整理招投標履約保證金概述招投標是社會經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)用極廣的一項活動，隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，投標人對履約保證金（以下簡稱保證金）的重視程度也相應(yīng)提高。保證金作為一種有力的招標保障手段，可以對投標人的履行能力進行監(jiān)控，降低投標方和招標方之間的交易風(fēng)險。本文旨在對招投標履約保證金進行整理。履約保證金的定義履約保證金又稱為招標保證金、投標保證金，是指投標人為了保證在招標過程中如實說明其經(jīng)濟實力，承諾按照招標文件的要求和標準履行其投標方案，保障招標人的權(quán)益而繳納的一定金額的擔(dān)保金。履約保證金的種類1.現(xiàn)金保證金現(xiàn)金保證金是指投標人在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)到規(guī)定的招標人收取或者購買保證金專用收據(jù)，繳納等額的保證金，以表明其投標的誠意和履約能力。在投標人獲得投標結(jié)果后，招標人將被納入履約保證金保管賬戶，并在合同簽訂后退還投標人。2.銀行保函履約保證金銀行保函履約保證金是指投標人在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)，依據(jù)招標人的要求，在銀行預(yù)先繳納同等金額的招標保證金，并將銀行保函交給招標人作為保證金。該類保證金的操作程序較為復(fù)雜，但是因為銀行資信度較高，因此獲得了較廣泛的應(yīng)用。履約保證金的作用1.保障招標人的合法權(quán)益招標人排除了低廉價格的誘惑以外，還需要考慮投標人的履約能力。因此，招標人可以通過要求投標人繳納保證金，從而促進投標人講真、競爭，使得投標人按要求履約，增強了招標人權(quán)益的保障。2.規(guī)范招標人和投標人的行為履約保證金的繳納標志著投標人對招標人的承諾和信譽作出了充分的表明，同時投標人也應(yīng)當(dāng)認識到保證金的繳納意味著接受更高的責(zé)任和負擔(dān)。因此，保證金的作用之一是規(guī)范招標人和投標人的行為。3.保護招標人的信心和利益在招標活動中，招標人首先需要了解投標人的情況、信譽和技術(shù)能力等信息，根據(jù)這些信息選擇投標人，并在投標過程中嚴格他們的行為。履約保證金的設(shè)立可以有效地保護招標人的信心和利益。履約保證金退換在正常情況下，投標人成功中標后，保證金需要在合同簽訂后返還。但是，在以下情況下，投標人繳納的保證金將不予返還：未按規(guī)定繳納履約保證金；投標文件中隨意提價；在保證金到期前主動退出，或被招標人視為放棄競標；合同簽訂后，未履行合同義務(wù)。履約保證金的數(shù)額關(guān)于履約保證金的數(shù)額，具體由招標人在招標文件中規(guī)定。但據(jù)國家行政機關(guān)的規(guī)定，保證金的數(shù)額不得超過合同金額的10%。履約保證金管理1.繳納方式投標人繳納履約保證金時，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：履約保證金應(yīng)當(dāng)按照招標文件要求繳納，并提供相應(yīng)的繳納證明；繳納時應(yīng)當(dāng)注意繳納期限，及時繳納；繳納方式一般有現(xiàn)金和銀行保函兩種方式，根據(jù)自身情況選擇適合自己的繳納方式。2.保證金管理方式投標的保證金需要被保管，并在合同正式簽訂、保證金到期或中標失敗后退還原繳納人。保證金的管理主要應(yīng)當(dāng)做到以下幾個方面：區(qū)分保證金性質(zhì)，現(xiàn)金保證金按一定比例交由銀行代理保管，銀行保函由招標人直接保存；設(shè)置履約保證金專用賬戶，確保資金專款專用；加強核算監(jiān)控，確保保證金的到賬和支付均能夠及時記錄，避免出現(xiàn)財務(wù)疏漏和不必要的損失。小結(jié)履約保證金在招投標活動中有著很重要的作用，可以規(guī)范投標方和招標方的行為，保障招標方的利益和權(quán)益，同時也可以保證中標方履