政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)（電大）

政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)（一）

（第一章至第四章）

一、名詞解釋（每個4分，共20分）

L政府經(jīng)濟學(xué)：是專門研究以政府為主體資源配備及其宏觀管理規(guī)律學(xué)科。

2、競爭失靈：市場處在不完全競爭狀態(tài)，也稱之競爭失靈。在現(xiàn)實經(jīng)濟運營中，市場往往

達(dá)不到完全競爭狀態(tài)，而是存在壟斷，即不完全競爭。至于壟斷詳細(xì)狀況，還可進(jìn)一步劃分，重

要涉及完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭。

3、俱樂部物品：也許發(fā)生擁擠公共物品，布坎南稱之為”俱樂部物品"。當(dāng)消費人數(shù)低于擁

擠點時，該物品是非競爭,而當(dāng)消費人數(shù)超過擁擠點時，這種物品消費就變成競爭。

4、信息不對稱：普通是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易雙方，由于所掌握信息量不相等，不能有效

開展公平競爭，從而對資源配備產(chǎn)生扭曲。

5、自然壟斷：有時也稱之為天然壟斷，是與某些商品和勞務(wù)自身特點關(guān)于，即此類商品和

勞務(wù)在由一家公司提供時其成本比由多家公司提供時低，有助于節(jié)約社會資源。供電、供水、供

氣等公用事業(yè)服務(wù)生產(chǎn)和提供，具備明顯自然壟斷特性。

二、單項選取（每個1分，共10分）

1、政府經(jīng)濟根據(jù)是（B）。

A、道德勸告B、社會公共權(quán)力C、財產(chǎn)所有權(quán)D、法律制度

2、政府經(jīng)濟目是（A）。

A、滿足社會公共需要B、追求商業(yè)利潤

C、滿足官僚享有D、維護階級統(tǒng)治

3、市場處在不完全競爭狀態(tài)下產(chǎn)品供應(yīng)量和價格，與最優(yōu)供應(yīng)條件下供應(yīng)量和價格關(guān)系是

（C）。

A、供應(yīng)量偏高，價格偏高

B、供應(yīng)量偏高，價格偏低

C、供應(yīng)量偏低，價格偏高

D、供應(yīng)量偏低，價格偏低

4、政府履行資源配備職能是使資源運用在（D）。

A、生產(chǎn)也許性曲線上或內(nèi)移動

B、生產(chǎn)也許性曲線內(nèi)移動

C、生產(chǎn)也許性曲線外移動

D、生產(chǎn)也許性曲線上移動

5、國內(nèi)現(xiàn)行收入分派政策是（B）。

A、公平與效率兼顧B、效率優(yōu)先、兼顧公平

C、公平優(yōu)先、兼顧效率D、公平與效率相機抉擇

6、下列商品中性質(zhì)屬純私人物品是（C）。

A、道路B、教誨C、皮衣D、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

7、公共物品和私人物品在消費量上區(qū)別是（A）。

A、社會總消費量=每個消費者個人消費量。

B、社會總消費量=每個消費者個人消費量之和

C、社會總消費量〉每個消費者個人消費量之和

D、社會總消費量〈每個消費者個人消費量之和

8、在公共物品提供過程中會浮現(xiàn)（A）。

A、免費搭車問題B、逆向選取問題

C、委托代理問題D、劣幣驅(qū)逐良幣問題

9、外部效應(yīng)產(chǎn)生是由于（A）。

A、產(chǎn)品和勞務(wù)成本、收益繞過價格機制，直接影響她人利益

B、產(chǎn)品和勞務(wù)成本、收益通過價格機制，直接影響她人利益

C、產(chǎn)品和勞務(wù)成本繞過價格機制，直接影響她人利益

D、產(chǎn)品和勞務(wù)收益繞過價格機制，直接影響她人利益

10、下列屬于科斯定理解決外部性辦法是（C）。

A、征稅B、財政補貼C、排污權(quán)交易D、排污收費

三、多項選取（每題1分，共10分，每題至少有兩個對的答案，多選或少選均不得分）

1、政府經(jīng)濟學(xué)學(xué)習(xí)辦法涉及（ABC）。

A、理論與實踐相結(jié)合B、實證分析與規(guī)范分析相結(jié)合

C、歷史分析與邏輯分析相結(jié)合D、矛盾分析辦法

2、公共物品與私人物品之間區(qū)別在于（AB）。

A、消費非競爭性B、消費非排她性

C、消費競爭性D、消費排她性

3、政府履行經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能目的涉及（BCD）。

A、干預(yù)、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運營B、物價穩(wěn)定

C、充分就業(yè)D、國際收支平衡

4、下列項目中屬于市場失靈領(lǐng)域有（ABC）。

A、公共安全B、醫(yī)療衛(wèi)生

C、法律秩序D、個人計算機

5、政府經(jīng)濟活動效率規(guī)定涉及（AB）。

A、政府直接控制和掌握資源配備效率

B、政府通過對市場和微觀經(jīng)濟行為調(diào)節(jié)，引導(dǎo)全社會資源合理配備

C、政府提供公共產(chǎn)品安全性

D、政府提供公共產(chǎn)品滿意性

6、政府失靈因素涉及（ABCD）。

A、政府決策信息有限性B、市場及主體行為控制有限性

C、對政府機構(gòu)控制有限性D、政治程序?qū)嵭兄杏邢扌?/p>

7、混合物品詳細(xì)涉及（ABCD）。

A、無排她性或弱排她性，但有一定競爭性物品

B、有排她性，但非競爭性物品

C、也許發(fā)生擁擠公共物品

D、無排她性、非競爭性物品

8、下列行為屬于生產(chǎn)外部性有（ABD）。

A、興修水利B、治理環(huán)境污染

C、沿街居民在自家陽臺上養(yǎng)花D、安裝路燈

9、非市場方式解決外部性辦法有（ABC）。

A、罰款或收稅B、財政補貼C、公共管制D、產(chǎn)權(quán)界定和保護

10、公共資源特性有（AB）。

A、稀缺性B、使用不受限制C、充分性D、使用受到限制

四、簡述題（每個10分，共30分）

1、簡述科斯定理含義、意義及局限性。

科斯定理含義是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低前提下，通過市場交易可以消除外部性。

"科斯定理”強調(diào)產(chǎn)權(quán)重要性，以為解決外部性問題核心是界定和保護產(chǎn)權(quán)。科斯定理”結(jié)論,

是建立在交易成本為零前提基本上。然而，市場交易中存在成本，這是不容忽視事實。在交易費

用為正狀況下，不同權(quán)利界定會帶來不同效率資源配備。

2、公共物品可以由私人供應(yīng)嗎？

當(dāng)公共物品滿足下列條件時候，由私人供應(yīng)公共物品便存在也許：

(1)人供應(yīng)公共物品普通應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。

(2)準(zhǔn)公共物品規(guī)畫口范疇普通較小，涉及消費者數(shù)量有限

(3)在公共物品消費上必要存在排她性技術(shù)。

(4)一系列制度條件來保障。

3、什么是公共資源問題？其產(chǎn)生根源是什么？

公共資源有著如下兩個特性：一是資源稀缺性、一是其使用上不受限制。由于使用上不受限

制，沒有人對新加入使用者導(dǎo)致外部效應(yīng)負(fù)責(zé)，使得公共資源使用所帶來社會收益不大于個人收

益，進(jìn)而導(dǎo)致公共資源過度使用，這就是咱們普通所說公共資源問題。其產(chǎn)生根源在于產(chǎn)權(quán)歸屬

不夠明確。

五、闡述題(每個15分，共30分)

1、如何結(jié)識收入差距與公平、效率關(guān)系？

公平與效率是政府經(jīng)濟活動所追求目的，但要同步達(dá)到兩個目的，是較為困難，有時甚至是

不也許。即公平與效率之間存在矛盾，具備一定代替關(guān)系。收入分派差距在一定限度上客觀地描

述了收入分布狀況。對于收入差距有個量問題，一方面市場效率規(guī)定必然會產(chǎn)生收入差距，另一

面，出于對人們關(guān)于收入差距心理承受能力規(guī)定，又規(guī)定政府將這個差距維持在人們意愿范疇之

內(nèi)。即基于對公平和效率綜合考慮，收入差距既要滿足效率規(guī)定，又要防止差距過大對公平帶來

沖擊。政府決策時可形成公平與效率不同組合，如國內(nèi)當(dāng)前效率優(yōu)先，兼顧公平政策。

2、試述市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟職能。

(1)政府收入分派職能；政府收入分派職能，是指政府通過各種政策工具，參加一定期期

國民收入初次分派與再分派，實現(xiàn)收入在全社會各部門、各地區(qū)、各單位，以及各社會成員之間

進(jìn)行合理分割，縮小收入差距，體現(xiàn)社會公平。在調(diào)節(jié)收入分派，實現(xiàn)社會公平過程中，政府需

要運用一系列政策工具和辦法，重要涉及：稅收制度，稅收是政府最重要收入來源，各項稅收特

別是所得稅，實行累進(jìn)稅率，收入調(diào)節(jié)功能很強，是各國政府實行分派政策重要工具；社會保障

制度，社會保障制度基本功能是，為社會成員在喪失勞動能力、失業(yè)、疾病、工傷、生育等狀況

下，提供基本生活資料，保障其生存需要。社會保障涉及社會保險、社會救濟、社會優(yōu)撫等內(nèi)容。

而這種制度保障應(yīng)為所有社會成員提供，與其所繳納稅多少不完全對等；工資制度，政府公務(wù)人

員和政府直接舉辦公共事業(yè)機構(gòu)工作人員工資、津貼、獎金等工資性支出，由政府財政支出安排,

其支出總額和支出原則，直接關(guān)系到這某些社員成員在收入分派中地位，進(jìn)而影響全社會收入分

派格局。因而工資制度構(gòu)成政府調(diào)節(jié)收入分派，實現(xiàn)其政策目的重要工具；財政補貼，財政補貼

是政府單方面價值讓渡，屬轉(zhuǎn)移性支出，其目是為了執(zhí)行政府政策需要，對公司、個人某些特定

行為予以資金支持，以影響有關(guān)產(chǎn)品和勞務(wù)價格構(gòu)造，調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系。而政府財政補貼數(shù)額、

補貼對象，則直接影響關(guān)于公司、個人在收入分派中所占比例和份額。

(2)政府經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能，政府經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能，是指通過干預(yù)、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟

運營，達(dá)到物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡等目的，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目。政府穩(wěn)定經(jīng)濟職能，

還意味著實現(xiàn)經(jīng)濟增長與發(fā)展目。經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長屬不同概念，經(jīng)濟增長普通是指一種國家

或地區(qū)一定期期內(nèi)國民生產(chǎn)總值或國民收入增長，可用經(jīng)濟增長率或增長額來表達(dá)。而經(jīng)濟發(fā)展

是在經(jīng)濟增長基本上，經(jīng)濟運營和人民生活質(zhì)量得到改進(jìn),涉及產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化、貧富差距縮小，

生產(chǎn)生活環(huán)境改進(jìn)、人們醫(yī)療教誨文化生活質(zhì)量得到提高等。即經(jīng)濟增長，最后要有助于人民福

利水平改進(jìn)，這是市場經(jīng)濟條件下政府重要職能。為實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能，政府需要運用相

應(yīng)政策工具手段，重要有:運用財政、貨幣政策工具，保證社會總供應(yīng)與總需求基本平衡；運

用財政制度自動調(diào)節(jié)功能，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定與增長

（3）政府資源配備職能

政府資源配備職能，是指通過政府經(jīng)濟活動，引導(dǎo)人力、物力、財力等社會資源流動，形成

一定產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、區(qū)域經(jīng)濟構(gòu)造等經(jīng)濟構(gòu)造，優(yōu)化資源配備構(gòu)造，提高資源使用效率。

政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)（二）

（第五章至第八章）

一、名詞解釋（每個4分，共20分）

1、財政貼息：是指為了國家宏觀調(diào)控需要，政府財政對使用某些規(guī)定用途銀行貸款公司，

就其支付貸款利息提供一種補貼。其實質(zhì)是政府財政代替公司向銀行支付所有或某些利息，是政

府財政支持關(guān)于公司或項目發(fā)展一種有效方式。

2、購買性支出：是指政府以購買者身份在市場上采購所需商品和勞務(wù)，用于滿足社會公共

需要。政府購買性支出，遵循市場經(jīng)濟基本準(zhǔn)則，即實行等價互換。對市場運營而言，購買性支

出，對消費和生產(chǎn)具備直接影響，可廣泛用于調(diào)節(jié)各項經(jīng)濟活動。一定期期內(nèi)政府購買性支出規(guī)

模與構(gòu)造，對市場物價、關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要調(diào)控作用。

3、財政投融資：是指政府為了加強宏觀調(diào)控，以實現(xiàn)特定政策目的為目，運用信用手段，

直接或間接有償籌集資金和使用資金政府金融活動。財政投融資是一種政策性投融資，它既不同

于免費撥款，也不同于普通商業(yè)貸款。

4、社會保險：社會保險，是指以勞動者為保障對象，在勞動者年老、疾病、傷殘、生育、

失業(yè)等因素暫時或永久性失去勞動能力或勞動機會從而某些或所有地失去正常收入時提供物質(zhì)

協(xié)助，以保障勞動者及家屬基本生活。

5、公共選取：普通是指在政府經(jīng)濟活動中，如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供應(yīng)等

問題。其基本原理是，將經(jīng)濟學(xué)分析辦法用于非市場政治領(lǐng)域。

二、單項選取（每個1分，共10分）

1、公共選取理論創(chuàng)立者是（B）。

A、馬斯格雷夫B、布坎南C、費爾德斯坦D、維克塞爾

2、社會保障與普通家庭自我保障不同之處不涉及（D）。

A、保障經(jīng)濟來源B、保障對象

C、保障范疇D、保障功能

3、對于一種公共產(chǎn)品提供量有高、中、低三種選取，A、B、C三個人偏好如下：對A而

言一一高＞中＞低，對于B而言一一低＞高＞中，對于C而言--一中＞低＞高。這三個人中偏好屬

于多峰偏好是（B）。

A、AB、BC、CD、B和C

4、政府支出規(guī)模普通呈現(xiàn)（B）趨勢。

A、不變氏增長C、減少D、無法考察

5、政府對社會醫(yī)療支出責(zé)任是（C）。

A、放手由市場解決

B、承擔(dān)所有醫(yī)療支出

C、某些參加醫(yī)療支出提供

D、承擔(dān)重大醫(yī)療項目支出

6、現(xiàn)收現(xiàn)付式籌集社會保障資金長處是（D）。

A、對已提取但尚未支付保險基金進(jìn)行有籌劃管理和運營

B、對被保者權(quán)利義務(wù)關(guān)系實現(xiàn)數(shù)量上長期規(guī)劃

C、防止也許浮現(xiàn)公司、國家承擔(dān)過重困難

D、可避免物價上漲后基金貶值危險

7、下列描述中不屬于瓦格納對政府支出增長規(guī)律解釋是（D）。

A、隨著社會發(fā)展，完善國內(nèi)外法律規(guī)章以及維護社會秩序需要隨之遞增

B、政府提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)范疇越來越大

C、在經(jīng)濟工業(yè)化和隨之而來管理集中化、勞動力專業(yè)化條件下，經(jīng)濟構(gòu)造以

及當(dāng)事人之間關(guān)系越來越趨于復(fù)雜化

D、政府為應(yīng)對急劇增長支出，將被迫提高稅率或增設(shè)新稅種

8、下列支出項目中適合用公共定價法是（A）。

A、公路B、國防C、政治D、資本性投資

9、政府在公共投資中作用不涉及（C）。

A、彌補市場失靈、有效配備資源

B、利于強化國有經(jīng)濟在關(guān)系國計民生重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域地位

C、調(diào)節(jié)社會分派狀況

D、對經(jīng)濟總量和構(gòu)造將產(chǎn)生調(diào)節(jié)效應(yīng)

10、財政補貼支出和社會保障支出不同之處有（D）。

A、并不能換回任｛可相應(yīng)商品和勞務(wù)

B、所進(jìn)行支付都是免費

C、都改進(jìn)了接受者經(jīng)濟狀況

D、對價格影響方式相似

三、多項選取（每題1分，共10分，每題至少有兩個對的答案，多選或少選均不得分）

1、下列財政支出中屬于按支出詳細(xì)用途分類有（ABCD）.

A、基本建設(shè)支出B、公司挖潛改造資金

C、科技三項費用D、農(nóng)業(yè)支出

2、與私人采購相比，政府采購特點是（ABCD）.

A、資金來源公共性

B、采購目非賺錢性

C、采購管理公開性

D、采購范疇廣泛性

3、影響政府支出規(guī)模因素重要涉及（ABC）。

A、政治性因素B、經(jīng)濟性因素C、社會性因素D、國際性因素

4、財政補貼從社會經(jīng)濟運營環(huán)節(jié)角度進(jìn)行劃分可分為（ABC）.

A、生產(chǎn)環(huán)節(jié)補貼

B、流通環(huán)節(jié)補貼

C、消費環(huán)節(jié)補貼

D、分派環(huán)節(jié)補貼

5、基本設(shè)施特點有（ABCD）。

A、投資規(guī)模大

B、建設(shè)周期長

C、投資回報率較低

D、成本較高

6、BOT方式融資長處有（ABC）。

A、解決了政府在基本設(shè)施投資中資金局限性問題

B、提高了項目建設(shè)與運營效率

C、有利項目建設(shè)和管理中資金、技術(shù)、管理結(jié)合

D、減少了私營公司建設(shè)周期內(nèi)風(fēng)險，減少了民營公司進(jìn)行基本設(shè)施準(zhǔn)入壁壘

7、在市場經(jīng)濟中，政府應(yīng)承擔(dān)公共文化支出詳細(xì)涉及（BCD）。

A、加強對文化事業(yè)單位控制

B、公共文化設(shè)施建設(shè)

C、加強文化市場調(diào)節(jié)

D、加強文化市場管理

8、社會保險水平受到（ABC）影響。

A、經(jīng)濟發(fā)展水平

B、政府財政收支狀況

C、社會保險政策

D、國內(nèi)關(guān)于公平化討論

9、社會救濟與普通意義慈善事業(yè)主線區(qū)別在于（BCD）。

A、兩者內(nèi)容不同

B、兩者性質(zhì)不同

C、兩者效果不同

D、兩者目不同

10、財政補貼支出和社會保障支出相似之處有（ABC）。

A、并不能換回任｛可相應(yīng)商品和勞務(wù)

B、所進(jìn)行支付都是免費

C、都改進(jìn)了接受者經(jīng)濟狀況

D、對價格影響方式相似

四、簡述題（每個10分，共30分）

1、阿羅不也許定律內(nèi)容是什么？

在多數(shù)規(guī)則下，普通來說，要找到一種滿足民主社會公共選取原則規(guī)則是不也許。不能指望

一種民主社會可以做出一種先后一致決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不也許定律。

2、行政管理性支出和其她購買性支出區(qū)別有哪些？

作為政府購買性支出，行政管理支出與其她購買性支出相比具備特殊性。一方面，公共行政

部門所提供行政管理，是面向全社會一種管理，其數(shù)量與價值都不能通過市場競爭機制來擬定,

其管理對象和接受管理主體不具備排她性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必要由

政府財政予以提供，因而政府提供經(jīng)費來源，是向全體社會成員收取稅收；另一方面，從直接生

產(chǎn)與消費社會財富角度看，行政管理支出屬于非生產(chǎn)性社會消費性支出。

3、社會保障功能是什么？

社會保障功能，是指社會保障制度作用于社會各個方面所體現(xiàn)出內(nèi)在效能，重要體當(dāng)前如下

方面：（1）保證社會成員生存權(quán)利功能（2）風(fēng)險分擔(dān)功能（3）收入再分派功能（4）維護社

會穩(wěn)定功能（5）調(diào)節(jié)宏又賂濟平衡功能

五、闡述題（每個15分，共30分）

1、結(jié)合國內(nèi)改革開放實際，闡述政府支出增長宏觀和微觀模型。

關(guān)于政府支出增長模型從宏觀方面加以解釋有：瓦格納"財政支出不斷上升規(guī)律"、皮考克

和懷斯曼"財政支出增長理論"、穆斯格雷夫和羅斯托"財政支出增長發(fā)展模型"，從微觀方面

加以解釋重要有鮑莫爾"財政支出非均衡增長模型"。瓦格納以為政府活動不斷擴張所帶來政府

支出不斷增長，是社會經(jīng)濟發(fā)展一種客觀規(guī)律。皮考克和懷斯曼以為政府支出變化要受到公民意

愿影響，即政府支出變化與社會抉擇問題有著密切聯(lián)系。基于這種考慮，她們將導(dǎo)致政府支出增

長因素歸集為內(nèi)在因素和外在因素兩種，并且以為外在因素是政府支出增長超過GDP增長速度

重要因素。穆斯格雷夫和羅斯托依照經(jīng)濟發(fā)展階段理論來解釋政府支出增長因素，以為在經(jīng)濟不

同發(fā)展階段，不同因素會制約著政府支出規(guī)模增長。鮑莫爾將整個社會分為兩個部門，并得出結(jié)

論：作為生產(chǎn)率偏低政府部門規(guī)模必然是越來越大，承擔(dān)必然越來越重結(jié)論。

2、試述社會保障基金籌集模式及各自優(yōu)劣。

世界各國對社會保障基金籌集模式各有不同，概括起來，重要有三種模式：即現(xiàn)收現(xiàn)付式、

完全基金式和某些基金式。（1）現(xiàn)收現(xiàn)付式。這是一種以近期收支平衡原則為根據(jù)社會保障基

金籌集模式，這種模式體現(xiàn)了社會保險互助互濟調(diào)劑職能，簡便易行，也可避免物價上漲后基金

貶值危險。但由于只以實現(xiàn)收支為基本，使得被保者權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺少數(shù)量上長期規(guī)劃，調(diào)劑能

力較差。同步當(dāng)保險費用逐年增長、提取比例不斷上升后，還也許浮現(xiàn)公司、國家承擔(dān)過重困難。

（2）完全基金式。這是一種以長期縱向收支平衡原則為根據(jù)基金籌集模式，規(guī)定勞動者在整個

就業(yè)或投保期內(nèi)，采用儲蓄積累方式籌集社會保障基金。這種模式中，進(jìn)行長期預(yù)測科學(xué)管理規(guī)

定有較強專業(yè)性，并且由于時間跨度大，儲備基金容易受到通貨膨脹影響，基金保值與增值壓力

非常大。（3）某些基金式。這種方式將近期橫向收支平衡與遠(yuǎn)期縱向收支平衡相結(jié)合，在滿足

一定期期支出需要前提下，留有一定儲備金，憑此擬定收費率。這種模式兼具前兩種長處，為廣

大國家所采用。

政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)（三）

（第九章至第十二章）

一、名詞解釋（每個4分，共20分）

1、政府收入：亦即財政收入或公共收入，是指政府為履行其職能而籌集一切資金總和。從

動態(tài)角度看，政府收入是政府籌集財政資金過程；從靜態(tài)角度看，政府收入是用貨幣體現(xiàn)一定量

社會產(chǎn)品價值。

2、稅收制度：是國家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法總稱。它是國家向納稅單位和個人

征稅法律根據(jù)和工作規(guī)程。重要涉及稅收法律、條例、實行細(xì)則、征收管理辦法等。

3、二部定價法：就是在公共定價時分為兩某些，一某些是承擔(dān)資本成本準(zhǔn)入費，一某些是

承擔(dān)經(jīng)營成本使用費，準(zhǔn)入費在一定期期是固定，使用費則隨著使用量增長而增長。

4、比例償還法：比例償還法是政府按公債數(shù)額，分期按比例償還，這種辦法是政府直接向

公債持有者償還，不通過市場，因此又稱為直接償還法，這種辦法涉及平均比例償還、逐年遞增

比例償還、逐年遞減比例償還等詳細(xì)形式。

5、納稅人：納稅人即納稅義務(wù)人，是指稅法規(guī)定直接負(fù)有納稅義務(wù)單位和個人。

二、單項選取（每個1分，共10分）

1、政府收入源泉是社會總價值中（D）某些。

A、轉(zhuǎn)移價值B、工資C、轉(zhuǎn)移價值和工資D、剩余產(chǎn)品價值

2、國內(nèi)下列稅種中屬于中央稅是（B）。

A、營業(yè)稅B、消費稅C、城鄉(xiāng)土地使用稅D、增值稅

3、下列部門中屬于政府收入重要來源是（B）。

A、農(nóng)業(yè)B、工業(yè)C、商業(yè)D、服務(wù)業(yè)

4、國內(nèi)現(xiàn)行公司所得稅稅率是（A）。

A、比例稅率B、累進(jìn)稅率C、定額稅率D、固定稅率

5、能較好地體現(xiàn)公平稅負(fù)原則稅率是（C）。

A、比例稅率B、定額稅率C、累進(jìn)稅率D、滑準(zhǔn)稅率

6、下列事項中不屬于國有公司重大事項管理內(nèi)容是（C）。

A、國有公司分立B、國有公司分并

C、國有公司核算D、國有公司分立破產(chǎn)

7、國有資產(chǎn)收益來源是（D）。

A、轉(zhuǎn)移價值B、工資C、轉(zhuǎn)移價值和工資D、剩余產(chǎn)品價值

8、國有資產(chǎn)收益獲得是憑借（B）。

A、社會公共權(quán)力B、對國有資產(chǎn)所有權(quán)

C、政府信譽D、公司自愿捐助

9、按照公債本位對公債進(jìn)行分類，可以將公債劃分為（D）。

A、有期公債和無期公債B、國內(nèi)公債和國外公債

C、強制公債和自由公債D、貨幣公債和實物公債

10、公共定價對象是（C）。

A、純公共物品B、私人物品C、準(zhǔn)公共物品D、所有公共物品

三、多項選取（每題1分，共10分，每題至少有兩個對的答案，多選或少選均不得分）

L組織政府收入原則重要涉及（ABCD）。

A、從發(fā)展經(jīng)濟入手，增長政府收入原則

B、利益兼顧原則

C、合理承擔(dān)原則

D、公平與效率兼顧原則

2、稅收三性是指（ABC）。

A、免費性B、強制性C、固定性D、自愿性

3、屬于價內(nèi)稅有（ABC）。

A、消費稅B、營業(yè)稅C、關(guān)稅D、增值稅

4、當(dāng)代公司制度特性是（ABCD）.

A、產(chǎn)權(quán)清晰B、兩權(quán)分離C、管理科學(xué)D、實行法人財產(chǎn)權(quán)

5、政府憑借公共權(quán)力獲得收入是（AB）。

A、稅收B、收費C、國有資產(chǎn)收益D、公債

6、直接稅特點是（BCD）。

A、稅負(fù)隱蔽，征稅阻力相對較小

B、稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁

C、稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定

D、稅負(fù)較為公平

7、國有資產(chǎn)收益形式有（ABCD）。

A、股息、紅利收入B、上繳利潤

C、租金收入D、其她收入形式

8、第二步利改稅內(nèi)容有（BCD）。

A、對有賺錢國營大中型公司（涉及金融保險組織），依照實現(xiàn)利潤，按55%稅率交納所

得稅

B、賺錢國營公司征收所得稅

C、國營大中型公司還要征收調(diào)節(jié)稅

D、廢除工商稅，開征產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅及鹽稅

9、公債流通市場交易方式有（ABCD）。

A、現(xiàn)貨交易B、回購交易C、期貨交易D、期權(quán)交易

10、下列各個監(jiān)測公債適度規(guī)模指標(biāo)中對的有（AD）。

A、公債承擔(dān)率=（當(dāng)年公債余額/當(dāng)年GDP）xlOO%

B、借債率=（當(dāng)年公債發(fā)行額+當(dāng)年財政收入總額）x100%

C、借債率=（當(dāng)年公債發(fā)行額+當(dāng)年財政支出總額）x100%

D、公債償債率=（當(dāng)年公債還本付息額+當(dāng)年財政收入總額）x100%

四、簡述題（每個10分，共30分）

1、合理擬定政府收入占GDP比重意義是什么？

普通以為，政府收入占國民生產(chǎn)總值（或GDP）比率是衡量政府收入規(guī)模指標(biāo)。合理擬定

政府收入占GDP比重重要意義在于：第一，政府收入占GDP比重影響資源有效配備。第二，

政府收入占GDP比重影響經(jīng)濟構(gòu)造優(yōu)化。第三，政府收入占GDP比重，既影響公共需要滿足，

也影響個別需要實現(xiàn)。

2、簡述公共收費功能。

公共收費具備如下功能：（1）體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟社會政策目的（2）提高資源配備效率（3）穩(wěn)定

市場物價。

3、影響公債規(guī)模因素有哪些？

影響債務(wù)規(guī)模因素重要有如下幾種方面：（1）經(jīng)濟發(fā)展水平；（2）生產(chǎn)關(guān)系類型；（3）

安定政治背景；（4）國家職能范疇；（5）財政政策選取；（6）金融市場狀況；（7）公債管

理水平。

五、闡述題（每個15分，共30分）

1、試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)。

稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是隨著著商品經(jīng)濟而存在、不可避免經(jīng)濟現(xiàn)象，會對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生廣泛影響：

（1）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是稅負(fù)再分派，也就是物質(zhì)利益再分派。（2）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和制定稅收政策及設(shè)計

稅收制度有密切關(guān)系。（3）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁也許會強化納稅人逃稅動機。

2、試述公共定價辦法及其實用性。

政府在選取公共定價原則后，詳細(xì)可采用如下定價辦法：（1）單一定價法。即依照消費者

消費公共物品數(shù)量與質(zhì)量，擬定一種單位價格收費辦法。（2）二部定價法。即依照公共物品成本

構(gòu)成，分兩某些擬定其價格辦法。（3）高峰負(fù)荷定價法，對存在集中使用高峰期公共物品，在二部

定價基本上，在使用高峰期再加收某些費用，以緩和高峰期供應(yīng)緊張狀況，均衡資源有效配備.

這些定價辦法中，對那些與廣大普通居民生活關(guān)系密切，使用范疇廣基本設(shè)施服務(wù)，按邊際成本

定價，虧損由政府財政補貼，有助于體現(xiàn)社會公平；對具備擁擠成本，或資源稀缺，需要抑制消

費，防止揮霍公共物品，可按二部定價法、高峰負(fù)荷定價法來定價，提高資源配備效率。

政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)（四）

（第十三章至第十五章）

一、名詞解釋（每個4分，共20分）

L政府預(yù)算管理體制：重要由預(yù)算管理級次規(guī)定、預(yù)算管理權(quán)劃分、用品收支范疇擬定和

預(yù)算調(diào)節(jié)制度安排等方面內(nèi)容構(gòu)成。

2、貨幣政策：貨幣政策，是中央銀行為實現(xiàn)其特定經(jīng)濟目的而采用各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供

應(yīng)量或信貸規(guī)模方針和辦法總稱。貨幣政策是中央銀行實現(xiàn)其職能核心所在。依照貨幣政策對經(jīng)

濟產(chǎn)生影響，咱們將貨幣政策分為擴張性貨幣政策、緊縮性貨幣政策和均衡性貨幣政策。

3、國際稅收：國際稅收是指兩個或兩個以上國家，在對同一跨國納稅人同一課稅對象，分

別行使各自征稅權(quán)力而形成征納關(guān)系中，所發(fā)生國家之間權(quán)益分派關(guān)系。

4、部門預(yù)算：部門預(yù)算指各主部門匯總編制本系統(tǒng)財政收支籌劃，由本部門所屬各單位預(yù)

算構(gòu)成。

5、稅收管轄權(quán)：也稱課稅權(quán)，是國際稅收領(lǐng)域中一種核心概念，系指一國政府在其主權(quán)范

疇內(nèi)對稅收事務(wù)管轄權(quán)力，是國家主權(quán)在稅收領(lǐng)域中體現(xiàn)。

二、單項選取（每個1分，共10分）

L當(dāng)代政府預(yù)算最早產(chǎn)生于（A）。

A、英國B、美國C、瑞典D、德國

2、下列描述中不是基數(shù)預(yù)算缺陷是（D）。

A、收支基數(shù)科學(xué)性、合理性難以界定

B、辦法簡樸、粗糙

C、依托預(yù)算編制人員主觀判斷，主觀隨意性較大

D、對所有收支都進(jìn)行審核，是一項需要消耗大量人力、物力和財力工作

3、部門預(yù)算下預(yù)算調(diào)節(jié)審批權(quán)在（C）。

A、預(yù)算單位B、部門財務(wù)司局C、財政部D、部門業(yè)務(wù)司局

4、下列辦法中可有效減少貨幣供應(yīng)量是（B）。

A、減少再貼現(xiàn)率

B、提高法定準(zhǔn)備金率

C、在公開市場上購買證券

D、放松對消費者信用控制

5、緊縮性財政政策和擴張性貨幣政策會導(dǎo)致（C）。

A、產(chǎn)出增長，利率上升

B、產(chǎn)出減少，利率下降

C、產(chǎn)出變化不擬定，利率下降

D、產(chǎn)出增長，利率變化方向不擬定

6、國內(nèi)在對外已經(jīng)訂立避免雙重征稅協(xié)定中，列入?yún)f(xié)定合用稅種重要有（C）。

A、財產(chǎn)稅B、流轉(zhuǎn)稅C、所得稅D、關(guān)稅

7、國內(nèi)于（B）年實現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項目下可自由兌換

A、1996B、1996C、1997D、1998

8、福利彩票和體育彩票等彩票發(fā)行審批權(quán)集中在（C）。

A、國家體育總局B、民政部

C、國務(wù)院D、財政部

9、當(dāng)前國內(nèi)公司虧損補貼解決方式是（A）。

A、收入退庫B、預(yù)算支出C、即征即返D、先征后返

10、國際稅收本質(zhì)是（B）。

A、國家與個人之間稅收分派關(guān)系B、國家與國家之間稅收分派關(guān)系C、國家與地區(qū)之間稅

收分派關(guān)系D、國家與集體之間稅收分派關(guān)系

三、多項選取（每題1分，共10分，每題至少有兩個對的答案，多選或少選均不得分）

L與單式預(yù)算相比，復(fù)式預(yù)算長處有（BC）。

A、有助于反映預(yù)算整體性、統(tǒng)一性，可以明確體現(xiàn)政府財政收支規(guī)模和基本構(gòu)造

B、體現(xiàn)了不同預(yù)算收支性質(zhì)和特點

C、有助于提高預(yù)算編制質(zhì)量，加強預(yù)算資金監(jiān)督與管理

D、能完全反映政府預(yù)算赤字真正因素

2、政府預(yù)算具備（ABCD）特性。

A、年度籌劃性B、法律性C、集中性D、公開性

3、各級政府財政部門在預(yù)算執(zhí)行中職能有（ACD）。

A、研究貫徹財政稅收政策辦法，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織預(yù)算收入和預(yù)算支出執(zhí)行

B、對單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行會計核算，編制會計報表

C、督促預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算繳款單位完畢預(yù)算收入任務(wù)

D、指引和監(jiān)督各部門、各單位建立完全財務(wù)制度和會計核算體系，按照規(guī)定使用預(yù)算資金

4、政府預(yù)算在執(zhí)行過程中有必要進(jìn)行全面調(diào)節(jié)狀況有（CD）。

A、在預(yù)算執(zhí)行過程中，各預(yù)算支出科目之間，往往發(fā)生有資金多余，有資金局限性

B、發(fā)生重大自然災(zāi)害，實行重大經(jīng)濟變革時

C、遇特大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等特殊狀況

D、遇國民經(jīng)濟發(fā)展過度高漲或過度低落

5、貨幣政策相較于財政政策（AD）。

A、內(nèi)部時滯較短B、內(nèi)部時滯較長

C、外部時滯較短D、外部時滯較長

6、制定區(qū)域經(jīng)濟政策時必要考慮（ABC）。

A、要服從全國經(jīng)濟整體發(fā)展需要

B、服從國際形勢變傷口國家安全戰(zhàn)略需要

C、服從全國社會發(fā)展需要

D、國際收支平衡需要

7、形成政府外債途徑有（ABCD）0

A、外國政府貸款B、國際金融組織貸款

C、政府國外公債D、國際商業(yè)貸款

8、從20世紀(jì)90年代起，OECD國家實行綠色稅制改革。其重要內(nèi)容有（ABC）0

A、廢除和修正現(xiàn)行對環(huán)境有害補貼及賦稅

B、改革現(xiàn)行稅制，使之有助于環(huán)境

C、開征新生態(tài)稅，實行對環(huán)境有害產(chǎn)品全面征稅政策

D、開征有差別稅收

9、鑒定法人居民原則重要有（ABD）

A、總機構(gòu)所在地原則B、收入重要來源地原則

C、公司控制權(quán)所在地原則D、注冊所在地原則

10、形成政府外債途徑有（ABCD）。

A、外國政府貸款B、國際金融組織貸款

C、政府國外公債D、國際商業(yè)貸款

四、簡述題（每個10分，共30分）

1、預(yù)算編制普通遵循什么原則？

政府預(yù)算編制是故意識地擬定和規(guī)范財政活動籌劃行為，它必要遵循一定指引思想。當(dāng)前預(yù)

算編制采用重要有四項原則：（1）完整性原則。在國家預(yù)算之外，不