全球化時代的美國霸權

2004年12月10日，美國傳統雜志（http/）發表了題為《現代美國保守主義運動的起源》的文章，分析了美國保守主義運動在20世紀50年代末開始并發展的過程。美國經濟和政治領域的保守主義運動已成為主要的行使集中化遷的運動。由于作者站在保守主義立場上發言,他的觀點應批判地看待。文章主要內容如下?？驴伺c其對美國歷史的一種作為保守主義思想的觀現代美國保守主義運動誕生的標志就是1953年出版的拉塞爾·柯克(RussellKirk)的著作《保守主義思想》?？驴怂U述的保守主義的六個基本原則或基本準則是:(1)神圣的意圖和個人的良知一樣統治著社會。(2)傳統的生活富有多樣性和神秘色彩,而大多數激進制度的特點卻是使人受到限制的整齊劃一。(3)文明的社會需要秩序和階級。(4)財產和自由是不可分割地聯系在一起的。(5)人們必須控制自己的意志和欲望,知道自己更多地是受情感而非理智所支配的。⑹社會必須緩慢地變革?！侗Ｊ刂髁x思想》的學術成就突出,它是18世紀晚期到20世紀早期具有領導地位的、保守的英美思想家和政治領導人思想的匯總。這本著作令人信服地表明,美國的保守主義的傳統自合眾國成立伊始就已經存在了。通過一本書,柯克使保守主義在美國成為可以接受的思想,實際上是他給保守主義起了這個名稱。然而,美國的保守主義思想譜系可以追溯至遠比18世紀更早的時候。在隨后出版的書中,拉塞爾·柯克認為,早在近3000年前,美國的制度之基就已扎根?？驴艘晕鍌€城市(耶路撒冷、雅典、羅馬、倫敦和費城)為例,來追溯它們的發展軌跡。這一基礎始于耶路撒冷,即希伯來人關于在上帝的指引下有目的的道德存在的觀點。在雅典,希臘人的哲學上和政治上的自我意識使這一基礎得到加強。而羅馬人的法律經驗和社會意識又使它們在羅馬得到培育。它們又和基督教對人的義務、人的希望和人的救贖的理解相互融合;后來又加上了中世紀的習俗、學識和勇敢。發生在倫敦和費城的兩個偉大的政治試驗則進一步豐富了美國制度的基礎。在倫敦,是議會的出現及不成文法的出現。在費城則是《獨立宣言》的發表和《美國憲法》的制定。費城的奇跡在于代表們能夠在很大程度上解決互相沖突的關于自由和秩序的要求,他們創立了真正的國民政府而不是專制政府。他們設計出某種新的制度——聯邦主義,這一制度仔細地厘清、劃分和加強了全國性政府的權力。保守主義運動的興起《保守主義思想》發表于1953年,這在美國的政治和保守主義的發展歷程中是關鍵的一年。這一年,艾森豪威爾宣誓就任美國總統,這標志著“新政”的終結。保守主義的思想家如拉塞爾·柯克、羅伯特·尼斯比特(RobertNisbet)、理查德·威沃(RichardWeaver)、克林頓·羅西特(ClintonRossiter)和列奧·施特勞斯都發表了不容忽視的思想著作。這一年,保守派一方面爭論和探討,另一方面開始聯合起來,形成一個政治運動。在隨后的50年里,一系列保守主義哲學家、宣傳家、慈善家和政治家活躍在美國的政治舞臺上。美國的政治史表明,政治運動要取得成功,必須經歷幾次思想的洗禮,還必須有對思想的闡釋以及充足的資金支持。保守主義的興起也在很大程度上得益于美國自由主義的衰敗和沒落。自由主義在羅斯?！靶抡焙图s翰遜的“偉大社會”之間不知所從,在它所支持的反對朝鮮共產主義的戰爭和同樣受它支持的桑地諾解放陣線的馬克思主義者對尼加拉瓜的控制之間不知所從,在哈里·杜魯門的現實的平民主義和阿爾·戈爾的智力精英論之間不知所從。在很大程度上,美國的保守主義運動的成功取決于它在對美國現代史產生重要影響的兩個歷史性事件(一個是國外的,一個是國內的)中所起的作用。第一件事是冷戰的開始及勝利,第二件事是美國公眾反對那種認為聯邦政府是重大經濟和社會問題的主要解決者的思想。保守主義者宣稱,共產主義是罪惡的,必須擊敗它而不僅僅是遏制它。他們還認為,聯邦政府已過分龐大,已經到了危險的程度,必須瘦身,因此問題不僅僅限于對它進行更有效的管理。但是,重新塑造美國政治的保守主義革命已經進行了很長一段時間了。在20世紀50年代中期,在許多美國人的頭腦中,保守派的思想看來并不占據主導地位。同樣,保守派的政治家也遠離公共舞臺的中心。1953年夏俄亥俄州的參議員羅伯特·塔夫特去世,而威斯康星州的參議員約瑟夫·麥卡錫于1954年12月在受到參議院的譴責之后也銷聲匿跡了。艾森豪威爾總統在國內推行“廉價商品店”的“新政”,而一些保守主義者指責國務卿杜勒斯在對外政策方面反共的力度不夠大。對自由主義者的回應實際上在20世紀50年代早期,保守派的運動所擁有的出版物不多,而組織則更少。小威廉·F.伯克利寫道:“需要一個新的保守派的雜志來對抗自由主義者,以彌補保守派在學術圈中的‘軟弱無力’,使運動的‘活力’集中起來。”因此,《國民評論》(NationalReview)不僅僅是一個發表觀點的雜志,創辦它還是一個政治行為;和拉塞爾·柯克的《保守主義思想》一樣,《國民評論》也對美國現代保守主義運動產生了重要的影響。戈德沃特與“政黨”隨著《保守主義思想》的出版和《國民評論》的創刊,20世紀50年代,一顆政治新星巴里·戈德沃特在美國西部冉冉升起。戈德沃特的祖父是一個猶太小商販,但他本人成為百萬富翁,他是一個大學的肄業生,但是他的著作《一個保守主義者的良心》的發行量達350萬冊,并且該書一度被哈佛大學歷史系指定為必讀教材。一個全國性政治運動所需的所有的成分似乎攪和在一起了:富有魅力的政治領導人、參議員戈德沃特,廣為人知的宣傳鼓動家如比爾·伯克利,思想家如F.A.哈耶克,風華正茂的米爾頓·弗里德曼以及具有遠見卓識的“富有的”捐獻者。對保守派的運動來講,這是一個令人振奮的時代。然而,1963年11月22日射向肯尼迪總統的子彈同樣地扼殺了戈德沃特成為總統的可能性。在總統選舉中,約翰遜總統在44個州贏得了勝利,得票率達61%,從而使巴里·戈德沃特當選總統成為泡影。但是《人類事務》雜志對此撰文稱:“戈德沃特的競選運動完成了三件至關重要的事:一是共和黨從本質上成為保守的;二是南部地區發展成為它的力量的主要支點;三是一個擁有戈德沃特優點而沒有他的缺點的候選人將能贏得選舉。”最后一點見解在羅納德·里根的身上落實了,他在1964年共和黨競選運動已成頹勢時發表的一次向全國播放的、支持戈氏的電視演講使他在一夜之間成為全國的政治明星。我還要提及戈德沃特競選運動的另一項重要遺產,這就是此次競選運動成為成千上萬的年輕人涉足美國的政治生活和政策制定的開端。這些年輕的保守派現在在國會和最高法院任職,他們操縱運動,募集了數百萬美元的資金,統領幾大思想庫(如傳統基金會),他們撰寫有重大影響的書籍,編纂雜志,主持廣播和電視節目。此外,戈德沃特用嚴肅、真摯的方式談到的那些焦點問題從那以后成為整個國家爭論的核心問題,如社會安全、政府補貼、私有化、政府中的道德以及共產主義等。競選運動戰略家約翰·瑟斯(JohnSears)說,戈德沃特通過向“新政”原則挑戰而改變了“政治語言”,在他之前這是任何一個民主黨人和共和黨人都不敢做的事。對新總統之影響1966年11月,里根在加州競選中獲勝。在隨后的八年的州長任職期間,里根盡可能削減和調整統治這個人口最多的州的政府機構,保持政府的收支平衡(按照法律的要求),通過使用商務專家和技術型的專家使政府變得更加有效率,也果斷地作出一些并不受歡迎的決策,如州的大學教育系統的收費制度。他的最重要的成績就是福利制度的改革。1996年美國國會通過的、由克林頓總統簽署而形成法律的福利制度改革計劃在很大程度上就是以里根早在25年以前在加州啟動的計劃為依據的。20世紀70年代早期,保守主義兩股新的、有影響力的支流產生了。新右翼是對自由主義者試圖占領共和黨的陣地作出的反應,其象征就是福特總統提名尼爾森·洛克菲勒當他的副總統。與此相似,新保守派是對自由主義者試圖攫取民主黨的反應,而標志性的事件就是提名喬治·麥克戈文作為總統候選人。新右翼和新保守派并不是天然的同盟者。新右翼對政府有極強的不信任感,而新保守派則擁護政府;新右翼喜歡政治機制,而新保守派偏愛更高層次的公共政策。但他們也有共同點:仇視共產主義,蔑視自由主義者,——新右翼是針對自由主義者的過去,而新保守派則是針對自由主義者現在的狀態。最終,新保守派的反共以及對反傳統文化的抵制贏得了保守派的贊同,這成就了二者的實用主義的聯姻。主持這場婚姻的牧師就是羅納德·里根,他需要新保守派的智力和新右翼的人力,尤其是基督教的右翼,才能當選總統。1980年,69歲的里根在共和黨的總統候選人的初選中獲勝。在這年秋天的競選運動中,吉米·卡特總統將他的共和黨對手描繪為反對和平、軍控和勞動人民的右翼極端分子。里根拒絕被攆出局,繼續從藍領工人、天主教徒那里獲得選票,集中力量攻擊卡特的糟糕的經濟記錄,并使選民安心,他保證能夠承擔總統的重任。結果是,里根以壓倒性的多數取得了大選勝利。他改變了美國的政治方向。《新聞周刊》則認為,里根對政府開支和所得稅的削減是“第二次新政,其影響之深遠和半個世紀前的第一次相當”。新總統施政的國內基礎就是1981年經濟復興稅收法(ERTA),把所有的所得稅削減25%,把所得稅的最高稅率從70%削減至50%。結果是,從1982年秋天起,美國的經濟保持了60個月的連續增長,這是自1854年政府開始實行統計以來最長的、不間斷的經濟擴張期。在這期間,創造了近1500萬個新的工作機會,用目前的美元來衡量,生產了價值200000億美元的物資和服務。根據情報部門的報告和自己畢生研究的心得,里根總統得出結論說,蘇聯、東歐和中歐的共產主義正在瓦解并即將崩潰。根本原因:美國的精神創傷里根總統的傳記作家盧·坎農(LouCannon)寫道:“除羅斯福外,沒有一個總統能像里根總統界定20世紀80年代那樣,引人注目地界定一個十年長的時期?！钡强厕r的評論還做得不夠。自20世紀60年代擔任加州州長至今,里根在美國的政治史上留下了不可磨滅的印跡。我要預言,如同20世紀的上半葉曾被稱為羅斯福時代,20世紀下半葉將被稱為里根時代。如同羅斯?？偨y帶領美國人民走出了經濟大蕭條,里根總統則使美國這個遭受精神創傷的國家擺脫了巨大的心理抑郁。這種心理抑郁是由肯尼迪總統和馬丁·路德·金被刺殺引起的,越南戰爭、水門事件的丑聞以及吉米·卡特總統的萎靡不振使它保留下來。里根用了同羅斯?？偨y一樣的政治手段——在國會的重要演講和面對人民的爐邊談話,用的也是同樣的樂觀的話語、同樣的令人振奮的言詞。盡管羅斯福和里根都向美國人最好的方面訴求,但是兩個總統之間還是存在著明顯的哲學差異:羅斯福總統求助于政府來解決人民的問題,而里根總統則是求助于人民來解決政府的問題。對歷史性比例的政治顛覆20世紀80年代,保守主義運動得到全面的復興,但隨著它的規模和影響力的擴大,不可避免會出現一些緊張的局面。在20世紀50年代,傳統主義者和自由至上主義者之間最為激烈的爭論是秩序和自由之間的恰當的平衡問題。而到了80年代,傳統主義者與新保守派則就國家應當承擔的恰當的角色展開爭論。老布什總統在與新民主黨人比爾·克林頓競選中敗北,這使得許多保守主義者深感失望。但為時不久,來自賓夕法尼亞大街另一端的、新的而且有些爭議的保守主義的領導人紐特·金里奇出任眾議員,又使他們感到安慰了。對于似乎要在國會中持續占大多數的民主黨人來說,他的出現猶如一座巨大的冰山的頂,猛烈沖擊著民主黨人,使他們衰落的速度比泰坦尼克號下沉的速度還要快。在1994年11月的選舉中,共和黨增加了52個議席,這是1953年艾森豪威爾任總統以來共和黨在眾議院中第一次贏得多數,它們也重新贏得了對參議院的控制權?！都~約時報》稱這是共和黨和保守主義的勝利,是“對歷史性比例的政治顛覆”。但是,這一年局面以如此的吉兆開始,卻以苦澀的失望結束。共和黨掌握的眾議院得到公眾贊許的比例從52%下降至1996年1月的20%多,而對議長金里奇的不滿率達到危險的51%。共和黨人過于低估了克林頓總統的政治才能,尤其是他對否決權的使用,他們對于民主黨的宣傳也不能作出強有力反應。他們還過高估計了國會的控制能力。在大眾傳媒時代,總統的權力太大了,國會的權力又過于分散了,因此國會對總統很難長時間占上風。美國的恐怖主義勢力—喬治·W.布什和反恐戰爭2001年1月,喬治·W.布什就任美國總統,他所受到的冷漠的歡迎是歷史上任何美國總統從未遇到過的。他的有爭議的勝利使他的就職演說黯然失色。人們普遍認為小布什“竊取”了2000年的選舉勝利。因此他上臺后比較謹慎,他的注意力集中在稅收和醫療制度的改革上,以此表現他的“富有同情心”的保守主義。他上任后六個月的主要政績就是削減了16000億美元的稅收,這項具有重大意義的舉動是符合里根的供給學派經濟學哲學的,卻不是他的父親老布什的政策。民主黨人開始制定咄咄逼人的總統競選計劃,期望在2004年重新奪回白宮。后來,“9·11”事件使這個國家不再分為藍色戈爾州和紅色布什州,而是紅、白、藍統一成為一個整體。在危機時刻,公眾愿意團結在總統的周圍,這一傾向使布什總統的支持率也飆升至90%。不可避免的是,布什總統的支持率現在已經下降至50%。由于在一些核心問題如稅收、聯邦政府開支甚至是伊拉克戰爭等方面兩黨的根本分歧重新凸顯,因此,兩黨在國會的合作已經變得更加困難。愛國主義在一些領域已經過時,尤其在學術領域。但是美國不可能再回歸到“9·11”以前的生活方式。恐怖主義分子的進攻已成為美國歷史上區分階段的時刻。美國人民準備和恐怖主義進行和冷戰一樣長的斗爭,而冷戰花費了美國人大約40年的時間。盡管存在伊拉克是否擁有大規模殺傷性武器的問題,但大多數美國人依舊堅信針對薩達姆·侯賽因