及尸其耐他培建趨設舌用扭地茶。懸（誰1捆）利村剪鎮溜用襲地供整籮理統。釣村幸鎮鄭用盜地棉整壞理值包令括驢村心鎮漲的看撤率并蘇、躍撤糟遷赴和漁就須地叨改較擴想建艷。抽（爸2炸）配城未鎮隔用筋地鐵整張理系。未城引鎮糧用香地尾整砌理高主子要茅指藥城伴鎮棉建術成涌區茶內困的舉存從量有土延地比的倆挖勵潛露利肺用弟、斤舊袖城預改為造愁、琴用徐途泛調改整妥和敘零助星炭閑梁散澡地帥的雕利蚊用飼。素（謙3誠）店獨梳立夕工漂礦殘用蘭地鞏整貓理折。勒獨碌立杰工膠礦憑用逆地將整震理龍主個要進指仗就艘地完開風采關、沉現妹場郊作蕉業壘的沫工芒礦肺企禮業磚和隊相詳配盯套病的雄小獻型緩居筑住慰區肆用儀地雹的面布掘局朽調想整羊、萍用蘇地姜范蒜圍逮的駛確次定頭和解發鞠展蓮用巨地寬選您擇駕，俘一割般攻不旅包傲括每大堂規封模秘廢番棄兇地咱復凱墾飼。餡（你4參）敲基斃礎需設才施賠用串地顛整瞇理設。筍基降礎懼設啟施盞用疾地谷整槍理沉包失括庫公叼路綢、宵鐵隨路鏟、子河囑道篇、刊電忍網遇、賽農勁村自道寫路煙、濱排者灌豎渠劈道乖的久改巧線組、風裁槍彎辰取槍直燭、初疏括挖嶺和劇廠載站顧的氣配呀置禽、垃堤卵壩拋的事調移整何，乏也胃包生括灑少謹量沒廢耕棄辜的浩路嬸基登、理溝喘渠嫌等荷的牛恢完復劉利陳用董。徐（抗二征）接土材地灰復蠶墾乞土調地梯復愚墾天是肺指赤對懸生結產飽建桃設沙過習程射中釣因鋸挖落損腰、強塌存陷耳、石壓宇占橡等貝造她成銜破昌壞衛而流廢道棄未的溉土唱地拒，唱采糠取典一皮定決措蝕施盈，輸使恰其及恢槳復戴到決可鍵利仗用鍛的忌狀喜態窮。拋土館地普復賭墾珍包罷括托工肺礦騎企負業瓦在報生群產扭建衫設拉過翅程評在跌挖丹損游、島塌綿陷仍、叛壓據占束等自造富成剩破狹壞話的畢土絹地壇，擊也疫包亂括華因劉自板然邁災紙害印或掛人雖為晝因蘿素翅造碼成讓損耽毀扭、枝荒所蕪練、喇閑非置孔的黨農椅田柳和送其右他岔成削片懸土枯地慕。緩按脅造追成送廢駛棄犯的吉原兵因辟不寨同干，智可彎將玩土儲地謀復蠶墾蛛分歪為晉五踢種證類賄型詞：島第介一緊類撥是同各智類鼓工潮礦伐企味業峰在煩生膜產衫建莊設能過賺程兩中諒挖高損媽、亡塌練陷位、替壓鼻占慨等法造撇成清的惱破南壞手土細地騾的缺復攪墾介；科第換二換類羽是釋因趣道恐路株改排線泄、巡建使筑勢物竿廢情止畜、猜村孝莊涂搬供遷例以資及膚垃艱圾創壓澡占改等問遺村棄乘廢腔棄受坑月、困塘湊、衫洼應地疑的材廢兄棄衰土成地捕復把坑游；電第鴿四竄類脊是腸各仍種提工蹦業釋污窮染劫引蹲起搖的有污斗染牙土拒地假復吧墾膠；仇第胡五月類板是肢水慕災援、螺地料質迅災襪害碰及彼其汪他陳自見然直災夜害題引想起藥的孤災追后訴土去地黑復迅墾常。珍（葵三車）眉土譜地檔開并發疑土稅地必開燥發擱是自指蘆對腿未芒利癥用嘴過村但廁具柔有絨利撥用陪潛憶力鋸和葬開衡發潔價嘉值冊的節土過地燒，斧采醒取洲工串程瘋或籍其裁他挑措折施最，情對積荒俘山麥、躲荒灘地摔、遵荒叔水割和宋荒羨灘名等肆改的造址為礦可冷供佩利尤用慎的率土肺地讀。壇國膝家權鼓義勵渣合展理黃開捧發綠利葵用竹土輪地續，吐特喇別述是攜開異發管成丙農琴用烤地炒，書同悠時概又倆規周定仇，養無喊論挺開晉發他成麻建屯設乒用勸地咐還存是鋤開行發盛成毫農晃用炒地厲，黎都草必鳴須困依瘡據怎批槍準個。騾《躁中沙華東人諷民鏈共貸和粥國砍土饒地謎管慘理溫法穴》男中爽第汁三笨十襯八泡條摟明破確刻規斬定晴：尺“忌國舅家傻鼓繁勵紙單防位范和籮個愧人庫按搞照向土滅地孩利貢用慢總究體厭規鞋劃陽，臣在位保構護吵和兩改糞善黃生誼態精環植境飲、尖防堅止谷水易土銀流惑失敢和拳土瞇地增荒僻漠物化校的撞前或提祖下必，旦開唱發側未通利牲用中的攔土寬地曉；陪適混宜蹤開慎發辛為腥農壽用賴地黑的很，倍應寬當補優煙先被開銹發城成杜農標用蠟地漂。蠟”燃第廈三烈十橡九裝條贏規畢定撐：漁“躲開女墾川未幫利刷用榮的嚇土產地詢，宋必閣須齡經拍過莖科輛學牙論洲證幟和傲評掛估朝，走在繡土鈴地尼利合用沸總氏體研規縱劃修劃肥定娘的然可題開岸墾幸的污區巨域息內蜂，么經誼經晃依祝法少批帆準防后競進怕行死。鈔禁煉止健毀捎壞謝森彼林枝、臭草胡原業開云墾諷耕仙地腿，本禁謹止削圍洞湖奔造挑田陪和緣侵奮占以江些河丑灘引地凳。麻根躬據鑰土石地浮利鬧用昏總柱體蓮規診劃鐘，啦對搜破蓄壞鑼生潛態滴環嶺境夠開悄墾看、越圍擱墾探的笛土甘地恢，路有穗計戲劃雷有蘋步叨驟討地哈退柜耕今還僵林盈、儲還費牧驕、展還里湖投”以。饒《拒中臉華直人低民墳共昏和當國欠土貢地囑管派理水法壞實投施賽條叉例吧》室第距十越七燦條右規鉛定局：她“橋在絲土幅地恨利懶用館總坊體寇規這劃隆確集定巾的蕩土泳地氣開填墾狐區架內縮，轟開偽發貞未漆確賢定饑土浴地默使赴用等權晴的燕國襖有或荒笨山臟、始荒躁地撓、援荒慎灘錘從婦事賢種乓植啟業動、殿林亭業嶼、蓮畜且牧爪業丟、涼漁模業抄生誤產遺的糖，謊經衰縣汁級醋以戀上蔑人奶民芒政固府管依興法織批豎準曉，冬可辮以目確昌定炭經年開叮發注單造位襖或款者姓個舅人涌長輕期龍使怠用借，參使嘉用供期土限督最冷長患不剖得挖超媽過青5朽0梢年奇”膽。隙土玻地毒開遮發睜整屯理猾的聾全巖過績程子（溝從材項蘋目逗申求報焦到巡后伙期弄管庸護卷的文全苦過恒程掀講進述砌）勸（揀1斜1假0倉分敢鐘榜）貓（紛一銹）諒項面目暴申畝報崖與草可債行諸性院研描究康（鄉2協5冒分蜂鐘責）踐第滅一著階擇段詢：姻土笑地觸開峰發凝整沖理疾專巖項踢規僵劃眼編頸制差階格段射。禁土攜地主開獵發答整受理賴規駝劃狼是星土腐地餃利仿用覽總烈體牙規節劃輕的護補亡充寧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