匯智聯恒|2015-2020年泰國光伏電站投資市場研究與預測報告匯智聯恒|STYLEREF"1"報告目錄匯智聯恒匯智聯恒20152015-2020年泰國光伏電站投資市場研究與預測報告報告目錄TOC\o"1-8"\h\z\u報告目錄 2圖表目錄 5第一章：泰國電力市場發展概況 7第一節：泰國電力市場發展分析 7一、泰國電力市場發展情況 71、泰國電力裝機容量分析 72、泰國電力發電量分析 7二、泰國電力電源結構 9三、泰國電網長度和電網等級 10四、泰國電力市場面臨機遇和挑戰 10第二節：泰國可再生能源發電市場發展分析 14一、泰國可再生能源發電市場現狀分析 14二、泰國可再生能源發電面臨機遇和挑戰 15三、泰國可再生能源發電市場前景預測 15第二章：泰國光伏電站投資環境分析 16第一節：泰國光伏電站面臨的地理環境 16一、泰國地理位置 16二、泰國氣候特征 17三、泰國光照資源地區分布 17第二節：泰國光伏電站面臨的政治環境 17一、政體 17二、憲法 17三、議會 18四、司法 18五、政黨 19六、元首 20第三節：泰國光伏電站面臨的社會環境 20一、泰國主要民族 20二、泰國主要語言 21三、泰國的宗教 22四、泰國的習俗 22五、泰國的科教和醫療 24六、泰國的工會及其他主要非政府組織 26七、泰國的主要媒體 36八、泰國的社會治安 37九、泰國的節假日 37第四節：泰國光伏電站面臨的金融環境 41一、泰國的當地貨幣 41二、泰國的外匯管理 44三、泰國的銀行機構 47四、泰國的融資條件 491.在泰國開公司融資及貸款常見問題 492.泰國政府融資架構擬大幅調整 50第五節泰國能源行業概況 51一、泰國能源行業回顧 51二、泰國的能源戰略及對中國的啟示 54三、泰國大停電事故分析 621.泰國國家及電網概況 622.泰國電網特點 713.大停電事故概況 744.大停電事故相關問題初步分析 77第三章：泰國光伏電站市場發展現狀及前景預測 80第一節：泰國光伏電站相關政策分析 80一、泰國發布光伏電站FIT補貼率 80二、泰國新能源市場法規 81第二節：泰國光伏電站市場發展概況 84一、泰國光伏電站市場發展總體概況 84二、泰國光伏電站市場發展主要特點 84三、泰國光伏電站市場發展面臨問題 85四、泰國光伏電站市場發展影響因素 89第三節：泰國光伏電站市場現狀分析 90一、泰國光伏電站市場新增裝機容量 90二、泰國光伏電站市場裝機容量預測 90第四節：泰國典型光伏電站投資收益案例分析 90一、泰國投資者所投資光伏電站投資收益案例 90二、外國投資者所投資光伏電站投資收益案例 92三、中國投資者所投資光伏電站投資收益案例 92第五節：泰國光伏電站市場前景預測 94一、泰國光伏電站市場發展趨勢分析 94二、泰國光伏電站市場裝機容量預測 95第四章：泰國光伏電站市場投資機會與風險分析 96第一節：泰國光伏電站市場投資機會分析 96一、進入泰國光伏電站市場的意義 96二、泰國光伏電站市場的機遇 96第二節：泰國光伏電站市場投資風險分析 96一、政策和體制風險 96二、資金短缺風險 99三、市場風險 99四、技術風險 100五、原材料壓力風險分析 100七、管理風險分析 101六、市場競爭風險 105八、營銷風險 106九、相關企業風險 107圖表目錄TOC\h\z\t"圖表標題"\c圖表1 泰國電壓頻率情況 10圖表2 泰國電壓插座供電情況 10圖表3 泰國的1月份節假日 37圖表4 泰國的1-2之間月份節假日 37圖表5 泰國的2月份節假日 38圖表6 泰國的4月份節假日 38圖表7 泰國的5月份節假日 38圖表8 泰國的7月份節假日 39圖表9 泰國的8月份節假日 39圖表10 泰國的10月份節假日 40圖表11 泰國的11月份節假日 40圖表12 泰國的12月份節假日 40圖表13 泰國貨幣（硬幣） 42圖表14 泰國貨幣（紙幣：面值1000） 42圖表15 泰國貨幣（紙幣：面值500） 42圖表16 泰國貨幣（紙幣：面值100） 43圖表17 泰國貨幣（紙幣：面值50） 43圖表18 泰國貨幣（紙幣：面值20） 43圖表19 泰國貨幣（紙幣：面值其他） 44圖表20 泰國行政區劃 63圖表21 泰國用電結構構成 65圖表22 泰國發電裝機比例 66圖表23 泰國各電壓等級變電站和線路情況 67圖表24 泰國各電壓等級線路比例 68圖表25 泰國電網接線圖 69圖表26 泰國2013年用電負荷趨勢 71圖表27 泰國2012年各月的的用電峰荷及用電負荷 71圖表28 泰國電力工業管理機構 72圖表29 泰國電力工業體系 72圖表30 2013年4月泰國發電裝機容量（按發電商） 73圖表31 泰國大停電故障發生示意圖 75圖表32 泰國各能源主管部門職責劃分 81版權申明本報告是北京匯智聯恒咨詢有限公司的研究成果。本報告內所有數據、觀點、結論的版權均屬北京匯智聯恒咨詢有限公司擁有。未經北京匯智聯恒咨詢有限公司的明確書面許可，任何人不得以全文或部分形式（包含紙制、電子等）傳播。不可斷章取義或增刪、曲解本報告內容。北京匯智聯恒咨詢有限公司對其獨立研究或與其他機構共同合作的所有研究數據、研究技術方法、研究模型、研究結論及衍生服務產品擁有全部知識產權，任何人不得侵害和擅自使用。本報告及衍生產品最終解釋權歸北京匯智聯恒咨詢有限公司所有。免責聲明本報告所載資料的來源及觀點的出處皆被北京匯智聯恒咨詢有限公司認為可靠，但北京匯智聯恒咨詢有限公司對這些信息本身的準確性和完整性不作任何保證。盡管北京匯智聯恒咨詢有限公司相信本報告的研究和分析成果是準確的并體現了行業發展趨勢，但所有閱讀本報告的讀者在確定相關的經營和投資決策前應尋求更多的行業信息作為依據。讀者須明白，本報告所載資料、觀點及推測僅反映北京匯智聯恒咨詢有限公司于最初發布此報告時的判斷，北京匯智聯恒咨詢有限公司可能會在此之后發布與此報告所載資料不一致及有不同觀點和推測的報告。北京匯智聯恒咨詢有限公司不對因使用此報告的材料而引致的損失負任何法律責任。第一章：泰國電力市場發展概況第一節：泰國電力市場發展分析一、泰國電力市場發展情況1、泰國電力裝機容量分析隨著經濟的發展以及城鄉用電量快速增長，泰國已將電力建設作為基礎設施建設的重中之重。泰國能源管理委員會已經批準了512家發電廠的建設方案，合計裝機容量為9241.84百萬瓦。同時還在抓緊對其余申請項目進行審批，據悉上述審批工作將于近期內完成，泰國電力產業已進入歷史上的建設高潮期。泰國能源管理委員會在審批電力新項目的過程中，除嚴格生態環保、清潔衛生等條件的同時，尤其突出鼓勵支持新能源項目，例如僅在2014年6月，通過審批的新項目中就有天然氣發電廠4個，裝機容量378.49百萬瓦；光伏發電廠13個，裝機總量65.18百萬瓦；風力、垃圾焚燒、生化等發電廠13個，裝機總量319.4百萬瓦。2、泰國電力發電量分析近年來，泰國經濟正逐步增長，只有能源供應穩定才能保證社會經濟的增長。尤其是電力能源，充裕的電力儲備能夠有效地推動國家的長遠發展。目前，為保證能源供應平衡，一方面，泰國加大投資力度大力發展電力項目，另一方面與東盟各國合作，從電力豐富的地區輸進電力能源。從這幾年的發展趨勢分析可知，在電力需求上，泰國對鄰國的需求度很高。近日，有數據顯示，泰國的GDP以5.6%的速度增長，2012年到2016年對電力的需求也將以6%的速度增長，對電力的需求將從35600兆瓦到2021年的44200兆瓦。從數據分析，目前泰國對電力的需求在28500兆瓦左右，大部分的用電都是從鄰國輸進。火電為主據分析，隨著社會的發展，能源逐漸成為世界各國關注的焦點。而電力是社會發展中最不可或缺的元素，是最清潔的二次能源。電力短缺會對經濟發展帶來嚴重的負面影響，因此為了滿足日益增長的電力需求，泰國政府必須加大電力行業的發展以為確保供電能力。根據2011年的調查顯示，泰國的用電增長率高于經濟成長率，即國內生產總值（GDP）每成長1％，用電量就提高1.2％，相比之下，日本GDP每成長1％，用電僅增長0.8％。因此為了順應綠色能源的發展，泰國未來的發展以火電為主。火力發電的燃料容易獲取，熱機效率高，調峰較易實現，建設成本低，容易與冶金、化工、水泥等高能耗工業形成共生產業鏈。隨著泰國灣蘊藏的天然氣資源日益枯竭，泰國政府正在著手考慮制定新的電力發展規劃，以滿足不斷增長的社會消費需要。除了從鄰國引進電力能源，未來，泰國的電力發展方向分別是煤炭發電和核電站，有專家預測，火力發電將成為主角。節能輔助據調查，根據越南政府審批的2011-2020年階段國家電力發展規劃，2012-2015年越南全國平均減少5-8%即1100-1700萬噸OE（油當量）能耗，對能耗高的行業提出至少降低10%能量強度目標。目前，泰國工業院成員積極響應省電活動。據泰國《世界日報》消息，2013年4月5至15日，緬甸暫停供氣期間配合節省用電活動，計劃可節省用電480至490兆瓦。最近化工行業成員通報將配合進行部分停產以減少用電量。有專家預測，到2014年，泰國發電量將占到亞太區總發電量的1.87%，電力供需基本達到平衡。泰國能源部將制定新的規劃，大力發展清潔煤炭發電新技術，逐步加大煤電比例。另外，在確保環境保護的基礎上，適當增加再生能源發電的比例。據分析，2012年前4個月，泰國用電負荷增長速度曾達到空前絕后的地步。為了避免這樣的現象發生，保證電力供應的穩定，泰國政府不僅要繼續走節能之路，還要按照實際情況，進行宏觀調控，比如將電價調高，以減少或控制鋪張浪費。二、泰國電力電源結構與其他東盟國家不同的是，泰國電力基礎設施相對較好。泰國電力基礎設施在東南亞地區國家中屬于相對完善的市場。其電力接入水平高達99.3%。其電力項目的建設有兩條路徑：一是提高自身發電能力；二是加大電力進口。泰國目前以天然氣發電為主導的電源結構受到了天然氣資源不足的挑戰。泰國希望調整其電源結構以適應這種變化。泰國計劃加大可再生能源發電比例，這吸引了很多國外投資者，如西門子參與泰國兩座風電場的風電機組的供應；光伏組件和逆變器制造商Proinso在泰國曼谷建立一個基地，以服務于快速增長的東南亞太陽能市場。日本和美國企業也積極介入泰國的可再生能源領域。三、泰國電網長度和電網等級泰國電壓頻率情況資料來源：匯智聯恒整理泰國電壓插座供電情況資料來源：匯智聯恒整理四、泰國電力市場面臨機遇和挑戰泰國電力機構總裁素貼稱目前最大的挑戰是讓所有利益相關者作出貢獻。在泰國北部清邁府湄林區，有一個占地80多公頃的社區，其照明、制冷、種植和休閑等生產生活消耗的所有電能均由可再生能源提供，被稱為“清邁世界綠色之城”。這個社區是清邁皇家師范大學４年前在政府支持下啟動的項目，意在打造一種以普遍應用智能科技及可再生資源踐行綠色生活方式的社區模式。更重要的是，它也是近年來泰國各地為破解國家能源嚴重依賴進口困境做出的眾多探索之一。根據泰國能源部頒布的“2008-2022替代能源發展規劃”，2012到2016年正處于可再生能源發展的中期階段，重點放在生物燃料等替代能源的技術研發，挖掘其經濟效益，另外就是探索綠色城市社區模式。而2017到2022年，將在泰國境內推廣已經成熟的替代能源技術和社區模式，意欲成為東盟地區生物燃料的發展中心和替代能源技術出口大國。對于泰國大力發展可再生能源和替代能源的目標，泰國電力機構（以下簡稱EGAT）總裁稱目前所面臨的機遇與挑戰主要是發展電力。2014年的頭4個月里，泰國的電力需求呈下降趨勢，而另一方面又有許多新的電力項目獲得批復。在泰國能源部制定的新電力發展計劃中，能源發展對環境的影響被進一步納入考慮范圍，可以說是為了減少能源發展對環境的影響，比如減少溫室氣體排放量，從而制定的“綠色電力發展規劃”。根據其中的“替代能源發展規劃”，可再生能源的發電量將進一步增加。在未來，泰國電力組織會與環境友好型的發展目標相適應，而要達成這一目標，發展智能電網是尤為重要的，因為它能提升整個電力管理系統。至于EGAT對智能電網的發展整體規劃方面，他表示，在以下五個方面做出了一些計劃：一是對東盟國家電網的改造升級，以此提升泰國電網輸電系統的穩定性，建立堅強電網，加強數據集成和控制系統的控制能力，從而在技術和經濟兩方面都做到高效運行。此外，EGAT也將大范圍安裝智能電網自動化系統和數據管理系統，為未來東盟國家電網聯網做準備。二是集成信息通信技術。智能電網的信息和通信系統集成必須要有統一的標準，才能使EGAT的電力設備和測量設備與其電網外的信息相連，這就是常說的“互操作性(interoperability)”，同時保證網絡安全(cybersecurity)。未來，數據和信息會成為發展的重點，將被用來提升電網的運行水平。三是智能運行。ICT包括智能電子設備自動控制系統，這些都被應用到EGAT的核心業務當中，比如資產管理。四是實現需求響應。基礎設施中通信系統，尤其是連接了電網數據信息的系統能夠支持需求預測和需求響應，以此優化整個國家的能源管理。五是綠色供應組合。在政府政策的要求下，智能電網技術能支持可再生能源的發展，也為未來發展電動汽車技術打下基礎。智能電網的發展，對管理上最大的挑戰是要讓所有利益相關者都接受并為這項事業作出貢獻。最重要的是提高政府、公用事業公司還有民眾的認知程度，建立合作機制。關于泰國已經開始著手光伏發電系統并網事宜。他說，目前泰國的“替代能源發展計劃”進行了修改，到2021年，可再生能源數量要從9，201MW增加到13，927MW。這個計劃是為了大力推廣替代能源，并且保證食品和能源安全之間的平衡。“替代能源發展計劃”中其他與可再生能源相關的政策也都正在執行。并網取決于輸電系統的容量。為此，EGAT提出了一系列輸電系統項目以配合可再生能源的發展，解決大規模并網可能帶來的問題，維護輸電網絡的安全。至于從技術的角度來說，“建設大基地，融入大電網”這種新能源接入電網的模式，他解釋，就目前的狀況來看，一些地區的輸電網容量對可再生能源的接入造成了一定程度的限制，因為輸電網原本的設計方案是以最小的成本提升系統安全性，盡可能容納最多的來自大規模傳統電站的電力。建設大規模的可再生能源基地，并將其并網，必須要考慮系統的安全和穩定性。如果可再生能源發電系統的規模和地址可以確定，那為輸電系統找到成本最低的并網方案是可能的。不過，還必須考慮備用容量，因為諸如光伏、風電等可再生能源不能保證持續性供電，從而會對電能質量產生負面影響。解決不穩定性的問題就需要更大的備用容量，而這可以通過優化傳統電站的運行管理和智能電網技術來實現。關于應對可再生能源間歇性發電帶來的難題，他說，就像之前說到的，增加備用容量，尤其是傳統電站，來降低可再生能源發電的不穩定性。另外，利用智能電網技術，比如儲能和可再生能源發電預測等對其進行管理。根據美國派克研究公司的預測，東南亞的智能電網市場利潤到2020年將會增加超過10%。他稱，在泰國市場，有許多智能電網相關的業務，比如儲能、可再生能源發電預測、自動抄表系統等等。目前，泰國面臨的問題是可再生能源和電力供應的高峰負荷不一致，而智能電網的許多技術可以解決這個問題，這就是潛力所在。關于泰國從2013年開始發展風電和生物質能發電。在光伏、風電和生物質能三種可再生能源中，他繼續說，根據2012到2021年的“替代能源發展計劃”，可再生能源被認為是天然氣發電的重要替代品，尤其是太陽能、風能、小型水電、生物能源。另外，如果可再生能源技術的成本下降，并獲得更高的民眾接受度，就可能發展成泰國發電的主力軍。說起這三類可再生能源的潛力，作為一個農業國家，泰國最主要的還是發展太陽能和生物能源。從地理環境看，首都曼谷年均溫度大概是24攝氏度，日照時數每年達到1800個小時，泰國中部與東北部的日照時數每年超過1850小時，氣候條件是有利于太陽能產業發展的。而且根據泰國政府上一年9月出臺的太陽能發電促進措施，在屋頂安裝太陽能電池發電的住宅、工廠及企業會獲得補貼，額度為每度電6.16－6.96銖（約合1.3元人民幣）。泰國是農業國家，種植業產生了大量的副產品。截止到目前，泰國超過80%的食品加工、棕櫚油、乙醇加工企業都在使用生物能源。政府也一直給生物能源產業提供補貼，這是泰國的生物能源產業發展如此之快，大大領先于其他東南亞國家的原因。追溯到90年代，EGAT已經開始制定長達15年的計劃。他繼續說，根據泰國電力發展規劃，我們的計劃每三年都會進行修訂。然而，根據外部的各種變化，政策、經濟和變動的政局形勢，常常需要重新考量規劃。在亞洲范圍內，EGAT有多個項目，比如我們為老撾風沙（Hongsa）煤電廠提供工程建設以及運行維護服務；為緬甸電力企業員工開展運行維護項目等。EGAT的目標是通過與東盟各國，特別是柬埔寨、老撾、緬甸和越南的合作，建成擁有世界水平的電力組織，為2015年的東盟經濟共同體做準備。許多海外的能源公司也參與到泰國電力項目的建設當中。為保證工程按期完成，EGAT還有特別推動計劃。第二節：泰國可再生能源發電市場發展分析一、泰國可再生能源發電市場現狀分析許多國家一樣，泰國擁有豐富的太陽能資源。盡管如此，泰國卻依賴能源進口。預計到2017年，泰國在能源方面的消費將達到2.1萬億泰銖，為此，泰國政府已經制訂了一項計劃，到2020年時，使其20%的能源消費量來自可再生能源。根據國家在太陽能產業方面的規劃，泰國預計，其太陽能裝機容量將從2008年的36兆瓦增加到2017年550兆瓦，至少增加15倍。二、泰國可再生能源發電面臨機遇和挑戰近年來，泰國占據了東南亞地區大多數安裝量，2012年成為亞洲第五大市場，僅次于中國、日本、印度和澳大利亞。泰國光伏發電裝機的快速增長得益于有吸引力的“加法”獎勵計劃，促成了幾個大型地面安裝系統的竣工。三、泰國可再生能源發電市場前景預測在未來五年內，已與泰國電力網絡運營商簽署了購電協議的開發商將在政府公布截至日期前繼續在地面支架領域內建造太陽能電站。大型商用屋頂安裝設備也有望憑借租賃模式的盛行而迎來強勁漲勢。泰國光伏應用的強勁增長，一個主要動因是上網電價補貼政策的輔助增值項目。泰國政府對光伏產業的補貼以前約0.24美元/度(折合人民幣約1.5元/度)，上一年削減約0.20美元/度(折合人民幣約1.2元/度)。泰國在個別貧窮的省份，還有額外補貼約0.05美元/度(折合人民幣約0.28元/度)，屬于地方性補貼。不過，值得指出的是，泰國期限只有10年，與其他國家的15、20年仍有差距，計算方面仍有需要注意的地方。第二章：泰國光伏電站投資環境分析第一節：泰國光伏電站面臨的地理環境一、泰國地理位置位置泰國位于位于亞洲中南半島中南部，與柬埔寨、老撾、緬甸、馬來西亞接壤，東南臨泰國灣（太平洋），西南瀕安達曼海（印度洋），西和西北與緬甸接壤，東北與老撾交界，東南與柬埔寨為鄰，疆域沿克拉地峽向南延伸至馬來半島，與馬來西亞相接，其狹窄部分居印度洋與太平洋之間。地形從地形上劃分為四個自然區域：北部山區叢林、中部平原的廣闊稻田、東北部高原的半干旱農田，以及南部半島的熱帶島嶼和較長的海岸線。國境大部分為低緩的山地和高原。地形多變，可分為西﹑中﹑東﹑南四個部分。東北部是呵叻高原，這里夏季極干旱，雨季非常泥濘，不宜耕作。中部是昭披那河（即湄南河）平原。由曼谷向北，地勢逐步緩升，湄南河沿岸土地豐饒，是泰國主要農產地。曼谷以南為暹羅灣樹林地域，漲潮時沒入水中，退潮后成為紅樹林沼澤地。泰國南部是西部山脈的延續，山脈再向南形成馬來半島，最狹處稱為克拉地峽。泰國的一般大眾習慣將國家的疆域比作大象的頭部，將北部視為“象冠”，東北地方代表“象耳”，暹羅灣代表“象口”，而南方的狹長地帶則代表了“象鼻”。二、泰國氣候特征氣候泰國氣候屬于熱帶季風氣候。全年分為熱、雨、旱三季。年均氣溫24～30℃。常年溫度不下18℃，平均年降水量約1000毫米。11月至2月受較涼的東北季風影響比較干燥，3月到5月氣溫最高，可達40-42℃，7月至9月受西南季候風影響，是雨季。10月至12月偶有熱帶氣旋從南中國海經過中南半島吹襲泰國東部，但在暹羅灣形成的熱帶氣旋為數甚少且一般在20~35左右。三、泰國光照資源地區分布泰國光照資源比國內好很多，普吉島陰雨天氣中，實際光照時間仍然超過70%（就是說下了一會雨，太陽又出來了，但天氣預報是當天下雨，按雨天無日照算），因此，預期目前光伏成本大約不高于0.6元/kwh。第二節：泰國光伏電站面臨的政治環境一、政體泰王國憲法規定：泰王國是以國王為國家元首的民主體制國家。二、憲法現行憲法于2007年8月24日經普密蓬國王御準生效。分為總章、國王、公民權利、自由與義務、基本國策、議會、內閣、法院、權力監督、地方行政等15章309款。但在2014年5月22日因泰國軍方宣布軍事政變后暫停。三、議會國會是最高立法機構，實行上、下兩院制。上議院議員150人，其中76人直選產生，74人遴選產生，任期六年。下議院議員500人，任期四年。最新一屆下議院于2011年8月組成，2013年12月解散。上議院于2008年3月組成。四、司法屬大陸法系，以成文法作為法院判決的主要依據。司法系統由憲法法院、司法法院、行政法院和軍事法院構成:憲法法院主要職能是對議員或總理質疑違憲、但已經國會審議的法案及政治家涉嫌隱瞞資產等案件進行終審裁定，以簡單多數裁決。由1名院長及14名法官組成，院長和法官由上議長提名呈國王批準，任期九年。行政法院主要審理涉及國家機關、國有企業及地方政府間或公務員與私企間的訴訟糾紛。行政法院分為最高行政法院和初級行政法院兩級，并設有由最高行政法院院長和9名專家組成的行政司法委員會。最高行政法院院長任命須經行政司法委員會及上議院同意，由總理提名呈國王批準。軍事法院主要審理軍事犯罪和法律規定的其他案件。司法法院主要審理不屬于憲法法院、行政法院和軍事法院審理的所有案件，分最高法院、上訴法院和初審法院三級，并設有專門的從政人員刑事廳。另設有司法委員會，由最高法院院長和12名分別來自三級法院的法官代表組成，負責各級法官任免、晉升、加薪和懲戒等事項。司法法院下設秘書處，負責處理日常行政事務。五、政黨截至2011年3月，共有49個政黨在選舉委員會登記注冊。主要政黨有：為泰黨:2007年9月20日成立。黨首乍魯蓬·榮素旺，黨中央常委、總書記胡云輝，秘書長普坦·衛差亞猜，常委31人。在上屆國會中擁有下議員262名。在全國設有5個支部，黨員23778人。民主黨:1946年4月6日成立。黨首阿披實·威差奇瓦，秘書長察倫猜·希歐，執委19人。在上屆國會中擁有下議員160名。在全國設有176個支部，黨員287.3萬人。自豪泰黨:2008年11月5日成立。黨首披帕·頗沃拉蓬，秘書長蓬提瓦·納卡塞(女)，執委12人。在上屆國會中擁有下議員34名。在全國設有5個支部，黨員36370人。泰國發展黨:2008年4月18日成立。黨首提拉·翁薩姆，秘書長潘貼·素里薩廷，執委11人。在上屆國會中擁有下議員19人。在全國設有6個支部，黨員14957人。為國發展黨:2007年10月3日成立。黨首宛納勒·參努軍，秘書長巴帕·林巴攀。在上屆國會中擁有下議員7名。在全國設有8個支部，黨員9416人。春府力量黨:2011年5月4日成立。黨首曹·瑪尼翁，秘書長比蘭迪魯·吉達探。在上屆國會中擁有下議員7名。祖國黨:2008年11月3日成立。黨首頌提·汶亞拉格林，秘書長曼·帕塔諾泰，執委15人。在上屆國會中擁有下議員2名。在全國設有5個支部，黨員7760人。大眾黨:1998年2月10日成立。黨首阿披勒·西里納溫，秘書長派訕·蒙恩。在上屆國會中擁有下議員1名。黨員110萬。新民主黨:2011年4月21日成立。黨首素拉廷·披贊，秘書長威蒙·訕瑪諾。執委9人。在上屆國會中擁有下議員1名。六、元首國王普密蓬·阿杜德。拉瑪王朝第九世王。1927年12月5日生于美國。普密蓬·阿杜德曾在瑞士攻讀政治和法律。1946年6月繼位，1950年5月5日加冕。是當今世界在位最久的君主。重視農業，經常視察農村，贊助實施土地改革、水利、優良品種培植等多項農村發展計劃。著有《雨絲》等多首著名樂曲并出版過樂曲專輯。1950年4月與詩麗吉王后結婚，育有子女四人：烏汶叻公主、哇集拉隆功王儲、詩琳通公主、朱拉蓬公主。總理巴育·占奧差，2014年5月，泰國軍事政變，陸軍司令巴育擔任代理總理。2014年8月25日，泰國國王普密蓬·阿杜德簽署御令，正式任命“全國維持和平秩序委員會”主席、陸軍司令巴育為泰國第29任總理。第三節：泰國光伏電站面臨的社會環境一、泰國主要民族泰人，在全國都有分布，占全國人口的75%。根據其分布地區和方言，可分為中部泰人、東北部泰人、北部泰人和南部泰人。雖然中部泰人在政治、社會和文化方面擁有較大影響力，但人口數量并不占優勢。根20世紀60年代中期的統計，中部泰人和東北部泰人分別占人口總數的32%和30%，90年代中期，中部泰人的人口比例下降到28%，而東北部泰人依然保持在30%左右。華人，在泰華人約有900萬，占全國人口的14%，是除泰人之外最大的族群。華人大批移居泰國主要集中在19世紀下半葉到20世紀30年代。歷史上，華人的主要職業是充當中介入，他們的足跡遍布泰國各個鄉鎮。現在，華人的主要居住地是曼谷和半島的中部地區。華人的同化程度非常高，由于20世紀之前移居泰國的華人和華泰混血大多已經完全融入當地社會，因此并不被計算在華人人口之中。馬來人，在泰馬來人約有200萬，其中100萬聚居在泰國最南端的四府：北大年、也拉、陶公和沙敦(約占當地人口的70%)。泰國的馬來人信奉伊斯蘭教，日常生活都遵循伊斯蘭教規和習慣法行事。特別是在北大年、也拉、陶公三府的馬來人，大多不會講泰語，保持著傳統的馬來文化。高棉人，泰國境內的高棉人可分為兩類：古老居民和新近移民。主要分布在與老撾和柬埔寨接壤的泰國東北部和東南部幾府。15世紀時，高棉王國西部的大部分地區臣屬于阿瑜陀耶王朝，當此地并入泰國版圖后，許多高棉人依然居住在那里。他們的同化程度也非常高，主要講泰語，或將泰語作為第一語言。宗教信仰幾乎與泰人相同。20世紀70年代，由于柬埔寨爆發曠日持久的內戰，幾十萬高棉人越過泰柬邊界進入泰國。這些新移民仍保留著自己的語言和文化。據統計，80年代時泰國境內的高棉人約有60—80萬。二、泰國主要語言 泰國主要語言是泰語三、泰國的宗教佛教是泰國的國教，90%的人信奉佛教。幾百年來，無論是風俗習慣、文學、藝術和建筑等各方面，幾乎都和佛教有著密切關系。在泰國，凡是信佛教的男孩子，到了一定年齡，都要一度削發為僧，連王室和貴族也不例外。到泰國旅游，處處可見身披黃色袈裟的僧侶，以及富麗堂皇的寺院。因此，泰國又有"黃袍佛國"的美名。佛教為泰國人塑造了道德標準，使之形成了崇尚忍讓、安寧和愛好和平的精神風范。四、泰國的習俗相處之道泰國素以包容和好客著稱，他們對每個人都示以微笑和謙遜的態度。一般旅客都很容易適應本地的風俗習慣。不過以下是一些特別值得提示的：君主體制傳統以來，泰國人對皇室成員懷有深厚的敬仰之情。到訪游客應對泰皇，泰后及其兒女表示尊重。比如：每天上午08:00和下午18：00，在公共場所，國歌奏響時，您應當站立。若參與皇室成員出席的公開場合，最佳的做法就是觀察及仿效在場人士的禮儀。宗教微觀泰國的法律有很多章節闡述對宗教違法的行徑，當中包括信眾最多的佛教和其他信仰。所有的佛像不論大小完好或殘破，都奉為神圣之物。請別攀爬佛像！一般的要求是對佛像不做出“有欠尊重”的行為。參拜佛寺，衣著需整齊不要裸露上身，或穿短褲，或無袖的襯衫。供奉佛像之寺堂內，不應穿著鞋子進入。請放心脫鞋吧，寺堂內的地板，一般是干凈的。佛教的僧侶均被禁止與女士接觸，如果希望把東西交給僧侶，則應先把東西交予一位男士由他代勞。一件長袖的罩衫扣至脖頸，并且披上發巾。社會習俗當泰國人打招呼時，是以雙手合十，狀似禱告。泰國人稱“Wai”。一般來說，年有的先向年長的打招呼，而年長的隨后回禮合十。泰國人認為頭是身體的最高的部分,他們是不容許拍任何人的頭部，縱使是友善的表現。如果你偶然摸某人的頭，您要很快地向他道歉。同樣腳被認為身體的最低的部分。別使用你的腳指向人或對象。別與你的腳摸任何人。別把你的交放在桌子或椅子上休息。別跨過人的身體，請從附近繞過或禮貌地要求他們移動。當在地板上坐時，也應使您的腳不指向任何人。公開表示愛的行為是難以接受的。你可能看過一些十分西化的年輕夫婦手牽手的情景，但是，這樣子只在開明的社群中常見。在泰國的社會，發脾氣是下下之策。泰國人認為這樣代表卑劣的儀態。泰國人非常尊重國王和王室成員。不要隨便談論或議論王室。遇有王室成員出席的場合，態度要恭敬。佛教是泰國的國教，因此佛像無論大小都要尊重，切勿攀爬。對僧侶應禮讓，但不要直接給錢。女性不能碰觸僧侶，如需奉送物品，應請男士代勞，或直接放在桌上。到寺廟參觀著裝應整齊，不要穿短褲、短裙和無袖上裝，進入主殿要脫鞋。泰國人視頭部為神圣之地，因此不要隨便觸摸別人的頭部。不要用腳指人或物，特別是腳底不要直沖著佛像。也不要用腳開門關門。遞東西時用右手，不宜用左手。公共場合男女不應過分親熱。仔細觀察你會發現，泰國男女在公共場合邊手牽手的都很少。泰國人大多彬彬有禮，很難看到有人大聲喧嘩或者吵架，因此說話時應壓低嗓門，無論發生了什么，不要當眾發脾氣。泰國禁賭，即使在酒店房間里也不要打牌或打麻將。泰國人非常愛清潔，隨地吐痰、扔東西被認為是非常缺乏教養的行為。泰國人還非常注重衛生間的整潔，因此無論外出還是在酒店，都應注意保持清潔。泰國是微笑的國度，人民熱情善良，樂于助人。因此到泰國后，盡管放心大膽與泰國人交談，這也是了解泰國文化的一種方式。遇有困難，也不必遲疑，盡管求助。五、泰國的科教和醫療簡介實行12年制義務教育。中小學教育為12年制，即小學6年、初中3年、高中3年。中等專科職業學校為3年制，大學一般為4年制，醫科大學為5年制。著名高等院校有：朱拉隆功大學、法政大學、農業大學、清邁大學、孔敬大學、宋卡納卡琳大學、瑪希敦大學、詩納卡琳威洛大學、易三倉大學和博仁大學等。此外，還有蘭甘亨大學和素可泰大學等開放大學。教育行政根據1977年修訂后公布的教育發展規劃的精神，泰國教育行政管理制度的總方針在于發展現代教育以適應現代社會的需要，教育民眾珍惜立憲民主原則，遵守憲法、政令、宗教傳統和泰王旨意。全國教育行政管理機構有：（1）全國教育委員會，主管教育規劃、教育研究與教育評價。（2）教育部，主管全國教育發展、國際教育活動、文化事務與宗教團體教育機構。1964年以前，教育部只主管師范教育機構而不管大學。1965年初，初等教育機構由內政部及府級教育行政部門直接管轄，教育部也不再管理。（3）高等教育辦公室，負責全國各類型的高等教育事業的改革與發展。就中央與地方的行政權力劃分看，實行地方分權制。教育行政部門調撥教育經費給各級各類教育機構與學校單位。大部分教育經費出自國家的預算開支。不論是公立學校或私立學校均得到政府的資助，但政府撥給公立學校的教育經費較多。泰國教育行政區大體上分為：泰北教育地區，泰東北教育地區、泰中部教育地區、泰南部教育地區。由于各區域的國民經濟發展水平不同，各區域之間的教育水平相差較大。中部地區人口占全國總人口的五分之一，人口也比較集中，教育發達，適齡兒童入學率最高，它是泰國政治、經濟和文化教育科學的中心。泰北區主要為山地，所以教育較落后。學制學前教育為3～6歲；義務教育為7～13歲；中學教育為14～19歲；大學教育為20～23歲；研究生院階段為24～26歲。學前教育機構大多數由私人投資開辦，政府只辦少數示范性的學校。中學分初中、高中兩段。在第六個教育發展五年計劃期間，將增加正規初中130所、速成初中120所。高中包括普通高中及職業高中。在這個五年計劃期間，全國各級各類學校的就學人數將從1982年的10505600人，增至1986年的11264600人（不包括開放大學生人數）。其中，高中人數將增迦8.2%，即從1982年的2052200人增至1986年的2729500人，達到15～17歲年齡組人數的31%左右。高等學校人數將增長6%,即由1982年的262400人增至1986年的327100人（不包括開放大學生人數），占18～23年齡組人數的5%左右。非正規教育預計1986年將有1253000人，增長17%左右。科技同步輻射光源研究所（SLRI）是泰國同步輻射光源的物理，化學，材料科學，生命科學。它是在技術的蘇蘭拉里大學（SUT），在NakhonRatchasima，東北約300公里的曼谷。研究所，由科學技術部資助的（大多數），房子在南洋唯一的大型同步加速器。它最初是由日本SORTEC同步，后來搬到泰國，改為1.2電子伏特的操作。它為用戶提供了定期的光。六、泰國的工會及其他主要非政府組織一、中國學者的研究現狀20世紀70年代以來，非政府組織（NGO）在全球范圍內迅速發展，各國都掀起了研究非政府組織的熱潮，中國學術界對于非政府組織研究的介紹和評析的著作、文章已不少，但研究較為松散，尚未形成系統化的研究。具體而言，中國學者在非政府組織研究相關課題上起步較晚，中國學術界對非政府組織（NGO）的關注發端于1995年在北京召開的第四次世界婦女大會。在此次大會上，來自世界各地非政府組織的杰出表現引起了中國學者對非政府組織的研究興趣。之后，非政府組織的研究成果不斷豐富，逐漸成為學界研究的又一熱點，并取得了一定的成績。目前，就該課題的內容上來看，國內非政府組織研究經歷了一個從單純引進西方理論和模仿國外研究視角逐步向重視本土化理論思考與實證研究轉變的過程；從研究領域上看，宏觀上，中國非政府組織研究主要集中在非政府組織的概念與類型、非政府組織興起的原因及動力機制、非政府組織與其他主體的關系等方面，微觀上，主要涉及非政府組織的國別研究、管理規制、運作評估等方面，但研究的深度和廣度不夠；從研究隊伍上來說，目前專門從事非政府組織研究的人員較少，大多學者都把其作為其主要研究之外的拓展內容；從研究機構的設置上來說，國內目前的主要研究機構有中國社會科學院、清華大學NGO研究中心、中國人民大學非營利組織研究所和對外經濟貿易大學行業協會研究中心和少數地方高校設立的非政府組織研究中心等。就本文涉及的泰國非政府組織的研究而言，由于資料的匱乏，目前中國學者對泰國非政府組織的研究較少，尚未有相關的專著出版，涉及泰國非政府組織的論文也不多，據初步統計，目前我國學術界發表的涉及泰國非政府組織研究的文章僅16篇①，研究水平尚處于起步階段。但在這些文章中，仍有一批既有較高理論價值又有較強現實意義的高水平的文章。龔浩群在《泰國的非政府組織與公民社會的演進》②一文中，通過描述和分析泰國非政府組織興起的背景、組織特點和運動策略，指出泰國的非政府組織運動在整合社會各階層利益以及在督促國家實現善治方面發揮了重要作用，并由此形成了國家與公民社會相互增權的局面。李文在《關于亞洲非政府組織發展的幾個問題》③中首先指出，20世紀70年代以來，亞洲NGO數量規模迅速增加，并概述了亞洲非政府組織表達政治愿望、維護女權、從事慈善和救濟救援活動、環境保護、教育、文化和經濟活動和保障人權等主要活動領域；第二，作者分析了亞洲非政府組織和國家之間的關系，指出亞洲NGO的活動范圍和空間以及前景和潛力在很大程度上取決于政府的管理和控制，亞洲的NGO主要是在國家和政府確定的框架下開展活動，國家通過立法和強制的手段鼓勵、容忍、干涉、限制或禁止NGO的發展情況；亞洲NGO是在解決亞洲現代化過程中出現的各種問題的基礎上出現的，因此兩者在功能上具有互補性。然而，在現代化發展的不同階段以及在不同的發展領域，NGO與政府之間的關系又呈現出多樣復雜性。從總體和長遠上看，相互對立、平行發展、相互合作是戰后亞洲現代化進程中NGO和政府之間呈現出的3種主要關系模式；第三，作者認為亞洲NGO的發展促進了亞洲現代化的轉型，促使亞洲社會由自上而下的、控制與服從的一元化的組織結構，向多元化的、具有高度自主性和自律性的、縱橫交錯的更加穩定和成熟的組織結構方向發展，NGO還在不斷推動亞洲現代化發展目標的變化，使其目標從單一的以經濟為中心的增長模式轉向以人為中心的經濟社會全面增長的新目標。在《NGO與東南亞政治社會轉型》中④，李文主要闡述了自20世紀80年代以來東南亞NGO的迅速發展，并且在扶貧開發、環境保護、女性、社會保障、人權、醫療衛生等領域積極活動情況及其原因，闡述了東南亞NGO在推動社會多元化、促進自然、經濟、社會和諧發展和推動東南亞民主化進程的重要作用。喻常森在《非政府組織與東南亞國家政治發展》⑤一文中，認為非政府組織在東南亞國家社會政治發展進程中發揮著重要作用。非政府組織的活動已經滲透各國社會經濟和政治生活的許多方面。作者在簡單回顧東南亞各國非政府組織發展歷史的基礎上，分析各國對待非政府組織的態度和政策及其形成這些政策的原因。并且把東南亞國家非政府組織與政府的關系歸納為兩大類型，即在政治特別是高級政治和人權領域的對抗與競爭關系和在鄉村開發和其他社會福利領域的合作關系，并分析了東南亞國家政府對待非政府組織的控制和利用兩方面政策及其原因，指出兩者關系還處于進一步調整過程中，但總的趨勢是相互包容，相互促進，共謀國家發展。甘燕飛在《東南亞非政府組織：源起、現狀與前景——以馬來西亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞為例》⑥一文中，選取馬來西亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞4個國家作為東南亞非政府組織的重要研究樣本，分階段論述了上述4個國家非政府組織的源起與現狀；闡述了馬來西亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞對非政府組織的法律和政策；總結了馬來西亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞非政府組織的類型、數量、地位和作用。并在此基礎上就東南亞非政府組織的共同點總結了東南亞非政府組織的四個一般規律：1.東南亞非政府組織的興起與發展和所在國的社會、經濟發展緊密相連；2.東南亞非政府組織的發展在很大程度上得益于知識分子或者說中產階級的力量投入；3.東南亞非政府組織與政府的互動關系處于深刻轉型之中；4.東南亞非政府組織的生存與發展都必須在國家政治、社會制度的框架下進行；作者指出，發展東南亞非政府組織，發展新型民主治理模式的有效途徑必須通過非政府組織與國家間的持續的良性互動來尋求，這種良性互動的最佳模式仍需要東南亞各國非政府組織進行不斷的實踐和探索。萬悅容在論文《他信執政前泰國非政府組織的發展特點》①中主要闡述了自1932年泰國改制，至2001年他信上臺期間該國非政府組織的發展，該文把泰國非政府組織的發展分為五個階段，并闡述了各階段泰國非政府組織的特點以及形成各階段特點的原因系源自國際、威權以及公眾社會的三股驅動力量共同作用的結果。云南大學國際關系研究院國際政治專業研究生陳嵩在其學位論文《泰國非政府組織的政治參與研究》②中，依據美國學者大衛C.科爾頓（DavidC.Korten）的觀點分三個階段闡述了泰國非政府組織的發展概況，分析了泰國非政府組織政治參與的途徑、策略與特點及影響；闡述了泰國政府對非政府組織的兩種管理模式。二、西方學者（包括日本）研究現狀非政府組織在西方社會中的發展史就是西方公民社會的發展史。由于西方社會中公民社會（非政府組織）十分發達，對于非政府組織的研究可謂歷史悠久、實力雄厚。二戰以后，非政府組織開始登上國際政治的舞臺，成為國際政治舞臺的重要力量，尤其是在1970年之后，公民社會的話語得到了更大的復興和發展，社會出現了一大批關注人權、和平、發展以及致力于扶貧、婦女權益和全球環境保護等的非政府組織。就學術界的研究來看，西方學者主要關注以下問題：非政府組織（NGO）為什么會存在？它具有何種社會功能？非政府組織（NGO）與政府和市場是何種關系？圍繞這些主題西方學者進一步提出了非營利部門與政府的三種關系模式，即對抗關系、互補關系和合作關系，其中合作關系被認為是達成有效的公共服務的最佳方案③。20世紀80年代以后，隨著非政府組織（NGO）在發展中國家的興起，西方學者開始研究發展中國家非政府組織（NGO），大多數學者僅從經濟社會角度研究發展中國家的非政府組織（NGO）。正如日本學者山本忠志（TadashiYamamoto）所言：“初始，對發展中國家非政府組織（NGO）的研究文獻主要集中于從事經濟發展的組織，發展中國家非政府組織主要致力于解決發展問題，他們的活動領域有：鄉村發展、消除貧困、營養和健康、再生生物和教育問題以及諸如環境保護、人權、難民和人口危機等全球性問題”④。20世紀90年代以后，部分學者的注意力開始轉向倡導型的非政府組織，如人權組織、婦女組織，其中大多具有政治取向。越來越多的文獻開始研究非政府組織在發展中國家所扮演的政治角色。在這些研究成果中具有重要影響的有：美國密歇根州立大學政治科學和非洲研究副教授邁克爾·布雷頓（MichaelBratton）1989年在著作《Thepoliticsofgovernment——NGOrelationsinAfrica》⑤中第一次探討了非政府組織在發展中國家政治中的作用，認為非政府組織在發展中國家的作用應該著眼于政治層面而不僅僅是經濟層面。原美國耶魯大學非營利組織項目研究員、現凱特林基金會項目官員朱莉·費希爾（JulieFisher），在其著作《NGO與第三世界的政治發展》⑥一書中認為，在世界各國，公民社會已經成為越來越重要的社會和經濟角色，人們通過非政府組織來解決市場和政府所涉及不到的各種問題。本書詳細描述了非政府組織在全球范圍內對政治體制的影響，并明確提出了非政府組織在消滅人類三大災難——人口劇增、環境惡化和貧困中的獨特貢獻。萊斯特·M·薩拉蒙（LesterM.Salamon）是美國霍普金斯大學政策研究所教授、公民社會研究中心主任，政府行為和非營利部門研究的國際專家，是西方非政府組織研究方面的最重要的代表性人物之一。其在著作《全球公民社會：非營利部門視界》①一書中，概括出一個符合國際實踐的非營利組織的操作性定義。并依據此定義，界定了非營利組織的5個基本特征：組織性、私有性、非營利性、自治性和志愿性；其次，總結概括出一套比較成熟的非政府組織活動的分類體系，為非政府組織的分類比較研究提供了相對統一的框架；第三，從全新的國際視野角度研究各國的非政府組織，對全球范圍內非政府組織進行相當全面的比較研究。美國哈佛大學商學院前教授大衛C.科爾頓（DavidC.Korten）在其著作《進入21世紀：自愿行動和全球議程》（Gettingtothe21stcentury：voluntaryactionandtheglobalagenda）②一書中將非政府組織的發展劃分為三個階段：第一階段，非政府組織直接關注人們的物質需要，并直接為需要幫助的人們提供救助和福利，例如發放食物，提供庇護所或醫療服務。第二階段，非政府組織主要面向小規模的自助的地區發展，并為當地的社區建立起自主能力，在這一階段，非政府組織關注的是自助地區的內部構建。第三階段，非政府組織開始嘗試推動地區、國家甚至國際范圍的政治和機構改革，其角色從直接提供服務的角色轉向引導的角色，即由救助型轉為協助發展型。以上這些研究以及其他對發展中國家非政府組織的研究為學者對發展中國家非政府組織的國別研究提供了重要的研究背景和線索。但是相關研究多是從政治學、社會學的角度來研究非政府組織的功能。從歷史學的角度對非政府組織的產生發展的相關研究尚顯不足。西方學者關于泰國非政府組織的研究，大部分相關文獻出現于20世紀80年代之后，這是由于在20世紀80年代之前，泰國的非政府組織數量比較少，并且相對自由的政治環境持續時間比較短暫。一個例外的研究是米斯拉（MisraSatawedin）對教師組織（Krusapha）和公民自由聯盟的研究，但她認為他們屬于壓力團體③。直到1983年之后，大量關于泰國非政府組織的文獻才開始出現，這些文獻大部分內容是對非政府組織活動家的活動的描述④。在1984年，非政府組織的組織者們出版了一個宣傳非政府組織在各個領域活動的宣傳報告⑤。1986年之后，一些非政府組織活動家寫了一些評論類的報告⑥并且討論了泰國非政府組織取得的成就和將來的任務。非政府組織活動開始吸引專業學者，Prudhisan和Suthy提供了這個領域最早的研究⑦。Gohlert把他的研究編譯成一本英文版的書，該書最早分析了非政府組織在農村地區社會發展中的措施策略⑧。關于泰國非政府組織的文獻數量在20世紀90年代后半期迅速增加，如表1所示，有些文獻回顧了各個領域的非政府組織的活動。一些文獻⑨宣傳了非政府組織活動家的各種觀點。隨著非政府組織的多樣化，回顧一些特別領域的文獻開始出現。例如，Pfirrman和Kron以及Dararat和Orot概述了環境類的非政府組織①。Bantorn對公共健康領域進行了一項綜合調查②。aba和Duangsamon做了一個關于艾滋病問題的非政府組織研究③。Mali論述了教育領域的非政府組織的角色④。Prudhisan和Maneerat以及Paveena分析了非政府組織的政治活動⑤。Suphanni回顧了兒童和青少年問題領域的非政府組織⑥，而Phansak則關注童工問題⑦。Surasit描述了一些農村發展非政府組織的活動⑧。一些報告還分析了一些特殊的地區和領域的非政府組織（Athachak和Chatchawan主要研究泰國北部地區⑨；Somphan主要研究泰國東北部地區⑩）。一些非政府組織的索引文獻?輥?輯?訛也提供了各個地區的非政府組織的簡要情況。2.下列文章沒有包括：（1）與非政府組織明顯無關的；（2）所涉及的主題與泰國非政府組織明顯無關的；（3）非文獻類材料（圖片、音頻類資料）。在這些研究非政府組織的文獻中，一個重要的貢獻是由AmaraPongsapich和她的團隊所做的一系列工作。20世紀90年代，Amara和他的研究中心——朱拉隆功大學（Chulalongkorn）社會研究中心，簡稱為CUSRI?輥?輰?訛參加了多個由國外機構，如像約翰·霍普金斯大學（JohnHopkins）贊助的計劃項目①，這是對發達國家的學術關注的反思。在發達國家非政府組織部門和公民社會的研究已經非常普遍，所以非政府組織研究主題的框架是按照發達國家的。CUSRI最近的研究工作成果②為泰國非政府組織的研究提供了大量的綜合數據，這也是和約翰·霍普金斯大學（JohnHopkins）的計劃合作項目。此外，一些研究還關注到了泰國非政府組織的數量規模、法律機構③和基金組織④。盡管關于泰國非政府組織出版物文獻的數量不斷增加，但是從某個角度對某個問題進行專門研究的文獻還是非常少的。大多數現存的文獻僅僅對非政府組織進行了描述，也就是僅僅描述了非政府組織的數量、特點和實踐活動。這些研究很少分析是什么原因造成了社會中出現此種現象。比較研究的觀點可能給進一步研究問題提供了一個角度，但是，許多領域的非政府組織的活動仍然沒有相關文獻記載。除了Amara和Nitaya⑤、Jaturong和Gawin⑥以及Gohlert⑦做了一些的相關研究工作，專門研究泰國非政府組織的英文文獻并不太多。日本學者對泰國非政府組織也有所研究。其中日本經濟發展研究所區域研究中心、亞洲貿易振興機構、亞洲經濟研究所副總干事重富真一（ShinichiShigetomi））在其編著的《亞洲的國家與NGO：15國比較研究》⑧一書中，采用全新的研究視角，通過大量具體的案例調查，實證比較與分析了亞洲15個國家和地區的非政府組織發展脈絡、現狀和特點，注重亞洲本土因素對非政府組織（NGO）的演化和發展的影響，在此基礎上重新解釋了非政府組織（NGO）的含義，并且提出了“發展空間理論”來詮釋亞洲非政府組織的演變與發展，本書內容豐富，視角獨特，并且在一定程度上突破了西方傳統的市民社會理論，為亞洲非政府組織理論的建設做出了貢獻。此外，重富真一和另外兩位學者KasianTejapira和ApichartThongyou共同完成了《非政府組織的方式：泰國的觀點和經驗》（TheNGOWay：PerspectivesandExperiencesfromThailand）⑨一書，作者在該書中分析了泰國沙立他那叻（SaritThanarat）時期（從1959年到1973年）泰國社會的經濟和政治結構，闡述了泰國非政府組織的興起、泰國非政府組織轉型發展和資金來源，泰國君主制、皇室慈善活動與非政府組織活動的關系，泰國非政府組織在農村地區、城市貧民窟、公共健康、人權、環境保護、婦女兒童權益保障等領域的活動以及非政府組織與政府之間的關系等問題。對泰國非政府組織的發展進行了比較系統的研究，總體來看，其研究水平不遜于歐美學者。三、泰國學者研究現狀泰國是發展中國家當中非政府組織（NGO）較為發達的國家之一。從20世紀90年代開始，泰國學者就對本國的非政府組織（NGO）開展了研究。學界分析了非政府組織（NGO）在農村發展以及環境保護等領域的積極作用，并認為NGO的出現標志著泰國公民社會的形成和參與式民主的發展①。但是，學者們發現泰國的NGO并沒有造成社會與國家之間的簡單對立關系，而是促進了二者的和諧關系。這主要體現在以下幾個方面：泰國的NGO并沒有造成社會分裂，相反，通過網絡化發展和聯合社會各階層的策略，它們成為了社會團結的連接點。非政府組織（NGO）的“角色既不是領導人民，也不是成為一個單獨的運動，而是整合行動，成為各階層人民利益的整合者”。泰國學者針對“強國家—弱社會”與“弱國家—強社會”的理論模式之不足，預見到泰國可能發展出“溫和國家—溫和社會”（moderatestate-moderatesociety）的類型②。泰國的非政府組織（NGO）促成了一系列國家的政治與社會改革，促成了多項法令的出爐，從而使得國家管理朝著善治的方向發展。在這一過程中，國家已經將非政府組織（NGO）納入到日常的政治體制中來，從而馴化了社會中的激進力量。因此，在當前的泰國社會，主流觀點③認為公民社會意味著與國家建立合作關系、達成一致以及呼吁公共責任。總的來說，泰國學者關于本土NGO的研究還停留在描述性層面，其理論概括仍然囿于“國家—社會”的兩極思維模式，而對于NGO現象中的各種復雜因素以及社會變遷過程則缺少具體的分析。結論泰國作為發展中國家當中非政府組織（NGO）發展較為發達和成熟的國家之一，國內外學者都對其進行了研究。就目前的研究現狀來看，西方學者的研究領先于中國學者的研究水平，無論在理論闡述方面，還是在具體的實證研究方面，中國學者對泰國非政府組織的研究仍處于起步階段；泰國學者關于其本土NGO的研究還停留在描述性層面，其理論概括仍然囿于“國家—社會”的兩極思維模式，而對于NGO現象中的各種復雜因素以及社會變遷過程缺少具體的分析。日本學者對泰國非政府組織的研究比較全面和深入。七、泰國的主要媒體媒體以私營為主，按市場規則運作。泰文媒體是主流媒體，英文、華文媒體居輔助地位。主要泰文報紙有《民意報》、《泰叻報》、《經理報》、《每日新聞》等。主要華文報紙有《新中原報》、《中華日報》、《星暹日報》、《亞洲日報》、《京華中原》和《世界日報》等。主要英文報紙有《曼谷郵報》、《民族報》等。有230多家廣播電臺，其中由政府民眾聯絡廳管理的有59家。泰國廣播電臺為國家電臺，設有國外部，用泰、英、法、中、馬來、越、老、柬、緬、日等語言廣播。無線電視臺共6家，都設在曼谷，大部分電視節目通過衛星轉播。地方有線電視公司86家。電視網覆蓋全國。八、泰國的社會治安泰國社會治安狀態全體較好，平安情勢整體穩定。但近年來受泰國外交局影響，曾前后迸發多起年夜范圍集會示威活動，并激起多起流血抵觸事宜。自2004年以來，泰南的北年夜年、也拉、陶公等3府及宋卡府的乍納、提拍、那他威和沙巴銳等4縣治安情勢較為嚴肅，當地軍人、警察、公務員、教員、僧侶和其他平平易近經常遭襲，迄今已有5000余人被戕害，10000多人受傷。另外，也曾產生多起針對中國公平易近的偷竊、搶劫等暴力案件。泰南治安情勢：泰馬邊疆陶公（那拉提瓦）、北年夜年和也拉三府延續動亂，屢次產生中國公平易近遭襲傷亡事宜，如不過凡需求，防止前往泰南上述三府。九、泰國的節假日泰國深受佛教影響，故此有很多節日皆是與佛教有關的。泰國的國定假日通常以西歷計算，但若干宗教節日和傳統節日會以泰國歷或農歷計算。泰國的1月份節假日日期中文名當地名備注1月1日新年WanKhunPeeMai資料來源：匯智聯恒整理泰國的1-2之間月份節假日日期中文名當地名備注1月至2月間春節農歷正月初一至初三（非法定假日）資料來源：匯智聯恒整理泰國的2月份節假日日期中文名當地名備注2月萬佛節MahkaBucha泰歷3月15日資料來源：匯智聯恒整理泰國的4月份節假日日期中文名當地名備注4月6日查庫里王朝紀念日Chakri紀念卻克里王朝的奠定4月13日至4月15日宋干節/潑水節

/泰歷新年Songkran資料來源：匯智聯恒整理泰國的5月份節假日日期中文名當地名備注5月佛誕VaisakhBucha泰歷6月15日，紀念佛祖釋迦牟尼出生、成道和出滅5月1日勞動節5月5日泰王登基紀念日紀念現國王加冕5月10日春耕節祈求農業豐收的節日資料來源：匯智聯恒整理泰國的7月份節假日日期中文名當地名備注7月守夏節AnsanhaBucha泰歷8月15日，紀念佛祖成道后向信徒講說之日7月佛祖開示紀念日KhaoPhansa泰歷8月16日，是為期3個月的佛教齋戒期的首天資料來源：匯智聯恒整理泰國的8月份節假日日期中文名當地名備注8月12日母親節Mother'sDay紀念現王后生日資料來源：匯智聯恒整理泰國的10月份節假日日期中文名當地名備注10月23日五世王紀念日WanPiyamaharat紀念朱拉隆功大帝逝世日資料來源：匯智聯恒整理泰國的11月份節假日日期中文名當地名備注11月水燈節LoyKrathong泰歷12月的第一個月圓之日資料來源：匯智聯恒整理泰國的12月份節假日日期中文名當地名備注12月5日父親節Father'sDay紀念現國王生日12月10日憲法紀念日ConstitutionDay紀念1932年立憲12月28日鄭皇節TaksinDay抗緬復國的民族英雄達信大帝登基紀念日資料來源：匯智聯恒整理紀念日國家森林保護日：1月14日地區民族節日另外，在泰國的不同地區，有不同的民族節日，例如：千燈節：西歷11月（湄宏順地區）典型節日介紹水燈節，是泰國民間最富有意義，且多含神話的節日，在每年之泰歷十二月十五日夜晚間舉行（公歷11月）。在這雨季過后的這一時期，泰國正是河水高漲，月兒清輝的美好季節。在這個傳統的節日里，白天走在清凈的大街小巷，不難發現勤勞的泰國婦女，就在自己地家門口或者店鋪前，聚精會神，制作漂亮的水燈。節日期間禁忌1、佛教是泰國的國教，因此，佛像無論大小都要尊重，切勿攀爬。對僧侶應禮讓，但不要直接給錢，女性不能觸碰僧侶，如需奉送物品，應請男士代勞，或直接放在桌上。到寺廟參觀，著裝應整齊，不要穿短褲、短裙和無袖上衣，進入主殿要脫鞋。2、泰國人視頭部為神圣之處，因此，不要隨便觸摸別人的頭部。不要用腳指人指物，特別是腳底不能沖著佛像，也不要用腳開門關門。給人遞東西要用右手，不應用左手。3、公共場合男女不應過分親熱。仔細觀察你會發現，泰國男女在公共場合連手牽手的都很少見。

第四節：泰國光伏電站面臨的金融環境一、泰國的當地貨幣泰國的貨幣叫銖(Baht),通常簡略為b或B，輔助貨幣還有撒丹（satang）和撒郎salueng）,兩者的區別類似于1分幣和25美分之間的區別。比如，100個撒丹（satang）等于1銖，這正如100個1分幣等于1美元一樣；而1個撒郎（salueng）等于25個撒丹。泰國貨幣（硬幣）資料來源：匯智聯恒整理泰國貨幣（紙幣：面值1000）資料來源：匯智聯恒整理泰國貨幣（紙幣：面值500）資料來源：匯智聯恒整理泰國貨幣（紙幣：面值100）資料來源：匯智聯恒整理泰國貨幣（紙幣：面值50）資料來源：匯智聯恒整理泰國貨幣（紙幣：面值20）資料來源：匯智聯恒整理泰國貨幣（紙幣：面值其他）資料來源：匯智聯恒整理泰國貨幣是由泰國中央銀行泰國銀行發行。有5、10、20、50、60、100、500銖及50撒丹等面額，還有5、10、25、50撒丹及1、5、10銖。幣，輔幣及進位為1銖等于100撒丹。目前流通的有5、10、20、50、100及500銖等六種面額的紙幣和5、10、25、50撒丹及1、5銖六種鑄幣。每種鑄幣的正面均鑄有泰王“普密蓬.阿杜德”頭像。二、泰國的外匯管理泰國外匯管制簡介（2011年版）一、外匯買賣和外幣兌換1.法規在泰國，適用貨幣兌換管理的最高法律為《外匯管理法》（1942年）。泰國財政部根據該法賦予的權利，頒布了財政部法規、通知，其屬下外匯管理機關也相應頒施了有關通知，以對泰銖和外幣的攜帶和匯劃具體執行辦法加以規范。2.管理辦法由財政部部長授權泰國銀行執行關于對外匯買賣、外幣兌換進行管理的規定。再由泰國銀行任命有關人員為《外匯管理法》（1942年）的執行人員，以貫徹執行有關外匯管理辦法規定，其中包括有關法律、財政部法規和通知。凡需進行各類外匯買賣和外幣兌換必須前往獲準經營外匯業務的銀行辦理。獲準經營外匯業務者只能從事接收購買旅行支票和外幣，及從事出售外幣現鈔等業務。3.貨幣單位對于用作國際清償的支付貨幣應采用何種貨幣并無限制規定，但大多數習慣以美元進行支付。4.有關外匯和泰銖的規定(i)外匯從國外匯入或攜帶外匯入境，數額不受限制。自匯入或攜帶外匯入境泰國之日起的360天內必須將外匯售給或存入泰國的獲準經營外匯業務的銀行，但居住地在國外者、獲準在泰國臨時居留三個月以下者、外國駐泰國大使館及享有外交特權者、聯合國特別專家機構、國際機關或機構及其在泰國享有特權和保護權的工作人員、專家或其他相關工作人員不在此限。國內經營者有實際經濟活動的，為防范外匯風險，可與國內獲準經營外匯業務的銀行簽訂外匯買賣協議。(ii)泰銖從國外攜帶泰銖入境，數額不受限制。二、外匯存款賬戶居民和非居民可在如下情況下開立外幣賬戶和持有外幣：1.居民（Resident）（1）獲得在泰國永久居留權的外籍人士；（2）泰國籍人；（3）在泰國登記注冊的企業、機構或公司；（4）外籍人士、外籍法人在泰國設立的辦事處、分支機構和代表；（5）泰國政府部門、政府下屬機構、國營企業及其派駐國外的公務員、雇員，根據特別法律成立的法人；（6）按泰國銀行規定成立的機構投資者，如公務員退休基金、社會保險基金、退休養老基金、共同基金（不含私募基金）、證券公司、保險公司。2.非居民（Non-Resident）（1）泰國籍人、泰國籍法人在國外設立的辦事處、分支機構和代表；（2）在國外登記注冊的企業、機構或公司；（3）外國使領館、外國政府和機構、聯合國專門機構、國際機構和組織常駐泰國的機構；（4）外國使領館、聯合國專門機構、國際機構和組織的外籍工作人員、職員、專家和個人；（5）在泰國臨時居住或工作的外籍人士；（6）在國外定居的泰國籍人。三、泰國的銀行機構1、泰國盤谷銀行BangkokBank泰國盤谷銀行（BangkokBank）是一家泰國商業銀行。它在泰國擁有超過1000家分行，在東盟主要經濟國家的13個經濟體擁有26個國際分支機構或代表處，還包括在馬來西亞和中國全資附屬公司。泰國盤谷銀行在倫敦和紐約也擁有分行。2、泰京銀行KrungThaiBank泰京銀行（KrungThaiBank）是一家由泰國財政部頒發牌照的泰國國有銀行。它于1966年3月14日注冊成立的銀行，它是通過農業銀行股份有限公司和Mondhon有限公司銀行合并而成，泰國政府是其主要股東。合并后的銀行命名為泰京銀行有限公司。合并后，泰京銀行成為一家大型銀行和擁有良好的財務狀況，以及更廣泛的服務和銀行業務。3、暹羅商業銀行SiamCommercialBank暹羅商業銀行（SiamCommercialBank）是全球領先的全能銀行集團和泰國市值最高、擁有分行和自動存款機最多的銀行。自成立以來，它已大大改變了泰國不斷變化和競爭日益激烈的金融服務領域。4、泰華農民銀行Kasikornbank泰華農民銀行（Kasikornbank）是一家泰國銀行。其前身為1945年6月8日成立的泰國農民銀行。它由ChotiLamsam以500萬泰銖注冊資本創辦的。自1976年以來，泰華農民銀行已在泰國證券交易所上市。5、大城銀行BankofAyudhya大城銀行（BankofAyudhya）是泰國最大的商業銀行之一。它作為商業銀行已經經營超過60年。總行位于拉瑪三路，大城銀行并于1997年5月30日正式重新開放營業。大城銀行繼續增加分行數目，以把服務擴大到偏遠地區。6、泰國軍人銀行TMBBank泰國軍人銀行（TMBBank）是泰國最大的零售銀行之一。它于1983年12月23日在泰國聯交所上市。起初，建立泰國軍人銀行是為泰國軍人和他們的家人提供金融服務，但是經過長久發展已擴大到為所有的客戶提供服務。四、泰國的融資條件1.在泰國開公司融資及貸款常見問題泰國是一個外資友好型國家，泰國擁有較大的華人商圈，對中國企業和投資者來說，泰國更顯友好。除了中泰兩國政府在合作審批、外商融資、保險等方面提供相應的優惠和便利，為入駐經貿合作區的企業提供支持外，泰國人對中國人的普遍友好也極大方便了中國投資者。在泰國投資企業無國產化率要求，無匯款限制，無出口要求，制造業無外資比例限制，甚至允許外國投資者永久擁有土地所有權(注冊泰國公司)……泰國政府通過各種渠道鼓勵和幫助投資者，還為外國投資者提供了完善的基礎設施、優質的服務和寬松的投資環境。在泰國，外商物業融資條件較為成熟，當你購買房地產項目時，第一件事情想到的就是關于融資的問題。即使對那些擁有足夠的流動資金的買家也是如此，融資往往被視為一種杠桿投資手段。融資在這里，也是一個必不可少的工具，為很多資金不足的買家實現了買房的夢想。在這種實例上，泰國跟任何其他國家沒什么差別。泰國大部分金融機構為泰國本地人和泰國公司提供房貸都是根據類似的標準來衡量的。一般而言，在泰國外國人不能獲得房地產抵押貸款。事實上，本地銀行給外國人提供房地產抵押貸款幾乎都是聞所未聞的。然而，近年來，我們可以看到泰國銀行的政策發生了轉變，允許外國人在遇到融資困難可以選擇抵押貸款。這是泰國政府在某種程度上鼓動外國人在泰投資，急切促進旅游業加快發展和鼓勵經濟增長的政策措施。泰國經濟已進入五年高增長期，泰國目前的經濟氣候可以說是穩定發展，因此，對外國人在泰購買房地產時將根據個案以及貸款限制方面考慮。外國人在泰購買房地產最重要的條件是外國人必須以自己的名字合法的擁有房產，而且該房產必須屬于《公寓大廈管理條例》所指的公寓，因為外國人在泰國只準購買公寓。購買帶有土地的別墅或其他房產則必須注冊一個泰國本地公司。2.泰國政府融資架構擬大幅調整2015年7月22日，泰國財政部公共債務辦事處表示，在國家貨幣政策委員會將政策利率降至1.50%后，辦事處研究對政府借貸資金結構進行較大幅度調整，讓政府在借貸資金中把較高的利息往下調整，減少政府借貸的財務成本。公共債務辦事處20日透露，在國家貨幣政策委員會將政策利率降至1.50%的較低水準后，有機會讓辦事處對政府借貸資金結構進行大調整，尤其是較高利息的短期借貸資金，以減少政府借貸財務成本，例如將一年期之內匯票轉換成更加長期的借貸。不過，已經是長期借貸的資金部分則較難調整，因可能要花費較大的手續費成本。此外，辦事處還研究對金融機構復甦和發展基金（FIDF）的結構進行調整，此部分為財政部的借貸資金，但由泰國央行負責償還本金和利息。為此，考慮建議泰國央行在這一年底前將該基金的規模從1.1兆銖壓縮為1兆銖。而央行也有要求財政部根據政策利率水準下調而實施將該基金的利息成本向下調整操作，以增加本金償還比重，縮短還款期限。同時，辦事處還要抓緊制定法規，