20082008年1434712296信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與未來

發(fā)展趨勢I集團標準化工作小組#Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#我國信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢―、信息產(chǎn)業(yè)的概述（―）信息產(chǎn)業(yè)的含義。信息產(chǎn)業(yè)主要是由信息工業(yè)（包括計算機設(shè)備制造業(yè)、通信與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造業(yè)以及其他信息設(shè)備制造業(yè)）、信息服務(wù)業(yè)、信息開發(fā)業(yè)（軟件產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)產(chǎn)業(yè)、電子出版業(yè)、其他信息內(nèi)容業(yè)）三大產(chǎn)業(yè)組成，它是一個國家構(gòu)筑信息基礎(chǔ)設(shè)施并使其正常發(fā)揮效益所必須的產(chǎn)業(yè)。（二）信息產(chǎn)業(yè)的特點。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，在其運行過程中，處處離不開信息的處理、傳輸、獲取和使用。產(chǎn)業(yè)信息化的結(jié)果催化了信息產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比具有明顯的特點：它是具有戰(zhàn)略性的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；它是輻射面廣的高滲透型產(chǎn)業(yè)：它是知識技術(shù)、智力密集型產(chǎn)業(yè)；它是高資金、高智力投入的產(chǎn)業(yè)；它是省資源、省能源、無公害產(chǎn)業(yè)；它是高效益、高產(chǎn)出、高增值的產(chǎn)業(yè)。因此，信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位顯得愈加重要。二、我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，以及國家信息化建設(shè)的逐步深入，我國信息產(chǎn)業(yè)的市場空間得到了進一步開拓。近五年，由于國家采取了一系列積極、穩(wěn)健、務(wù)實的措施以及優(yōu)惠的扶持政策，我國信息產(chǎn)業(yè)在全球劇烈動蕩、發(fā)展低迷的情況卜，一直保持著二倍的速度健康發(fā)展。以下是我國信息產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展情況。通訊設(shè)備、計算機及其他按行業(yè)分全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)主要指標固定資本年企工固定產(chǎn)凈值所有應(yīng)交全部從業(yè)人業(yè)單業(yè)總資產(chǎn)資產(chǎn)年平均負債合流動負者權(quán)利潤總增值員年平均人年份位數(shù)產(chǎn)值總計原價余額計債合計益額稅數(shù)（萬人14091251902007年14091251902006年97092005年886810273從該數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)我國的通訊設(shè)備、計算機行業(yè)正在一年年迅猛發(fā)展。企業(yè)的數(shù)量從2005年的8868個發(fā)展到2008年的14347個。從業(yè)人員也越來越多。2.1通信業(yè)我國通信業(yè)近年來改革力度最大，發(fā)展速度也最快，發(fā)展模式己由羊斷經(jīng)營轉(zhuǎn)向竟爭開放，技術(shù)水平跨入世界先進行列，通信綜合能力基木滿足經(jīng)濟社會的發(fā)展和信息化建設(shè)的需求。據(jù)中國信息年鑒和中新網(wǎng)披露：2001年我國的通信網(wǎng)絡(luò)己形成八縱八橫”的格局，光纜線路總長度為197萬公里，覆蓋了全國31個省市.659個城市,2070個縣（區(qū)），還開通了中日、中美、亞歐等多條陸地和海底光纜。經(jīng)過2002.2003年的發(fā)展，中國電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模進一步擴大，全國光纜總長度達到271萬公里，其中長途光纜達54.7萬公里;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)端曰規(guī)模達到140萬個，互聯(lián)網(wǎng)撥號服務(wù)器端曰346萬個；中國己擁有全球最大的高速傳輸網(wǎng)，端到端的寬帶應(yīng)用環(huán)境正在形成，促進了電信網(wǎng)絡(luò)向基于11'的寬帶綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)轉(zhuǎn)變。我國電話用戶總數(shù)己躍居世界第一，普及程度大幅提高，有力地帶動了全社會通信消費的增長。2003年我國電話用戶新增1.12億戶，總數(shù)達到5.32億戶，電話普及率達到420lco其中固定電話總數(shù)為2.63億戶，移動電話用戶總數(shù)己達2.69億戶。全國電話普及率達到20.8部/百人，全國通電話的行政村達到89.20lc，互聯(lián)網(wǎng)用戶達到7950萬戶，同比增長34.50lc。我國移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋的盲區(qū)不斷縮小，性能更加穩(wěn)定，目前己與150多個國家和地區(qū)開通了國際漫游業(yè)務(wù)，全國己建成包括數(shù)字微波、光纖、移動通信、衛(wèi)星、程控交換等各種先進手段的通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了人工化向自動化、小容量向大容量、模擬技術(shù)向數(shù)字技術(shù)單一業(yè)務(wù)向多種業(yè)務(wù)的跨越。一個覆蓋全國、通達世界肢術(shù)先進業(yè)務(wù)多樣化的國家現(xiàn)代通信網(wǎng)基木形成，全網(wǎng)實現(xiàn)了數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模躍居世界第一。2.2計算機業(yè)計算機業(yè)作為電子信息產(chǎn)業(yè)的核心廣泛滲透到第一、二二產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟與社會信息化，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)性的重要支撐。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（（CN-NIC）統(tǒng)計:2002年度互聯(lián)網(wǎng)注冊用戶己達5910萬人，僅次于美國（當年美國入網(wǎng)人數(shù)超過1億），居世界第二位。接入方式日趨多樣化，寬帶網(wǎng)迅速發(fā)展。到2003年12月31日，我國國際出口寬帶的總?cè)萘繛?7216M,到2004年6月達54000M，國際出口寬帶的迅速增長為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供了資源保障。截至2004年6月30日，我國上網(wǎng)用戶總數(shù)達H700萬人，上網(wǎng)計算機達到3630萬臺，CN下注冊的域名數(shù)、網(wǎng)站數(shù)分別達到38萬和62.7萬。在信息產(chǎn)業(yè)部“三上網(wǎng)”（即政府上網(wǎng)、企業(yè)上網(wǎng)、家庭上網(wǎng)）工程的推動下，目前一個具有足夠的帶寬、好的服務(wù)質(zhì)量、完善的安全機制的亡計算機網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全國所有的利研部門、學(xué)校、政府、企業(yè)凍庭等。2004年上半年，寬帶接入用戶總數(shù)達1700多萬戶。隨著寬帶用戶的一路飄升，寬帶應(yīng)用也蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈也日趨成熟。2.3軟件業(yè)隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速明顯，規(guī)模和影響力逐步擴大。2002年，盡竹受全球經(jīng)濟回升乏力，復(fù)蘇緩慢的影響，我國軟件產(chǎn)業(yè)依然保持30%以上增幅高速發(fā)展02002年我國軟件產(chǎn)業(yè)增速再創(chuàng)歷史新高，總額達到1100億兀，同比增長38.20lc，首次突破千億大關(guān)。據(jù)中新網(wǎng)報道，2002年12月22日我國政府又在濟南市投資12億兀，占地100畝，建設(shè)國內(nèi)第一個大規(guī)模中間件產(chǎn)業(yè)基地。這表明我國軟件產(chǎn)業(yè)己經(jīng)步入規(guī)模化發(fā)展的快車道。2003年我國軟件產(chǎn)業(yè)總額占全國電子信息產(chǎn)業(yè)的比重為％,占世界軟件產(chǎn)業(yè)總額的比重為2.58%。2004年上半年我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)總額約為1200億兀，同比增長犯%。軟件企業(yè)數(shù)量也不斷增加，2004年上半年全國共認定軟件企業(yè)1259家。軟件人才隊伍也進一步壯大，截至2003年底，我國軟件產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到60多萬人，同年，我國軟件及相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生達到26萬人，創(chuàng)歷史新高。軟件開發(fā)企業(yè)概況(2002)單位2000年2002年增長(%)企業(yè)數(shù)個13593740從業(yè)人員年平均人數(shù)人70321184290專業(yè)技術(shù)人員人39820126890全年營業(yè)收入萬元21904725855742利潤總額萬元168497426536軟件開發(fā)人員合計人40253112015#科學(xué)家和工程師人3582097653軟件開發(fā)經(jīng)費籌集額萬元6525311032458#政府資金萬元1648558193#企業(yè)資金萬元511402762341#金融機構(gòu)貸款萬元56319114533#國外資金萬元3710955462軟件開發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出萬元336313879995#經(jīng)常費支出萬元309711849168##勞務(wù)費萬元99386417330#固定資產(chǎn)購建費萬元65925132709##設(shè)備購置費萬元1400218596

萬元133042462685件6381792件149633件191801R&D經(jīng)費內(nèi)部支出專利申請數(shù)#發(fā)明專利申請數(shù)擁有發(fā)明專利數(shù)2.4廣播電視業(yè)據(jù)國家廣播電形電視總局統(tǒng)計，目前國家廣電光纜干線網(wǎng)為3.8萬公里，省級干線網(wǎng)為10萬公里，地市、縣分配網(wǎng)近300萬公里，連通一億戶家庭。2003年，全國廣播形視系統(tǒng)總收入己達696億兀。廣播電視業(yè)作為我國信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好文化環(huán)場和輿論氛圍的同時，正日益發(fā)展成為國民經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。2.5電子信息產(chǎn)品制造業(yè)目前，我國電子信息產(chǎn)業(yè)己經(jīng)形成了專業(yè)門類比較齊全、技術(shù)力量相對雄厚、產(chǎn)業(yè)規(guī)模躋身世界前列的產(chǎn)業(yè)體系。部分產(chǎn)品如彩色電視機、音響設(shè)備、程控交換機等產(chǎn)量己躍居世界第一。近年來，手機生產(chǎn)又成為我國信息產(chǎn)品制造業(yè)的一個新亮點。據(jù)中國信息年鑒資料顯小：2003年，我國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)全年工業(yè)總產(chǎn)位達到17834.5億兀，利潤總額695.89億兀。2005年，我國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)己成為全球電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)制造基地之一。2.6信息服務(wù)業(yè)近幾年，我國信息服務(wù)業(yè)也發(fā)展迅速。據(jù)CN-NIC調(diào)查，到2003年底，我國互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)貞數(shù)約為3.1億貞，比上年增長了98.5%;網(wǎng)貞總字節(jié)數(shù)達到61億ICB，比上年增長110%。2003年我國信息服務(wù)市場規(guī)模達到544億元，年增長速度為％目前，一個多層次、多渠道、多形式的信息市場經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系初步形成;網(wǎng)絡(luò)信息己涵蓋利研、教育、商業(yè)、奴樂等各個領(lǐng)域。我國在信息技術(shù)和標準建設(shè)領(lǐng)域也取得重大突破。總體說來，我國信息產(chǎn)業(yè)近幾年來發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模己躍居國內(nèi)各工業(yè)部門之首，成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的第一支柱產(chǎn)業(yè)，己經(jīng)進入世界前二位。但與發(fā)達國家相比還算不上是信息產(chǎn)業(yè)強國，我國信息產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多亟待解決的問題三、我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題3.1信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策與法規(guī)不健全目前政府對信息產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)缺乏強有力的宏觀調(diào)控竹理機制。信息產(chǎn)業(yè)竹理體制中長期存在的制度壁泉問題使得順暢的竹理體制難以建立。政策與法規(guī)的不健全、保障體系的不完備及價格機制的不完善也造成國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)缺乏竟爭力度，制約了信息產(chǎn)品的市場占有率以及向國際市場的拓展。3.2信息產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾結(jié)構(gòu)性矛盾一直是阻礙我國信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個主要問題。長期以來，信息產(chǎn)業(yè)過于偏重制造業(yè)，應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。因缺乏有效的宏觀調(diào)控，盲目投資與重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止。最突出的問題是造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，重復(fù)分散，結(jié)構(gòu)趨同。軟件與信息服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小，關(guān)鍵性技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)落后，核心技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模效益較差，國際竟爭力不強。3-3信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡我國信息產(chǎn)業(yè)的地區(qū)分布相對集中在經(jīng)濟發(fā)達的省區(qū)，目前己形成珠江二角洲、長江二角洲、環(huán)渤海京津地區(qū)的二大電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。廣東電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值達3000億兀，穩(wěn)居全國第一，是全球最大的硬件生產(chǎn)基地。長江二角洲橫跨上海、江蘇和浙江，依托上海發(fā)達的工商業(yè)，有著巨大的市場空間和優(yōu)秀的人才儲備。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，信息化水平總指數(shù)西藏僅為13.03，全國平均值為25.H9。甘肅潰州、湖南的信息化指數(shù)也都在19以下，屬于全國信息化水平最低的地區(qū)。由此可看出各省區(qū)間存在著嚴重的數(shù)字鴻溝。就信息產(chǎn)業(yè)門類而言，也呈現(xiàn)出不平衡態(tài)勢。計算機、數(shù)據(jù)庫、通訊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，｛的軟件信息服務(wù)業(yè)就相對滯后。3.4信息能力低、人才資源缺乏。信息資源缺乏合理配置及有效利用信息能力是一個國家生產(chǎn)和開發(fā)利用信息產(chǎn)品的綜合能力。在全球28個主要國家和地區(qū)信息能力測算中，中國排在倒數(shù)第二位。全球200多個國家和地區(qū)在信息資源開發(fā)和利用、信息化人才和人口素質(zhì)、國家對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度低，我國均排在最后一位。人才未來是我國在信息化頗具比較優(yōu)勢的資源項目，但由于經(jīng)濟不發(fā)達使其人才價值不能得以充分實現(xiàn)，人才便流向了可充分實現(xiàn)其價值的發(fā)達國家，從而使國內(nèi)的人力資源由比較優(yōu)勢變?yōu)楸容^劣勢。3.5企業(yè)規(guī)模小，缺乏國際竟爭力我國電子企業(yè)積極實行大公司戰(zhàn)略己初見成效，形成了一批以聯(lián)想、力一正、華為等為代表的規(guī)模較大的信息企業(yè)。但由于我國信息企業(yè)發(fā)展時間知、起點低，與IBM?托羅拉這樣的國際巨頭相比尚有很大差距.2000年，我國電子信息企業(yè)百強中規(guī)模前10名的營業(yè)收入總額為為279.1億美元。而全球信息技術(shù)公司百強中規(guī)模最大的10家公司營業(yè)收入總額為3726.%億美元，我國僅相當于其％。目前全世界90%的中央處理器芯片為外國公司壟斷，國內(nèi)所需的集成電路依賴進口四、我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策突出抓好技術(shù)進步和自主創(chuàng)新，突出抓好培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鞏固和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)回升向好態(tài)勢，充分發(fā)揮信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面的作用。重點采取以下措施：轉(zhuǎn)變政府職能，加強宏觀調(diào)控。“十六大”報告明確提出“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技末，的發(fā)展戰(zhàn)略，給信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了正確方向。使信息產(chǎn)業(yè)順利實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變和政府轉(zhuǎn)型，由行政命令向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由高度集權(quán)向適度分權(quán)轉(zhuǎn)變，由‘牢批經(jīng)濟向監(jiān)竹服務(wù)轉(zhuǎn)變。合理制定我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計｝劃綱要》明確提出：“要按著應(yīng)用主導(dǎo)、面向市場、網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、竟爭開放的發(fā)展思路，努力實現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，加速推進信息化，提高信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。”國家在作出發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃后，應(yīng)進一步合理設(shè)計信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，采取切實的對策，將信息產(chǎn)業(yè)作為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)推向國際市場，從戰(zhàn)略的高度對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出一個整性體規(guī)劃。調(diào)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強信息技術(shù)創(chuàng)新能力對確有研究開發(fā)能力的企業(yè)應(yīng)重點扶持，推動各種形式的聯(lián)合開發(fā)。在部分有比較優(yōu)勢的重點領(lǐng)域爭取有所突破。另外，作為信息社會的核心的軟件產(chǎn)業(yè)是信息化進程的關(guān)鍵。基于軟件操成電路是制約我國信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸問題這一因素，應(yīng)將其作為重中之重加速發(fā)展。認真貫徹落實國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，進一步制定和完善相關(guān)具體實施細則，大力推動軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，使我國的信息產(chǎn)業(yè)在新一輪竟爭中處于領(lǐng)先地位。健全技術(shù)創(chuàng)新體系，加快關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用重點加強核心信息技術(shù)研發(fā)及構(gòu)建信息技術(shù)創(chuàng)新體系，在此重點領(lǐng)域取得突破。技術(shù)創(chuàng)新是一項綜合性的經(jīng)濟活動，需要完性的組織體系來保證。從企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新層面上來講，應(yīng)以企業(yè)為中心，以市場為驅(qū)動，建立企業(yè)技術(shù)中心，積極跟蹤世界信息技術(shù)發(fā)展趨勢，堅持引進、消化、吸收與創(chuàng)新相結(jié)合，抓緊關(guān)鍵技術(shù)的自主研攻，高起點發(fā)展我國信息技術(shù)，盡快將專利研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，建立真正能夠支撐信息化發(fā)展的技術(shù)、生產(chǎn)體系，提高具有自卞知